煤矿2024年度生产平安事故应急预案

贵州绿洲红城能源投资有限公司

习水县新兴宏能煤矿

2024年度生产平安事故

应急预案

2024年12月

目录

第一章综合应急预案-----------------------------------1

其次章顶板事故专项应急救援预案及处置方案----------41

第三章矿井平安供电专项应急预案及处置方案----------56

第四章煤与瓦斯突出专项应急救援预案及处置方案-―-63

第五章瓦斯爆炸事故专项应急救援预案及处置方案--87

第六章水害事故专项应急预案及处置方案------------126

第七章火灾事故专项应急救援预案及处置方案-------159

第八章煤尘爆炸事故专项应急救援预案及处置方案一202

第九章职业病危害应急预案及处置方案-------------235

第十章紧急避险应急预案及处置方案-------------243

第一章综合应急预案

1总则

1.1编制目的

编制应急预案是为了进一步规范生产平安事故应急管理和应急响应程

序，明确职责，建立应急救援机制，在煤矿发生重大事故之后，实现应急

救援〃快速、有序、有效〃的目的，确保事态的快速限制，搞好自救、互救

和避灾，最大限度的削减人员和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国平安生产法》、《中华人民共和国矿山平安法》、《煤

矿平安规程》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事务应对

法》、《煤矿平安监察条例》、《生产平安事故报告和调查处理条例》、《煤矿

企业平安生产许可证明施方法》、《国家平安生产事故灾难应急预案》、《生

产经营单位平安生产事故应急预案编制导则》、《煤矿平安规程》等。

1.3适用范围

新兴宏能煤矿发生一般事故，危害可能发展、后果可能扩大，或者发

生矿井瓦斯、水、顶板、机电事故时，由矿井主要负责人发布吩咐，启动

本预案。

L4应急预案体系

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新兴宏能煤矿

生产平安事故应急预案

1.5应急工作原则

要马上指挥现场人员快速撤离灾区，并马上向调度室报告。调度室接

到事故的报告后，要马上依据报告程序向相关矿领导汇报灾情。依据灾难

程度启动相应应急处置方案，并依据下述原则进行处置：

发生一般事故由值班副总以上领导、平安副矿长、总工程师、矿长及

相关部门负责人探讨应急处置措施。

发生严峻事故，要马上报告矿主要领导、相关副矿长、总工程师及矿相关

部部门负责人，马上启动预案，通知遵义市矿山救援大队和协作医院赶赴

现场，快速投入救援和救治，同时快速报告相关部门。依据如下原则进行

处置：

(1)马上向矿调度室汇报，开展自救互救。

(2)通知有关领导及通知灾区旁边人员快速撤离。

(3)如波及面较大要马上通知受影响的邻近农村行政组织，并快速组

织受威逼人员撤离。

(4)对邻近区域的重大危急源实行防范措施，防止事故扩散扩大。

(5)召请矿山救援队和医疗救治单位赶赴现场进行救援和救治。

(6)在事故抢救过程中必需以遇险人员的平安第一，同时确保救援人

员的平安。

2危急性分析

2.1概况

贵州习水新兴宏能煤矿为生产矿井，证、照齐全。矿山生产实力为30

万t/年，核定生产实力为45万t/年。

矿井由原习水县浪子口煤矿和金竹煤矿整合而成，走向长1600m,倾斜

宽800mo面积1.5627km2,准采标高为+650〜+275m标高之间。2024年12

月贵州省煤炭管理局批准原习水县浪子口煤矿和金竹煤矿整合技改，更名

为贵州习水新兴宏能煤矿井起先技改建设，2024年9月通过联合试运转验

收，2024年11月通过煤矿平安质量标准化二级验收，2024年11月通过了

矿井平安设施竣工验收，2024年12月取得平安生产许可证，2024年12

月进行了平安生产许可证延期工作，有效期至2024年12月28So

矿井采纳平胴开拓方式。副平胴及其工业场地布置在矿区西南部，副

平胴井口标高均为+387.5m,方位角均为191°。见12号煤后沿该煤层走向

布置。主平洞及其工业场地布置在矿区西北部，主平碉井口标高均为+513m,

方位角为254。。布置在12号煤与8号煤层之间。沿该煤层走向布置。

回风斜井及其工业场地布置在矿区西北部，回风斜井井口标高均为

+512m,方位角均为251。。布置在12号煤与8号煤层之间。沿该煤层走向

布置。

矿井为一个水平，水平标高+391叱实行平碉上、下山开拓。上山设计

一个采区，下山设计一个采区。在上山采区中部布置三条上山，回风上山、

运输上山，位于8号煤层中，平行布置；轨道上山布置在12号煤层底板。

采区下部连接副平洞，采区中部连接主平碉和回风斜井。下山采区作接替

开采。下山采区在采区中布置三条下山，位于8号与12号煤层间岩石中，

在下山采区底部布置采区主、副水仓。

为提高矿井防灾避灾实力，有效防止矿井生产平安事故，避开灾难性

事故的发生，我矿结合矿井实际编制2024年矿井平安生产事故应急救援预

案。

平安生产事故应急救援预案包括一项综合应急预案、六个专项应急预

案及现场处置方案，专项应急预案包括顶板事故应急预案、重大停电事故

应急救援预案、煤与瓦斯突出事故应急救援预案、瓦斯爆炸事故应急救援

预案、水害事故应急救援预案、火灾事故应急救援预案。依据事故发生可

能性由大到小的原则分析了矿井可能发生的重大事故，具体分析了可能导

致的严峻后果及实行的监控、预防措施。各专项应急预案针对施工地点、

