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文档简介

房屋安全隐患排查整治专项行动方案一、目的

本房屋安全隐患排查整治专项行动方案旨在加强房屋安全管理,预防和减少房屋安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,确保房屋使用安全。通过建立健全房屋安全隐患排查整治长效机制,提高房屋安全监管水平,为我国房屋安全提供有力保障。

二、适用范围

1.本方案适用于我国行政区域内所有房屋的安全隐患排查整治工作。

2.适用于各类房屋建筑,包括住宅、商业、办公、教育、医疗等建筑。

3.适用于房屋产权单位、使用单位、物业管理单位及其他相关单位。

4.适用于房屋安全监管部门、相关政府部门及行业协会。

三、职责

1.房屋安全监管部门:

(1)负责组织、指导、协调和监督房屋安全隐患排查整治工作。

(2)制定房屋安全隐患排查整治相关政策、制度和标准。

(3)组织开展房屋安全培训,提高房屋安全管理人员素质。

(4)对房屋安全隐患排查整治工作进行考核评估。

2.房屋产权单位、使用单位、物业管理单位:

(1)负责本单位的房屋安全隐患排查整治工作。

(2)制定本单位房屋安全隐患排查整治方案,明确责任分工。

(3)组织开展房屋安全隐患排查,发现问题及时整改。

(4)建立健全房屋安全隐患档案,定期进行更新。

3.政府部门及相关单位:

(1)负责本行政区域内房屋安全隐患排查整治工作的组织、协调和监督。

(2)协助房屋安全监管部门开展房屋安全隐患排查整治工作。

(3)对房屋安全隐患排查整治工作进行宣传、培训和指导。

4.行业协会:

(1)协助房屋安全监管部门开展房屋安全隐患排查整治工作。

(2)组织房屋安全培训,提高从业人员素质。

(3)开展房屋安全技术研究,推广先进经验和技术。

(4)参与房屋安全隐患排查整治相关标准的制定和修订。

四、隐患排查范围

1.结构安全:包括房屋主体结构、基础、梁、板、柱、墙等结构构件的完好性,是否存在裂缝、酥松、位移、倾斜等安全隐患。

2.附属设施:检查房屋的屋面、檐口、女儿墙、门窗、楼梯、电梯、扶手等附属设施的牢固性和完整性,确保无破损、脱落、锈蚀等安全隐患。

3.电气系统:对房屋内的电气线路、开关、插座、灯具、配电箱等进行检查,确保电气系统的安全可靠,无短路、漏电、老化等现象。

4.燃气设施:检查房屋内的燃气管道、阀门、燃气表、热水器等设施的安全状态,防止燃气泄漏、爆炸等事故的发生。

5.消防安全:评估房屋的消防设施是否完善,包括消防通道、消防器材、疏散指示标志等,确保消防系统正常运行。

6.环境安全:检查房屋周边环境,包括排水系统、绿化带、相邻建筑物的安全距离等,防止因外部环境因素导致的房屋安全隐患。

7.防灾减灾:对房屋的防震、防洪、防台风等防灾设施进行检查,确保在自然灾害发生时能够有效应对。

8.使用状况:了解房屋的使用情况,包括荷载情况、装修改造历史、使用年限等,评估房屋在实际使用过程中的安全隐患。

9.历史遗留问题:对房屋的历史安全隐患进行排查,包括以往发生的安全事故、维修加固记录等,确保历史问题得到妥善解决。

10.其他潜在隐患:对房屋可能存在的其他安全隐患进行全面排查,包括但不限于地下管线、相邻施工影响、房屋老化等。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.定期组织房屋安全综合检查,全面评估房屋的安全状况。

2.检查内容应涵盖结构安全、设施设备、消防安全、环境安全等各个方面。

3.综合检查应由专业技术人员牵头,相关管理人员、使用人员共同参与。

4.检查后应形成详细的检查报告,记录存在的问题和整改建议。

(二)专业检查

1.对房屋的关键部位和重要系统,如结构主体、电气系统、燃气设施等,进行专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员承担。

