客运企业隐患排查制度

客运企业隐患排查制度一、目的

本制度的目的是为了加强客运企业的安全管理工作，预防和减少安全生产事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，提升企业安全管理水平和事故应急能力。通过建立健全隐患排查治理制度，确保及时发现并消除安全生产隐患，推动企业安全发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事道路旅客运输业务的客运企业，包括国有企业、民营企业、中外合资企业等各种所有制形式的客运企业。

2.本制度适用于客运企业的安全生产管理部门、安全生产管理人员以及全体员工。

3.本制度规定了客运企业隐患排查治理的基本原则、职责、排查范围、方法、分级管理、报告和考核等内容。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）全面负责企业安全生产管理工作，组织制定并实施安全生产规章制度；

（2）组织制定并实施企业隐患排查治理方案；

（3）定期组织安全生产培训，提高员工安全生产意识；

（4）定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。

2.安全生产管理部门：

（1）负责企业隐患排查治理工作的具体实施；

（2）组织制定隐患排查治理计划，明确排查范围、内容、方法、频次等；

（3）负责对企业安全生产管理人员和全体员工进行安全生产培训；

（4）负责对隐患排查治理情况进行汇总、分析，提出改进措施；

（5）负责对事故隐患进行跟踪管理，确保整改措施落实到位。

3.安全生产管理人员：

（1）负责具体实施隐患排查治理工作；

（2）对排查出的隐患进行分类、登记，提出整改措施；

（3）对整改措施实施情况进行跟踪检查，确保整改到位；

（4）参与安全生产培训，提高自身安全生产技能。

4.全体员工：

（1）积极参与隐患排查治理工作，发现隐患及时报告；

（2）严格遵守安全生产规章制度，提高安全生产意识；

（3）参与安全生产培训，提高自身安全生产技能；

（4）配合安全生产管理部门开展隐患排查治理工作。

四、隐患排查范围

1.人员管理：

-驾驶员资质审核与培训情况；

-安全生产管理人员配置及资质；

-全体员工的安全生产教育和培训记录；

-应急预案的制定和演练情况。

2.车辆管理：

-车辆维护保养和检修记录；

-车辆安全性能检测报告；

-车辆定期安全技术检验情况；

-车辆行驶记录仪（GPS）的使用和维护；

-车辆灭火器、安全锤等应急设备的配备与检查。

3.设施设备：

-车站、候车室、停车场等基础设施的安全状况；

-安全标志、警示标识的设置与维护；

-紧急疏散通道、安全出口的畅通情况；

-电子监控系统、消防设施的运行与维护；

-车辆维修设备和工具的安全性能。

4.运营管理：

-客运线路的安全性评估；

-乘客安全宣传教育与提示；

-车辆载客数量、行李装载安全规定执行情况；

-运营调度计划的合理性；

-交通事故应急预案的制定和执行情况。

5.环境因素：

-恶劣天气条件下的运营安全管理；

-车站、停车场等区域的自然灾害预防措施；

-环境保护设施的运行状况；

-应对突发公共事件的能力。

6.法律法规遵守：

-交通运输法律法规的遵守情况；

-安全生产法律法规的执行情况；

-企业内部安全规章制度的建立与执行。

7.其他相关：

-企业内部举报机制的建立与运行；

-安全生产费用的投入与使用情况；

-与外部协作单位的安全管理协调；

-新技术应用与安全管理结合情况。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估企业安全生产状况。

2.检查内容应包括人员资质、车辆状况、设施设备、运营管理、环境因素等多个方面。

3.综合检查应由企业主要负责人牵头，组织相关部门共同参与。

4.检查结果应形成详细报告，对发现的问题提出整改措施，并跟踪整改进展。

（二）专业检查

1.根据不同专业领域，组织相关专业人员开展专业检查。

2.专业检查包括车辆安全技术检验、设施设备维护保养、应急预案演练等。

3.专业检查应依据国家相关标准和规定进行，确保检查的权威性和专业性。

4.检查结果应记录在案，对存在的问题制定整改计划，确保及时整改。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，开展针对性的季节性检查。