事故类型，依据由深到浅、由远到近和先急后缓的原则，制定了具体、最

佳的撤离和避灾路途。

2.2危急源与风险分析

2.2.1重大危急源分析

矿井存在顶板事故的危急

矿井地质条件困难，存在局部顶板冒顶事故；大型顶板冒顶事故；顶

板压力大造成的支护强度降低或失效、巷道变形造成片帮、漏顶事故；迎

头片帮、砰石掉落伤人等事故可能性。

存在着矿井发生停电事故的危急

矿井供电系统停电事故，可造成供电中止，矿井用电负荷因突然停电,

会造成矿井停风、排水中断，可能造成人身伤亡或重要设备损坏，造成重

大经济损失。

2矿井存在瓦斯爆炸危急

我矿为煤与瓦斯突出矿井，随时都有发生瓦斯事故的可能，主要瓦斯

事故及危害程度分析：

(1)在通风系统合理、设施齐全完好，风量满意要求的状况下，一般

不会发生瓦斯爆炸。但是在煤巷、半煤岩巷道掘进中，在老空、盲巷、巷

道高冒区、回采面上隅角和风速较低的巷道中有可能发生瓦斯积聚和超限，

假如人员进入可能会造成窒息事故的发生。

(2)在掘进工作面通风距离较长的巷道，由于风筒接头多相应漏风增

大，通风阻力大造成迎头风量不足，不能有效稀释瓦斯浓度，使瓦斯浓度

达到爆炸范围以内，如再出现放炮火焰、电器设备失爆等高温热源的存在,

会造成瓦斯爆炸事故。

(3)回采工作面风量过小，上隅角回柱不刚好或受上一区段工作面有

害气体的影响，有可能瓦斯积聚造成事故；如采煤面回撤期间，由于巷道

变形严峻，为便利回撤将风筒断面缩小，造成回撤地点风量不足，就有可

能导致瓦斯积聚造成事故。

(4)在巷道贯穿时，由于通风设施不完善，造成风流短路，影响工作

面正常供风造成瓦斯积聚。

(5)在排放瓦斯时，由于措施落实不到位，回风流中电器设备没有断

电或有高温火源的存在，排放出的高瓦斯气体遇到引爆火源后会发生爆炸

事故。

(6)在掘进工作面停风复原通风时由于没有执行好措施，造成积聚的

高浓度瓦斯气体涌出，遇到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。

(7)在地质构造困难地带会出现瓦斯涌出异样，假如涌出量大时再遇

到引爆火源会发生瓦斯爆炸事故。

矿井有煤尘爆炸危急

我矿煤尘虽不具爆炸性，但煤矿生产过程中随着煤、岩石被裂开而产

生的煤、岩石和其他物质的微小颗粒形成粉尘，其中的游离二氧化硅含量

小于10%时，一般称之为煤尘。煤矿生产的主要环节如采煤、掘进、运输、

提升几乎全部作业工序都不同程度地产生煤尘。悬浮在空气中的煤尘，在

肯定条件下，遇高温热源会发生猛烈氧化反应，伴有高温柔压力上升，对

四周环境产生巨大的破坏，这就是煤尘爆炸。

煤尘爆炸时会产生高温、高压、有毒有害气体，造成人员伤亡、机械

设备和巷道的破坏，强大的冲击波会造成风流逆转，通风系统紊乱，可能

引起其他地点连续爆炸。

采掘工作面及其回风巷发生煤尘爆炸事故时将影响本采区内，当引起

连续爆炸时将扩大影响范围，直至影响整个矿井。进风井旁边发生煤尘事

故时将影响其回风流中的全部工作地点，反风不刚好将影响整个矿井。故

煤尘爆炸事故一般为重大或特殊重大生产平安事故。

炸药库雷管、炸药存在爆炸的危急

炸药、雷管内部发生化学反映反应、储存不当，在搬运过程中受到外

界静电、电火花的影响，都有可能发生爆炸事故。

矿井水文地质条件中等，存在水害威逼的可能

我矿可能存在的水害威逼主要为：地表水、断层、裂隙导水、灰岩水;

顶板砂岩水；采空区积水不进行探查疏放造成老空积水溃水水害。

存在矿井火灾的危急

我矿5煤、8煤、12煤层不易自然，主要是外因火灾，火灾发生的条

件是可燃物、氧气和引火源。

2.2.2脆弱性分析

矿井存在机电、运输事故危急

矿井机电、运输，存在触电、机械损伤、设备损坏等事故的可能性。

存在主扇停风的危急

雷雨季节，雷电较多，当雷电落在风井供电线路上，雷电通过避雷器

放电，假如雷电电流极大有可能击穿设备或线路绝缘，造成风井供电线路

中断；当暴雨和大风同时发生时，可能造成桥架倒斜，造成风井架线供电

线路中断，从而导致主扇停风。

存在起吊坠物、伤人的危急

在起重过程中可能造成的断绳、断钩、断梁、机架倾覆；误操作造成

的过行程、脱轨等严峻失修造成的钢轨错位、断裂、基础崩溃、下陷；风

力过大吹动龙门式行车滑行、脱轨、倾覆等。

灾难性天气存在导致矿井发生事故的危急

当雨季遇持续大到暴雨，山洪爆发，造成井筒灌水，对矿井平安构成

威逼。冻雨天气灾难天气停电：由于暴风、冰凌等自然灾难，可能造成10kv

线路接地、短路、倒架、断线引起lOkv线路停电会造成全矿井停电；其后

果是影响矿井的通风、排水、提升运输、压风和各生产系统，造成井下瓦

斯集聚，且须要复原供电的难度较大，时间也较长，从而危及整个矿井的

平安。

存在着压风机储气罐、锅炉等压力容器事故的危急

3组织机构及职责

3.1应急组织机构和职责

1、矿成立应急救援指挥部及应急救援指挥部办公室，应急救援办公室

为常设机构兼担当预警管理的职责，设在矿调度室。

2、依据国家救援体系方案，实行专业救援和职工参与相结合，险时救

援和平常防范相结合的原则。遵义市矿山救援队为救援队伍。

3、现场应急指挥部届时依据国家有关规定成立。

矿应急救援指挥部组成：

发生事故时，现场带班矿长和班组长马上组织现场人员进行自救和互

救的同时，要马上向矿调度室汇报，调度要依据应急程序和有关规定快速

逐级上报，矿马上启动矿应急救援指挥部的工作，快速开展抢险救援等工

作。

矿应急救援指挥部成员如下：

总指挥：矿长

副总指挥：总工程师、生产副矿长、平安副矿长、机电副矿长、经营

副矿长

成员：通风副总、平安副总、平安科长、调度室主任、生产技术科、

防突科长。

矿应急救援指挥部具体职责:

负责抢险救援的全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援吩咐;依

据抢险须要合理配置人、财、物等资源，组织抢险救援工作;核实遇险、遇

难人员，汇报和通报事故有关状况，向上级救援机构发出救援恳求。做好

稳定社会秩序、伤亡人员的善后和安抚等工作。接受上级有关部门的指导,

协作有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、

现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣

扬组、专家组。

(1)现场抢救组

组长：生产副矿长

副组长：救援队主要负责人、平安副矿长、机电副矿长、调度室主任、

生产技术科科长、安监科科长、防突科长。

成员：救援队及成员及有关部门成员。

具体职责：

负责指挥现场救援救治队伍；组织调配救援的人员、物资；帮助总指

挥探讨制定变更事故处理方案；指挥现场救援工作，负责实施指挥部制定

的抢险救灾技术方案和平安技术措施；快速制定行动支配和平安技术措施;

组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力气,

保证救援任务的完成。

(2)现场保卫组

组长：经营副矿长，必要时约请属地公安、武警负责人参与

副组长：综合办公室主任

成员：矿保卫人员、公安干警、武警、联防队员等

具体职责：

维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相

关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援

的顺当进行，完成指挥部赐予的其它工作任务。

(3)生活与后勤物资保障组

组长：经营副矿长

副组长：综合办公室主任

成员：综合办公室等相关部门人员

具体职责：

负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹

备；保障有关抢险救援人员的日常生活须要，保证矿区的正常秩序。完成

指挥部赐予的其它工作任务；负责组织拟订保障方案；负责食宿接待、车

辆调度、供电、通讯畅通等工作。

(4)事故善后处理组

组长：矿长

副组长：平安副矿长、综合办公室主任

成员：综合办公室、协作医院等相关部门成员

具体职责：

负责事故中遇难人员的遗体、遗物处理；负责核实遇难者身份，了解

驾驭家庭状况并通知其遇难者亲属；支配遇难者亲属善后处理期间的生活

和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件；完成指挥部赐予的其它工作任务。

(5)医疗救援组

组长：经营副矿长

副组长：综合办公室主任

成员：矿及协作医护人员等

具体职责：

马上赶赴现场对受伤人员组织医疗救治；负责制定医疗救援方案；负

责提出特殊职业病危害、防范、救治、医疗的方案和措施的建议；供应所

需药品、医疗器械；负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生；完成指挥部

赐予的其它工作任务。

(6)宣扬组

组K：矿K

副组长：综合办公室主任

成员：综合办公室人员

具体职责：

负责事故信息发布工作，要依据指挥部供应的事故救援信息向社会公

告事故发生性质和救援进展状况；向上级政府部门、报社、广播电台、电

视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作；做好宣扬报导工作，帮助现场保

卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，帮

助现场应急指挥部通报事故抢险进展状况。正确引导媒体和公众舆论；完

成指挥部赐予的其它工作任务。

(7)专家组

组长：总工程师

副组长：具有丰富救援阅历的救援专家、各专业副总

成员：由专业技术科门负责人或指挥部聘用的相关专业技术人员组

成

具体职责：

依据事故性质、类别、影响范围等基本状况，快速制定抢救与救援方

案、技术措施，报总指挥同意后实施；供应救援技术支持，参与抢险方案

拟定；制定并实施防止事故扩大的平安防范措施；解决事故抢救过程中遇

到的技术难题；搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议看法

及相关依据，参与分析事故缘由和责任；审定事故缘由分析报告，报总指

挥阅批；完成指挥部赐予的其它工作任务。

3.2抢险救援人员岗位职任制

总指挥

总指挥是处理灾难事故的全权指挥者，在总工程师、生产副矿长、平

安副矿长、机电副矿长、经营副矿长及其他人员的帮助下，批准预案的启

动与终止，制定营救遇难人员和处理事故的作战支配。依据事故发生状况,

统组织实施抢险救援工作。执行经救援指挥部探讨批准的应急救援方案,

负责具体的应急处理措施的审定。联系救援相关事宜，争取社会支援，下

达抢险救援吩咐。

副总指挥

帮助总指挥工作，检查救援工作落实状况。

有关副矿长

依据抢险救援方案组织所需人员刚好调集救援所需的物资装备，限制

入井人员，帮助实施抢险救援方案。

矿调度室主任

刚好精确的上报事故状况，传达总指挥吩咐；召集有关人员在调度室

待命和做好相应的打算工作；负责供应事故报告，事故单位有关资料、图纸;

