《S市青年企业家队伍建设情况的调研分析报告》8600字（论文）

PAGE—PAGE3—S市青年企业家队伍建设情况的调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u1624S市青年企业家队伍建设情况的调研分析报告 131968一、当前我市青年企业家队伍建设取得的成就 216926（一）注重思想武装，坚定青年企业家理想信念 231825（二）加大支持力度，化解青年企业家成长烦恼 325249（三）融入中心大局，建功新时代东营高质量发展 46375（四）搭建协会平台，激发青年企业家内生活力 5679二、我市青年企业家队伍建设中存在的问题 61822（一）企业家队伍整体素质不够高 715940（二）从事产业层次低、企业经营能力不强 1128190（三）现代企业管理理念滞后、激励机制不够健全 1213787（四）青年企业家培训渠道狭窄，能力“再提升”遭遇瓶颈 154913三、进一步加快我市青年企业家队伍建设的对策建议 1728219（一）优化发展环境，筑牢青年企业家健康成长基础 174588（二）健全培训体系，提高青年企业家队伍整体素质 187835（三）强化激励机制，激发青年企业家的创造才能和活力 203771（四）整合平台资源，夯实青年企业家成长沃土 21摘要：为加强东营市的青年企业家队伍建设，东营市委党校联合团市委成立课题组对本市内405家会员单位进行了调研。调查发现，东营市在坚定青年企业家理想信念、化解青年企业家成长烦恼、助推东营高质量发展、激发青年企业家内生活力方面取得了不错的成绩。但是在队伍整体素质、产业层次与企业经营能力、现代企业管理、培训渠道与能力提升等方面仍存在诸多不足。因此，我们建议优化发展环境、健全培训体系、强化激励机制、整合平台资源，以培育和发展优秀青年企业家队伍。关键词：东营市；青年企业家；成就；问题；对策建议企业家是一个地方最宝贵的发展资源，而优秀青年企业家作为企业家队伍中的一个特殊群体，更应该是区域经济高质量发展的“生力军”，甚至是未来经济“跨越式”发展的动力源。为深入贯彻落实市委关于进一步加强企业家队伍建设指示精神，更高水平搭建青年企业家健康成长和创新创业的平台，东营市委党校联合团市委成立课题组，组织专门人员对东营市青年企业家协会及各县区青年企业家协会共计405家会员单位（其中，民营企业350家、集体企业20家、国有独资或国有控股企业35家）进行了为期六个月的跟踪研究，通过观摩走访、座谈交流、问卷调查、专家会诊等形式，撰写完成了《关于我市青年企业家队伍建设的调查与思考》调研报告，以期管中窥豹，为进一步加强和加快我市青年企业家队伍建设献计出力。一、当前我市青年企业家队伍建设取得的成就近年来，我市大力实施人才强市战略，不断加大政策支持力度，进一步优化青年企业家成长环境，青年企业家队伍建设取得了新成效。（一）注重思想武装，坚定青年企业家理想信念在政治引领方面，全市青年企业家以市青年企业家协会为纽带，积极参与“青年马克思主义者培养工程”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断增强“四个意识”开展不同形式的爱国主义教育和革命传统文化教育，引导青年企业家继承发扬老一代企业家勇于开拓、锐意进取的创业精神。先后举办“高质量发展论坛”4场次，邀请北京大学新传学院党委书记陈刚、山东大学新闻学院教授刘悦坦、市委党校教授刘裕民等国家、省、市知名专家为青企协会员进行授课；同时，市青年企业家协会先后组织会员赴广东、北京等地开展学习考察交流，为广大会员搭建思想碰撞和资源整合的平台。