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三农发展政策解读与培训手册TOC\o"1-2"\h\u29372第1章农业现代化与农村经济发展 3207001.1农业现代化发展策略 368361.1.1提高农业生产效率 353691.1.2优化农业产业结构 4208501.1.3推进农业绿色发展 4169231.1.4强化农业基础设施建设 4179381.2农村经济结构调整与优化 481311.2.1发展现代农业产业体系 4275491.2.2推进农村产业融合 482531.2.3发展特色小镇和美丽乡村 443591.2.4促进农民就业创业 4197341.3农业产业链延伸与提升 4323411.3.1发展农产品精深加工 4185031.3.2构建农产品现代物流体系 5265131.3.3推动农业产业链上下游企业协同发展 540331.3.4加强农业品牌建设 519638第2章农村土地制度改革 5241202.1土地承包政策与实施 5219562.1.1政策背景 570032.1.2政策内容 5298412.1.3政策实施 579152.2土地流转政策及管理 687312.2.1政策背景 6259202.2.2政策内容 6315862.2.3政策管理 623662.3农村土地征收与补偿 6251042.3.1政策背景 6140382.3.2政策内容 6101142.3.3政策实施 68820第3章农业科技推广与创新 7155943.1农业科技推广体系建设 7135893.1.1推广体系建设的基本原则 7311343.1.2推广体系建设的重点任务 7230003.2农业科技创新与转化 7206953.2.1农业科技创新方向 73263.2.2农业科技成果转化 7231443.3农业信息化发展策略 8203873.3.1农业信息化基础设施建设 8282183.3.2农业信息服务体系建设 8222823.3.3农业信息化政策支持与保障 820620第4章农村金融改革与服务 88004.1农村金融服务体系建设 874944.1.1优化农村金融机构布局 8193594.1.2创新农村金融业务模式 8212224.2农村金融产品与政策支持 9112784.2.1农村金融政策支持 986524.2.2农村金融产品创新 947034.3农村信用体系建设与风险防范 928024.3.1农村信用体系建设 9172224.3.2农村金融风险防范 929009第5章农村社会保障制度 9272735.1农村养老保险政策与实施 970445.1.1政策内容 9324145.1.2实施情况 10203245.1.3存在的问题 1067245.2农村医疗保险政策与改革 10163135.2.1政策内容 10174205.2.2改革方向 1010715.2.3存在的问题 1168815.3农村社会救助与福利制度 11220615.3.1社会救助 11225435.3.2社会福利 11249075.3.3存在的问题 1123137第6章农村基础设施建设 12113746.1农村交通基础设施建设 12192746.1.1政策导向 1222656.1.2实践要点 12138796.2农村水利设施建设与管理 1278576.2.1政策要求 12275066.2.2关键措施 12109586.3农村能源与环境保护 1349436.3.1政策措施 13245166.3.2实践路径 1315211第7章农村教育与文化事业 13114067.1农村教育改革与发展 13141587.1.1教育改革政策导向 13320687.1.2农村义务教育均衡发展 13139987.1.3农村职业教育与培训 13283497.2农村文化事业建设 13182047.2.1文化基础设施建设 14297127.2.2传统文化保护与传承 14255827.2.3文化产业发展 1495537.3农村人才培训与就业指导 1437447.3.1农村人才培训体系建设 14268777.3.2农村劳动力转移就业 14314837.3.3农村青年创业支持 14301887.3.4农村妇女教育培训 1430154第8章农村扶贫与攻坚 14229888.1农村扶贫政策与实施 