了解并记录事故发生的时间和地点，灾难状况和现场实行的救援措施；核实

和统计灾区人数，按指挥部吩咐通知灾区人员撤离；整理抢险救援吩咐，

做好具体应急处置记录，刚好驾驭抢险事故现场进展状况和救援状况;依据

指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救

援队伍、设备和有关专家;按总指挥吩咐，在规定时间内向上级有关部门报

告事故救援状况；负责起草事故应急救援工作报告；完成总指挥赐予的其它

任务。做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。精确、快速地完

成接警和正确下打接警后的初次反响调度吩咐，组织灾区人员撤离，进行

自救互救及避灾。依据报告程序，快速报告事故信息。不断收集和处理事

故灾情信息。通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结

集待命。转达指挥部的各项救援吩咐，完成各项救援协调工作。

矿山救援队负责人

参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。

具体指挥矿山救援队执行救援行动。参与事故调查处理工作，完成指挥部

下达的其它救援工作任务。

矿调度室和调度员

刚好精确地上报事故状况，传达总指挥部吩咐。了解并记录事故发生

的时间和地点，灾难状况和救援状况。整理抢险救援吩咐，工程（工作）

进度等有关救援信息。核实和统计灾区人数，组织灾区人员撤离。召集有

关人员在调度室待命和做好相应的打算工作。完成总指挥赐予的其它任务。

事故科（队）、班（组）负责人及相关人员

（1）科队长、班（组）长是本单位应急管理的负责人，对本单位全部作

、业和作业人员的应急管理担当责任。负责本单位应急组织工作和应急责任

制的制定，担当应急管理教化和宣扬培训任务。

（2）发生灾难事故，现场跟班的科队长或班（组）长是自救、互救负责

人，是避灾的现场指挥者。

（3）现场跟班的科队长或班（组）长和全部现场人员担当向调度室汇报

灾情的义务。要留意视察灾情的变更，查清灾区人员状况，组织灾区人员

避灾和撤离。向指挥部汇报灾区状况和事故前的相关现场作业状况。

（4）在灾情发生时，现场的瓦检员或其他现场的平安检查人员要帮助现

场跟班的科队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、推断状况、定期检

查瓦斯和一氧化碳浓度。

（5）关键岗位和个人：现场瓦斯检查员、爆破员、安检员、井下钻探

工、探水工、电气工、各类司机、采煤工、掘进工、支架工、监测监控系

统维护人员、井下通信维护人员等都是煤矿井下作业的关键岗位和个人。

发生灾难事故，相关的责任岗位和个人，应担当第一时间向矿调度室汇报

的义务，推断事故的精确地点、缘由、影响范围，提出抢救和处理的防线。

依据自身的岗位特点，依靠工作岗位阅历，第一时间发觉和推断事故预兆,

刚好报告预警信息，必要时带领人员撤出可能发生事故的区域。发挥自己

的岗位技能，帮助现场指挥者进行自救、互救和避灾，完成灾难区内人员

的平安撤离。

生产技术科负责人

供应通风系统图及瓦斯、其他有毒有害气体通风状况。依据指挥部吩

咐负责调整矿井通风系统。亲密留意主要通风机的工作状况，组织完成必

要的应急通风工程和执行有关的通风应急措施。通风部门的专职瓦检员和

放炮员在发生灾难事故时要帮助现场跟班的生产单位科队长或班（组）长,

查清灾情，提出现场避灾建议。要马上向通风部门值班人员汇报事故状况。

保卫组负责人

负责现场平安保卫工作，组织人员维护事故矿井的秩序和治安，主动

与当地公安部门沟通信息，帮助公安部门对事故干脆责任人实施监护和限

制，帮助追捕逃逸人员等。

安监科负责人

坚持24小时应急值守；刚好向指挥部汇报事故信息;按总指挥指示，

组织有关人员进行事故调查，刚好向指挥部供应事故调查报告；参与上级部

门的事故调查，协调弁参与事故的应急救援；参与应急救援方案制定、修

定与实施，帮助事故调查组开展工作；负责向事故调查组供应事故有关状

况、资料，重要事项必需向总指挥请示；负责现场平安措施的督办落实;完

成指挥部赐予的其它任务。

综合办公室负责人

负责材料打算、支配到位状况的落实，外协单位协调，外来救助人员安

置状况，保障资金投入刚好；主动打算救援装备和器材，并运输到指定地

点；保障事故抢救物资的供应，确保抢险救援工作的顺当开展。

生产科分管机电专业管理人员

帮助机电副矿长负责事故现场处置，并打算必要的图纸、资料，完成其

有关任务。供应灾区图纸和有关技术资料;结合实际状况，制定相应的技术

方案、防范措施；负责起草事故缘由分析报告;完成总指挥赐予的其它任务。

依据指挥部吩咐，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要

电气设备正常运转，刚好抢修和安装抢险救灾机电设备。

生产技术科分管地测防治水专业管理人员

供应灾区图纸和资料并依据指挥部吩咐完成灾区相关测量工作。

生产技术科门负责人

参与事故灾难初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步看法，

参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。

医疗救治单位负责人

坚持24小时应急值守。时刻做好应急救援救治工作，接警后快速组建

现场救治医疗队伍，3分钟之内派出救援队伍;筹集调集应急救援救治急救

药品等，刚好供应救援所需物品；组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器

材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作；完成指挥部赐予的其它

任务。

调度室负责人

确保指挥部门与各地点电话畅通，并在较短时间内将电话延至距事故

点最近的地点，以便调度室同现场随时取得联系；确保现场应急救援通信

和电子信息采集、传输工作。

办公室负责人

负责事故善后处理工作。

4预防与预警

4.1危急源监控

预防与预警是矿应急管理的第一道防线，是防范事故发生和扩大的重

要关口。各单位要把建立预防、预警体系和隐患排查治理有机的结合起来,

把平安监控系统和人工隐患排查，发觉事故的预兆或征兆作为预防•、预警

的基础。

矿井顶板危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施：

(1)工程质量监测。

(2)敲帮问顶。

(3)安监员、管理人员巡回检查。

主要预防措施：

(1)采纳合理的开采方法。

（2）选用适合的支护方式。

（3）按规定编制作业规程、平安技术措施，并依据现场实际修改完善。

（4）严格按规程、措施和工程质量标准施工。

（5）作业人员驾驭自救互救学问。

矿井机电、运输危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施：

（1）自动监测、监控。

（2）按规定进行技术测定。

（3）巡回检查。

主要预防措施：

（1）应用自动化限制设备。

（2）坚持设备检查、保养、修理制度。

（3）禁用淘汰设备。

（4）矿山井下设备必需取得煤安标记。

（5）特种作业人员必需持证上岗。

（6）严格按操作规程和平安措施操作。

（7）非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备。

（8）作业人员驾驭应急处置措施。

瓦斯爆炸危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施：

（1）运用瓦斯监测监控系统，对井下实行连续监测。

（2）严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度。

（3）有关人员按规定佩戴运用便携式瓦斯报警仪。

主要预防措施：

（1）防止瓦斯积聚措施：优化通风系统；加强局部通风管理，合理选

择局部通风机，并实现双风机、双电源、自动分风切换，杜绝无支配停风;

