城乡独居老年人安装联网型独立感烟火灾报警器建设指南

城乡独居老年人免费安装联网型独立感烟火灾报警器建设指南为规范全省50万名65岁及以上城乡独居老年人免费安装联网型独立感烟火灾报警器项目的建设，守护独居老年人平安，特制定本指南（设备采购、施工和后期服务等环节，应按照国家相关法律法规执行）。术语解释联网型独立感烟火灾探测报警器（简称报警器）具有无线通信功能的独立式感烟火灾探测报警器，可通过无线通信连接方式与平台组成独立式火灾探测报警器联网系统。（二）服务单位（即中标供应商）具有独立法人资格或取得法人公司授权的企业，能够承担本项目报警器安装、管理平台运行维护、火警信息核实处置等工作（验收后提供运维服务期限不低于3年）。服务期满后采取政府购买服务的方式采购运维服务，合同履行期限宜为3年。（三）管理平台服务单位接收报警器数据、状态监控和处理相关信息的综合管理平台。（四）省级（市级、县级）消防大数据平台省级（市级、县级）消防救援机构汇聚各类消防、行业部门数据和物联网数据，开展数据治理、风险研判和大数据管理工作的综合性消防应用数据平台。（五）数据中台省消防救援总队接收和调用管理平台数据，开展物联网数据对接、汇聚的平台。（六）联系人在管理平XX用于消息通知的人员。包括但不限于老人、老人的监护人、邻居、所在小区物业值守人员、社区工作人员或者网格员等。优先原则最大限度降低独居老人在火灾中的死亡风险，按照“病残优先”“年长优先”“农村乡镇优先”和“火灾风险高的建筑优先”等原则科学统筹。报警器选型报警器应符合《GB20517-2006独立式感烟火灾探测报警器》，带有强制认证证书和认证标识。报警器电池容量应能保证报警器正常工作时间不少于3年。宜选用双发一收、多发一收传感技术或两种火灾参数以上的复合型抗干扰（油烟、粉尘、水汽）报警器，报警器响应阈值m值不宜小于0.3dB/m。选择具有上述指标和功能的报警器时，应出具型式检验报告或第三方证明。优先选用4G、NB-IoT、Cat.1方式进行联网。采用NB-IoT方式的，应当提供安装点位网络覆盖的证明材料。应对报警器主体部分自身故障、报警器主体脱离底座、电池欠压、报警器与管理平台之间通信异常（即离线故障）、报警器主体部分与无线传输部分失联（无线传输部分为分离结构时适用）、传感部件污染（具有此功能时适用）等故障进行监测，并将故障信号传送管理平台。报警器宜支持触发报警器自身按钮、管理平台控制、现场遥控消音等多种消音功能。报警初始音调采用渐变方式，逐渐增大，在距报警器3m处，渐变后达到最大声音使得火灾报警信号声压级≥85dB。报警器具备产品责任险。报警器安装本项目为每个对象免费安装1个联网型独立感烟火灾报警器（安装在卧室或客厅位置）。鼓励自愿有偿增设报警器和拓展紧急呼救等服务功能。安装地址属地消防救援机构应向服务单位提供本地独居老人基础数据。安装过程中发现地址有误、信号不佳或人员不符合安装范围的，服务单位应做好备注，上报后进行统一调配。安装位置安装实施过程中，应充分尊重安装对象生活习惯，确定指示灯合适的朝向。安装位置具体按照《火灾自动报警系统设计规范GB50116-2013》执行。安装要求服务单位安装人员应严格按照网络信号测试、人员证件呈现、信息采集告知、产品调试培训、消防安全宣传等环节实施，留存安装对象签字确认、报警器安装位置、产品参数、标识标志等关键信息，做好电子化记录。管理平台信息展示。支持查看报警器编号、地址、经纬度等基础信息，实时获取信号值、电池电量、在线情况、响应时间等数据，以及历史报警信息、故障信息、复位动作等基本信息。支持统计并显示服务单位监测服务范围内的报警器完好率、误报率、在线率、故障处置率、火警响应效率等。火警值守。支持服务单位实时接收报警器火警信息，通过电话、自动语音、短信、App或小程序等方式通知老人及其联系人、服务单位。支持服务单位查看自动语音的拨打、接听结果，并对通知结果在管理平台进行录入；支持真实火警处理记录和结果查看。运维服务。支持上报故障信息处理信息、火警信息处置信息等数据。管理功能。支持管理用户信息；支持人员权限管理；支持报警器添加、删除，远程消音；支持报警联动语音、短信等配置；支持添加、修改、删除、导入、导出等行为的日志记录。数据中台系统管理。