煤矿2024应急救援预案大全

煤矿

生产平安事故及突发事务应急救援预案

版本编号：TSMYZSK-YA-2025-1

矿长:

总工程师:

编制人:

2024年12月编制2013年1月2日发布

煤矿

目录

编制说明.........................................................4

第一部分综合应急预案.................................................5

1.总则................................................................5

2.危急性分析..........................................................7

3.组织机构及职责.....................................................13

4.预防与预警.........................................................16

5.应急响应...........................................................28

6.信息发布...........................................................31

7.后期处置...........................................................32

8.保障措施...........................................................32

9.培训I与演练.........................................................34

10.奖惩..............................................................36

11.附则..............................................................36

其次部分专项应急预案...............................................39

1.瓦斯爆炸事故专项应急预案.......................................39

2.矿井煤尘爆炸事故专项应急预案...................................47

3.矿井提升运输事故专项应急预案...................................53

4.矿井火灾事故专项应急预案.......................................60

5.矿井顶板事故专项应急预案.......................................70

6.矿井水灾事故专项应急预案.......................................78

1

7硫化氢中毒事故专项应急预案.......................................87

8井大范围停电事故专项应急预案.....................................93

9.矿井大范围停风事故专项应急预案................................103

10.自然灾难事故专项应急预案.....................................114

11.压力容器爆炸专项应急预案....................................123

12.食物中毒事故专项应急预案.....................................131

13.传染病疫情事故专项应急预案..................................139

第三部分现场处置方案...............................................148

1.瓦斯爆炸事故现场处置方案......................................148

2.煤尘爆炸事故现场处置方案......................................151

3.斜巷运输事故现场处置方案......................................154

4.矿井火灾事故现场处置方案......................................156

5.矿井顶板事故现场处置方案......................................159

6.矿井水灾事故现场处置方案......................................163

7.硫化氢中毒事故现场处置方案....................................168

8.大范围停电事故现场处置方案....................................171

9.矿井大范围停风事故现场处置方案................................174

10.自然灾难事故现场处置方案.....................................177

11.压力容器爆炸事故现场处置方案.................................179

12.食物中毒事故现场处置方案.....................................181

13.传染病疫情事故现场处置方案...................................184

附件：矿井应急预案演练支配........................................187

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附表:

附表1应急救援组织体系结构图

附表2事故汇报及应急救援管理工作流程示意图

附表3本矿井应急救援响应程序图

附表4应急救援领导机构成员通讯录

附表5应急救援外部联系电话

附表6事故应急救援物资、主要装备储备清单

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编制说明

煤矿是一个特殊的高危行业，其生产环境困难，作业条件差，自然灾难因素多，

受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板、地温、冲击地压等灾难威逼，在生产经营过程中,

各种灾难、事故和突发事务均有可能发生。关口前移，做到灾难、事故和突发事务的

超前防范是关键，但是，一旦发生事故，只有刚好实行得力的应急措施，方能最大限

度地避开或削减事故造成的人员伤亡和经济损失。

为实行“平安第一、预防为主、综合治理”方针，规范永兴煤业有限公司联鑫煤

矿（以下简称本矿井）应急管理工作，提高对事故、灾难的应变和限制实力，保证职

工生命平安，最大限度地削减财产损失、环境损坏和社会影响，依据国家有关生产的

法律、法规，结合矿井的地质状况以及矿井形成的各生产系统以来遇到的各种灾难事

故，矿特地组织安检、通风、采掘、机电、地测、调度及经营后勤服务等单位的有关

人员，依据“平安第一、预防为主、快速有效、救人优先”的原则，特制定《生产平

安事故及突发事务应急救援预案》（以下简称《预案》）。

本《预案》对矿井存在的危急因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度进行

全面分析，客观评价本矿井应急实力，充分借鉴同行业事故教训及应急工作阅历的基

础上，成立了应急预案编制工作组，依据《生产经营单位生产平安事故应急预窠编制

导则》进行了编制。

《预案》的内容主要包括：总则、生产经营单位的危急性分析、组织机构与职责、

预防和预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则、

附件、专项应急救援预案及处置方案等内容。

希望通过对此《预案》的贯彻、学习、培训、演练，能够进一步提高全员平安生

产意识，增加企业抗灾实力，为实现矿井平安生产持续稳定健康发展发挥主动作用。

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第一部分综合应急预案

L总则

LI编制目的

编制应急预案是为了进一步规范煤矿企业应急管理和应急响应程序，保障企业员

工和公众的生命平安，有效地限制和处理煤矿重特大事故，最大限度地削减煤矿事故

造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国矿山平安法》、《煤矿平安

监察条例》、《生产平安事故报告和调查处理条例》等法律法规及有关规定，制定本预

案。

L3适用范围

本预案适用于重庆市永兴煤业有限公司联鑫煤矿发生的重特大生产平安事故，包

括瓦斯爆炸事故、矿井水灾事故、矿井火灾事故、顶板事故、自然灾难事故等。

1.4应急预案体系

本矿井应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。

综合预案

综合预案是总体、全面的预案，主要阐述永兴煤业有限公司联鑫煤矿应急救援的

方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为矿井应

急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料的紧急状况，也能起到肯定的

应急指导作用。

专项预案

主要针对某种特有或具体事故、事务或灾难风险制定的专项预案有：

（1）瓦斯爆炸事故专项应急预案

（2）煤尘爆炸事故专项应急预案

（3）提升运输事故专项应急预案

（4）火灾事故专项应急预案

（5）顶板事故专项应急预案

（6）水害事故专项应急预案

（7）硫化氢中毒事故专项应急预案

（8）大面积停电事故专项应急预案

（9）大面积停风事故专项应急预案

5

（10）自然灾难事故（暴雨、暴风雪、雷电）专项应急预案

（11）压力容器爆炸事故专项应急预案

（12）食物中毒事故专项应急预案

（13）传染病疫情事故专项应急预案

现场处置方案

在专项预案的基础上，以某一具体重大隐患、现场设施或目标而制定和实施的现

场处置方案。

（1）瓦斯爆炸事故现场处置方案

（2）煤尘爆炸事故现场处理方案

（3）提升运输事故现场处置方案

（4）火灾事故现场处置方案

（5）顶板事故现场处置方案

（6）水害事故现场处置方案

（7）硫化氢中毒事故现场处理方案

（8）大面积停电事故现场处置方案

（9）大面积停风事故现场处置方案

（10）自然灾难事故（暴雨、暴风雪、雷电）现场处置方案

（11）压力容器爆炸事故现场处置方案

（12）食物中毒现场处置方案

（13）传染病疫情事故现场处置方案

1.5应急工作原则

事故救援应坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针；更彻统一指挥、分级负

责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则，充分发挥生产矿井专业救援队伍

应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力气协同应对，将日常管理同应急救

援工作相结合。

（一）以人为本、预防为主

把保障抢险救援人员自身平安、快速抢救遇险人员作为制定煤矿生产平安事

故抢险救援方案的首要前提，制定煤矿生产事故抢险救援方案。

（二）统一指挥、分级负责

在在公司和矿统一领导和协调下，建立健全分级负责，条块结合，各科室、区队

依据各自职责和权限，负责平安生产事故的应急管理和应急处置工作。

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（三）自救互救、平安抢救

事故发生初期，应主动组织抢救，并快速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防

止事故扩大。在事故抢救过程中，应坚持自救与社会救援相结合的原则，实行有

效措施，确保救援人员的平安，严防抢救过程中扩大事故。

（四）依靠科技、预防为主

采纳先进技术、先进的救援装备，科学制定施救方案，确保施救方案的科学

性和可操作性。实行“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急

救援与预防相结合，充分发挥矿井协助救援队和重庆市永荣矿业有限公司救援队

的作用，主动做好煤矿平安生产预防检查工作。

2.危急性分析

2.1概况

矿区位于新店背斜南段北西翼，矿区范围内呈单斜构造，地层总体产状为倾向：

298°一336°,倾角5°—15°,煤岩层倾角由南向北渐渐变陡，最大的断层为F1

逆断层，为新店子背斜主干断裂长约20KM,断层倾向310。、倾角26。一40。左右，水

平断距约400M,最大落差达535M,一般落差200M左右，造成须家河组煤系地层大面

积重复，对矿井的开采影响较大，除此之外还有F1、Fu、FIO>Fu断层影响。岩

层结构简洁，煤层顶底板岩性比较稳定。矿区主要开采煤层；杉木炭、青夹、火夹、

大龙、双连、羊子炭。

水文地质：矿井构造剥蚀低山地貌，海拨标高+526m—661m,相对高136m,地势

西北低东南高，纵向冲沟较发育，地质坡角大，大气降水排泄条件好。井田内无

大的地表水体，但季节性冲沟较发育，最大冲沟位于井田东北部，属季节性冲沟,

流量最大300n?/h,最小流量为50m3/h,无历史最高水记录，但矿区开采范

围内有小煤窑采空区有少量积水。

开拓方式：采纳主平碉+喑斜井多水平下山开拓。

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通风方式：地面安装主扇风机2台，型号：FBCDZ-6NO14,电机功率2X30kw型

矿用防爆对旋轴流式通风机，其中一台工作，一台备用，当工作风机出现故障时，备

用主扇风机能在lOmin内启动运行。矿井实现二进一回，即+554.15m主平碉和

+562.45m新华斜井进风，+575.83m回风井回风，通风方式：中心并列式，机械通风,

3

矿井排风量：744-2172m/mino风压：681-2498Pao主扇采纳双回路供电。掘进工作

面局扇采纳专用开关、专用线路、专用变压器供电，实现风电闭锁和瓦斯电闭锁。

反风方式：反风设施为换向开关及反风门。反风方式采纳主扇电机干脆反转，经

反风演习时，能在lOmin内实现反风要求，风量是正常风量的62%。

提升方式：提肝、煤.下料采纳串车提升；下运人员采纳吊挂人车。

供电方式：矿井采纳双回路6KV电源供电。一趟来自广顺电厂七井降压站514回

络，变压器S9—315KVA/6KV/660V供矿井运用，S9—160KVA/6KV/660V供井下局部通

风机运用，变压器S11—250KVA/6KV/400V、S9—160KVA/6KV/400V为地面运用，备用

电源来自永福配电所223#回络，S9—315KVA/6KV/660V供矿井运用。

（1）井下供电：井下各掘进工作面采纳独立供电方式，局部通风系统实现了双

电源、风电闭锁，瓦斯点闭锁装置，井下供电网络为中性点绝缘。S9—160KVA/6KV/660V

变压器专供井下局部通风机电源，采纳MY3X35+1X10作为局扇专用电缆，MY3X

120+1X50,MY3X50+1X10等型矿用阻燃电缆沿主平胴至各掘进作业地点。

（2）地面供电：利用原地面变压器S9—160KVA/6/0.4型向地面主扇风机及生产

生活设备设施供电，SI1—250KVA/6KV/400V供地面压风机等地面设施供电。

落煤方式：+530m首采工作面采纳放炮落煤，走向长壁后退式开采。

支护方式：采煤工作面采纳单体液压支护。

顶板处理方法：采纳条带充填法限制顶板。

瓦斯等级鉴定:依据2024年度《煤矿平安监察局煤炭工业管理局关于开展2024

年度瓦斯等级鉴定工作的通知要求》对我矿进行瓦斯等级鉴定，鉴定我矿矿为瓦斯矿

井。矿井最大相对瓦斯涌出量6.93m%,最大肯定瓦斯涌出量0.337m3/min,最大相对

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二氧化碳涌出量7.51m/t,最大肯定二氧化碳涌出量0.365m/mino