刚好封闭采空区，防止老空区瓦斯溢出；刚好封堵盲巷；瓦斯监测监控系

统实现瓦斯超限自动报警等。

(2)消退引爆火源：井口房旁边20m内禁止烟火，严禁携带点火物品

下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火；不运用不合格或变质炸药，按规定

装药、运用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备

及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花;严格落实井下电气

焊措施；装备皮带机防打滑爱护，防止摩擦起火；严格井下火区管理等；

瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。

(3)正确标定避灾路途。

(4)现场人员熟识避灾路途。

煤尘爆炸危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施：

(1)建立并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等，刚好发

觉煤尘爆炸隐患。

(2)防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。

主要预防措施：

(1)降尘和防止煤尘积聚措施：煤层注水，湿式钻眼，爆破运用水

炮泥，爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置

净化水幕等；优化通风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲

刷巷帮、清除积尘等。

(2)消退引爆火源：井口房旁边20nl内禁止烟火，严禁携带点火物品

下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火；不运用不合格或变质炸药，按规定

装药、运用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备

及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电

气焊措施；装备皮带机防打滑爱护，防止摩擦起火；严格井下火区管理等。

(3)正确标定避灾路途。

(4)现场人员熟识避灾路途。

4.1.5矿井水害危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施

(1)定期组织水患排查分析。

(2)进行水害预料预报。

(3)加强监督检查。

主要预防措施：

(1)严格遵守预料预报、有掘必探、先探后掘、先治后采原则。

(2)制定、落实贯穿措施，老空水隐患不解除不得生产。

(3)建立完善的矿井泄、排水系统，保证矿井足够的抗灾实力。

(4)正确标定避灾路途。

(5)现场人员熟识避灾路途。

4.1.6矿井火灾危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施：

(1)外因火灾危急源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理,

防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。

(2)内因火灾危急源监测监控措施：建立CO自动监测系统，落实密

闭定期检查制度。

主要预防措施：

(1)外因火灾预防措施：井口房旁边20m内禁止烟火，严禁携带点火

物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火，不运用不合格或变质炸药，按

规定装药、运用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、

设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井

下电气焊措施，装备皮带机防打滑爱护，防止摩擦起火，严格井下火区管

理等，杜绝引火火源;对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。

(2)内因火灾预防措施：合理布置巷道，尽量削减多煤层联合开采，

近距离煤层开采或分层开采巷道采纳重叠或内错布置；刚好封闭采空区，按

规定采后清扫干净浮煤，有条件的采纳均压通风，防止造成漏风供氧条件。

(3)正确标定避灾路途。

(4)现场人员熟识避灾路途。

4.1.7停电危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施：

(1)自动监测、监控。

(2)巡回检查。

4.主要预防措施：

(1)保证平安设施、附件齐全牢靠。

(2)坚持设备检查、保养、修理制度。

(3)严格按操作规程和平安措施操作。

(4)作业人员驾驭应急处置措施。

4.1.8锅炉、储气罐等危急源监测监控及预防措施

主要监测监控措施：

(1)自动监测、监控。

(2)巡回检查。

主要预防措施：

(1)保证平安设施、附件齐全牢靠。

(2)坚持设备检查、保养、修理制度。

(3)严格按操作规程和平安措施操作。

(4)作业人员驾驭应急处置措施。

4.2预警行动

对重大危急源可能酿成事故的预兆，现场值班人员要马上上报矿调度

室，调度室值班人员必需按规定马上通知矿分管领导、主要领导，按领导

指令支配有关职能部门和队组，实行针对性的措施方案，以消退事故隐患。

整改期间须制定切实可行的平安措施防止事故发生。一旦发生事故，依据

事故的状况启动相应的事故应急预案，组织实施救援。必要时，恳求行业

部门协调增援。依据煤矿生产过程中发觉的事故预兆，矿应急救援指挥机

构应实行以下措施：

（1）刚好发布和传递预警信息，按程序向相关领导报告；

（2）下达预警指令，启动预警行动方案，执行相应预防性处置措施；

（3）亲密跟踪事态发展，检查措施执行状况并做好相应的应急打算；

（4）企业应急机构依据现场状况进入应急打算阶段；

（5）一旦达到事故标准时，启动相应的应急预案。

4.3信息报告与处置

4.3.1报警系统及程序

（1）在矿调度室设立预警报告接警专用电话，将预防与预警的工作职

责纳入应急管理系统中，矿调度室为预警管理常设机构。

（2）须要报告预警信息时，现场工作人员要马上向调度室报告，报告内

容包拈出现事故的征兆具体内容、地点、发觉事故征兆的简要经过、预警

区域作业内容、人员分布等。

（3）调度员接到预警报告后，马上依据预警电话通知依次，通知相关负

责人和有关单位，通知受威逼地点的人员撤离。特殊紧急的预警信息要干

脆向主要负责人和上级管理部门报告。

（4）预警信息包括:事故征兆发生的单位、时间、地点、可能发生的事

故类别；事故征兆发觉的简要经过；可能发生事故的发生缘由初步推断；已

实行的措施及当前事故抢险处置状况等，必要时附现场简图。

（5）汇报内容包括:可能发生的事故性质、地点、可能的影响范围、预

警区域涉及的巷道、通风系统、风流状况及瓦斯浓度等。

4.3.2现场预警报告方式

4.人工现场预警信息报告方式

（1）现场预警信息报告人员要以最快的方式在最近的地点运用井下调

度电话报告预警信息。

（2）要依据矿调度室下达的预防与预警处置措施，监督现场相关单位

和人员进行处置。

（3）状况紧急时可越级报告。

监测监控系统

（1）监测监控系统发出声光告警信号，或采纳了系统自动断电措施，

告警区域作业单位的当班负责人要马上报告调度室核实状况，要征求并听