1486788.1.1农村扶贫政策概述 14205868.1.2农村扶贫政策实施 15181358.2贫困地区特色产业发展 15231298.2.1贫困地区产业发展现状 1513828.2.2贫困地区产业发展对策 15137498.3农村扶贫与社会参与 16107048.3.1社会参与农村扶贫的途径 16128208.3.2社会参与农村扶贫的政策措施 1620602第9章农村治理与基层组织建设 16248019.1农村基层组织建设与管理 16310609.1.1农村基层组织的类型与功能 16280859.1.2农村基层组织建设的主要任务 16182569.1.3农村基层组织管理 1716539.2农村社会治理与公共服务 17216569.2.1农村社会治理 17146369.2.2农村公共服务 1724069.3农村风廉政建设与反腐败 1776869.3.1农村风廉政建设 1747809.3.2农村反腐败工作 185591第10章农村综合配套改革 181611110.1农村产权制度改革 182714710.1.1改革背景与目标 183148810.1.2主要措施 181663210.2农村财税体制改革 181368810.2.1改革背景与目标 181278010.2.2主要措施 182640610.3农村市场体系建设与监管 192416610.3.1改革背景与目标 191223510.3.2主要措施 19第1章农业现代化与农村经济发展1.1农业现代化发展策略农业现代化是国家实现全面现代化的基础和保障。我国农业现代化发展策略主要围绕以下几个方面展开:1.1.1提高农业生产效率通过科技创新、农业机械化、农业信息化等手段,提高农业生产效率,降低农业生产成本,增加农民收入。1.1.2优化农业产业结构按照产能、资源和市场需求,优化农业产业结构,发展高产、优质、高效的农产品生产,提高农业综合竞争力。1.1.3推进农业绿色发展实施农业资源节约和环境保护政策,发展生态农业、循环农业,提高农业可持续发展能力。1.1.4强化农业基础设施建设加大农业基础设施建设投入,提高农田水利设施建设水平,改善农业生产条件。1.2农村经济结构调整与优化农村经济结构调整与优化是促进农村经济发展的关键,主要包括以下几个方面:1.2.1发展现代农业产业体系以市场需求为导向,优化农业产业布局,发展农产品深加工,提高农业附加值。1.2.2推进农村产业融合发挥农村产业优势,促进农村产业融合发展,提高农民收入。1.2.3发展特色小镇和美丽乡村结合当地资源优势,发展特色小镇和美丽乡村,推动农村旅游业发展,拓宽农民增收渠道。1.2.4促进农民就业创业加强农民职业技能培训,提高农民就业和创业能力,拓宽农民就业和创业渠道。1.3农业产业链延伸与提升农业产业链延伸与提升是提高农业产值和农民收入的重要途径,主要包括以下几个方面:1.3.1发展农产品精深加工加大农产品精深加工技术研发和推广力度,提高农产品加工转化率和附加值。1.3.2构建农产品现代物流体系优化农产品流通渠道,发展冷链物流、电子商务等新型流通方式,降低农产品流通成本。1.3.3推动农业产业链上下游企业协同发展鼓励农业产业链上下游企业加强合作,实现资源共享、优势互补,提高农业产业链整体竞争力。1.3.4加强农业品牌建设加大农业品牌培育和推广力度,提升农产品品牌价值和市场竞争力。第2章农村土地制度改革2.1土地承包政策与实施2.1.1政策背景我国农村土地承包政策源于20世纪80年代初的农村改革。为激发农村生产力,提高农民收入,我国开始推行家庭联产承包责任制,使农民能够自主经营土地,分享经营收益。2.1.2政策内容(1)土地承包期限:我国土地承包期限为30年,期内承包关系稳定,不得随意调整。(2)土地承包方式:实行家庭承包经营,以农户为承包单位,按人均分田或按户均分田的方式进行承包。(3)土地承包经营权:承包农户依法享有土地承包经营权,可自主经营、自负盈亏。2.1.3政策实施(1)明确土地承包权:地方要加强对土地承包权的登记、确认和颁发证书工作,保障农民土地承包权益。(2)规范土地承包程序:按照公平、公正、公开的原则,开展土地承包工作,保证承包过程的透明和公平。(3)加强土地承包后期管理:加强对土地承包经营权的监管,保证土地合理利用,防止土地撂荒。