绿化养护服务日常养护及安全管理

绿化养护服务日常养护及安全管理

目录

第一节安全防护...................................6

一、绿化安全保障措施.........................6

1、安全目标..............................6

2、安全管理组织结构......................6

3、主要职责...............................7

4、安全管理制度及办法....................12

5、安全施工检查制度......................14

6、安全及行为规范培训...................28

二、保洁安全管理措施.........................30

1、安全管理保障措施.....................30

2、安全管理体系保障.....................41

3、成立项目安全作业领导小组.............42

4、项目各班（组）安全工作职责............43

5、建立并落实各项安全作业管理制度.......44

6、安全作业培训与应急演练制度............48

7、事故的报告和处理制度.................49

8、安全作业操作规范.....................50

9、公园清扫保洁作业安全操作规程定........53

10、公司安全作业管理规章制度............56

11、项目交通安全管理规章制度............58

12、安全管理风险防控.....................61

13、员工劳动保障.........................62

1

14、安全设备一览表.......................63

15、与甲方紧密沟通的具体措施............65

16、对发生各类安全事故作善后处理承诺....66

第二节日常看护..................................68

1、绿化养护技术..............................68

2、养护方案..................................81

3、乔灌木补植方法...........................109

4、草坪、花卉补植方法.......................114

5、绿化种植施工方案.........................115

6、树木栽植方案.............................118

7、乔木的栽植...............................123

8、草坪施工后的养护管理.....................128

9、水性种植施工方案.........................130

10、病虫害防治计划..........................131

11、植物整形计划............................152

12、植物更换补栽计划........................159

13、草花养护计划............................164

14、绿化设施维护............................167

15、施肥计划................................169

16、支撑扶正计划............................171

17、松土除草计划............................174

第三节设施管理.................................178

1、割灌机的使用和保养.......................178

2、油锯使用保养注意事项.....................179

3、打药机安全使用与保养.....................181

2

4、高压动力喷雾机使用与保养.................183

5、汽油机使用与保养.........................185

6、设备服务安全保证措施.....................191

第四节确保质量的技术组织措施..................205

1、确保绿地养护质量的组织措施..............205

1.1.绿地养护工程质量承诺...............205

1.2.日常养护质量承诺...................205

2、绿地养护管理措施.........................207

2.1.组织管理措施.......................207

2.2.技术保证措施.......................207

3、绿地养护施工质量保证措施................208

3.1.组织保证............................208

3.2.档案和数据控制.....................208

3.3.过程控制...........................209

4、确保绿地清洁质量承诺及管理方案...........214

5、绿地清洁质量承诺........................214

6、绿地清洁管理方案.........................215

6.1.制定方案的意义.....................215

6.2.定岗定员...........................215

6.3•绿化、绿化工人共同文明作业规范......216

6.4.绿化工人岗位责任制考评细则..........217

7、确保园林设施维护质量承诺及管理方案......221

7.1.园林绿化附属设施维护承诺...........221

7.2.园林绿化附属设施的维护管理方案......222

7.3.加强园林绿化附属设施的日常维护管理..222

3

7.4.采取多种措施，加强公共设施的长效管理222

7.5.加强养护区内治安管理工作...........222

7.6.加强与主管部门的沟通...............223

7.7.加强公共设施维护人员队伍建设.......223

第五节确保安全的技术组织措施..................224

1、指导思想.................................224

2、安全生产管理组织机构设置................224

2.1.落实安全生产管理制度...............225

2.2.安全生产文明养护管理组织机构......225

2.3.安全保障小组职责范围...............226

3、健全安全生产管理制度....................227

3.1.安全生产制度的内容.................227

3.2.建立安全生产岗位责任制.............227

4、安全作业养护措施.........................235

4.1.安全管理措施.......................235

4.2.安全作业措施.......................236

5、安全生产保证措施.........................238

5.1.建立健全安全保证体系...............238

5.2.严格执行安全生产责任制度...........238

5.3.加强安全生产教育...................238

5.4.认真落实安全技术措施...............238

5.5.建立健全安全技术检查制.............239

5.6.执行安全生产奖罚制度，强化激励和约束机制

............................................239

6、安全生产管理措施.........................240

4

6.1.安全生产管理制度...................240

6.2.安全生产教育和培训制度.............241

6.3.安全技术管理制度...................241

6.4.安全生产检查和隐患整改制度.........242

6.5.安全防护管理制度....................243

6.6.特种作业管理制度...................243

6.7.班组安全活动制度....................243

6.8.养护机具安全管理制度...............244

6.9.伤亡事故报告、调查、处理统计制度..・.244

6.10.安全生产资料（档案）管理制度......245

6.11.劳动保护管理制度..................245

6.12.消防管理制度......................246

6.13.养护用电安全措施..................247

6.14.防火安全措施......................249

6.15.高空作业安全措施..................249

6.16.交通安全措施......................250

6.17.各类安全措施......................251

6.18.安全教育制度......................252

6.19.材料安全管理......................252

6.20.现场安全文明养护..................253

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第一节安全防护

一、绿化安全保障措施

1、安全目标

无死亡重伤事故；

轻伤负伤事故为零；

特种作业人员持证上岗、特种设备安全使用

一级二级危险源得到控制和消除，危险废弃物统一处理，危险源

整改率、合格率100%；

2、安全管理组织结构

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3、主要职责

3.1项目经理安全管理职责

3.1.1、经理是本项目安全施工的第一责任者，对本项目的安全

负全面领导责任，直接领导本项目安全监察部门的工作。

3.1.2,认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法

规和上级有关规定，并负责组织制定贯彻实施办法。

3.1.3、主持本项目安全生产委员会的工作，组织并主持本项目

安全工作例会，及时解决安全施工、文明施工及职业危害中存在的

问题。

3.1.4、审定本项目安全施工目标计划，总结、推广安全施工、文

明施工经验。

3.1.5,确保安全技术措施经费的提取和使用，将安全技术措施

计划与施工一起安排下达，并列为计划完成的考核指标。

3.1.6,确保本单位安全奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施

安全施工与经济挂钩的管理办法。

3.1.7、确保承包合同中安全施工的要求和奖罚的规定，并严格

按照合同执行。

3.1.8,组织并参加本单位的安全施工大检查。

3.1.9、按“三不放过”的原则，组织并主持重伤事故的调查处理

工作。

3.2绿化主管安全管理职责

3.2.1、对本项目的安全技术工作负全面领导责任。

3.2.2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法

规和上级有关规定。

3.2.3、负责组织安全工作规程和安全施工管理规定的学习、考

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试与取证工作，负责组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取