煤层煤尘爆炸性、自燃倾向性鉴定；依据2024年

地质矿产探讨院对我矿煤层煤尘爆炸性、自燃倾向性鉴定可知：所属煤层具煤尘

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爆炸危急性；煤层的自燃发火倾向属于II类。在生产过程中，矿井严格按规定实行防

尘，降尘措施，防止煤尘积累和飞扬，保障矿井与职工的身体健康和生命平安。

最大综合排水量及矿井水文地质条件：依据《矿井水文地质类型划分报告》，矿

井水文地质条件中等。采掘工作面的涌水由各自的煤层平巷自流至井底水仓，通过水

泵强排至地面。

（一）排水设备

1、水泵及排水管路

水泵：矿井形成+470m〜+5£4m一级排水系统，+470m配备125Bx25x4水泵3台，

1台工作、1台备用、1台检修，管路配备①159mm、108mm的标准无缝钢管各一趟，

排水管长400m；排水设备选型合理。

2、排水供电设施

排水采纳双电源、双回路供电。井筒敷设MYJLV22-3X95+lX25mm共2路，其中

一路为工作回路，另一路为备用回路。各路电源线路及各台泵之间有备用电源总开关,

工作电源总开关，联络开关相匹配限制。

3、矿井正常涌水量及水仓容积、容水

矿井正常涌水量5m：'/h,最大涌水量水仓布置在+470m主井井底，水仓

净断面积6.25小2,有效蓄水长度约80m,水仓容量为500nl:能容纳最大涌水量30小

时，能容纳正常涌水量100小时大于规程设计，大于容纳最大容水量8小时设计。，

4、水泵实力及排水时间

试生产期间，新系统工作水泵出水量为101n?/h,能在2h内排完矿井新系统全

天正常涌水量。

依据上述数据，说明所选月的排水设备、水仓容积等完全能保证矿井正常生产。

（二）矿井六大系统建设、安装竣工并投入正常运行：

1、监测监控系统：矿安装KJ90N平安监控系统一套。主机2台，监控分站4个,

甲烷传感器21台、一氧化碳2台、温度传感器各4台，开停传感器9台、风门传感

器4台。

2、压风自救系统：在地面设置固定压风站，安装LGBP-20/8g螺杆式空气压缩机

1台，其主要参数为：排气量：20m3/min：排气压力：O.8MPa：冷却方式：风冷；电

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机功率：110KW；安装MLGF/6/7-37G螺杆式空气压缩机1台，其主要参数为：排气

量：6m3/min；排气压力：O.7MPa；冷却方式：风冷；电机功率：37KW；

,3、供水施救系统：地面在+575m标高处修建有静压水池300m:安装050mmPL管

输送至各作业地点。

4、通讯系统：地面调度室安设KTH—109型电话主机一台。经耦合器后通讯线

路由主平碉引入井下，安设本安型电话10余台，主要安设在井下各主要碉室、车场、

采、掘作业点、地面调度室、配电房、风机房、地面各矿、队级办公室。

5、人员定位系统：地面调度室安设人员定位器型号KJ251,2台，分站3台，读

卡器3台，实别卡80个，每天工作正常。

6、井下应急避险系统：因我矿开采深度未达到要求，经主管部门批准同意暂缓

建设。

2.2危急源与风险分析

为了提高对生产平安事故、灾难的应变和限制实力，防止灾情和事态的扩散，最

大限度地削减人员伤亡和经济损失，依据国家标准（GB18218—2000）《重大危急源辨

识》的规定，依据本矿井实际，对矿井危急源与风险进行了评估，分析了矿井存在的

不同类型危急源，切实防止各类事故的发生。

本矿井主要从事煤炭地下开采，属高危行业，危急源多，田心全因素多，主要存

在有瓦斯、煤尘、水、火、矿井顶板、提升运输、交通运输或自然灾难等担心全因素。

对于存在的各种危急源，假如不加以监控和实行措施限制事故发生，就会造成人员伤

亡和经济损失。通过以上危急源的分析和风险评价，本矿井主要可能发生以下13种重

大生产平安事故：

（一）瓦斯爆炸是煤矿生产的主要灾难之一。瓦斯是无色、无味、无毒、无嗅的

气体，相对密度0.554,一般简洁在总采区回风巷、掘进工作面、采煤工作面风巷、

上隅角、采空区和冒落区积聚。瓦斯具有窒息危害和燃烧爆炸性，有较强的扩散性和

渗透性，在具备三个条件下（氧气浓度不低于12%、瓦斯浓度5%—16%、热源650℃

-750℃）会发生爆炸。

本矿为瓦斯矿井，矿井相对瓦斯涌出量6.93m3/t,肯定瓦斯涌出量0.337m3/min。

煤矿一旦发生瓦斯爆炸，危害特别严峻，其爆炸时产生高温、高压和有毒有害气

体气体可造成大量人员伤亡。，瓦斯爆炸往往伴随煤尘爆炸，而使灾难进一步扩大。

（二）煤尘是煤矿五大自然灾难之一。煤尘是指在井下生产过程产生的0.75mm以

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下的煤粒，煤尘自身具有燃烧爆炸性，在具备三个条件时（悬浮在空气中达到肯定浓