取调度室下达的预防与预警处置看法。

（2）告警区域作业单位的当班负责人、瓦斯检查员要马上落实调度室

下达的处置措施，并依据状况的变更接着报告预警信息。

4.3.3相关部门的通信、联络方式矿相关部门及负责人调度室及主

任、生产技术科及负责人、综合办公室及负责人、安监科科长、综合办公

室及负责人、平安副总、通风副总、总工程师、生产副矿长、机电副矿长、

平安副矿长、经营副矿长、矿长。联系方式见附表。

值班和通信方式

（1）调度室必需24小时有人值班，不得空班、漏班。

（2）矿副总、副矿长、总工程师、矿长的手机必需24小时开机，不

得停机。

（3）如有事离开煤矿现场时，必需依据矿上规定指派矿领导应急事务

处置临时负责人。临时负责人的手机必需24小时开机，不得停机。

4.3.4相互认可的通告、报警形式和内容

（1）电话形式的预警报告要作好电话记录，力求记录精确、完整。井

下相关人员上井后要填写具体的报告，如瓦斯、煤尘、矿压、风速、水位、

二氧化碳等当班记录表。

（2）监测监控系统的报告以监测系统记录的数据为准，不得对数据进

行修改。

（3）预警预防措施以相关领导签发的调度通知形式下达。紧急状况时

可先执行电话或口头通知，电话或口头通知必需得到相关负责人的授权，

事后需补签书面调度通知。

4.3.5出现明显事故征兆时应急响应人员向外求援的方式

（1）发觉明显事故预兆时，现场人员都应马上向矿调度报告，恳求救

援。

（2）矿总调度应依据〃应急预案的响应程序〃进行报告，并依据要求恳

求专业应急抢险队伍进行处置。

（3）顶板和冲击地压事故预兆可先下达处置看法，再行报告。

（4）出现明显事故征兆现场的人员在向外求援的同时，要做好自救、

互救和避灾的一切打算。

5应急响应

5.1信息报告和处理

5.1.1事故报告的基本要求和内容

实现快速、精确、有序、有效的处置目标，报警、接警为应急响应的

首要环节。其基本要求和内容如下：

事故现场人员的重要责任和义务之一是将事故发生状况以各种方式报

告调度室。

要选择最快的通信方式和最近的地点报告现场事故状况，直拨调度室。

如调度电话无法运用，可选择其他有效的通信方式报告或传递事故信息：

（1）提升运输信息系统；

（2）井下人员定位系统；

（3）特殊规定的打击管道的信息号；

（4）人工传递等。

报告人要镇静、冷静、清晰地报告以下内容：

（1）报告人的姓名、单位、工种、职务；

（2）发生事故的单位及事故发生的精确时间、精确地点；

（3）事故的简要经过、遇险人数、脱险人数、姓名，脱险方式及撤离

路途等；

（4）对于事故缘由，性质的初步推断；

（5）已实行的自救、互救措施；

（6）事故现场状况及救援建议。

5.1.2调度机构接警的基本要求

调度室担当接警的应急职能，其基本要求如下：

(1)调度室要设立预警、事故告警专用电话，在调度台明显位置设立

本单位、上级单位、矿山救援队伍及政府应急管理部门相关人员电话簿。

(2)要选派熟识煤矿生产和平安的人员担当值班接警人员，接警单位

实行24小时值班制度，不得脱班和托付非值班人员代班。

(3)值班人员要具有高度工作责任感，较高的事故处理实力，特别熟

识现场状况，具有镇静、冷静、坚决的素养。

(4)值班人员要熟识预案中关于接警的程序和要求，完整、精确记录

报警信息。

(5)值班人员要依据预案要求引导现场人员开展自救和互救。

(6)值班后的信息报告要精确、快速，信息处理要规范、完整，要不

断核实和统计现场灾情变更，补充灾难信息报告内容。

5.1.3事故报告与信息处理

调度室在接到事故报告后应马上按下述报告原则处理：

应马上报告矿主要负责人，同时马上组织现场自救互救、应急避灾。

依据灾情，恳求矿山应急救援队伍赶赴现场。

依据事故逐级上报的原则，在1小时内向属地人民政府、平安生产监

督管理部门、行业管理部门、煤矿平安监察机构及应急管理机构报告。

要亲密监视灾情的变更，进一步核实灾难的性质、范围和伤亡人数并

作出补充报告。

如遇紧急状况可越级报告。

上报事故信息的内容要符合平安生产事故快报的要求，需上报的主要

内容有：

(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

(2)事故单位的经济类型、企业规模；

(3)事故的简耍经过，遇险、脱险人数和干脆经济损失的初步估计；

（4）事故缘由、性质的初步推断；

（5）事故抢救处理的状况和实行的措施；

（6）须要有关部门单位帮助事故抢险和处理的有关事宜；

（7）事故报告单位、签发人和报告时间；

（8）附矿井采掘工程平面图、通风系统图及灾难区域示意图等。

5.2响应分级

执行国家关于矿山灾难事故应急响应分级标准：

依据事故灾难的可控性、严峻程度和影响范围，将矿山事故应急响应

级别分为I级（特殊重大事故）响应、n级（重大事故）响应、川级（较

大事故）响应、w级（一般事故）响应等。

（1）出现下列状况时启动I级响应；造成或可能造成30人以上死亡,

或造成100人以上中毒、重伤，或造成1亿元以上干脆经济损失，或特殊

重大社会影响等。

（2）出现下列状况时启动n级响应：造成或可能造成10-29人死亡，

或造成50-100人中毒、重伤，或造成5000-10000万元干脆经济损失，或

重大社会影响等。

（3）出现下列状况时启动m级响应：造成或可能造成3-9人死亡，或

造成30-50人中毒、重伤，或造成干脆经济损失较大，或较大社会影响等。

（4）出现下列状况时启动IV级响应：造成或可能造成1-3人死亡，或

造成30人以下中毒、重伤，或肯定社会影响等。

5.3响应程序

事故应急救援系统的应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、

应急启动、救援行动、应急复原和应急结束六个过程。接到事故报警后，

依据工作程序，对警情做出推断，初步确定相应的响应级别，假如事故不

足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。应急响应级别确定后,

按所确定的响应级别应急程序，如通知应急指挥部有关人员到位、开通信

息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备

等），成立现场指挥部等。有关应急队伍进入事故现场后，快速开展事故侦

测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险、事故处置等有关应急救援工作，

技术支持组为救援决策供应建议和技术支持，当事态超出响应级别无法得

到有效限制时，向应急处理指挥部请示实施更高级别的应急响应。事故处

置、救援行动结束后，进入临时应急复原阶段，该阶段主要包括事故后期

处理、事故分析、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。

执行应急关闭程序，由应急处理指挥部总指挥宣布应急结束。

分级响应的基本要求：

（1）依据事故分级响应标准，执行不同等级响应程序和启动各类应急

预案。

（2）依据事故信息报告规定，快速精确的进行处理和报送。

（3）应急响应等级随着灾难事故的变更，可调整响应等级并刚好报告

相关单位。

（4）执行不同应急响应等级同时启动相应的预案系列。

（5）事故矿井要为现场应急救援指挥做好办公场地、会议室、办公设

备、通讯器材的打算，确保现场救援指挥机构能尽快开展工作。

（6）依据应急预案的规定，通知现场应急救援指挥部的领导和成员单

位人员及技术组（专家组）尽快到达指定工作岗位。矿主要人员包括：现

场指挥总指挥、副总指挥；各相关业务部门负责人；平安检查部门负责人;