3.检查应使用专业设备和技术手段,确保检查结果的准确性和可靠性。

4.专业检查后,应提供专业的评估报告和整改方案。

(三)季节性检查

1.根据不同季节的气候特点,进行针对性的季节性检查。

2.春季重点检查房屋的防潮、防霉措施;夏季关注房屋的防雷、防洪、防台风措施;秋季检查房屋的防火、防冻措施;冬季关注房屋的保温、防滑措施。

3.季节性检查应结合当地的气候条件和房屋实际情况进行。

(四)节假日检查

1.在法定节假日前后,对房屋进行安全检查,确保节假日期间的安全使用。

2.重点检查消防设施、疏散通道、紧急出口等关键部位。

3.节假日检查应由专人负责,确保检查工作的及时性和有效性。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查由房屋使用单位或物业管理单位负责,对房屋进行每日或每周的常规检查。

2.定期检查根据房屋的具体情况设定周期,如每月、每季度进行一次。

3.日常检查和定期检查应记录在案,发现问题及时上报并整改。

4.检查内容应包括房屋的设施设备运行状况、安全通道的畅通情况、消防设施的完好性等。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.工业生产区域的长假期间安全检查应重点关注设备停机与重启的安全操作程序。

2.检查生产设备的维护保养情况,确保长假期间停机期间的设备安全。

3.对工业用电气系统进行全面检查,包括电缆、配电箱、开关等,防止长假期间因电气故障引发火灾。

4.检查工业建筑的消防设施,包括消防通道、消防泵、灭火器等,确保其在长假期间处于可用状态。

5.对工业用气体管道和储存设施进行检查,确保长假期间无泄漏风险。

6.检查工业区域的疏散通道和紧急出口,确保其畅通无阻,以便在紧急情况下人员可以迅速疏散。

7.对长假期间留守人员进行安全教育和应急演练,确保他们了解紧急情况下的应对措施。

8.检查并确认长假期间的安全值班安排,确保有足够的人员负责日常的安全巡查和应急响应。

9.对长假期间可能进行的有限作业(如维修、清洁等)进行风险评估,并制定相应的安全措施。

10.记录长假期间的安全检查结果,并对发现的问题进行跟踪整改,确保长假结束后能够恢复正常生产。

(二)交通安全

1.长假期间应对房屋周边的道路交通状况进行评估,确保交通流量的合理分布和车辆的安全通行。

2.检查周边道路的标志、标线和交通信号灯等交通设施,确保其清晰可见且功能正常。

3.对房屋周边的停车场进行安全检查,包括停车场的照明、指示标志、车位划分等,确保车辆停放有序,不影响交通和安全。

4.检查房屋周边的交通安全警示标志,如急转弯、陡坡、事故多发地段等,确保警示标志设置合理,能够及时提醒驾驶员。

5.对长假期间可能出现的交通高峰时段进行预测,并制定相应的交通疏导方案,减少交通拥堵和事故风险。

6.加强长假期间的道路巡逻检查,确保及时发现和处理交通安全隐患。

7.对房屋周边的公共交通设施进行检查,包括公交站点、候车亭等,确保其安全、整洁,满足乘客需求。

8.对房屋周边的非机动车道进行检查,确保其安全、畅通,保护非机动车驾驶人和行人的安全。

9.对于房屋周边的道路施工项目,应检查施工安全措施是否到位,包括施工标志、隔离带、夜间照明等,确保施工期间交通安全。

10.对长假期间可能发生的交通事故进行应急预案的制定,确保能够迅速、有效地处理交通事故,减少对交通和房屋安全的影响。

(三)环境保护安全

1.长假期间应加强对房屋周边环境保护设施的检查,确保其正常运行,防止环境污染事故的发生。

2.检查房屋周边的排水系统,防止因降雨等天气原因导致的污水溢出或积水问题,确保排水畅通。

3.对房屋周边的噪音污染源进行检查,特别是对可能产生较大噪音的设施,如发电机、空调机组等进行检查和维护,确保其不会对周边环境和居民造成影响。

4.检查房屋周边的空气质量,确保没有明显的空气污染源,如焚烧垃圾、扬尘等,必要时采取洒水降尘等措施。

5.对房屋周边的垃圾处理设施进行检查,确保垃圾收集和处理工作有序进行,防止垃圾堆积造成环境污染。

6.检查房屋周边的绿化带和植被,确保其生长状况良好,对枯萎、病虫害的植被进行及时处理。

7.对房屋周边可能存在的危险废物存储和处理设施进行检查,确保其符合相关安全标准,防止泄漏和污染。

8.加强对房屋周边水体的保护,检查是否有污染物排放,确保水质安全,防止水污染事故。

9.对长假期间可能进行的建筑施工、装修等活动进行环境风险评估,确保这些活动不会对环境造成负面影响。