支持服务单位注册、管理平台的服务器域名指向管理、数据接口获取；支持管理服务单位基础信息；支持人员权限管理；支持添加、修改、删除、导入、导出等行为的日志记录。支持按照区划设置权限账号，提供数据查看、管理等功能。数据协同。支持管理平台数据对接方式，上报故障信息处理信息、火警信息处置信息等数据。服务评价。支持对服务单位的服务质量进行评价。信息展示。支持查看报警器产品信息、用户信息、安装位置信息、服务单位信息等基础数据；支持查看安装进度、安装施工资料等过程数据；支持查看报警器状态、故障信息处理信息、火警信息处置信息；支持查看服务单位服务质量得分等信息。数据和网络安全项目建设、运行、服务全过程，应保障网络安全、数据传输安全；访问应有实名身份认证和授权等安全措施；按照国家有关要求开展信息系统网络安全等级保护测评。数据对接管理平台支持为数据中台、市级（县级）消防大数据平台、乡镇（街道）物联平台等提供全量数据对接服务（物联数据传输导则详见附件1）。数据中台支持为省级消防大数据平台等提供全量数据对接服务（物联数据传输导则详见附件1）。项目建设过程中，涉及的信息系统对接、数据采集和信息共享等环节，不得收取费用。服务管理基本要求服务单位制定并落实报警器服务相关的规章制度，建立健全服务质量管理体系。服务单位应配置或承诺中标后配置属地化团队，实行24小时值守。负责火警信息、故障信息的监测通知；基础信息更新、故障信息处理、火警信息核实处置等工作。服务单位应定期开展故障信息、火警信息、日常维护、客户投诉情况等分析。服务单位应具备管理平台的部署及服务器支撑能力。服务期间，报警器在线率不应低于95%。处置要求故障信息处置流程管理平台接收到报警器故障信息后，服务单位应进行故障判别，组织人员修复，对单个故障修复时间不超过48小时。故障处置完毕后，服务单位在30分钟内将处置结果记录到管理平台。对故障无法解决的，服务单位应依据实际情况提出解决方案，并上报属地消防救援机构。火警信息处置流程管理平台在接收到报警器发出的火警信息后，实时自动通过短信、自动语音、App或小程序等方式通知老人及其联系人、服务单位。服务单位在接收到火警信息后，应立即启动火警信息响应处置预案，在1分钟内通过人工电话的方式再次联系老人或其联系人核实火灾真实性，并视情实施现场核实。服务单位确认火警信息为真实火警的，立即拨打119报警。处置完成后，在30分钟内将处置过程记录到管理平台。服务单位确认火警信息为误报的，应查找误报原因。处置完成后，在30分钟内将结果记录到管理平台。服务质量评价XX省消防救援总队将按照《服务质量评价（试行）》（附件2）制定具体标准，每季度对服务单位服务情况开展线上线下质量评价工作。项目验收项目完成后，服务单位应在30天内通过管理平台向数据中台提交报警器合格证、强制认证材料；报警器安装位置、产品参数、标识标志等关键信息的图像资料、安装对象签收资料；报警器数据回流证明资料。同时提交相关纸质资料。报警器实地验收抽查比例按照安装数量10%的比例抽检，不得低于20只。验收程序按照相关规定执行。资料验收中标通知书、采购合同；项目实施方案、项目质量管理方案（安全文明施工）；到货验收单；报警器合格证、强制认证材料；报警器安装、调试资料；报警器台账；安装对象签字确认记录；开展消防安全宣传、报警器使用培训资料；项目验收方案、验收报告、服务方案；管理平台部署方案、数据对接方案；管理平台用户手册；管理平台测试报告；报警器传输协议。实地验收报警器的安装位置、安装质量应符合《火灾自动报警系统施工及验收标准GB50166-2019》要求；报警器的火灾报警功能、消音功能；平台验收管理平台接收报警器的数据情况，自检、数据显示及相关功能；远程控制功能；用户接收数据及相关功能；显示报警器完好率、误报率、在线率、故障处置率、火警响应效率等关键指标数据信息。数据中台管理服务单位，提供数据查看、管理等功能；对服务单位服务质量评价功能。管理平台与数据中台、数据中台与省级消防大数据平台数据同步。服务验收服务单位制定报警器服务相关的规章制度，建立服务质量管理体系。服务单位配置属地化团队。验收时，报警器在线率不低于98%。附件：1.