在典型引领方面，常态化开展青年创新创业大赛、乡村“好青年”、新时代东营最美青年等活动，挖掘一批创新优势企业和在推动创新发展领域取得显著业绩的青年人才，讲好青年企业家创业兴业、担当奉献的青春故事，带动县区青企协发掘人才、培养骨干，激励青年企业家见贤思齐、奋斗圆梦。（二）加大支持力度，化解青年企业家成长烦恼在政策支持方面，对照中央和省里有关政策，结合东营实际，认真分析查找青年企业家培养与成长中的痛点、难点，有针对性地完善政策体系，加强扶持、改进工作，“保护”企业家健康成长。近年来，市委、市政府先后出台了《关于进一步加强企业家队伍建设的意见》《东营市支持工业经济发展的十条意见》《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》《东营市企业家培养“1121”工程三年行动方案》等扶持政策，广大青年企业家切实享受到了党委政府的政策红利。在落实减税降费措施方面，近年来，我市认真落实城镇土地使用税、印花税、货运车辆车船税等税额标准调整措施，降低了城市基础设施配套费征收标准，取消了临时接电费，最大限度实行阶段性降低企业社保缴费费率政策，调整了工伤保险缴费费率，青年企业家的经营成本明显降低。在金融机构支持企业发展方面，针对青年企业家这一特殊群体，我市适时推出了“鲁青基准贷”“东青基准贷”等“青”字号贷款项目，提供各类基准利率贷款近4亿元，切实帮助青年企业家协会会员企业解决资金难题；疫情期间，团市委联合相关金融机构推出了“青企复工贷”“好青年快贷”等专属金融产品，发放各类扶持青年创业贷款46笔，贷款金额6709万元，全力帮助青年企业家快速复工复产。（三）融入中心大局，建功新时代东营高质量发展黄河三角洲青年企业家创新发展恳谈会在服务疫情防控工作方面，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市青年企业家按照市委统一部署，在团市委的带领下，迅速响应、积极行动，全力当好“战斗员”“宣传员”“保障员”。广泛发动协会会员募捐，募集捐款1000余万元，捐赠消毒液55吨、防护口罩3万余只。积极参与团市委发起的“为奉献者奉献”活动，协调物资走访慰问援鄂家庭70余户，送出“微心愿”90余份，有力有序参与疫情防控工作，彰显生力军和突击队作用。在助力脱贫攻坚方面，全市青年企业家积极参与扶贫协作工作，通过“青益筹”募捐、微心愿认领、“过暖冬送温暖”等活动，累计募集捐赠财物190余万元。协助开展“希望小屋”建设，筹集资金350余万元，捐建203处“希望小屋”。积极投身对口援建，向对口支援单位——酉阳团县委捐赠公益扶持物资总价值295万元。开展“以购代捐”扶贫模式，动员青年企业家通过购买酉阳县特色农产品，加大扶贫支援力度。（四）搭建协会平台，激发青年企业家内生活力在平台建设方面，由团市委牵头，成立东营市青年企业家协会，帮助会员企业拓宽销售渠道、破解融资难题、解决用工困难、提升创业水平。牵头成立“东营市海外归国人员协会”，吸引凝聚海外归国高端人才。联合相关部门，加大青年创业园区建设，推报东营瞪羚企业青年创业孵化基地、东营市胜利大学生创业园等4家园区获评省级青年创业示范平台，通过园区集聚青年创新创业人才。截至目前。市县两级青企协拥有会员企业600余家，其中市级协会共有五届会员178人，成为推动区域经济高质量发展的新锐力量。在运行机制方面，充分发挥市青企协会长办公会、理事会会议作用，健全秘书处组织机构，规范工作程序，配备专职人员，用完善的制度引导会员增强会员意识，保障会员享受会员权利，监督会员履行会员义务，促进了协会工作的规范化和科学化，增强了协会的吸引力和凝聚力。同时，加强与各地青企协工作联动，指导县区青企协换届，加强对青年企业家的联络服务，协会工作覆盖面不断扩大。在展示东营青年企业家风采方面，积极推荐会员到上级平台，推荐市青企协四届会长刘锋杰担任省青企协九届会长，市青企协五届会长王兵担任省青企协九届副会长，同时，推荐20余人为省青企协九届会员，进一步在全省层面彰显了东营青年企业家的风采。