2.春季重点检查车辆维护和设施设备启动情况；夏季关注高温天气下的运营安全；秋季检查车辆保养和设施设备维护；冬季着重检查防滑防冻措施。

3.季节性检查应结合实际情况，制定详细的检查方案和应急预案。

4.检查结果应形成报告，对发现的问题进行整改，并做好记录。

（四）节假日检查

1.在节假日期间，加强对客运企业的安全检查，确保节假日期间的安全运营。

2.检查内容包括车辆安全性能、驾驶员休息情况、应急预案执行等。

3.节假日检查应由专人负责，确保检查的全面性和及时性。

4.检查结果应记录在案，并及时反馈给相关部门和人员。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常运营过程中，对安全生产状况进行的常规检查。

2.定期检查是指按照一定周期进行的检查，如每周、每月或每季度。

3.日常检查和定期检查内容应涵盖车辆、设施设备、人员操作等多个方面。

4.检查结果应及时记录，对发现的问题进行整改，并跟踪整改进展。

5.日常检查和定期检查应形成制度，确保检查的持续性和有效性。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专业人员对客运企业的工业安全设施进行全面检查，确保设备正常运行。

2.检查内容包括但不限于：

-车辆维修保养设备的运行状况和安全防护措施；

-油库、加油站的安全设施和消防设备的有效性；

-供电、供水等基础设施的安全检查；

-仓库存储安全，包括易燃易爆物品的存放管理；

-工业废弃物处理设施的安全运行状况。

3.针对长假期间可能出现的无人值班情况，应制定相应的安全措施，如关闭不必要的设备，确保安全设施处于激活状态。

4.对工业安全关键部位和关键环节，应加大检查频次，确保长假期间的安全稳定。

5.长假期间，应安排必要的值班人员，负责日常的巡检工作，及时发现并处理安全隐患。

6.长假结束后，应对长假期间的安全检查记录进行回顾，分析潜在的安全问题，并对检查中发现的隐患进行跟踪整改。

7.对长假期间发生的任何安全事故，应立即启动应急预案，并进行详细的记录和分析，以防止类似事故的再次发生。

（二）交通安全

1.长假期间，客运企业应加强对车辆的安全检查，确保车辆处于良好的运行状态。

2.检查项目包括：

-车辆制动系统、转向系统、轮胎、灯光等关键部件的安全性；

-车辆安全设备如灭火器、安全锤、急救箱的配备及有效性；

-车辆行驶记录仪（GPS）的正常运行，确保实时监控车辆动态；

-车辆维护保养记录，确保定期保养工作按时完成。

3.针对长假期间可能出现的交通高峰，企业应制定交通疏导和应急响应措施。

4.对驾驶员进行安全教育，强调遵守交通规则，严禁疲劳驾驶和酒后驾车。

5.长假前，应对驾驶员进行交通法规和安全知识的培训，提高驾驶员的安全意识。

6.安排专人对车辆进行实时监控，确保车辆行驶过程中的安全。

7.在长假期间，加强对客运线路的交通安全隐患排查，及时发现并处理可能存在的安全隐患。

8.长假结束后，对交通安全检查情况进行总结，分析交通安全管理中的不足，并提出改进措施。

9.对长假期间发生的交通事故，应迅速启动应急预案，并详细记录事故情况，进行事故原因分析，采取有效措施防止事故再次发生。

（三）环境保护安全

1.长假期间，客运企业应加强环境保护安全管理，防止因运营活动对环境造成污染和损害。

2.检查内容包括：

-油品和危险品的储存、使用和运输是否符合环保要求；

-废油、废水、废气及其他废物处理设施的有效性和合规性；

-车辆尾气排放是否符合环保标准；

-环保设施的运行状况，包括废气和废水处理设施、噪声控制设施等。

3.长假前，应对环保设施进行全面的检查和维护，确保其正常运行。

4.加强对员工的环境保护意识培训，确保员工了解和遵守环保法规和标准。

5.对客运站、停车场等区域进行环保检查，确保无垃圾随意堆放、无油污泄漏等环境问题。

6.制定长假期间的环保应急预案，应对可能出现的突发环境事件。

7.安排专人对环保设施的运行情况进行监测，确保长假期间的环境安全。

8.长假结束后，对环保安全情况进行评估，总结经验教训，对发现的问题进行整改。

9.对长假期间发生的环境污染事件，应立即启动应急预案，并按照国家环保法规要求，及时报告并采取措施进行妥善处理。同时，应深入分析事件原因，加强环保安全管理，防止类似事件再次发生。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患是指可能导致重大人身伤亡或财产损失的安全隐患。