调度通信部门负责人；后勤保障部门负责人；企业（属地）矿山救援负责

人；技术组（专家组）成员；医疗救治机构负责人。

（7）事故灾难的初步评估：现场应急指挥部应在收集到尽可能具体的

事故灾难资料基础上，组织专家组对事故灾难进行初步评估。估计灾难的

性质、种类、遇险人数、现场破坏程度、抢险救援难易程度、所需救援队

伍规模、配备的装备、侦查和搜救路途、继发事故和诱发事故的可能性、

可能存在的事故诱发因素等。分级响应：

（1）发生IV级矿井灾难事故，执行IV级响应程序。依据属地人民政府

矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、属地县

级人民政府矿山应急预案启动、属地市（地、州）人民政府矿山应急预案

预备。

（2）发生或可能是发生m级矿井灾难事故，执行in级响应程序。依据

属地人民政府矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级

预案、属地县和市人民政府（地、州）矿山预案、省级矿山应急预案预备。

（3）发生或可能是发生n级矿井灾难事故，执行n级响应。依据省人

民政府矿山应急预案要求进行应急响应和执行救援行动，启动矿级预案、

属地人民政府矿山预案、省级应急预案、国家矿山应急预案预备。

（4）发生或可能是发生I级矿井灾难事故，执行I级响应。依据国家

平安生产监督管理总局制定《矿山灾难事故应急预案》的规定进行响应和

执行救援行动；启动矿级、属地人民政府、省人民政府、国家矿山应急预

案。

扩大响应：

随着灾情信息的不断增加，信息分析不断深化，事故的性质、范围、

影响区域、遇险人数、脱险人数都可能发生变更。事故初期的可控性较低,

往往出现实际事故范围、影响区域、遇险人数范围扩大、人数增加的可能,

如出现这种状况须要依据应急响应标准，提升响应等级，即〃扩大响应〃。

另外，在事故处置的过程中可能出现因措施不当、状况推断不准而造成事

故扩大、乃至发生二次事故的状况，如发生这种状况也须要执行扩大响应

程序：

（1）负责接警的矿调度室（总调度室）在初次接警后要不断的从各方

面接着收集事故信息，不断将新的信息报告现场应急救援指挥部负责人，

经现场指挥部负责人批准后报告相关部门和机构。

（2）依据应急响应标准和程序，恳求提升响应等级和预案等级；

（3）扩大响应的同时，现场应急救援指挥部要确定是否须要提出救

援队伍、物资、装备、仪表、材料增援的申请，由现场指挥部负责人签报

后，依据分级管理的层次报送相关部门。

（4）现场指挥部专家组（技术支持组）要对新收集的灾难信息进行深

化分析，推断灾情的变更，提出是否须要进行扩大响应的专家看法。

5.4指挥和协调

矿应急救援指挥体系分为：现场应急指挥与协调和场外指挥与协调。

依据所属地人民政府矿山应急救援预案规定的要求设立现场应急指挥

部和场外应急指挥协调机构。

与所属地政府矿山预案连接，参照国家《矿山事故灾难应急预案》指

挥与协调组织机构与职责的要求，成立现场应急指挥部及相关专业组，担

当其职责。

依据信息报告和处理、分级响应程序、救援资源调度、事故灾难初步

评估、制定和修改完善抢救方案、应急处置、事态限制、扩大响应、信息

发布、应急结束等应急处置程序进行指挥与协调。

5.5现场紧急处置

（1）现场应急处置主要依靠企业应急处置力气，事故发生后，事故单

位组织职工开展自救、互救，并通知有关专业救援机构。

（2）矿山救援队伍

充分依靠本企业矿山救援队的力气，马上组织实施应急救援工作，组

织本单位医疗救援队伍进行现场医疗救治。

（3）当属地救援力气不足时，可向上级矿山应急救援组织提出增援恳

求。

（4）当属地医疗机构的救援实力不足时，应向上级政府或上级矿山应

急救援组织恳求，调动外地的医学专家、医疗设备前往现场和加强救援,

或将伤者快速转移到外地救治。

（5）参与应急救援的队伍和人员在现场应急救援指挥部统一指挥、协

调下，进行应急救援和处置工作。

（6）帮助属地政府、现场应急救援指挥部组织的清除矿井四周和抢险

通道上的障碍物。帮助属地政府公安、武警、交通管理等部门开拓抢险救

灾通道，保障应急救援队伍、物资、设备的畅通无阻。

（7）依据事态发展变更状况，出现急剧恶化的特殊险情时，全力协作

国家有关单位实施紧急处置措施、跨省（区、市）、跨领域的紧急处置方案。

（8）在矿山事故救援过程中，出现接着进行抢险救灾对救援人员的生

命有干脆威逼，极易造成事故扩大化，或没有方法实施救援，或没有接着

实施求援的价值等状况时，经过矿山应急救援专家组充分论证，提出中止

求援的看法，报现场应急求援指挥部确定。

5.6救援人员的平安防护

在抢险救灾过程中，专业或协助救援人员，依据煤矿灾难事故的类别、

性质，要实行相应的平安防护措施。救援井工矿山事故必需由专业矿山救

援队进行，严格限制进入灾区人员的数量，救援人员的平安防护要求是：

执行救援人员平安检查登记制度，对佩戴的平安防护装备、检测检验

仪表、工具进行严格的登记检查。

全部应急救援工作地点都要支配专人检测气体成分、风向和温度等，

保证工作地点的平安。救援人员进行抢救作业前，必需了解当前最新的事

故报告内容，了解抢险救灾的方案和处置措施及自主保安的要求。禁止身

体状况不良、有心情波动的救援人员参与抢险工作。

5.7信息发布

5.7.1I级响应：

执行国家《矿山事矿灾难应急预案》关于信息发布的规定。

5.7.2n级响应、in级响应、w级响应：

执行属地政府《矿山事矿灾难应急预案》关于信息发布的规定。

5.7.3本单位办公室主任帮助有关信息发布的工作。事故信息由综合

办公室利用宣扬媒体发布。信息发布坚持实事求是的原则。信息必需由应

急救援指挥部供应。

5.8应急结束

格执行复原与结束的处置程序，复原与结束应具备下列条件：危急和

危害已完全消退造成事故的危急和危害得到完全的消退和限制，确定不会

再次发生事故。诱发源已消退，对于可能造成的二次事故、可能诱发其他

事故的诱发源业已消退。破坏已处理事故造成的环境和设备的破坏得到完

全处理、更换和修复，主要有：

（1）破坏的巷道和受影响的巷道得到修复或加固。

（2）通风系统复原到应急前的工作状态，即风量、风速、负压、巷道

风阻、风流方向等均与应急前的相同。

