房屋安全隐患排查整治措施

房屋安全隐患排查整治措施一、目的

房屋安全隐患排查整治措施的制定，旨在贯彻落实国家关于安全生产的法律法规，确保人民群众生命财产安全，提高房屋安全管理水平，预防和减少房屋安全事故的发生。通过建立健全房屋安全隐患排查整治制度，明确各方职责，规范排查整治工作，提升房屋安全风险防控能力。

二、适用范围

（1）本制度适用于我国行政区域内各类房屋建筑的安全隐患排查整治工作。

（2）本制度适用于房屋建筑的设计、施工、监理、检测、维护、使用等各个环节。

（3）本制度适用于房屋建筑的所有权人、使用人、管理人以及其他相关单位。

三、职责

1.政府部门职责

（1）各级政府应加强对房屋安全隐患排查整治工作的领导，明确相关部门职责，建立健全协调机制。

（2）住房和城乡建设部门负责组织、指导、协调和监督房屋安全隐患排查整治工作。

（3）应急管理部门负责房屋安全事故的应急管理工作，组织事故调查处理。

2.企事业单位职责

（1）企事业单位应建立健全房屋安全隐患排查整治制度，明确责任人，确保排查整治工作落到实处。

（2）企事业单位应定期开展房屋安全检查，发现问题及时整改。

（3）企事业单位应加强房屋安全管理，确保房屋使用安全。

3.社区（村）职责

（1）社区（村）应协助政府及相关部门开展房屋安全隐患排查整治工作。

（2）社区（村）应加强房屋安全宣传教育，提高居民安全意识。

（3）社区（村）应发现并及时上报房屋安全隐患。

4.居民（村民）职责

（1）居民（村民）应积极参与房屋安全隐患排查整治工作，配合相关部门进行检查。

（2）居民（村民）应主动报告房屋安全隐患，及时整改。

（3）居民（村民）应加强自我防范，确保个人生命财产安全。

四、隐患排查范围

（1）结构安全隐患：包括房屋主体结构、地基基础、承重构件、非承重构件、围护结构等的损坏、变形、裂缝、腐蚀等情况。

（2）使用安全隐患：包括房屋使用过程中的私自拆改、搭建、增设荷载等违反设计规范的行为，以及因使用不当导致的结构安全问题和设施设备故障。

（3）设施设备隐患：包括供水、供电、供气、供暖、排水、通风、消防等设施设备的损坏、老化、泄漏、短路、故障等安全隐患。

（4）电气安全隐患：包括电线、电缆、开关、插座等电气设施的损坏、老化、绝缘不良、短路、漏电等安全隐患。

（5）燃气安全隐患：包括燃气管道、阀门、计量表、燃烧设备等燃气设施的泄漏、损坏、老化等安全隐患。

（6）火源安全隐患：包括火源使用管理不规范，火源附近易燃物品堆放不当，火源使用区域安全防护措施不到位等安全隐患。

（7）通风排烟隐患：包括通风系统不畅、排烟设施故障、自然通风窗口被封堵等安全隐患。

（8）疏散逃生隐患：包括安全出口、疏散通道、应急照明和指示标志等疏散逃生设施的损坏、堵塞、指示不明确等安全隐患。

（9）防护设施隐患：包括阳台、窗户、楼梯、电梯、屋顶等部位的防护栏杆、扶手、防护网等设施的损坏、缺失、不符合安全标准等安全隐患。

（10）周边环境隐患：包括房屋周边的地质环境、自然灾害、污染源、施工影响等可能对房屋安全产生影响的隐患。

（11）其他安全隐患：包括任何可能影响房屋安全使用和居民生命财产安全的其他隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对房屋进行全面的安全检查，包括结构安全、设施设备、电气系统、燃气系统、火源管理、疏散逃生和防护设施等方面。综合检查应由专业团队进行，检查内容包括：

-检查房屋主体结构是否存在裂缝、变形等安全隐患；

-检查房屋设施设备是否正常运行，有无老化、损坏现象；

-检查电气系统是否安全，包括电线、插座、开关等是否老化或损坏；

-检查燃气系统是否泄漏，管道和阀门是否完好；

-检查火源使用是否规范，周围环境是否安全；

-检查疏散逃生通道是否畅通，安全标志是否清晰可见；

-检查防护设施是否完整，是否符合安全标准。

（二）专业检查

专业检查是指对房屋的特定系统或部位进行的深入检查，通常由具有相应资质的专业机构或人员实施。专业检查包括：

-结构安全鉴定，对房屋主体结构进行专业评估；

-设施设备检测，对供水、供电、供暖等设施进行专业测试；

-电气系统检测，对电线、电缆、电气设备进行绝缘测试和安全评估；

-燃气系统检测，对燃气管道、计量表等进行泄漏检测和安全评估；

-防火检测，对消防设施、疏散通道等进行专业检查。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候特点，对房屋进行的针对性检查。例如：