推荐市青企协副秘书长宁鲁光成功当选全国“全国农村青年致富带头人”标兵（全国共10名）。二、我市青年企业家队伍建设中存在的问题在我市青年企业家队伍快速成长、整体素质明显提升的同时，还存在着一些亟待解决的问题，这些问题能否得到有效解决，不仅关系到企业的生死存亡和发展，而且直接关系到我市区域经济的转型升级和高质量发展大局。通过本次对全市405名青年企业家的问卷调查分析，课题组认为：我市相当部分的青年企业家对现代企业经营管理发展变化的动态趋势还缺乏了解，众多青年企业家在经营理念、战略思维、管理能力等方面，与实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的要求相比还有一定的差距。主要表现在：（一）企业家队伍整体素质不够高1.政治面貌从样本反映的情况看：青年企业家中中共党员占比为35.8%，共青团员占比12.3%，群众比例高达50.62%，《中国共产党党章》明确指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”《中国共产主义青年团章程》指出：“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。”从参与调查的405名青年企业家目前的政治面貌看，我市下一步在青年企业家队伍中加强企业党建（团建）工作任重道远。2.技术职称从样本反映的情况看：东营市的青年企业家拥有高级职称的比例仅为14.81%，而没有职称的比例高达59.26%，在国家大力倡导要进一步提升企业技术创新能力的今天，我市青年企业家的基础技术等级（层次）明显偏低。3.海外学习、工作经历及外语水平

从样本反映的情况看：东营市青年企业家有海外留学经历和海外工作经历的占比分别为6.17%和4.94%，而没有海外留学经历和海外工作经历的占比高达93.83%和95.06%，在参加问卷调查的405名青年企业家中，41.98%的受访者表示“不懂外语”，仅有19.75%受访者表示“能专业阅读”，18.52%“能用外语写作”，19.75%“能口语交流”。面对经济全球化和国际竞争的日益加剧，要肩负起加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局的艰巨任务，东营市青年企业家的技术层次和涉外能力亟待进一步提高。接受正规工商管理教育（MBA）情况工商管理教育（MBA）是培养能够胜任工商企业和经济管理部门高层管理工作需要的务实型、复合型和应用型高层次管理人才的重要途径，沿海发达城市中接受此类教育的青年企业家占比都在半数以上，而我市青年企业家的这一比例明显偏低。（二）从事产业层次低、企业经营能力不强1.企业的产业层次从样本反映的情况看，我市青年企业家从事的行业主要涉及石油化工、橡胶轮胎、建筑地产、商贸交通、旅游、金融、社会服务等多个领域，其中石化、橡胶轮胎、建筑地产、商贸等传统产业占比高达74.59%，旅游、金融等社会服务业占比只有21.48%，像国瓷功能材料、凯尔海洋甲壳素项目等具有自主知识产权的高科技产业项目明显偏少，行业整体层次有待提升。2.企业经营能力从样本反映的情况看，53.09%的企业为成立五年之内的初创企业，根据以往经验，这类初创企业往往存在个人管理经验不够的问题，特别容易产生“决策失误”。通过深入座谈交流，接受调查的青年企业家普遍反映：在市场开拓方面，多数青年企业家社交圈狭隘，多局限于行业小范围、同龄企业家；许多“创二代”主要依靠父辈人际关系网，自身开拓市场能力不足。在企业经营方面，许多青年企业家过分依赖银行债权融资，对企业融资方式研究不透，企业股权融资方式运用不够；对当前“互联网+传统产业”的新型经济发展形态不能快速跟进。