-包括但不限于车辆重大故障、设施设备严重损坏、重大环境污染等。

-对重大隐患应立即上报，并启动紧急预案，采取紧急措施。

3.较大隐患是指可能导致较大人身伤亡或财产损失的安全隐患。

-包括车辆故障、设施设备损坏、环境污染等可能对运营造成影响的隐患。

-对较大隐患应在24小时内上报，并尽快采取整改措施。

4.一般隐患是指可能导致轻微人身伤害或财产损失的日常安全隐患。

-包括车辆小故障、设施设备的一般性问题、轻微环境污染等。

-对一般隐患应记录并及时整改，防止隐患扩大。

5.隐患级别的判定应由专业人员进行，并依据相关标准和实际情况确定。

八、隐患排查管理

1.建立健全隐患排查管理制度，明确隐患排查的流程、责任和措施。

2.定期组织隐患排查培训，提高员工对安全生产的认识和隐患识别能力。

3.隐患排查应按照以下流程进行：

-排查：根据隐患排查计划，定期或不定期进行排查。

-记录：对排查出的隐患进行详细记录，包括隐患描述、发现时间、发现人等。

-评估：对排查出的隐患进行风险评估，确定隐患级别。

-报告：按照隐患级别，及时向上级报告，并提出整改建议。

-整改：根据隐患级别和整改建议，制定整改措施，并落实责任人。

-跟踪：对整改措施的实施情况进行跟踪，确保整改到位。

-总结：对隐患排查工作进行总结，分析隐患产生的原因，完善隐患排查制度。

4.对隐患整改情况进行定期复查，确保整改措施得到有效执行。

5.对排查中发现的重大隐患，应立即停止相关运营活动，直至隐患消除。

6.建立隐患排查档案，对隐患的发现、整改、复查等过程进行记录，以便于分析和追溯。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-隐患排查结束后，应及时编制事故隐患排查报告。

-报告应包括隐患排查的时间、地点、参与人员、排查内容、发现的主要隐患、评估结果、整改措施和建议等。

-对于重大隐患和较大隐患，报告应详细记录隐患的具体情况、可能造成的后果、立即采取的措施以及后续整改计划。

-报告应由隐患排查负责人签字确认，并按照企业内部管理流程提交至相关部门。

-对于需要上报至政府相关部门的隐患，应按照规定格式和流程进行报告。

2.隐患建档监控：

-对排查出的所有隐患，应建立详细的档案，实行痕迹化管理。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限、复查结果等。

-隐患档案应分类管理，重大隐患、较大隐患和一般隐患应分别建档，便于监控和追溯。

-对隐患整改的进度和结果，应定期进行监控和复查，确保整改措施得到有效执行。

-隐患档案应定期更新，对已整改完毕的隐患进行销号，对尚未整改或整改不完全的隐患进行跟踪。

-隐患档案应便于查询和统计，为企业的安全生产管理提供数据支持。

-在隐患整改过程中，如发现新的隐患，应及时更新隐患档案，并按照新的隐患级别进行管理。

-隐患档案的建立和管理应符合国家相关法律法规的要求，确保信息安全。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估企业隐患排查治理制度的执行效果，促进安全生产责任的落实，提高企业安全管理水平。

2.考核内容：

-隐患排查制度的建立与执行情况；

-隐患排查计划的制定与实施情况；

-隐患整改措施的落实与效果；

-隐患档案的管理与更新情况；

-员工的安全培训与意识提高情况；

-安全生产事故的发生率与处理情况。

3.考核主体：企业安全生产管理部门负责组织考核，必要时可邀请外部专家参与。

4.考核频率：考核应定期进行，至少每年一次，可根据实际情况增加考核频次。

5.考核流程：

-制定考核方案，明确考核标准、考核流程和考核时间；

-组织实