-春季检查，重点检查房屋排水系统，防止春雨季节造成积水；

-夏季检查，重点检查房屋防雷设施和电气系统，防止雷击和过载；

-秋季检查，重点检查房屋通风和防火设施，确保室内空气质量和消防安全；

-冬季检查，重点检查房屋供暖系统和燃气设施，防止冻裂和泄漏。

（四）节假日检查

节假日检查是指在重要节假日前后对房屋进行的检查，以确保节假日期间的安全使用。检查内容通常包括：

-检查房屋设施设备是否正常运行，确保节假日期间的使用需求；

-检查消防设施是否完好，确保应急响应能力；

-检查疏散通道是否畅通，确保紧急情况下的快速疏散；

-检查防护设施是否完整，确保节假日活动期间的安全。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指房屋使用过程中进行的经常性检查，由房屋使用人或管理人负责。定期检查是指按照一定周期进行的检查，由专业机构或人员实施。内容包括：

-日常检查，包括检查房屋设施设备是否正常运行，发现并及时处理小问题；

-定期检查，通常每年至少进行一次，对房屋进行全面的安全评估，确保房屋长期安全使用。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业生产区域的安全检查尤为重要，以下是具体的检查内容：

1.设备安全检查

-确保所有生产设备均经过彻底的维护和检修，处于良好工作状态。

-检查设备的安全防护装置是否完整，如限位器、防护罩、紧急停止按钮等是否有效。

-检查设备的接地和防雷设施是否可靠，以防止电气事故的发生。

2.作业环境检查

-检查作业场所的照明是否充足，通道是否畅通无阻，地面是否平整无绊倒风险。

-检查作业场所的通风情况，确保有害气体和粉尘不会对作业人员造成伤害。

-检查作业场所的安全标志是否醒目，如警告标志、禁止标志和指示标志是否完好。

3.仓储安全检查

-检查仓库内物品的堆放是否规范，避免过高或倾斜堆放，防止物品滑落伤人。

-检查仓库的消防设施是否齐全且功能正常，如灭火器、消防栓等。

-检查仓库的应急疏散通道是否畅通，确保在紧急情况下人员可以快速撤离。

4.应急准备检查

-检查应急响应计划是否制定并更新，确保在紧急情况下能够迅速有效地响应。

-检查应急物资和设备是否齐全，如急救箱、消防器材、防护服等。

-检查应急演练是否定期进行，确保员工熟悉应急程序和操作。

5.人员安全意识检查

-对员工进行长假期间的安全意识培训，强调假期期间的安全注意事项。

-检查员工是否遵守安全操作规程，对违反安全规定的行为及时进行纠正。

-鼓励员工主动上报安全隐患，对发现的安全隐患及时进行处理。

（二）交通安全

长假期间，由于出行人数增多，交通安全尤为重要。以下是具体的交通安全检查内容：

1.公共交通设施检查

-检查公共交通工具（如公交车、地铁、火车等）的运行状态，确保车辆和设施安全可靠。

-检查公共交通站点和枢纽的安全设施，如候车亭、指示牌、照明系统等是否完善。

-检查公共交通工具的应急设施，如紧急出口、灭火器、急救箱等是否齐全且功能正常。

2.道路安全检查

-检查道路状况，确保道路平整、标志清晰、照明充足。

-检查交通信号灯和标志牌的工作状态，确保交通指示准确无误。

-检查道路隔离带和防护栏的完整性，防止车辆失控造成事故。

3.交通安全宣传教育

-加强长假期间的交通安全宣传教育，通过广播、电视、网络等多种渠道发布交通安全提示。

-在交通枢纽和重要路段设置交通安全宣传点，发放宣传资料，提醒驾驶员和乘客注意安全。

4.驾驶员安全检查

-对驾驶员进行资质审核，确保驾驶员具备合法的驾驶资格和良好的驾驶记录。

-检查驾驶员的休息时间是否符合规定，防止疲劳驾驶。

-对驾驶员进行安全培训，强调长假期间的安全驾驶注意事项。

5.应急响应检查

-检查交通事故应急响应机制是否完善，确保在发生交通事故时能够迅速处理。

-检查救援车辆和设备的准备情况，确保在紧急情况下能够及时出动。

-检查交通管理部门的值班安排，确保长假期间有足够的人手处理交通事故和交通拥堵。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，以下是对环境保护安全的检查内容：