2.2土地流转政策及管理2.2.1政策背景农村劳动力转移和农业生产规模化、集约化发展,农村土地流转需求日益增加。为引导和规范土地流转,我国出台了一系列土地流转政策。2.2.2政策内容(1)土地流转原则:坚持农民自愿、平等协商、合理补偿、规范有序的原则。(2)土地流转方式:包括出租、互换、转让、入股等形式。(3)土地流转期限:不超过承包期的剩余期限。2.2.3政策管理(1)建立健全土地流转市场:加强土地流转服务平台建设,提供信息发布、合同签订、政策咨询等服务。(2)规范土地流转合同:引导流转双方签订书面合同,明确流转双方的权利和义务。(3)加强土地流转监管:防止流转土地非农化、非粮化,保证流转土地的农业用途。2.3农村土地征收与补偿2.3.1政策背景为适应国家经济社会发展需要,规范农村土地征收行为,保障农民合法权益,我国制定了农村土地征收与补偿政策。2.3.2政策内容(1)土地征收范围:符合公共利益需要的土地可依法征收。(2)土地征收程序:严格按照审批、公告、协商、补偿、安置等程序进行。(3)土地征收补偿:包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。2.3.3政策实施(1)合理确定补偿标准:根据土地用途、土地产值、区位等因素,合理确定补偿标准。(2)保障农民权益:保证补偿款及时足额发放到农民手中,加强对被征地农民的安置和保障。(3)加强土地征收监管:严肃查处违法违规征收土地行为,维护农民合法权益。第3章农业科技推广与创新3.1农业科技推广体系建设农业科技推广体系作为农业科技成果转化为现实生产力的关键环节,对于提高农业生产效率、促进农业现代化具有重要意义。本章首先对农业科技推广体系建设进行阐述。3.1.1推广体系建设的基本原则(1)坚持以人为本,充分发挥农民的主体作用。(2)坚持引导与市场机制相结合,提高推广效率。(3)坚持分类指导,针对不同区域、产业和农户需求开展推广工作。(4)坚持创新驱动,加强农业科技推广体系与科研院所的合作。3.1.2推广体系建设的重点任务(1)完善农业科技推广组织体系,形成多元化的推广主体。(2)加强农业科技推广人才队伍建设,提高推广人员素质。(3)优化农业科技推广资源配置,提高推广服务能力。(4)创新农业科技推广方式,提高科技成果转化率。3.2农业科技创新与转化农业科技创新与转化是提高农业生产水平、促进农业可持续发展的核心动力。本节重点探讨农业科技创新与转化的关键问题。3.2.1农业科技创新方向(1)高产、优质、抗病、抗逆新品种选育。(2)资源节约型、环境友好型农业技术研发。(3)农业生物技术、信息技术等前沿技术研发。3.2.2农业科技成果转化(1)加强农业科技成果转化政策支持,激发创新主体积极性。(2)建立农业科技成果转化平台,促进产学研紧密结合。(3)推动农业科技成果区域示范,辐射带动农业生产。3.3农业信息化发展策略农业信息化是推动农业现代化的重要手段。本节针对农业信息化发展策略进行探讨。3.3.1农业信息化基础设施建设(1)加强农村信息基础设施建设和运维管理。(2)提高农村互联网接入率和覆盖范围。(3)推进农业物联网、大数据等新一代信息技术应用。3.3.2农业信息服务体系建设(1)完善农业信息服务网络,提高信息服务能力。(2)加强农业信息资源整合,提高信息共享水平。(3)创新农业信息服务模式,满足多元化需求。3.3.3农业信息化政策支持与保障(1)制定农业信息化政策,明确发展目标和任务。(2)加大财政投入,支持农业信息化建设。(3)加强农业信息化人才培训,提高信息化应用水平。第4章农村金融改革与服务4.1农村金融服务体系建设农村金融服务体系是农村经济发展的重要支撑。本节重点解析如何加强农村金融服务体系建设,提高金融服务覆盖率、便利性和效率。4.1.1优化农村金融机构布局(1)加强农村金融机构的网点建设,实现乡镇金融服务全覆盖。(2)鼓励商业银行、农村合作银行等金融机构在县域设立分支机构,扩大服务范围。(3)推动政策性银行、开发性金融机构加大对农村地区的支持力度,发挥政策性金融的引导作用。4.1.2创新农村金融业务模式(1)推广线上线下相结合的金融服务模式,提高农村金融服务便捷性。(2)发展农村金融科技,利用大数据、云计算等手段,提高金融服务效率。