证工作。

3.2.4、负责组织编制施工组织设计的“安全施工、文明施工措

施”，负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施，审批安全

施工作业书；对重大施工项目和办理安全施工作业书的项目施工，应

亲临现场监督指导。

3.2.5、组织编制年度安全技术措施计划。

3.2.6.组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的

编制、审核和报批。

3.2.7、参加安全施工大检查，负责解决存在的安全技术问题。

3.2.8.负责组织安全设施的研制及推行工作。

3.2.9、参加重伤、死亡事故的调查处理工作，提出技术性防范

措施。

3.3绿化班长安全管理职责

3.3.1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令和

上级有关规定，协助领导组织和推动事故中的安全工作。

3.3.2、制定项目年度安全工作目标计划，经审定后组织贯彻落

实。

3.3.3、汇总年度安全技术措施计划，经批准后督促实施。

3.3.4.组织开展安全事故的宣传教育工作，组织安全工作规程

和安全事故管理规定的学习、考试及取证工作，负责对新入场工作人

员进行一级安全教育。

3.3.5、协助项目部经理组织召开项目部安全工作会议，总结和

推广安全施工经验。

3.3.6、参加现场生产调度会，及时检查、布置施工中安全工作，

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协调解决存在的问题。

3.3.7、审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重

大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施；审查安全施

工作业书；并监督措施的执行。

3.3.8、组织有关部门研究制定防止职业中毒和职业病的措施；

审查施工防尘防毒措施；并对措施的执行情况进行监督检查。

3.3.9、深入施工现场掌握安全施工动态，协助解决问题。有权

制止和处罚违章指挥行为，对严重危害人身安全的施工，有权指令

先行停止施工并立即报告领导研究处理。

3.3.10.协助领导定期组织并参加安全大检查，对查出的问题,

按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。

3.3.11、负责组织安全网络活动；定期召开安全员工作例会。督

促、检查工地和有关部门安全工作。指导班组进行安全建设。

3.3.12、组织编制特殊劳动防护用品、用具使用计划，督促和协

助有关部门做好职业保健、防暑降温和劳动防护用品用具的采购、发

放以及定期试验、鉴定工作。负责审批劳保制度规定外的劳动防护用

品和特殊劳动防护用品。

3.3.13、贯彻落实安全奖罚办法，负责制定安全施工与经济挂钩

的实施细则，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖

重罚。

3.3.14、制定和实施安监人员业务培训计划。对工地专职安全员

和班组兼职安全员人选提出调查意见，并负责组织培训。

3.3.15、参加重伤、死亡事故的调查处理工作。参加重大施工机

械、火灾、交通事故的调查分析。

3.3.16、负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。

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3.3.17,督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。

3.4品质安全员安全管理职责

3.4.1、协助领导制定安全工作计划，进行安全教育培训管理，

制止一切非特殊工种人员使用电器或机电设备。

3.4.2,参与安全施工组织设计的编制，对日常施工中的不安全

行为进行制止，对违章操作人员进行批评，不接受批评者可调离工

作岗位，实行安全生产一票否决权。

3.4.3、及时掌握安全生产新动向，预测事故发生的可能性，并

对安全设施进行安全技术交底，同时检查督促落实情况。

3.4.4,督促职工正确使用防护用品，检查执行情况。签发专控

劳动保护用品，督促有关部门搞好劳逸结合和女工保护工作。

3.4.5、有权拒绝上级不科学、不安全的生产指导，同时可以越

级上报有关部门。

3.4.6.参加安全大检查，负责对整改措施的落实，对发生的重

大事故，应保护现场，参与调查和分析，督促有关人员提出投案和事

故有关资料。

3.5绿化工安全职责

3.5.1、认真学习并自觉执行安全施工的有关规定、规程和措施，

不违章作业。

3.5.2,正确使用、维护和保管所使用的工具及劳动防护用品、

用具，并在使用前进行检查。

3.5.3、不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工

具。

3.5.4、施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交

底书上签字。

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3.5.5、作业前检查工作场所，做好安全措施，以确保不伤害自