1.污染源控制检查

-检查工业企业的污染治理设施是否正常运行，确保污染物排放符合国家标准。

-检查施工工地是否采取有效措施控制扬尘污染，如围挡、洒水降尘等。

-检查餐饮业和居民区是否合理处理油烟和废弃物，防止环境污染。

2.水质安全检查

-检查水源保护区是否有污染风险，确保饮用水源的安全。

-检查污水处理设施是否正常运行，防止污水直接排放造成水体污染。

-检查河流、湖泊等水体的水质状况，及时发现和处理污染问题。

3.噪音污染控制

-检查商业活动、建筑施工、娱乐场所等是否遵守噪音控制规定，减少噪音扰民。

-检查噪声监测设施是否正常运行，确保及时发现和处理噪音污染问题。

4.危险废物管理

-检查危险废物的收集、运输、储存和处理是否符合规定，防止危险废物泄漏和污染。

-检查医疗机构、实验室等特殊行业是否妥善处理医疗废物和化学废物。

5.环境应急准备

-检查环境应急预案是否制定并更新，确保在环境突发事件发生时能够迅速响应。

-检查应急物资和设备的准备情况，如吸油毡、防化服、应急泵等。

-检查环境监测部门的长假值班安排，确保环境监测数据的实时获取和异常情况的处理。

6.环保宣传教育

-利用长假期间加强对公众的环保宣传教育，提高公众的环保意识和参与度。

-在公共场所设置环保宣传展台，发放环保宣传资料，普及环保知识。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据房屋安全隐患的严重程度、可能造成的影响以及紧急程度，将隐患分为不同的级别，以便于采取相应的措施进行整改。具体分级如下：

1.严重隐患（一级）：指可能导致重大安全事故或严重影响房屋正常使用的隐患。这类隐患需要立即上报并迅速采取措施进行整改。

-结构严重损坏，存在倒塌风险；

-重要的设施设备故障，影响房屋正常使用；

-严重的电气火灾隐患；

-燃气泄漏，可能导致爆炸等严重后果。

2.较大隐患（二级）：指可能导致一般安全事故或影响房屋正常使用的隐患。这类隐患需要在短期内采取措施进行整改。

-结构存在一定程度的损坏，但不立即影响安全；

-设施设备存在故障，但不影响房屋主要功能；

-电气系统存在安全隐患；

-燃气系统存在泄漏风险。

3.一般隐患（三级）：指可能对房屋安全造成一定影响，但不会立即导致安全事故的隐患。这类隐患需要在规定时间内进行整改。

-结构轻微损坏，不影响安全；

-设施设备运行异常，但不影响房屋使用；

-电气系统存在轻微安全隐患；

-燃气系统存在轻微泄漏。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对房屋安全隐患的排查、上报、整改和跟踪等一系列管理活动的总和，以下是对隐患排查管理的内容：

1.排查计划管理

-制定详细的隐患排查计划，包括排查时间、范围、内容、方法等。

-确保排查计划的实施，对排查过程进行监督和记录。

2.隐患上报管理

-建立隐患上报机制，明确上报流程、责任人和时限。

-对上报的隐患进行分类、评估，确定隐患级别。

3.隐患整改管理

-根据隐患级别制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

-对整改过程进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

4.隐患跟踪管理

-对已整改的隐患进行复查，验证整改效果。

-对未整改或整改不彻底的隐患进行跟踪，督促整改到位。

5.隐患档案管理

-建立隐患档案，记录隐患的排查、上报、整改和跟踪情况。

-定期分析隐患数据，为完善隐患排查治理制度提供依据。

6.隐患培训与宣传

-定期对相关人员开展隐患排查培训，提高隐患识别和整改能力。

-加强隐患排查的宣传工作，提高公众的安全意识。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保房屋安全隐患得到及时识别、记录和跟踪的重要环节，以下是具体内容：

1.事故隐患排查报告

-排查报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查方法、发现隐患的详细描述、隐患级别、可能造成的后果、临时应对措施和整改建议。

-排查报告应在排查结束后及时撰写，并由排查负责人签字确认。

-对于严重隐患，应立即编写紧急报告，并按照应急预案迅速上报至相关部门。

-排查报告应定期汇总，形成周期性报告，供管理层决策参考。

2.隐患建档监控

-对发现的隐患进行编号，建立详细的隐患档案，包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。

-隐患档案应采用信息化管理，确保数据的实时更新和查询。

-隐患档案应包括以下内容：

-隐患照片或视频资料，记录隐患的实际情况；

-整改前后的对比资料，证明整改效果；

-整改过程中的相关记录，如会议纪要、整改通知书等；

-隐患整