(3)鼓励金融机构针对农村市场特点,创新金融产品和服务。4.2农村金融产品与政策支持农村金融产品与政策支持是农村经济发展的关键。本节主要分析当前我国农村金融产品与政策支持措施,为农村经济发展提供有力保障。4.2.1农村金融政策支持(1)落实涉农贷款贴息政策,降低农民融资成本。(2)完善农业信贷担保体系,提高农业信贷可得性。(3)加大政策性农业保险支持力度,降低农业风险。4.2.2农村金融产品创新(1)发展农村小额贷款、农户联保贷款等特色金融产品。(2)推广农村土地经营权、林权、农机具等抵押贷款。(3)创新农村产业链金融服务,支持农业产业化经营。4.3农村信用体系建设与风险防范农村信用体系建设与风险防范是农村金融改革的重要任务。本节主要探讨如何加强农村信用体系建设,提高农村金融风险防控能力。4.3.1农村信用体系建设(1)完善农村信用信息采集与共享机制,提高信用信息覆盖面。(2)建立守信激励和失信惩戒机制,促进农村信用环境改善。(3)加强农村信用评价体系建设,提高信用评价的科学性和准确性。4.3.2农村金融风险防范(1)加强农村金融监管,规范金融市场秩序。(2)建立健全农村金融风险监测、预警和处置机制。(3)提高金融机构内部风险防控能力,加强风险意识教育。通过以上措施,有望进一步改善农村金融服务,促进农村经济发展。第5章农村社会保障制度5.1农村养老保险政策与实施农村养老保险政策作为我国社会保障体系的重要组成部分,旨在保障农村老年人的基本生活,提高其生活质量。本节主要从政策内容、实施情况及存在的问题等方面进行解读。5.1.1政策内容农村养老保险政策主要包括以下几个方面:(1)参保范围:具有农业户口、年满16周岁(不含在校学生)的农村居民,可参加农村养老保险。(2)筹资方式:养老保险基金由个人缴费、集体补助和补贴三部分组成。(3)养老金待遇:养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。(4)养老金领取条件:参保人年满60周岁,累计缴费满15年,可按月领取养老金。5.1.2实施情况目前我国农村养老保险政策已在全国范围内实施,取得了以下成效:(1)参保人数逐年增加,覆盖面不断扩大。(2)养老金待遇逐步提高,保障了农村老年人的基本生活。(3)养老保险基金规模不断扩大,为农村老年人提供了稳定的养老保障。5.1.3存在的问题尽管农村养老保险政策取得了一定的成效,但仍存在以下问题:(1)养老保险基金筹资渠道单一,个人缴费负担较重。(2)养老金待遇水平相对较低,难以满足农村老年人的实际需求。(3)部分地区养老保险政策宣传力度不够,影响了政策的实施效果。5.2农村医疗保险政策与改革农村医疗保险政策是保障农村居民基本医疗需求的重要举措。本节主要从政策内容、改革方向及存在的问题等方面进行解读。5.2.1政策内容农村医疗保险政策主要包括以下几个方面:(1)参保范围:具有农业户口的农村居民,可参加农村医疗保险。(2)筹资方式:医疗保险基金由个人缴费、集体补助和补贴三部分组成。(3)医疗待遇:医疗保险待遇包括住院医疗待遇、门诊医疗待遇和大病保险待遇等。(4)就医管理:实行分级诊疗制度,引导农村居民合理就医。5.2.2改革方向农村医疗保险改革主要围绕以下几个方面进行:(1)完善筹资机制,提高医疗保险基金的抗风险能力。(2)优化医疗待遇,提高农村居民就医保障水平。(3)加强就医管理,规范医疗服务行为。(4)推进医疗保险支付方式改革,提高基金使用效率。5.2.3存在的问题农村医疗保险政策在实施过程中存在以下问题:(1)医疗保险基金筹资压力较大,个人缴费负担较重。(2)部分地区医疗服务水平不高,影响了医疗保险待遇的落实。(3)医疗保险政策宣传不足,部分农村居民对政策了解不够。5.3农村社会救助与福利制度农村社会救助与福利制度旨在保障农村困难群众的基本生活,提高其生活水平。本节主要从社会救助、社会福利等方面进行解读。5.3.1社会救助农村社会救助主要包括以下几个方面:(1)最低生活保障:对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的农村困难家庭给予救助。(2)特困人员供养:对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人的特困人员,给予集中或分散供养。