己、不伤害他人，不被他所伤害。下班前及时清理整顿现场。

3.5.6、施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告，爱护

安全设施，不乱拆乱动。

3.5.7、认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建

议。帮助新工人提高安全意识操作水平。

3.5.8、对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒

绝施工并可越级上报。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危

害生命安全和身体健康的行为有权提出批评，检举和控告。

3.5.9、尊重和支持安全监察人员的工作，服从安全监察人员的

监督与指导。

3.5.10、发生人身事故时应立即抢救伤者，保护现场，并及时上

报；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见

和防范措施。

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4、安全管理制度及办法

4.1.安全施工教育培训制度

为了防止、减少或消灭事故的发生，项目部各级领导必须经常不

断地抓好安全生产宣传教育工作，具体由专职安全员负责实施，制订

切实的安全教育计划，明确有关对安全技术教育培训的职责与工作范

围，以保证这一工作能有计划地进行，必须做到以下几点：

4.1.K使每一个职工掌握安全知识；

4.1.2.使每一个职工掌握安全操作技能，把掌握的知识运用到

实际工作中去；

4.1.3,对每一个职工进行耐心的安全态度教育，通过长期指导

形成安全态度，才能达到安全教育的目的。

4.1.4、对新工人必须进行公司、项目部、班组的三级安全教育，

教育内容分：

4.1.4.K公司级安全教育：

4.1.4.1.1,安全生产的重大意义；

4.1.4.1.2、国家安全生产方针、政策、规定；

4.1.4.1.3、本企业安全生产形势，安全生产规章制度、安全纪

律等；

4.1.4.1.4、本企业历史上发生的重大伤亡事故及教训；

4.1.4.1.5、发生事故后如何抢救、如何报告、如何保护现场。

4.1.4.2、项目部级安全教育：

4.1.4.2.1、本单位生产特点、设备特点及事故教训和预防事故

的方法等；

4.1.4.2.2、本单位安全生产制度、规定及注意事项；

4.1.4.2.3、本工程的安全操作规程和技术规程；

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4.1.4.2.4、防护用品发放标准及使用方法。

4.1.4.3、班组安全教育：

4.1.4.3.1、本班组安全生产特点，当前生产情况、存在问题及

教训；

4.1.4.3.2、经常工作的地点和环境卫生情况；

4.1.4.3.3、经常使用的设备、工具、安全装置的使用安全要求

及预防事故的方法；

4.1.4.3.4、班组安全活动的要求，个人防护用品、用具的使用

维护常识。

4.1.5,新工人教育后要进行书面答卷，经考试合格后，方可上

岗作业，并建立职工安全教育成绩单，连同书面答卷存入档案。

4.1.6,采用新技术、新设备以及调换工人的工种时，必须对工

人进行新的操作方法和新岗位的安全教育，并列入其本人档案中。

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5、安全施工检查制度

为了更好地搞好安全生产，促进企业发展，本项目部制订以下安

全施工检查制度：

5.1、查组织。由项目部经理亲自主持每个月底检查本项目部各

科室是否坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针；是否把安全

工作列入重要议事日程并付诸实施，是否做到“五同时”；是否建立

安全管理机构，安全技人员素质条件是否胜任工作并相对稳定；班组

安全员是否建立并发挥作用，各部门是否做到齐抓共管。

5.2、查措施。由项目部安全员组织，项目经理参加每个月月底

检查，工程技术负责部门是否编制安全技术措施，且有否认真进行

安全技术交底，安全技术措施是否逐项落实。

5.3、查管理。由项目部经理主持；各部门参加每个月月底检查

各项安全管理和台帐表册卡的建立及执行情况；检查安监部门和其他

有关部门的安全管理效能；是否建立各种安全生产规章制度，安全网

络的组织和活动情况。

5.4、查隐患。由项目部安全员主持；各部门参加每星期一针对

施工现场安全生产情况进行检查，有否事故隐患违章违纪现象存在;

检查安全设施及安全标志的设置是否到位，文明施工情况如何。

5.5、查事故处理。一般事故由项目经理会同各有关部门，针对

发生安全事故原因进行分析，是否做到“四不放过”原则；是否按照

有关规定进行调查、处理、统计和上报。

5.6、班前班后检查。由班组长和班组安全员负责检查班组使用

的脚手架、机械、工器具、电气设备、安全帽、安全网、安全带等情

况。发现问题及时改进，并做好安全员工作日记。

5.7、验收性安全检查。施工现场的脚手架搭设完毕，必须由队

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长或施工员组织安全员、机械安装、机械人员等按照规定进行逐项

验收，达到要求后检查组成员共同签字正式验收。而后由施工员进行

使用安全交底后，方准使用。

5.8、整改。安全检查是发现事故隐患和危险因素的一种手段，

安全整改才是采取措施消除危险因素，把事故隐患消灭在发生之前,

保证安全生产之目的。每次检查都要本着对安全生产、对广大职工的

生命安全健康高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原

则，做到条有着落、件件有交待、定时间定措施。

5.9、不管在那一级的安全检查中均会发现以下几个问题，应分

别处理对待：

5.9.K立即要整改的问题，凡是有可靠发生重大伤亡事故危险

隐患，应立即整改，由检查人员签发停工指令书。被检工程负责人接

到停工指令书和整改通知书后，应立即停工。组织力量整改，改完

后立即通知安全员复查，认为合格后批准复工。

5.9.2、限期整改的问题。凡发现有严重隐患，但由于各种客观

条件困难不能立即解决的，应限期整改好。被检班组接到整改通知

书后，组织力量在期限内予以完成，逾期不改者，下达停工指令书

并给责任者以经济处罚。

5.9.3、口头整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成

重大事故者，可在检查组汇报时口头逐项提出。但被检班组亦应将

提出的问题逐项落实到人，定出时间限期改完。

5.10安全技术措施计划和安全施工措施的编制与执行制度

为了更好地编制和实施安全技术措施计划和安全施工措施，有计

划地改善劳动条件，消除不安全因素；合理地使用企业安全经费；提

高企业员工的安全意识及安全生产的积极性，特制定本制度。

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5.10.1安全技术措施计划的编制

5.10.1.1、编制安全技术措施计划的原则

5.10.1.1.1、安全技术措施计划应当在编制生产财务计划的同时

进行。

5.10.1.1.2,安全技术部门（或兼职人员）在主管经理的领导下

与有关部门密切配合共同做好这一工作。

5.10.1.1.3、应考虑必要与可能，掌握花钱少，效果大的原则,

要从实际出发，制定切合实际的计划，同时充分利用各基层和项目的

有利条件，制定科学、先进、可靠、实用的安全技术措施计划。

5.10.1.1.4、抓住安全生产的关键问题，同时考虑迫切需要解决

的一般问题。集中力量有计划地先解那些严重影响职工安全健康的重

大问题，以改革工艺与技术措施革新相结合的原则，减少不安全因素。

5.10.1.2、编制安全技术措施的依据

5.10.1.2.K国家、建设部及工程所在地公布的劳动保护、安全

生产法令、法规和各项标准、规章等。

5.10.1.2.2、在安全生产、劳动卫生检查中所发现而尚未解决的

问题。

5.10.1.2.3、针对造成伤亡事故和职业病的主要原因应采取的措

施。

5.10.1.2.4,经济发展、施工（生产）设备及操作方法的改变所

应采取的防护措施。

5.10.1.2.5、对革新项目和职工提出的合理化建议，所应采取的

措施。

5.10.1.3、编制安全技术措施计划的方法

5.10.1.3.1、根据管生产必须管安全的原则，项目部经理、技术

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负责人、施工负责人对本单位编制与执行安全技术措施计划负主要责