度（45—ZOOOg/n?）、引爆火源的温度一•搬为610℃—1015℃,多数为℃700℃—900℃、

氧气浓度不低18%）能够发生爆炸。

（三）提升运输。矿井运输与提升是矿山生产系统的“命脉”，假如发生运输与提

升事故，不仅会会影响生产的正常进行，而且还会造成人员伤亡，干脆造成生命财产

损失。

斜巷运输事故类型主要有：掉道、跑车、过卷、人员违章伤亡事故等，可能导致

设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。斜巷运输主要是跑车事故，由于轨道为提升物料

轨道，不易造成人员伤亡事故。

（四）火灾事故分地面火灾和矿井火灾。

火灾是煤矿五大自然灾难之一。地面火灾事故是指地面的某个地点、在某种缘由

状况下，发生着火并造成肯定灾难和经济损失；在工业广场车间、库房、办公楼、职

工宿舍、居民生活区、易燃易爆物品存放等地点均存在着着火危急。尤其是坑木场、

地面变电所易发生火灾事故，一旦发生火灾事故，易造成人员伤亡或财产损失。

矿井火灾则是指从井口至井下某个地点，因为某种缘由造成着火并威逼井下生产

区域平安和人身平安。按其着火缘由可分为外因火灾和内因火灾。矿井火灾多发生在

机电碉室、火药库、进回风大巷、采掘工作面、采空区及煤柱等地点。

造成火灾事故的主要缘由有可燃物的存在、引火热源和空气供应，发生火灾后会

产生高温柔大量的有毒（一氧化碳）有害气体能使人员中毒、窒息死亡，还会引起瓦

斯、煤尘爆炸事故，造成矿井重大事故。

（五）顶板事故。顶板冒落是煤矿五大自然灾难之一。顶板按其坚硬程度和距煤

层的距离可将顶板分为伪顶、干脆顶和老顶。冒顶的预兆一般为顶板上的预兆、支柱

及棚子上的预兆和煤壁上的预兆。本矿井的煤层巷道、掘进工作面及支护质量差的地

点、大断面巷道及交叉点、老巷、揭煤地点及其旁边、顶板岩层含水较大地段、采面

靠煤壁旁边、采面的两端头、采面放顶线旁边、采掘工作面地质构造带、破裂带及其

旁边简洁发生顶板事故。发生顶板事故会造成人员被堵、被埋、人员伤亡，财产损失,

堵塞通风系统时会威逼煤矿平安生产。

（六）矿井水灾是煤矿五大自然灾难之一。矿井开采煤层主要充水水源为大气降

水和煤层顶板砂岩裂隙水、煤层底板灰岩岩溶裂隙水、断裂构造及采空积水。在开采

过程中，大气降水、灰岩岩溶裂隙水、采空积水和断层水，对矿井平安生产威逼最大,

易造成水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果。

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（七）硫化氢中毒。硫化氢毒性极大，剧烈的臭鸡蛋气味，但硫化氢比空气重（相

对密度为1.17）,且极易溶于水而形成氢硫酸.故地势低处危急性比高处大；下风向

硫化氢浓度大，上风向则浓度低等;随着矿井开采的深度增加。目前我矿虽然不存在

大量的硫化氢气体，但必需高度警提、不能悼以轻心，必需加强对煤矿平安生产工作

的管理和重视。

（八）矿井大范围停电事故，可能会造成排水系统、通风系统、（提升）运输系统、

通讯系统瘫痪诱发水灾、瓦斯、运输等事故发生。

（九）矿井大范围停风事故。由于某种缘由造成供电系统中断或机械故障，造成

井下供风系统无法正常工作，会引发瓦斯等有毒有害气体浓度上升、产生积聚，会使

工作场所的温度增高，简洁发生人员窒息、瓦斯超限等事故，并干脆威逼矿井平安生

产。

（+）自然因素°通常把以自然变异为主因产生的并表现为自然态的灾难称之为

自然灾难，本矿井矿区范围内发生的各类突发自然灾难主要有雷电、暴风雪；进入夏

季雷电活动频繁，雷电的瞬间电压和瞬间电流都是巨大的，有夕艮强的破坏力，有可能

造成建筑物倒塌、人员伤亡、供电线路破坏、设备损坏。可能造成矿井大面积停风、

停电、火灾、爆炸等次生灾难。在冬季简洁出现暴风雪，简洁损坏高压供电线路，影

响各级用户供电，可能造成主扇停电，形成矿井大面积停风；或者入井回路停电，造

成矿井大面积停电等危急等危及矿井平安生产的次生事故。

（十一）压力容器

锅炉在超压、过热、腐蚀、裂纹起槽、先天性缺陷等状况下运用，简洁发生平安

事故直至爆炸事故。一旦发生爆炸事故，极易造成重大人员伤亡、设备损坏报废、车

间建筑倒塌、引发火险事故、重大财产损失。

本矿井有压风机风包2个。风包等压力容器在超压、过热、腐蚀、裂纹起槽、先

天性缺陷等状况下运用，简洁发生平安事故直至爆炸事故。

（十二）食物中毒

食品中毒缘由是食堂卫生状况不好、购买不合格食品、运用过期的食品引起的中

毒；在环境恶劣的厨房加工生、熟食品、食物贮存不当等缘由造成的食品卫生中毒事

务。本矿井有职工食堂1个，主要负责干部职工的日常就餐工作，食品中毒易导致大

批职工伤亡。

（十三）传染病疫情

传染病是由各种病原体引起的能在人与人、动物与动物或人与动物之间相互传播

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的一类疾病。传染病疫情是指传染病在集中的时间、地点发生，导致大量的传染病病