(3)临时救助:对因突发事件、意外等原因导致基本生活暂时出现严重困难的农村居民给予临时救助。5.3.2社会福利农村社会福利主要包括以下几个方面:(1)养老服务:为农村老年人提供居家养老、社区养老、机构养老等多种形式的养老服务。(2)残疾人福利:为农村残疾人提供康复、教育、就业、托养等方面的福利服务。(3)儿童福利:为农村留守儿童和困境儿童提供关爱保护、教育、医疗等方面的福利服务。5.3.3存在的问题农村社会救助与福利制度在实施过程中存在以下问题:(1)社会救助资金投入不足,救助水平有待提高。(2)社会福利服务体系建设不完善,服务水平参差不齐。(3)社会救助与福利政策宣传力度不够,部分农村居民对政策了解不足。第6章农村基础设施建设6.1农村交通基础设施建设农村交通基础设施建设是促进农村经济发展、改善农民生活质量的关键环节。本节主要从以下几个方面阐述农村交通基础设施建设的政策导向与实践要点。6.1.1政策导向(1)加大农村公路建设力度,提高农村公路网络密度,优化农村公路布局。(2)提升农村公路技术标准,保障农村公路安全、畅通、舒适。(3)推进城乡交通一体化,实现农村与城市的互联互通。6.1.2实践要点(1)科学规划,合理布局农村公路网络。(2)加大投入,保障农村公路建设资金。(3)强化管理,提高农村公路养护水平。(4)创新模式,推进农村公路与产业融合发展。6.2农村水利设施建设与管理农村水利设施建设与管理是保障农业生产、改善农村生态环境、提高农民生活质量的重要内容。本节主要分析农村水利设施建设与管理的政策要求及关键措施。6.2.1政策要求(1)加强农村水利基础设施建设,提高农业水利保障能力。(2)推进农村饮水安全工程,保障农民饮水安全。(3)加强农村河湖水系治理,改善农村生态环境。6.2.2关键措施(1)加大投入,完善农村水利设施建设资金保障。(2)强化规划,科学布局农村水利设施。(3)深化改革,创新农村水利设施管理体制。(4)注重生态环境保护,实现绿色发展。6.3农村能源与环境保护农村能源与环境保护是农村基础设施建设的重要组成部分,对于提高农民生活水平、促进农村可持续发展具有重要意义。本节主要探讨农村能源与环境保护的政策措施及实践路径。6.3.1政策措施(1)推广农村清洁能源,减少传统能源消费。(2)加强农村能源基础设施建设,提高能源供应能力。(3)推进农村环境保护工程,改善农村生态环境。6.3.2实践路径(1)因地制宜,推广适合农村特点的清洁能源。(2)加大投入,完善农村能源基础设施。(3)加强监管,提高农村环境保护水平。(4)强化宣传,提高农民环保意识。通过以上三个方面的阐述,为农村基础设施建设提供政策依据和实践指导,以期促进农村经济发展和农民生活质量提升。第7章农村教育与文化事业7.1农村教育改革与发展7.1.1教育改革政策导向我国农村教育改革以全面提升农村教育质量为核心,坚持公平、均衡、优质的发展方向。政策着重推进农村教育资源配置优化、教师队伍建设加强、素质教育全面发展等方面。7.1.2农村义务教育均衡发展加大农村义务教育投入,改善农村学校办学条件,提高农村教育信息化水平,保证每个农村孩子都能享受到优质教育资源。7.1.3农村职业教育与培训发展适应农村需求的职业教育,加强校企合作,推进产学研结合,提高农村劳动力职业技能,助力乡村振兴。7.2农村文化事业建设7.2.1文化基础设施建设加强农村文化基础设施建设,提高农村文化服务能力,满足农民日益增长的精神文化需求。7.2.2传统文化保护与传承重视农村传统文化的保护与传承,挖掘和弘扬优秀传统文化,推动农村文化创新发展。7.2.3文化产业发展扶持农村文化产业,促进文化资源优势转化为经济优势,助力农民增收致富。7.3农村人才培训与就业指导7.3.1农村人才培训体系建设建立健全农村人才培训体系,提高农民职业技能和创业能力,为乡村振兴提供人才支持。7.3.2农村劳动力转移就业加强农村劳动力转移就业政策支持,开展就业指导服务,促进农村劳动力有序转移就业。7.3.3农村青年创业支持鼓励农村青年创业,提供政策咨询、技术指导和资金支持,培养农村青年创业致富带头人。7.3.4农村妇女教育培训关注农村妇女教育培训,提升农村妇女综合素质,发挥妇女在乡村振兴中的积极作用。