同时，由于部分青年企业家错位发展意识不强，在生产技术、开发新产品上多为拿来主义、跟进战略，同质化竞争现象突出，容易导致市场竞争环境恶化。（三）现代企业管理理念滞后、激励机制不够健全1.职业经理人引进从样本反映的情况看，75.31%的企业至今没有聘请职业经理人，只有不足20%的企业总经理是通过市场手段引进的，随着市场竞争的加剧和企业的发展壮大，我市各类企业对人才特别是企业高端人才的需求急剧上升，依靠企业自身锻炼、培养人才很难满足企业跨越发展的需要，国内外的实践表明：打造、引进一支职业化、市场化、专业化、国际化的职业经理人队伍是完善企业家生成机制的有效手段。2.实际薪酬发放形式3.期望薪酬发放形式从发达国家的经验来看，企业家的报酬主要由薪金、奖金、股票或股票期权等三部分构成。其中，薪金是稳定可靠的收入，没有风险，起到基本的保障作用；奖金与其经营业绩相关，有一定的风险，也有较强的激励作用，但容易引起企业家经营行为短期化；股票和股票期权可以使企业家享有一定的剩余索取权，激励效应最大，但是风险也最大，充分体现了激励与风险对等的原则，是最符合企业家职业特点的一种有效的激励方式。从样本反映的情况看：目前我市企业经营者薪酬形式最多的是“月薪+奖金”，占61.73%；其次是“与绩效挂钩”，占20.99%；再次是“年薪+股权”，占14.81%；最少的是“年薪十期权”，占2.47%。被调查者中，34.57%的人期望的薪酬是“年薪+股权”，高于实际情况近20个百分点，表明企业家更希望把自身的利益与企业的长远利益对接。座谈交流中，相当多的企业经营者认为：“激励制度不完善，激励力度小”。为此，企业经营者最期望的是加大薪酬激励力度，以“鼓励包括企业经营者自身在内的、体现企业经营者价值的创新精神。”（四）青年企业家培训渠道狭窄，能力“再提升”遭遇瓶颈1.教育培训满意度

2.培训信息获取渠道3.最有效培训方式从样本反映的情况看：当问及对现有的青年企业家教育培训状况的满意度时，只有17.28%的企业家表示“很满意”，表明大部分青年企业家对现有教育培训体系的建立和发展现状不满意。在问及获取培训学习信息的渠道时，政府主管部门提供的学习培训信息是四类主要培训渠道中最低的，表明政府主管部门在服务青年企业家教育培训方面亟需进一步加强和改进。在问及青年企业家最有效的培训方式时，选项由高到低分别是研讨交流、国内外考察、短期培训、学历教育，而与青年企业家深度座谈交流发现，我市在为青年企业家搭建研讨交流平台、提供国内外考察机会方面做得远远不够。三、进一步加快我市青年企业家队伍建设的对策建议建立一支规模宏大、精通现代企业管理、具有创业精神和创新能力、能够适应国内外竞争需要的青年企业家队伍，对于推进我市经济高质量发展至关重要。按照中央、省、市关于企业家队伍建设的要求，遵循青年企业家成长规律，结合本次问卷调查中我市青年企业家存在的问题，课题组就培育和发展优秀青年企业家队伍提出如下对策建议。（一）优化发展环境，筑牢青年企业家健康成长基础第一，政府主导，多方联动，打造有利于青年企业家成长的政策高地。建议：一是市、县（区）、乡（镇）各级政府要把培养造就大批高素质企业家队伍特别是青年企业家队伍，作为事关东营市未来高质量发展的重大工程来抓，要像跑项目、筹资金那样，重视引进、培育、保护企业家特别是青年企业家，使发现、培养、吸引和稳定企业家成为“一把手”和各级党委政府的重要职责。二是借鉴学习上海、广州、深圳等先进地区经验，在为企业减税降费、金融支持、创新奖励、‘亲’‘清’新型政商关系构建等方面出台一批破瓶颈、能解渴、管长远的“突破”性优惠扶持政策，助理青年企业家轻装上阵、茁壮成长。第二，加大宣传力度，塑造青年企业家的良好社会形象，扩大青年企业家的社会声誉。