人出现，其发病率远远超过平常的发病水平（传染病暴发、流行），或者是发生传染

病菌种、毒种丢失。传染病疫情能在短时间内发生、波及范围广泛，出现大量的病人

或死亡病例，造成社会公众健康严峻损害，影响社会稳定。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

永兴煤业有限公司联鑫煤矿应急组织体系如下图所示：

应急组织体系框架图图1

3.2指挥机构及职责

（一）应急救援指挥部及职责

为了有效、快速抢救遇难人员、处理事故，防止事态扩大，削减人员伤亡，矿井

设立事故应急救援总指挥部（下称指挥部），负责组织指挥应急救援工作。

指挥长：

副指挥长：

成员：

发生重大事故后，矿长、技术负责人和其他领导必需马上赶到救灾指挥现场，组

织抢救，矿长是负责处置事故的指挥者。在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥。

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各有关人员在处理灾难事故中的任务和职责：

1、矿长：是处置事故的指挥者，在矿总工程师和机电矿长的帮助下，制定营救

人员和处理事故的作战支配。

2、技术负责人：是矿特长理事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救人员

和处理事故的作战支配。

3、相关副矿长：依据营救人员和处理事故作战支配，负责组织为处理事故所必

需的工人待命，刚好调集救灾所必需的设备材料。

4、应急救援中心队长：对矿山救援队的行动具体负责，全面指挥领导矿山救援

队和协助救援队，依据营救和处理事故作战支配规定的任务，完成对灾区遇难人员的

救援和事故处理。

5、通维队长：依据矿长吩咐负责变更矿井通风系统，为实现自然通风及复原主

通风机运转做好技术指导工作，重视主通风机的工作状况和组织完成必要的通风工

程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它措施。

6、生产技术科长、安检科长、机电队长、运输队长：依据矿长吩咐负责协调各

方面的工作，帮助矿进步行抢救、撤人和灾难处理。

7、井下各区队队长、班长：负责按企业指挥部要求有序撤到平安地点直至地面,

清点人数，刚好向调度室汇报，并随时接受矿长吩咐，完成有关抢救和灾难处理任务。

在撤退前当班第一责任者负责将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，关闭供水

阀门。

（二）应急救援指挥部办公室及职责

应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工

作。办公室设在矿调度室。主任：

平安生产调度电话：801固定电话：

应急救援指挥部办公室的主要职责是：

1、负责应急救援指挥工作的综合协调和管理，依据事故灾难状况和救援工作进

展状况，刚好向应急救援指挥部报告；

2、与现场应急救援指挥部保持联系，传达应急救援指挥部的吩咐；

3、调动应急救援力气，调配应急救援资源；

4、供应技术支持，组织应急救援技术组参与救援工作，协调医疗救援工作；

5、调用应急救援基础资料与信息；

6、事故扩大或专业领域救援力气、资源不足时，协调相关救援力气及设备增援;

14

7、完成应急救援指挥部交办的其它事项。

（=）现场应急救援指挥部及职责

事故现场成立现场应急救援指挥部，由有关部门负责人和救援队组成，主要负责

指挥井下现场抢救工作，刚好处理各种生产平安事故。设以下7专业小组：

1、抢险救援组

组长：

副组长：应急救援中心救援队队长

职责：（1）在平安的状况下侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导组和指

挥部供应决策依据；（2）依据事故抢救行动方案和平安技术措施实施救援；（3）调配

救援力气，实施抢险方案，抢救遇险人员，限制灾情扩散；（4）刚好向应急救援指挥

部汇报抢险救灾进度；（5）抢险过程留意收集事故证据，为事故分析供应依据。

2、技术组

组长：

副组长：

技术组下设四个专业组

（1）防治水组：

（2）采掘组：

（3）一通三防组：

（4）机电运输组：

技术组职责：①分析现场状况及有关图纸、技术资料•，制定技术方案和平安技术

措施，为应急救援指挥部科学决策供应依据；②分析灾变因素，推断事故发展趋势，

完善技术方案和平安技术措施；③抢险救灾工作结束后，编写拾险救灾总结报告；④

负责供电、提升运输、排水、压风、井上下通讯等工作；⑤分析灾变因素，制订供电、

运输、压风、排水等技术方案和平安技术措施。

3、物资供应组

组长：

物资供应组职责：（1）做好物资储备，确保应急救援物资按时运输到指定地点；

（2）支配交通工具，保证抢险救援须要。

4、警戒保卫组

组长：

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警戒保卫组职责：（1）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作；（2）负责事

故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持、事故嫌疑责任人的监控及事故调查组

在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作；（3）负责抢险救援工作的各环节、

措施的实施过程实行有效监督。

5、医疗救援组

组长：

副组长：

医疗救援组职责：（1）组织人员快速赶赴事故现场，制定救援方案，抢救伤员；

（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员刚好进行救治。

6、后勤保障组

组长：

后勤保障组职责：（1）负责调柒人员、车辆及救灾物资，组织事故现场人员疏散,

保证井上下运输通畅；（2）负贡与外单位的协调工作；（3）协调解决抢救人员办公、

食宿等事宜；（4）维护好矿区治安秩序，保证应急救援工作有序进行，确保应急救援

工作不受干扰。

7、善后处理组

组长：

副组长：

善后处理组职责：负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。

4.预防与预警

4.1危急源监控

矿各有关业务单位、要细致辨识可能导致生产平安事故的危急源，制订相应限制

措施，建立台账，分级管理，防止事故发生。并针对危急源一旦失控可能造成的事故、

灾难，分别制定相应的事故及突发事务应急救援预案。

矿各有关业务科室、区队，要对所分管业务范围和区域内的危急源进行辨识，建

立台账，加强业务保安工作，督促隐患整改，限制风险，防范事故。

矿建立和完善对瓦斯、自然发火、顶板、水灾的监测监控系统，一旦瓦斯超限，

马上停产、撤人，并按事故进行追查。并有专人对瓦斯、CO、水害、煤尘、顶板状态

的分析，从技术、装备、管理、程序等各方面实行有效措施，限制事故发生。

自动报警装置我矿在采掘工作面、总回风巷等地点都已配备监控探头并与矿生

产调度室构成网络系统，当出现灾难后，报警网络在矿生产调度室能够自动声光报警。

16

人工报警：当操作人员发觉灾情时，通过内线电话干脆向矿生产调度室报警。

（一）瓦斯爆炸危急源监测方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）通风调度负责通过平安监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点瓦斯涌出