任。其他有关部门在各自管辖范围内负分管职责。

5.10.1.3.2、编制程序，一般应在每年第四季度开始编制下年度

的安全生产技术措施计划。

5.10.1.3.3、项目部技术负责人组织安全员、计划、技术等有关

部门人员，配合工会广泛吸收职工群众意见和合理化建议，编制出年

度安全技术措施计划，上报总公司批准。

5.10.1.3.4,各部门根据批准的安全技术措施计划，组织实施。

5.10.1.4、安全技术措施计划的实施

5.10.1.4.K各有关人员必须首先从思想上要对批准后的计划高

度重视，把计划的实施列入议事日程，关心和了解计划的实施进展情

况，深入现场检查，听取汇报及时研究解决计划实施过程中出现的问

题，认真组织人力、财力，保证计划实施。计划一经批准，任何人不

得擅自修改，如由于某种原因，必须变更内容时，也应按报程序办理

变更手续。

5.10.1.4.2、经费保证。安全技术措施经费，是实施安全措施计

划的物质基础，只有保证预算经费，专款专用，才能保证计划的实

现。

5.10.1.4.3、计划执行保证。安全技术措施计划经批准后，要纳

入年度施工计划、财务计划、材料供应计划，机械设备的购置（制

作）计划。以保证安全技术措施计划有步骤的实施，按期实现。

5.10.1.4.4、监督检查保证。安全部门和工会组织，对安全技术

措施计划实施情况要经常性地进行检查监督。以保证安全技术措施

计划的实施。

5.10.1.4.5、安全技术措施计划项目完成后，要组织验收，没按

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期完成的要查明原因，限期完成。

5.10.2安全技术措施计划的内容、范围

5.10.2.1、安全技术

5.10.2.1.K割草机、电锯、砂轮及电器设备等传动部位的防护

装置；有碎片、屑、液体飞出及裸露导电体等处所安设的防护装置。

5.10.2.1.2、各种运转机械上的安全起动和迅速停车设备。

5.10.2.1.3,电气设备安装防护性接地或接中性线的装置，以及

其他防止触电的设施。

5.10.2.2、宣传教育

5.10.2.2.K购置或编印安全技术劳动保护的参考书、刊物、宣

传画、标语、幻灯及录像片等。

5.10.2.2.2、举行安全技术劳动保护展览会、设立陈列室、教育

室等。

5.10.2.2.3,安全操作方法的教育训练及座谈会，报告会等。

5.10.2.2.4、建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。

5.10.2.2.5、安全技术劳动保护的研究与试验工作，及其所需的

工具、仪器等。三、安全施工措施的实施

5.10.2.2.5.K一切施工活动必须有安全施工措施，并在施工前

进行交底。无措施或未交底，严禁布置施工。

5.10.2.2.5.2,一般施工项目的安全施工措施须经项目技术负责

人审查批准，由班组技术员交底后执行。

5.10.2.2.5.3、重要临时设施，重要施工工序，特殊作业，季节

性施工，多工种交叉等施工项目的安全施工措施，须经施工技术安监

等部门审查工程师批准，由项目部专责工程师或班组技术员交底后执

行。

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5.10.2.3.安全施工措施的编制

5.10.2.3.1、工程技术人员在编制安全施工措施时，必须明确指

出该项施工的主要危险点，并应符合以下要求：

5.10.2.3.1.K针对工程的结构特点，可能给施工人员带来的危

害，从技术上采取措施，消除危险。

5.10.2.3.1.2、针对施工所选用的机械，工器具可能给施工人员

带来的不安全因素从技术措施上加以控制。

5.10.2.3.1.3、针对施工采用的有害人体健康或有爆炸，易燃危

险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技术措施上加以防护。

5.10.2.3.1.4、针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他

人以及材料，设备运输带来的危险，从技术措施上加以控制，消除危

险。

5.10.2.3.2、经技术负责人或工程师审批签字后的安全施工措施,

必须严格贯彻执行，未经措施审批人同意，任何人无权更改。

5.10.2.3.3、对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅

自更改措施的行为，一经检查发现应对责任人进行严肃查处。对造

成严重后果的，应给予行政处分，直至追究刑事责任。

5.10.2.3.4、对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批

安全施工措施，重新进行安全交底。

5.11事故调查处理制度

5.11.1事故调查处理：

5.11.1.K发生伤亡事故后,应立既用电话或其他方法快速向公

司，同时报告当地主管部门，再由公司在二十四小时内上报有关部门。

5.11.1.2、在上报事故的同时，要尽快组织抢救，保护好事故现

场。因抢救伤员和防止事故扩大而需要移动现场物体时，必须做出

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标志、拍照详细记不准清场。

5.11.1.3、企业在接到报告后，立即组织生产、安全、技术部门

和工会成立调查组进行调查。事故调查时要认真分析，根据事故发生

的特点，结合思想、生产、技术、设备和管理方面进行分析，哪些是

主要原因、哪些原因是根本的，事实要有证据，内容要有说服力。

5.11.1.4、事故原因查清后，根据浙江省人民政府，浙政(87)