建议：一是每年“五四”青年节前在全市范围内组织一次“黄河口青年企业家风云人物”评选，对评选出的优秀青年企业家进行高规格表彰；二是每年新春期间在东营广播电台、电视台和东营日报等主流媒体开设“优秀青年企业家风采”专栏，大张旗鼓地宣传优秀青年企业家先进事迹，努力在全社会形成尊重优秀企业家的舆论氛围；三是在全市范围内深入挖掘一批成功青年企业家的创业典型，积极向省级和中央媒体推送，在更高层面展现东营市青年企业家风采。第三，健全法律法规制度，营造良好的政治生态。建议:一是进一步建立和完善营商环境专项巡察制度，重拳整治涉企机关事业单位干部服务精神不足、服务质量不高、服务效率低下等问题。二是各级执法部门，要树立正确的执纪执法理念和办案政绩观，将“四个不随意”要求贯穿执纪审查调查全过程，切实保护青年企业家的私人权益和财产权利，对报复、诬陷、伤害青年企业家的违法行为，要依法从严从快查处。（二）健全培训体系，提高青年企业家队伍整体素质第一，进一步丰富青年企业家教育培训内容。建议：一是创新发展能力培训，通过开展企业家精神、创新思维、创新管理、创新体系建设和管理变革、技术革命等方面的培训，进一步提升青年企业家的创新发展能力。二是决策管理能力培训，通过开展宏观经济形势、战略决策、产业政策、法律法规、现代企业制度、企业管理前沿理论和先进管理方法工具等方面的培训，进一步提升青年企业家的决策管理能力。三是资本运作能力培训，通过开展现代金融、资本市场、企业上市、并购重组、市值管理以及创新创业投资等方面的培训，进一步提升青年企业家资本运作能力。四是市场开拓能力培训，通过开展营销战略、品牌建设、电子商务、网络营销等方面的培训，进一步提升青年企业家市场开拓能力。五是国际竞争能力培训，通过开展全球领导力、跨国经营、跨国投资与并购、国际贸易体系和贸易规则等方面的培训，进一步提升青年企业家国际竞争能力。第二，探索和实践提高青年企业家综合素质的多种培训形式。建议：一是定期选派市内优秀青年企业家通过参与山东省企业家免费培训计划和自行组织两种方式到境外著名高校、专业机构和企业学习先进的管理理念和经营管理方式，实地学习先进的企业管理经验；二是每年有计划地遴选一批优秀青年企业家到国内著名高校（北大、清华、浙大等）和经济发达地区（上海、深圳、温州等）进行中短期培训；三是有针对性地聘请国内外企业管理专家来东营举办形式多样的学术报告会、研讨会、现场咨询会，同时，定期邀请市内各政府职能部门的政策制定者对各项最新政策进行解读，以此拓宽青年企业家精准了解政策的渠道，进一步提升青年企业家的世界眼光和政策驾驭能力。第三，强化青年企业家培训载体建设。建议：一是按照市场化运作、企业化运营、政府补助相结合的方式，支持国内外有实力的培训机构在我市设立分支机构、开展业务，建设一批具有一定影响力的青年企业家培训基地；二是进一步整合市域内企业家培训资源，常态化地组织实施青年企业家专项培训工程，市委党校（市行政学院）、东营职业学院、市技师学院要深入挖掘潜力，发挥师资力量优势，开设特色课程，开展富有成效的青年企业家培训工作;市企业职工培训中心、市中小企业服务平台等机构要进一步整合资源，有针对性地组织青年企业家面向国内外世界500强和行业龙头企业开展对标学习活动；三是鼓励市域内各培训机构探索适合青年企业家特点的培训方法，广开培训渠道，加强与国外培训机构的联系与合作。（三）强化激励机制，激发青年企业家的创造才能和活力第一，加大分配制度改革力度。建议：一是帮助青年企业家逐步建立与现代企业制度相适应的企业经营管理人员薪酬制度，积极推行经营者年薪制，合理确定基薪，适当增大风险薪酬比例；二是按照国家有关法律规定，研究制定股份制企业的经营者持股及相关奖励办法，鼓励青年企业家持大股或经营管理层控股；三是研究探索“