状况，发觉异样马上汇报矿调度室；

（2）瓦斯检查员每班对井下各采掘工作面易积聚瓦斯的地点用光学瓦检仪检查瓦

斯；

（3）跟班员每天对各采掘头面进行煤尘检查，加强冲尘作业；

（4）加强巡查及管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源；

（5）有关人员按规定佩戴运用便携式瓦斯报警仪；

2、主要预防措施

①选择合理的通风平安设施的设置，选择牢靠的通风设备，在通风巷道中设置了

风门、调整风门，保证各作业点有足够的风量和合适的风速，刚好排放瓦斯，保证瓦

斯不超限；

②加强通风管理，通风设施要确保正常运用，保证各作业点的风量，防止瓦斯聚

积，严禁无风、微风作业，停风时必需撤出人员，同时切断电源，要在外面设立警标;

③井下电气设备均应按《烘矿平安规程》规定选用有生产许可证和平安标记的设

备，歼灭明火火源和电火花火源，歼灭机电设备失爆；

④采掘工作面应配置风电瓦斯闭锁装置，当瓦斯超限时自动报警，可以自动的闭

锁和切断电源；

⑤采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1.0%或二氧化碳浓度超

过1.5%时，必需停止工作，撤出人员，实行措施进行处理；

⑥严格执行《煤矿平安规程》各项规定，坚持瓦斯浓度按0.8%断电管理制度；

⑦严格依据瓦斯等级鉴定结果来管理矿井瓦斯；

⑧矿长、矿技术负责人、爆破工、采掘区队长、通风区队长、工程技术人员、班

长、流淌电钳工、平安监测工下井时必需携带便携式甲烷检测报警仪或数字式瓦斯检

测报警矿灯。瓦斯检查工必需携带便携式甲烷检测报警仪和光学甲烷检测仪；

⑨矿井总回风巷或一翼回风巷瓦斯浓度不得超过0.75%,若超过0.75%,必需马

上查明缘由，进行处理。

（二）煤尘爆炸危急源监测方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

17

（1）通风调度负责通过平安监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点状况，发

觉异样马上汇报矿调度空；

（2）有关人员按规定佩戴运用便携式瓦斯报警仪；

（3）跟班员每天对各采掘头面进行煤尘检查，加强冲尘作业；

2、煤尘爆炸事故预防措施

依据煤炭科学探讨总院重庆探讨院于2024年供应的煤尘爆炸性鉴定报告，矿井

开采的杉木炭、青夹、火夹、大龙、双连、羊子炭煤层均有煤尘爆炸危急性。生

产过程中应实行综合防尘措施和个体防护措施，从而保证矿井的平安。

①采煤工作面煤尘浓度超过规定时，必需搞好煤体注水工作；

②各转载点、卸载点都要安装喷雾洒水设施并正常运用，定期冲刷清扫煤尘；

③井下各工作地点必需按规定设置喷雾，并且必需齐全并灵敏牢靠；

④井下各条巷道必需依据规定的冲尘周期进行冲刷巷道，歼灭煤尘积累；

⑤各采掘工作面必需安设净化水幕，净化风流，并正常运用；

⑥加强个体防护，要求工作人员佩戴防尘口罩。

（三）矿井提升运输危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）每天对钢丝绳进行检套，通过手捋钢丝绳、卡尺检查钢丝绳完好状况；

（2）每班对提升绞车的爱护进行试验，各爱护装置须灵敏牢靠；

（3）矿各级管理人员进行平安监督检查，发觉隐患督促落实整改。

2、主要预防措施

（1）技术措施

①完善提升运输系统的各类爱护装置和平安设施；

②按规定做好设备技术性能测试、周期性试验；

③定期对设备进行检查、修理、保养，保证设备完好，平安爱护装置齐全牢靠；

④作业人员驾驭紧急状况下应急处置措施。

（2）管理措施

①严格落实运输设备管理制度；

②严格实行行车不行人、行人不行车制度和有关规定；

③杜绝机电设备超实力、超负荷生产；

④特种作业人员必需持证上岗，严格按操作规程和平安措施操作；

⑤加强日常监督检查，刚好查出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患歼

18

灭在萌芽状态。

（四）矿井火灾危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、火灾主要监测监控方式、方法

依据煤炭科学探讨总院重庆探讨院于2024年供应的煤炭自燃倾向性等级鉴定报

告，矿井开采的杉木炭、青夹、火夹、大龙、双连、羊子炭煤层自燃倾向等级均

为II类，属自燃煤层。因此，要加强火灾监控。

（1）外因火灾危急源监测监控：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明

火、放炮火焰、电气火花、摩擦撞击、静电火花等火源产生，在规定地点装备烟雾报

警装置和安装C0传感器；

（2）定期对井上下消防管路系统、消防器材的设置状况进行检查。

2、主要预防措施

（1）技术措施

火灾预防措施：井口房旁逅20nl内禁止烟火；严禁携带点火物品下井；井下严禁

吸烟；杜绝井下明火；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯；

带电检修、移动设备，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；加强对木材、

绵纱、油脂等可燃物管理；严格井下火区管理等。

（2）管理措施

①建立、健全防灭火管理制度；

②作业地点配备肯定数量的隔离式自救器，熟识避灾路途。

3、地面火灾主要监测监控方式、方法

（1）利用监控录像对现场进行监控；

（2）落实防灭火监督检查制度；

（3）划分各单位防灭火责任区域，落实防灭火责任。

4、主要预防措施

（1）建立、落实防火重点管理场所防火责任制度；

（2）各单位配备的消防器材，要有专人保管保养，责任到人，确保消防器材处于

良好状态；

（3）保证消防设施完善牢靠；

（4）保证消防通道畅通；

（5）保证供电线路完好；

（6）按规定标定平安出口方向；

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（7）现场人员熟识消防设各、设施运用方法，驾驭应急处置措施；