22号文件关于，《查处企业职工伤亡事故的规定》，分出直接责任、

主要责任和领导责任,按企业和政府有关规定处理。

5.11.1.5、根据造成事故的漏洞及安全生产工作薄弱环节，制订

具体的防范措施，执行措施负责人，完成期限及措施执行情况检查

人，随时检查执行情况。

5.11.1.6、查明原因、分清责任，有了防范措施后，调查组应立

即填写“调查报告书”，上报上级有关部门。并连同处理决定一起存

入档案，由公司质安科保管，随时备查。

5.11.2.伤亡事故登记报告：

职工发生伤亡事故、负伤人员或最先发现的人员，应立即逐级报

告总公司。项目部安全员对所发生的工伤事故，要填写伤亡事故登记

表，应将事故的概况(发生原因，伤亡者姓名、工种和年龄、伤害强

度、事故经过等)及上报总公司留档。轻伤事故应在二天内上报，重

伤及以上事故应立即上报，由总公司负责向上级有关部门报告。

5.11.3.伤亡事故的分类：

5.11.3.轻伤及轻伤事故：轻伤是指造成职工肢体伤残或某些

器官功能性或器情性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤

害。一般指受伤职工歇工在一个工作日以上，但够不上重伤者。轻

伤事故是指一次事故中只发生轻伤的事故。

20

5.11.3.2,重伤及重伤事故：重伤是指造成职工肢体残缺或视

觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍或

劳动能力有重大损失的伤害。重伤事故是指一次事故中发生重伤（包

括伴有轻伤），无死亡的事故。

5.11.3.3、死亡事故：是指一次事故中死亡职工厂2人的事故，

包括发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故。

5.11.3.4、重大伤亡事故：指一次事故死亡三人以上（含三人）

的事故。

5.11.4.安全工作例会制度

根据企业、建设单位及主管部门的工作例会的精神，制定本项目

部的安全工作例会的制度。

5.11.4.1、项目部每个月召开一次安全例会，讨论贯彻上级安全

施工目标，计划和技术措施，解决本工地的实际问题。

5.1L4.2、定期召开安全工作例会，应按照“五同时”的原则，

讨论解决安全施工的问题。

5.11.4.3、工地召开安全例会，应有专职安全员，技术员和班组

长参加，检查了解本工地各施工项目的各种工种，工库作业的安全情

况，提出整改措施；布置指导班组安全工作。

5.11.4.4,召开安全工作例会，应有完整的记录，并立卷存档。

5.11.4.5,控制事故，消除隐患，保障安全生产。

5.11.4.6、会议的基本要求：分析、正确判断当前生产活动中是

否存在发生事故、异常危及安全。找出薄弱环节,进行反措施的落实。

5.11.4.7,开好班前会根据工作内容，进行安全技术交底和“三

交”“三查”活动，一个星期进行一次总结。

21

5.IL5.安全操作规程

5.11.5.1,绿化养护机械绿篱剪草机安全操作规程

5.11.5.1.1.使用前必须认真阅读使用说明书，对该产品的性能

和注意事项做很好的了解。

5.11.5.1.2.初使用者使用机械时，队长应安排熟练工做好技术

和安全交底。

5.11.5.L3,操作者必须做好个人防护，如穿长袖衣裤、防滑鞋

等。

5.11.5.1.4.保养注意事项

①机械使用前应全面检查各部位的螺丝和连接件等，如有松动必

须加固。

②定期且及时清理容易堵塞空气滤清器里的毛絮和垃圾。草坪

机安全操作规程

使用前必须仔细阅读说明书。

使用时必须穿长袖衣裤、防护鞋，带防护镜。

操作前先清除草坪上的木棍、石头、瓦片、铁丝及其它杂物。

使用前检查刀片、螺母、螺栓，确保机器处于安全状态。

发动机转速不可太高，割草时只许走步前进，不得跑步。

草坪机出现不正常振动，或与异物撞击，立即停止工作进行保养。

5.11.5.1.5.草坪机保养注意事项

①每次使用时，检查机油油位，空气滤清器及零件、刀片、螺栓、

集草器。

②使用后第一个月更换机油。

③夏季机械使用时，要注意及时清理排气孔的杨絮、柳絮等杂物。

小型工厂机械安全操作规程

22

5.11.5.1.5.1、各类小型工厂机械应有专人管理,经常保养维修,

确保各种机械安全可靠，不带故障使用，并做好各种机械设备的维修、

保养记录。

5.11.5.1.5.2＞操作各种小型机械人员，须经过培训，掌握一定

技术，并且要专人使用，非专业人员不得使用。机械设备的油箱一

律不得将油加满，且不得在中午和温度最高的时间进行加油。

5.11.5.1.5.3.机械设备加油必须由专人负责。

5.11.5.1.5.4,设备使用前，维修人员必须认真检查设备的完好

情况，如发现有缺机油、漏油或设备异常，必须要停止使用，并及时

排除隐患。

5.11.5.1.5.5,使用剪草机应检查清理工作场地，不得有砖瓦、

铁丝等杂物，以免造成人身伤害事故或损毁设备。

5.11.5.1.5.6、操作小型机械人员严禁吸烟和酒后操作。

5.11.5.1.5.7,多台机械同时操作，应保持安全距离，不得低于

10米。

5.11.6绿化苗木移植

5.11.6.L开道口或者施工破坏占用的移植工程，移植时需在路

口设置反光锥和养护作业安全警示牌。

5.11.6.2.装卸和运输过程应保护好树木，尤其是根系，土球应

保证其完好。树冠应围拢，树干要包装保护。

5.11.6.3.装车时根系、土球、木箱向前，树冠朝后。

5.11.6.4.装卸裸根树木，应特别注意保护好根部，减少根部劈

裂、折断，装车后支稳、挤严，并盖上湿草袋或苫布遮盖加以保护。