（3）破坏的通风设施得到修复、更换或加固，如永久密闭、临时密闭、

风门、风桥、风窗、风筒、局部通风机、风帘风障等。

（4）井下空气中有毒、有害、易燃易爆的气体含量完全符合《煤矿平

安规程》的要求。

（5）损坏的供电系统的电缆、低压电器开关、高压开关、接线盒、配

线盒、高（低）压变压器、输配电平安爱护装置等符合《煤矿平安规程》

的要求。

（6）各类提升运输设备符合《煤矿平安规程》的要求。

（7）井下平安监测监控装备复原正常工作。

（8）井下通讯系统复原正常工作。

（9）井下供排水系统复原正常工作；井下平安设施和避灾设施的修复

或更新、井下其他协助生产系统（环节）复原正常工作。

瓦斯排放措施己制定，制定局部或区域瓦斯排放措施，完成瓦斯排放

任务。复原供电的平安措施已制定，制定复原供电的平安措施，特殊是掘

进工作面复原供电的特地措施，按复原供电支配逐步完成井下供电°其他

环节符合要求，经核查，其他生产环节符合《煤矿平安规程》的相关要求。

6,后期处置

后期处置是应急程序的重要一环，涉及救援总结、损失状况的评估、

事故教训、整改措施的制定、公共关系的处理、伤亡人员的赔偿、职工救

助、保险和索赔等任务。主要内容：

（1）矿平安管理部门和应急救援队伍要完成救援评价和总结，救援结

束后一个月内，向相关单位报送救援总结报告。应急结束后，技术决策组

应马上到事故现场勘察，支配爱护事故现场事宜，为事故调查做好打算。

（2）平安生产管理部门帮助事故调查组开展事故调查工作。依据国家

和上级有关规定，落实赔偿事宜。

（3）制定可操作的整改支配并贯彻实施。

（4）综合办公室门和财务管理部门对救援队伍、消耗材料、调用设备

仪表进行统计结算。

（5）财务部门和办公室帮助相关部门进行救援财务结算。

（6）办公室部门帮助经管部门、财务部门依据相关的法律和地方法规,

向事故保险机构进行索赔。

（7）办公室和经管部门依据政策进行伤亡核定和赔偿。

（8）办公室对相关职工进行治疗和补助。

（9）平安管理部门组织相关专家对事故损失进行量化性评价。

（10）结合本次事故，开展全矿职工平安生产警示教化，用现实的人

和事教化领导班子和职工，提升企业平安文化水平，增加平安发展意识，

防止事故再次发生。细致总结抢险过程，对本级应急救援实力评估，刚好

对应急救援预案的内容进行修订。

7保障措施

7.1通信与信息保障

矿井应急救援工作相关单位、人员的通讯联系方式见附件1,并随单位、

人员变更刚好调整。通讯中心要建立信息通信系统及维护方案，确保应急

期间信息通畅。

7.1.1通信保障

（1）完善井下调度电话系统，实现全矿数字程控调度通讯和安装运用

本安型电话机。指派特地机构对井下通信系统进行维护。

（2）建立井上下有线的应急通信系统，确保与政府应急管理、救援机

构单位和人的全天候、24小时通信通畅。

（3）编制和印发应急管理通信联系电话簿。

7.1.2信息保障

应急信息保障是应急管理的重要内容之一，其具体要求是：

通过互联网或专用网实现与应急管理相关单位的计算机网络联通，确

保预警和事故信息的传输。

马上实现生产矿井作.业规程编制和管理的信息化工作，实现在预警期

和应急期作业规程技术措施和各类图件的查询。

7.2应急队伍保障

依据《矿山救援规程》要求，建设好矿山兼职抢险救援队伍，随时做

好处理重特大事故的打算。同时，加强应急队伍的业务培训和应急演练，

增加员工应急实力；加强与其它企业的沟通与合作，不断提高应急队伍的

素养和实力。

（1）依据《矿山救援规程》规定，配备兼职救援队的救援装备，器材

和相关物资。

（2）要按规定选拔条件合格的人员担当协助救援人员并进行必要的专

业学问培训和演练。

（3）加强矿山救援队的组织体系建设，配齐训练的器材，按时缴纳救

援队员的人身保险金。

7.3技术支持与保障

事故应急救援期间，由总工程师、技术负责人等有关专业技术人员组

成技术保障组，负责探讨制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中

遇到的技术难题。每年至少召开次救援专家座谈会，听取专家对应急管

理的看法，依据专家看法进行整改。

7.4应急物资装备保障

综合办公室建立事故应急救援物资和设备档案，驾驭主要设备、物资、

类型、数量、用途、存放地点、管理责任人等，能刚好紧急调用。矿井设

立应急救援物资和设备储备仓库，配备适应须要的应急救援物资设备。

（1）依据灾难事故应急救援工作的须要，建立本单位救援物资储备，

包括有较高技术含量的先进救灾装备、设施等，以提高应急处置实力。

（2）建立健全井上、井下消防材料库，储备局扇、水泵、风筒、水管、

灭火器、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙、方木、木板）等物资。

（3）与相关设备生产厂家建立良好的合作伙伴关系和通信联系，保证

应急救援时，急需的装备、物资能刚好购买到货。

7.5交通运输保障

事故应急救援期间，矿办公室负责保证事故抢救用车。车辆不足时，

由生产矿长调用协调其它单位车辆赐予支持。

（1）必需保证井上下运输人员、救援物资的运输车辆的应急运用，使

其快速到达事故现场。

（2）矿山救援和医疗救援车辆配备专用警灯、警笛，发生特殊重大事

故后，提请地方政府刚好协调对事故现场进行交通管制，开设应急救援特

殊通道，在保证平安的前提下，不受交通信号的限制，最大限度的赢得抢

险救灾时间。

7.6矿山救援医疗保障

（1）在协议医院的基础上成立矿山医疗救援中心（站），担当事故应

急救治工作；矿山医疗救援中心（站）要有负责供应医疗救治技术培训的

技术组，负责组织医疗自救互救专业学问培训。

（2）矿井医疗站要做好医疗抢救的打算工作，矿井发生事故时，在第

一抢救时间负责遇险人员救治。

（3）与省矿山医疗救援中心保持亲密的协作关系，须要时恳求医疔救

援增援。

(4)选择医疗条件较好的专业医疗单位作为协作单位，必要时恳求专

业医疗救援增援。

7.7治安保障

事故应急救援期间，邀请习水县公安局和矿保卫组等部门负责事故发

生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。事故发生后要依据应急指挥部

的吩咐设置现场治安警戒，加强对重点地区、重点场所、重要人员、