（8）加强消防宣扬教化和培训，提高职工防火平安意识；

（9）进行定期检查和不定期巡查，刚好消退隐患；定期组织演练，提高操作水平。

（五）矿井顶板危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）平安检查员、平安生产管理人员及工作人员执行隐患排查制度，排查工作地

点及沿途的顶板及支护状况，推断顶板的完好状况

（2）工作人员细致在工作地点执行敲帮问顶制度，推断顶板的完好状况；

（3）；矿每月进行平安质量标准化工作检查验收，并依据评级奖惩方法进行奖罚。

2、主要预防措施

（1）合理开拓布局，优化采区设计，采纳合理的开采方法；

（2）做好采掘工作面矿压观测工作，依据观测预报实行针对性的支护措施；

（3）选用合理的支护方式，主动推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提

高支护效果和支护强度；

（4）抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理；

（5）严格按规程、措施和工程质量标准施工；

（6）作业人员驾驭自救互救学问。

（六）矿井水害危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）定期组织水患排查分析；

（2）进行水害预料预报；

（3）加强监督检查。

2、主要预防措施

（1）依据“预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，建立健

全地面、井下水文观测系统，刚好搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作；

（2）主动与科研单位合作，开展地下水探测与探讨，尽可能精确限制含水构造带

和积水区，指导矿井平安生产；

（3）依据本矿井采掘工程接替支配，排查本年度矿井水情、水害隐患，并制定防

治水工作支配，送有关领导并上报煤业公司生产部。若遇特殊水情水害即随时预报，

经总工程师审批后，应刚好通知有关领导及安检、开拓（或采煤），生产施工单位调

度等。依据每月采掘工程实际状况，排查本月水情、水害隐患，排查状况送有关领导。

20

每天排查分析各个采掘工作面存在的水情、水害隐患，排查出隐患和问题刚好汇报相

关单位及领导，

(4)对本矿井井田范围内采空区积水状况进行调查；

(5)在矿井水文地质资料分析的基础上，依据质量标准化的要求，绘制出精确的

矿井水文地质图，并建立、健全各种水文地质台帐；

(6)矿井在生产过程中必需坚持“预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”

的原则，井下探放水必需制定有效的平安措施；

(7)采掘地点旁边或对采掘活动构成威逼的积水，要有支配地进行疏放，水患没

有彻底解除不得生产；

(8)对矿井防挡水设施，要定期巡查、排查，发觉问题刚好处理；

(9)要加强汛期地表巡查、排查，发觉问题，刚好汇报处理；

(10)配备完好的工作、备用和检修水泵，依据制定的检查修理制度定期对排水

系统的设备和设施进行检查、维护；

(11)对矿井承压含水层采纳疏水降压开采的综合防治水措施；

(12)建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾实力；

(13)正确标定避水路途；

(14)下井全部人员必需熟识水灾避灾路途。

(七)硫化氢危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

(1)通风调度负责通过平安监测系统24h检测各采掘工作面及其它地点硫化氢状

况，发觉异样马上汇报矿调度室；

(2)有关人员按规定佩戴运用便携式硫化氢报警仪；

(3)跟班员每天对各采掘头面进行硫化氢检查；

2、主要预防措施

①选择合理的通风平安设施的设置，选择牢靠的通风设备，保证各作业点有足够

的风量和合适的风速，刚好排放硫化氢，保证硫化氢不超限；

②加强通风管理，通风设施要确保正常运用，保证各作业点的风量，防止硫化氢

聚积，严禁无风、微风作业，停风时必需撤出人员，设立警标；

③加强风流净化，溶解硫化氢气体，降低硫化氢浓度，依据规定设置净化水幕；

④当硫化氢气体浓度达到0.00066%时，必需停止作业，撤出人员到簇新风流中，

并刚好汇报通风调度及矿调度;

21

⑤不用的巷道或弃巷要刚好封闭，设置警标；

⑥相关人员下井时必需携带便携式硫化氢检测报警仪“实时监控硫化氢，

（八）矿井大范围停电危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

Cl）对供电线路和供电设各定期检修与试验；

（2）坚持电气设备的日常循环检查，发觉异样刚好处理并汇报；

（3）对于风、雨、雷电、雪天气加强线路巡回检查，提前做好应急打算；

（4）矿各级管理人员进行平安监督检查，发觉隐患刚好督促落实整改。

2、主要预防措施

（1）技术措施

①完善供电系统的各类爱护装置和平安设施；

②做好设备检修工作，并进行预防性试验，防止电力系统发生短路、漏电等故障;

③完善防雷电爱护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾难造成影响；

④作业人员驾驭紧急状况下应急处置措施。

（2）、管理措施

①严格遵守和落实停、送电管理制度；

②特种作业人员必需持证上岗，严格按操作规程和平安措施操作；

③淘汰落后、老化设备；对井上下变电所及供电线路定期徘查；刚好查出存在的

隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患歼灭在萌芽状态。

④对供电线路平安运行有威逼的树木要刚好砍伐，加强特殊气象条件下的巡察工

作。

（九）矿井大范围停风危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）定期对主要设备和电缆及线路进行检修、调整、试验；