卸车时应顺序吊下。

5.11.6.5.大苗木种植时，可能会用上起重机（吊车）。起重机司

23

机必须专门训练,经有关部门考核合格,发给合格证,方准上岗操作,

严禁无证人员操作起重设备。

5.11.6.6.在起吊较重苗木时，应先将重物吊离地面10厘米左

右，检查起重机的稳定性和制动器等是否灵活和有效，在确认正常的

情况下方可继续工作。起吊苗木时，应先检查捆缚是否牢固，绳索经

过有棱角、快口处应设衬垫，吊位重心要准确，不许对象在受力后产

生扭、曲、沉、斜等现象。

5.11.6.7.起重机司机必须与指挥人员密切配合，服从指挥人员

的信号指挥。操作前必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时，

司机有权拒绝执行；工作中，司机对任何人发出的紧急停车信号，

必须立即服从。严禁苗木上站人、严禁苗木超过人顶、严禁一切人

员在苗木下站立和通过。

5.11.7.绿化养护作业

5.11.7.1.道路绿化带绿篱草坪修剪安全操作规程

5.11.7.1.1,操作人员必须穿着有黄色荧光条纹的施工作业的外

套。穿行道路要特别注意交通安全，遵守交通规则。

5.11.7.1.2,作业现场，要确定适当的安全作业范围并设置安全

警示标牌，提醒行人车辆安全通行，操作人员要在安全作业范围内作

业，密切注意行人车辆通行情况，防止发生安全事故。

5.11.7.1.3,使用绿篱机、割灌机、草坪机作业，必须仔细了解

各机具的性能、功效、使用方法、注意事项；熟练操作方法，正确、

安全操作，专人使用、机具定期保养。

5.11.7.1.4、使用绿篱机操作时操作人须脚踏实地稳定身体，循

序渐进，同时注意旁人安全。

5.11.7.1.5、使用草坪机、割灌机剪草作业前须清理草坪中的大

24

小石块，以免损坏刀片及石子崩弹伤人。

5.11.7.2.绿化养护作业安全防护达标标准

5.11.7.2.1.对养护车辆进行自检自查，对车辆各项性能进行保

养，特别是对制动、转向、轮胎、喇叭、灯光、防滑等关键系统、设

备进行全面检查，对反光条破损车辆重新更换反光条，及时整改安全

隐患。

5.11.7.2.2.养护作业人员必须穿戴反光服、安全帽。养护作业

现场要确定适当的安全作业范围并设置安全警示标牌，做好围挡，

车辆前后50m内设立反光锥和养护作业安全警示牌。操作人员要在

安全作业范围内作业，密切注意行人车辆通行情况，防止发生安全

事故。

5.11.7.2.3.使用绿篱机、割灌机、草坪机作业，必须仔细了解各

机具的性能、功效、使用方法、注意事项；熟练操作方法，正确、安

全操作，专人使用、机具定期保养。

5.11.7.2.4、使用绿篱机操作时操作人须脚踏实地稳定身体，循

序渐进，同时注意旁人安全。

5.11.7.2.5,使用草坪机、割灌机剪草作业前须清理草坪中的大

小石块，以免损坏刀片及石子崩弹伤人。

5.11.7.2.6、养护作业人员在休息时请勿坐在路牙边，尽量选择

安全的地方。

5.11.7.2.7、养护作业车辆必须靠在正常行驶路道的右侧停放。

5.11.7.3.打药安全操作规程

5.1L7.3.1、打药人员必须身体健康，孕妇、唯乳期妇女、患有

皮肤病、心血管疾病、呼吸系统疾病及药物过敏反应的人员，不宜参

加打药工作。

25

5.11.7.3.2.打药人员要经过一定的技术培训，按规定和说明使

用药品，严格控制使用浓度，喷药后要检查防治效果，药液随打随配，

打药过程中，防护用品要配戴齐全。

5.11.7.3.3.喷药选择在晴朗无风天进行，雨天、夏季中午天气

炎热时不得打药。如有小风应顺风喷射，防止逆风打药中毒。风力

超过四级不打药，防止药物喷到建筑物和游人身上。

5.11.7.3.4.喷药或配药时，不准喝酒、吸烟、吃食物。工作完

毕要用肥皂洗净手脸及外露部位。

5.11.7.3.5、打药前必须做好各种准备，检查车辆、机具是否完

好，使用时如喷头堵塞，应先停机关毕水节门，然后才可用清水冲洗

排除故障严禁用嘴吹吸。中途配药，须先关闭机器，方可操作。

5.11.7.3.6、药品的购买、使用、运输和保管，要严格遵照有关

药品安全使用规定执行。使用剧毒农药，须申报有关部门批准。药品

要设专人保管。

5.11.7.3.7、在喷药过程中，如有头痛、头昏、恶心、呕吐等症

状，应立即离开现场，脱去工作服，洗净手脸，安静休息，重症者

应及时送往医院治疗。

5.11.7.3.8、绿化生产中各种农药、油料属于易燃、易爆、剧毒

危险品，使用和保管要严格按制度办事，严禁丢失，严禁随意丢放,

避免中毒或爆燃事故。

5.11.7.3.9、喷洒农药时间应尽量避开人流高峰，尤其是繁华路

段，注意不要喷及沿街店铺。

5.11.7.3.10、打药机使用完毕，应及时清洗机器内遗留的药液，

解缓罐体腐蚀。

5.11.7.4.绿化施工车辆安全操作规程

26

5.11.7.4.K出车前，应对车辆的汽（柴）油、机油、冷却液、

指示灯、制动、方向、档位及发动机运行等情况进行全面的检查，

切正常方可出车。

5.11.7.4.2,行驶中驾驶人员思想要集中，起步、上路、加减速

均应按车辆驾驶有关规定操作，密切注意观察发动机运行情况和仪表

盘反映情况，发现异常及时修复。

5.11.7.4.3.文明行车，遵守交规，严禁酒后驾车，不准无证驾

车，谨慎驾驶，注意安全，严格执行驾驶规章制度。

5.11.7.4.4、按规定停放车辆，保持车辆清洁，及时进行车辆保

养，车辆使用完毕及时入库。

5.11.7.4.5,现场作业用的三轮车，禁止带人，只能放工具。

27