第8章农村扶贫与攻坚8.1农村扶贫政策与实施农村扶贫政策是我国为实现全面建设社会主义现代化国家,实现第一个百年奋斗目标的重要组成部分。我国制定了一系列农村扶贫政策,旨在帮助贫困地区和贫困群众脱贫致富。8.1.1农村扶贫政策概述农村扶贫政策主要包括以下几个方面:(1)产业发展政策:通过扶持贫困地区特色产业发展,提高农民收入,促进农村经济发展。(2)就业扶贫政策:鼓励贫困劳动力转移就业,提高其就业技能,增加收入。(3)教育扶贫政策:加大对贫困地区教育投入,改善教育条件,提高教育质量,阻断贫困代际传递。(4)健康扶贫政策:提高贫困地区医疗保障水平,降低因病致贫、因病返贫风险。(5)社会保障政策:完善农村最低生活保障、特困人员供养、临时救助等社会保障制度,保障贫困群众基本生活。8.1.2农村扶贫政策实施农村扶贫政策实施主要包括以下几个方面:(1)精准识别:通过扶贫对象精准识别,保证扶贫政策真正惠及贫困群众。(2)政策落实:加强扶贫政策宣传,保证政策落地生根,发挥政策效应。(3)扶贫资金管理:加强扶贫资金监管,提高资金使用效益。(4)扶贫项目实施:推进扶贫项目实施,保证项目质量,发挥项目扶贫效益。8.2贫困地区特色产业发展产业发展是农村扶贫的核心,贫困地区特色产业发展对提高农民收入、促进农村经济发展具有重要意义。8.2.1贫困地区产业发展现状贫困地区产业发展存在以下特点:(1)资源优势明显,但开发不足。(2)产业发展基础薄弱,产业链条短。(3)产业扶贫政策支持力度加大,发展势头良好。8.2.2贫困地区产业发展对策针对贫困地区产业发展现状,提出以下对策:(1)发挥资源优势,发展特色产业。(2)加大政策支持力度,完善产业链条。(3)加强产业扶贫项目监管,保证项目可持续发展。8.3农村扶贫与社会参与农村扶贫工作需要广泛动员社会各界力量参与,形成扶贫开发合力。8.3.1社会参与农村扶贫的途径社会参与农村扶贫主要包括以下途径:(1)企业参与:企业通过投资、捐赠、产业扶贫等方式,助力农村扶贫。(2)社会组织参与:社会组织通过公益项目、志愿者服务等形式,参与农村扶贫。(3)个人参与:社会各界人士通过捐款、捐物、志愿服务等方式,支持农村扶贫。8.3.2社会参与农村扶贫的政策措施为鼓励和引导社会各界参与农村扶贫,采取以下政策措施:(1)完善社会扶贫政策体系,激发社会扶贫活力。(2)落实税收优惠政策,鼓励企业和社会组织参与农村扶贫。(3)加强社会扶贫项目监管,提高扶贫效益。(4)弘扬扶贫济困传统美德,营造良好的社会扶贫氛围。第9章农村治理与基层组织建设9.1农村基层组织建设与管理农村基层组织建设是农村社会稳定和发展的基础。加强农村基层组织建设,对于提高农村治理水平、保障农民权益具有重要意义。本节主要从以下几个方面阐述农村基层组织建设与管理的内容。9.1.1农村基层组织的类型与功能(1)农村基层组织:发挥领导核心作用,贯彻落实的方针政策,推动农村经济社会发展。(2)农村群众性自治组织:主要包括村民委员会、居民委员会等,负责办理本地区的公共事务和公益事业。(3)农村经济组织:包括农村集体经济组织、农民合作社等,推动农村经济发展,增加农民收入。9.1.2农村基层组织建设的主要任务(1)完善组织架构:合理设置组织、群众性自治组织和农村经济组织,形成权责明确、相互协作的组织体系。(2)提高队伍素质:加强基层组织领导班子建设,提高员干部的素质和能力。(3)规范组织运行:建立健全组织规章制度,保证组织活动有序开展。(4)增强服务功能:积极为农民提供公共服务,解决农民的实际问题。9.1.3农村基层组织管理(1)加强的建设:严格落实的组织生活制度,加强风廉政建设,严肃查处违纪违法行为。(2)完善民主管理:推进基层民主决策、民主管理、民主监督,保障农民群众参与基层事务的权利。(3)创新管理模式:结合当地实际,摸索符合农村特点的管理模式,提高管理效率。9.2农村社会治理与公共服务农村社会治理与公共服务是农村发展的重要保障。本节主要从以下几个方面探讨农村社会治理与公共服务的内容。9.2.1农村社会治理(1)保障农民权益:加强农民权益保护,维护农民的合法权益。(2)维护社会稳定:加强社会治安综合治理,预

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