（2）严格执行设备检查、保养、修理制度；定期检查、试验平安爱护装置；

（3）坚持日常巡回检查。

2、主要预防措施

（1）技术措施

①主要通风机都要安装开停传感器、负压传感器，并与矿井平安监控系统联网，

并有直通矿调度室的电话，主要通风机房支配专人24小时值班并做好巡检记录，主

要通风机各种爱护齐全，安装报警装置，一旦发生异样时要能够灵敏牢靠；

22

②地面变电所、主配电所、机房配电所、井下中心变电所的断路器、隔离开关至

少每半年进行检修、调整一次，并对断路器的过流爱护做传动性能试验；对老化电缆

及线路定期检查并进行绝缘摇测，对不合格的电缆要刚好进行更换，淘汰老型高压电

缆；雨季前对供电系统的避雷设施进行接地检查、试验、摇测，对不合格的避雷器、

避雷线马上更换，严防雷电波对各类供电线路及设备的冲击，保证供电线路完好，因

上级供变电站问题引起的矿井停风事故依据大面积停电进行处理；

③地面变（配）电所的电源备用回路每季对油断路器、隔离开关分别进行一次电

动和手动合闸试验，不行靠的刚好处理；

④主要电气设备的检修或更换时，必需编制检修任务书后方可实施；

⑤汛期暴风雨天气要对电源线路进行巡查，对危及平安供电的要刚好处理，消退

事故隐患。

（2）管理措施

①特殊作业人员必需持证上岗，严格按操作规程和平安措施操作；

②定期对设备进行检查、修理、保养，保证设备完好，平安爱护装置齐全牢靠；

③对主要通风机修理、操作人员进行业务培训，使之熟识主要通风机操作步骤和

突发事故状态下处理措施；

④全部作业人员都必需熟识避灾路途。

（十）自然灾难（暴雨、暴风雪、雷电）危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）关注天气变更，收听收看天气预报信息和气象趋势分析；

（2）加强日常巡回检查。

2、主要预防措施

（1）技术措施

①建立健全冬季“五防”、夏季“三防”工作体系；

②对防洪沟的排洪实力进行鉴定，对排洪实力小的防洪沟进行改造增流，或者实

行分流措施再建防洪沟；

③凹凸压供电线路、通讯线路安装防雷设施；加固线塔、基杆，增加稳定性；

④冬季如遇冰雪天气，运输车辆刚好打上防滑链；

⑤打算足够的消防灭火器材。

（2）管理措施

①完善冬季“五防”、夏季“三防”制度；

23

②进入夏季刚好清挖防洪沟；

③建设完善防雷设施，定期对避雷装置进行检查、监测，确保处于完好状态；

④加强供电平安管理，提高供电系统抗灾实力，防止恶劣天气造成供电系统故障;

⑤细致执行日常巡检制度，发觉隐患马上督促整改，防止事故发生。

（十一）压力容器爆炸危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）对压力容器重大危急源建立台帐，分级管理；

（2）特种设备必需由有相应资质的单位设计与制造，设备依据规定进行定期检验;

（3）加强特种设备的日常巡回检查和定期保养，保证设备运行状况良好，各项爱

护装置齐全牢靠；

2、主要预防措施

（1）技术措施

①完善锅炉和压力容器的各类爱护装置和平安设施；

②按规定做好设备性能测试、周期性试验、现场检查；

③特种作业人员必需持证上岗，严格按操作规程和平安措施操作；

④作业人员驾驭紧急状况下应急处置措施。

（2）管理措施

①坚持设备检查、保养、修理制度；

②特种设备严禁超载、超反、超温运行；

③严格遵守操作规程、岗位责任制及有关规章制；

④加强日常监督检查，刚好查出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患歼

灭在萌芽状态。

（十二）食物中毒危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）职工食堂负责人每天对各食堂进行全方位检查，刚好处理检查出的问题；

（2）各食堂管理员每天对所管食堂原料、食品、环境、库房、加工间食品进行检

查，发觉隐患刚好整改；

（3）每月进行例行平安监督检查，发觉隐患督促落实整改；

（4）设立举报电话，接收来自职工群众报告及投诉。

2、主要预防措施

（1）技术措施

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保证炊（餐）具执行“四过关”即洗、涮、冲、消毒（蒸汽或开水）过关。

（2）管理措施

①饮食服务中心全部工作人员必需经过卫生防疫站检查，持证上岗，严格按操作

规程和平安措施操作；

②环境卫生实行“四定方法”即定人、定物、定时间、定质量，划片分工包干负

责；严格落实消杀制度，有效限制各种有害昆虫的滋生源；

③严格选购员责任制；

④严格执行库房管理制度，入库、出库制度；

⑤加强日常监督检查，刚好查出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患歼

灭在萌芽状态；

⑥作业人员驾驭应急处置措施。

（十三）传染病疫情危急源监测监控方式、方法及预防措施

1、主要监测监控方式、方法

（1）建立监测网络：

（2）设置监测点，依据疫情的流行特征及防治工作须要，为疫情的监测点医

院，按疫情发展须要，可适时调整监测点的设置。监测点医院要依据疫情的疾病分类

及诊断标准开展病例监测，每日定时报告监测状况及收治病人的动态状况，执行“零

报告”制度。医疗机构要依据疫情的疾病分类及诊断标准，开展病人筛选，发觉有可

疑症状的病人要刚好向辖区疾病预防机构报告。

（3）流行病学调查

流行病学调查工作由后勤科负责，流调信息要刚好向病人收治医院反馈，为临床

诊断和治疗供应参考。

临床诊断病例、疑似病例由医院进行流行病学个案调查，必要时由区疾病预防限

制机构派专业人员帮助进行流行病学个案调查，调查工作原则上要由两名流调专业人

员共同完成。

调查时，要追踪调查该病例的全部亲密接触者，驾驭亲密接触者与患者的关系、

与病人接触的时间、地点、接触方式等，并做好记录，同时报请当地政府实施隔离医

学视察。流行病学调查的质量限制和评价由医院负责。

（4）医院对留院视察病例要就地隔离治疗，疑似病例及临床诊断病例由特地医疗

机构进行隔离治疗。

对疑似病例、临床诊断病例、试验室确诊病例的亲密接触者，要实行隔离医学视

25

察。

（5）预防为主、依法防控

坚持“预防为主”的卫生工作方针，依据“早发觉、早诊断、早隔离、早治疗”

的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，刚好发觉病例，实行有效的预防与治疗措

施，切断传播途径，快速限制疫病在本地区的传播与