6、安全及行为规范培训

安全类

1、现场养护人员必须服从队长指挥，统一安排统一管理，不得

擅自行动，盲目施工。

2、进行浇水、打药等作业时注意游人安全和自身安全，井盖无

人看管时必须处于关闭状态；大风等恶劣天气下不打药、不上树，做

好相应的安全防护工作（设置警戒线、防护围栏等），尽量避开业主

上下班高峰期。

3、养护人员统一着装，注意养护过程中的形象问题，不得拿着

工具嬉戏打闹，养护人员应相互配合进行作业，增强团队意识。

4、严格遵照要求使用安全防护用品，进行攀高等养护作业时，

作业人员必须佩戴安全帽和安全带、打药时戴好口罩等防护用具，操

作机械师戴好眼罩等防护用具，确保操作安全。

5、水边作业时不得随意下水，注意安全。

6、严禁酒后或过度疲劳状态下操作机械设备。

7、农药选用高效、低毒、无污染药剂，喷洒作业完成后，剩余药

品和空瓶空袋要及时整理，统一交回库房，定期外运处理，严禁随意

乱扔。

行为规范

1、工作时间穿工作服，着装整齐、干净，鞋子保持清洁，鞋子颜

色要统一。

2、上班时不在工作场所吸烟，吸烟需到指定吸烟处；工作时间

不得吃零食，严禁随地乱扔果皮、瓜子壳、烟头等。

3、不得在园内嬉戏打闹、大声喧哗、不得席地而坐，按照队长规

定时间到指定地点休息。

28

4、头发要经常梳洗，保持整洁清洁，自然色泽，切勿标新立异，

如女士留长发，须束起并使用头花挽起，不得带夸张饰品，浓妆艳抹

等。

5、对于园区内树木所结果子不得随意上树采摘。

6、绿化垃圾固定用车要制作标识牌标明。

7、爱护公物及公用设施，自觉维护和保持环境卫生。节约用水、

用电，杜绝一切浪费现象。

8、礼貌用语，文明用语，在与人打招呼、交谈时，使用：您好，

请，对不起，谢谢，再见等；不说脏话，不骂人。

9、做一切养护作业时，保证不影响业主正常出行，不污损小区

其他设施。

工作规范

1、如需打药，需要提前3天告知招标方（提供打药品种、危害

性等）。

2、剪草要避开休息时间，避免影响业主休息；

3、停止浇灌作业时，要将水管盘起，收放到库房或指定位置，严

禁随地乱扔。

4、修剪掉的树枝严禁放在园路上，应随时清理出园区。

安全培训签到表

培训主题安全、行为规范培训对象全体养护人员

培训人记录整理人

培训时间培训地点

参加培训人员（签名）

注：凡签到人员均表示同意并遵守本次培训要求，因违反上述相关事宜发生

问题由个人承担主要责任。

29

二、保洁安全管理措施

1、安全管理保障措施

1.1.安全责任

1.1.1、招标人有权监督投标人在合作区域内从事安全生产工作

的依法合规性，针对在监督检查中发现的投标人违约或违规问题，

招标人有权要求投标人整改，并对投标人人员的违章违纪行为进行

纠正、制止或处理，投标人应予以配合。

1.1.2、投标人应对自身业务活动承担安全主体责任，健全落实

安全生产责任制，明确工作过程中的安全责任人、安全管理组织机

构。投标人应保证其安全生产所必需的人、财、物投入，完善自身

安全生产条件，确保符合国家、行业相关要求，以及管理机构的管

理要求，以保障运行、空防、消防、反恐、防暴、施工、信息、环

境、内保、交通、劳动等方面的安全。

1.1.3、投标人应严格遵守国家、行业、地方的相关法律法规、

规章标准，接受招标人的监督和处理，并履行招标人的相关制度要

求，包括：国家、行业、地方及招标人关于资格资质的要求，准入

管理、证件记分管理规定、其他相关保障运营安全的各项管理制

度，其他经甲乙双方协商确定的相关制度。

L1.4、为确保投标人人员在合作区域内各项业务活动的规范、

安全，投标人应健全完善内部管理制度、应急预案、工作程序等，

形成和保存完整的工作台账，并接受招标人监督。同时，应充分考

虑到合同履行过程中可能存在的安全风险和安全隐患，落实安全风

险和隐患管控措施。

1.1.5、投标人应建立本单位的安全培训制度，对其从业人员进

行岗前和定期的安全培训，培训内容包括安全培训、准入培训、以

30

及应遵守的法律法规、规章标准、程序制度等，并做好培训记录。

L2.消防安全

1.2.1、招标人消防安全责任与义务

1.2.L1招标人负责监督、检查和考核投标人落实消防安全责

任情况，负责督促投标人限期整改存在的消防安全隐患，要求投标

人在整改期间采取安全防范措施防止火灾事故的发生。

1.2.L2招标人发现投标人存在的消防安全隐患，应填发《消

防安全监察问题通报单》发责任单位，要求责任单位限期进行整改

并采取安全防范措施，负责对消防安全隐患整改结果进行复查和验

收。

1.2.L3消防安全隐患包括：员工违规吸烟，拒不整改；燃气

设备故障，导致燃气泄漏（如有）；违规用火、动火操作；私自增

容、私拉线路、私自更换原有电器设备、超负荷用电；堵塞疏散通

道、锁闭安全出口；遮挡消防设施，随意改动消防标志标识、消防

应急照明，损坏或者擅自挪用、拆除、停用合作区域内的消防设施

和器材。

2、投标人消防安全责任与义务

2.1投标人应遵守《中华人民共和国消防法》和公安部《机

关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《市消防条例》、

《市消防安全责任监督管理办法》等法律法规，还应遵守招标人的

消防安全管理规定，并接受招标人的监督管理，配合落实招标人提

出的消防安全隐患的整改工作。

2.2投标人的法人代表或非法人单位的主要负责人是本单位在

合作区域内的消防安全责任人，该责任人负责建立本单位的消防安

全管理台账，制定消防安全管理措施。台帐内容包括：

31

a.消防安全组织机构和各级消防安全责任人;