10.制定长假期间的环境应急预案,确保在发生环境污染事故时能够迅速采取措施,减轻事故对环境的影响。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的严重程度和可能造成的影响,将隐患分为三个等级:重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患:指可能导致人员伤亡、重大财产损失或严重环境污染的安全隐患。

-重大隐患的判定标准应包括但不限于结构的严重损坏、设施的重大故障、系统的全面瘫痪等。

-对重大隐患的处理应立即启动应急响应机制,并迅速上报相关部门。

3.较大隐患:指可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-较大隐患的判定标准应包括结构的一般损坏、设施的局部故障、系统的部分瘫痪等。

-对较大隐患的处理应在短时间内完成上报,并尽快采取措施进行整改。

4.一般隐患:指可能导致轻微的人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

-一般隐患的判定标准应包括结构的轻微损坏、设施的偶尔故障等。

-对一般隐患的处理应在规定的时间内完成整改,并记录在案。

八、隐患排查管理

1.建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任和整改措施。

2.定期组织隐患排查培训,提高排查人员的专业知识和技能。

3.制定隐患排查计划,明确排查的时间、范围、内容和要求。

4.实施隐患排查时,应严格按照排查计划进行,确保排查工作的全面性和彻底性。

5.对排查发现的隐患,应立即采取措施进行整改,并跟踪整改效果。

6.对重大隐患和较大隐患,应制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限。

7.整改完成后,应对隐患进行复查,确保隐患得到有效消除。

8.建立隐患排查档案,记录隐患的发现、整改和复查情况,为今后的隐患排查工作提供参考。

9.对隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励,提高隐患排查的积极性。

10.定期对隐患排查工作进行总结和评估,不断改进隐患排查管理方法,提高隐患排查效果。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-每次隐患排查工作完成后,应及时编写事故隐患排查报告。

-报告应详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及评估结果。

-对于重大隐患和较大隐患,报告应包含具体的整改建议和应急措施。

-报告应提交至房屋安全监管部门和房屋产权单位、使用单位、物业管理单位。

-报告应包括以下内容:

-隐患描述:包括隐患的性质、位置、可能导致的后果等。

-隐患等级:根据隐患严重程度进行分级。

-隐患原因:分析隐患产生的原因,如设计缺陷、施工质量问题、使用不当等。

-整改措施:提出具体的整改措施和方案。

-整改期限:明确整改的期限要求。

-责任人员:指定整改责任人,明确责任分工。

2.隐患建档监控

-对排查出的隐患进行分类登记,建立详细的隐患档案。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改方案、整改记录和复查结果。

-隐患档案应实现电子化管理,便于查询、更新和维护。

-对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期跟踪整改进展情况。

-隐患档案应定期进行更新,反映隐患的最新状态。

-整改完成后,应对隐患档案进行归档,并记录整改成效。

-隐患档案的监控应由专人负责,确保档案的完整性和准确性。

-定期对隐患档案进行分析,总结隐患排查和整改的经验教训,为今后的工作提供参考。

十、考核

1.建立健全房屋安全隐患排查整治工作的考核机制,确保各项工作落实到位。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性,整改措施的合理性、有效性,以及整改完成的时限和质量。

3.考核对象应涵盖房屋安全监管部门、房屋产权单位、使用单位、物业管理单位及相关责任人。

4.考核周期可根据实际情况设定,如每季度、每半年或每年进行一次。

5.考核应采取定量与定性相结合的方式,通过现场检查、资料审查、问卷调查等手段进行。

6.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级,对

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