b.每日防火检查、巡查记录；

c.火灾隐患及其整改情况记录；

出所属消防设施器材（灭火器、灶台灭火系统等）的定期检

查、测试及维修保养记录（如有）；

e.有关燃气、电气设备检测等记录（如有）；

f.消防安全培训记录；

g.火灾应急疏散预案及演练记录；

2.3投标人应依据消防法律法规，配置相应的消防设施和器材

（包括灭火器、灶台灭火系统等），并按照规定进行使用和日常管

理。所有投标人的单位和个人都有维护消防安全、俣护消防设施、

预防火灾、报告火警的义务，都有参加有组织的灭火和应急疏散工

作的义务。

2.4投标人须严格按照本合约及相关消防管理规定所涉及的内

容进行消防安全管理工作，因不落实消防责任而发生起火事故或造

成火灾的，应承担相应的法律责任。

2.5投标人应每日对合作区域进行防火检查、巡查并记录备

查，内容包括：

a.用火、用电、用气有无违章情况；

b.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志，应急照

明是否完好；

c.所属消防设施、器材是否在位、完好有效；

山有无遮挡消防设施，随意改动消防标志标识、消防应急照

明，损坏或者擅自挪用、拆除、停用合作区域内的消防设施和器材

的问题；

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e.员工有无违规吸烟等违反消防法律法规等行为；

f.其他涉及消防安全的内容。

2.6投标人应组织定期对用电、用气、用火、消防设备设施等

进行检查、测试和维修保养。

2.7投标人单位的人员一律禁止在合作区域内吸烟，不可在房

屋内存放易燃易爆物品。

2.8投标人不得遮挡、占用或封堵疏散通道，锁闭安全出口，

不得遮挡消防设施，随意改动消防标志标识、消防应急照明，损坏

或者擅自挪用、拆除、停用合作区域内的消防设施和器材。

2.9投标人应定期组织员工进行消防安全培训，员工应熟知相

关消防安全常识、制度和规范，熟悉灭火器材的使用方法，具备必

须的灭火及自救能力，熟知工作地点所在区域的疏散路线。

2.10投标人应制订本单位合作区域内的疏散方案，明确消防应

急过程中各岗位的职责，建立义务消防组织，积极参加、努力配合

招标人组织的消防疏散演练，确保紧急情况时进行初起火灾扑救和

引导旅客疏散的任务。

2.11方应对自管库房建立每日巡查制度，落实日常检查并留存

记录。应将库房安全责任人、联系方式及管理制度须张贴上墙，严

禁存放易燃易爆等危险品。

3、空防安全

3.1、投标人应对合作场地或经营场所范围内涉及的安全线设备

设施进行保全工作，严禁破坏安全线设备设施，发现安全线设备设

施失效后应及时上报招标人进行处置。

3.2、投标人人员或物品进入隔离区时应按照要求配合接受安全

检查，禁止故意藏匿夹带禁限带物品进入隔离区。

33

3.3、投标人应严格落实本单位内部控制区证件管理工作，严格

把关证件申请材料，严格管理内部证件，严格执行证件记分管理规

定，建立证件管理台账，禁止违规使用控制区通行证。如因投标人

违规被实施记分处罚，连带招标人同时受到记分处罚的，按照合同

违约条款处理。

3.4、投标人应教育约束本单位人员不得以本协议名义，从事协

议范围外的活动。由于投标人单方面原因，发生空防不安全事件及

其他安全事件，由投标人承担全部责任。

3.5、投标人应严格落实海关监管规定，对员工开展相应的培

训、教育和检查。如因投标人违反相关规定，造成招标人同时受到

处罚的，按照合同违约条款处理。

4、反恐防暴安全

4.1、投标人应加强相关服务环节的反恐防范，提升员工反恐防

暴防范能力和水平，做好重要保障任务的安全保卫工作。

4.2、投标人应明确重点目标岗位及管理部门，明确相应岗位责

任人员的职责，明确单位重点岗位人员，并对全体员工实施安全背

景审查。

4.3、投标人应建立安全管理制度，落实安全管理责任，落实人

防、物防、技防措施。

4.4、投标人应制定防范措施和预案，并每年组织开展相应的反

恐防暴教育培训，每年至少进行一次反恐防暴演练或演习。

4.5、投标人应定期开展风险评估和监测，按照公安机关反恐防

暴工作要求完善内部安全管理，及时消除安全隐患。

4.6、投标人应做好法律、法规规定的其他反恐防暴工作要求。

5、工具、物料管理

34

5.k投标人应确保使用工作环境、操作程序符合国家法律法规

和国家标准、行业标准的要求。

5.2、投标人应严格遵守控制区工具、物料携带等的管理规定，

严格控制区工具、物料的携带储存。在控制区内使用的工具、物料

应主动向管理部门申报，主动配合管理部门和查验机构的工作。

5.3、投标人应建立、健全工具、物料使用管理规定，明确安全

责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训，

了解和掌握工具、物料的性能、使用方法和注意事项。

5.4、投标人如申请在控制区内临时存放工具、物料，必须设有

工具、物料临时存放点，指定专人实施管理，并建立工具、物料的

取还制度和取还台帐，避免工具、物料在存放期间的失控和丢失。

5.5、投标人应对工具、物料进行严格控制，尤其是加强对残

损、剩余的工具、物料及其容器的管理，避免无关人员接触。

6、设备设施

6.1、投标人自行购买、使用的设备设施，应购置国家批准的具

有制造许可证的厂家的产品，并应有监督检验证明等文件；采购进

口产品的，设备供应商应提供由国内与市质量技术监督局同等级别

的管理机构颁发的生产许可证书。如需在内使用的，需符合相关管

理规定。

6.2、投标人在合作区域内如需使用特种设备的，特种设备的安

全防护装置应齐全完善，并具有市技术监督机构签发的检测报告及

合格证书。特种设备的安装应由经政府部门批准的具有安装资质的

安装公司承担，在安装施工前应由安装单位到市技术监督局办理开

工许可。

6.3、特种设备操作人员必须按照国家、行业以及公司有关规

35

定，在取得国家、行业或公司颁发的上岗资格证书后，方可操作使

用设备。上岗资格证书需在招标人备案。特种设备包含但不限于：

压力容器、压力管道、电梯、起重机械、专用机动车辆。

6.4、投标人承揽业务范围内含设备维保的，需即格按照国家、

行业或公司维保标准制定维护保养计划，进一步制订维护保养方案

对设备设施实施维护保养，通过更