物联数据传输导则（试行）服务质量评价（试行）附件1物联数据传输导则（试行）范围本导则规定管理平台与数据中台之间通过传输网络进行数据交换通信的术语和定义、缩略语、系统层级、数据传输格式、数据更新频率、报警器数据项等相关内容，并随着技术发展和系统（平台）迭代不断更新。规范性引用文件下列文件对于本文档的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文档。GB/T8566-2007信息技术软件生存周期过程GB/T22240-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T26875.3-2011城市消防远程监控系统第3部分：报警传输网络通信协议GB/T26875.4-2011城市消防远程监控系统第4部分：基本数据项GB/T26875.8-2015城市消防远程监控系统第8部分：监控中心对外数据交换协议GB50440城市消防远程监控系统技术规范RFC2616超文本传输协议（HypertextTransferProtocol-HTTP/1.1）RFC2818超文本传输安全协议（HTTPOverTLS）RFC3629ISO10646的转换格式（UTF-8atransformationformatofISO10646）RFC4627JSON格式定义（Theapplication/jsonMediaTypeforJavaScriptObjectNotation（JSON））GB/T2260-2007中华人民共和国行政区划代码GB/T10114-2003县以下行政区划代码编制规则GB32100-2015《法人和其他组织统一社会信用代码编码规则》GA/T396--2002消防业务基础数据与代码表GB_T12402-2000《经济类型分类与代码》缩略语HTTP：超文本传输协议（HypertextTransferProtocol）HTTPS：超文本传输安全协议（HypertextTransferProtocolSecure）REST：表述性状态转移（RepresentationalStateTransfer）URI：统一资源标识符（UniformResourceIdentifier）URL：统一资源定位符（UniformResourceLocator）JSON:JavaScript对象表示法（JavaScriptObjectNotation）MQ：消息队列（MessageQueue）一般要求时钟管理管理平台应具有统一的时钟管理，与中国XX时区标准时间误差不应大于1秒。响应时间报警器火警信息传送至管理平台接收并显示的时间不应大于30s；报警器离线故障信息传送至管理平台接收并显示的时间不应大于24h，其他故障信息传送至管理平台接收并显示的时间不应大于100s。数据更新频率报警器状态变化的，管理平台应在1小时内向数据中台同步数据。其余静态数据同步频率不低于48小时1次。数据真实性要求管理平台与数据中台的数据传输应保证真实性，报警器状态、管理平台信息、火警和故障信息和操作日志等不能修改和删除。位置描述要求位置描述应保证准确直观，描述中应包含具体地址、小区名称、楼栋单位、楼层、位置等信息。报警器传输协议报警器数据传输协议应当采用6.2.5和6.2.6的定义或验收时提供私有协议文档。系统（平台）运行示意图接口简要说明全局说明一般要求本文档中提供的技术对接方法使用的字符集采用RFC3629的相关数据规定，数据统一使用UTF-8。本文档中提供的对接方法以HTTP或HTTPS协议作为底层承载协议。采用HTTP协议时，应满足RFC2616的规定；采用HTTPS协议时，应满足RFC2818的规定。协议说明所有的API接口访问，都基于HTTP/1.1协议，遵循RESTful风格，API访问的数据采用JSON格式。资源操作action遵循HTTPverbs的主义。Verb描述HEAD用于获取任何资源的HTTP头信息GET用于获取资源，不能在content中带参数POST用于创建资源、更新资源PUT用于替换资源DELETE用于删除资源数据与字典数据与字典中规定的数据项为必须进行共享，因平台间架构不同，其余数据项可在数据对接期间进行新增。数据与字典中规定的数据项为必须进行共享，因平台间架构不同，其余数据项可在数据对接期间进行新增。数据定义用户信息序号字段说明字段名类型长度说明必填主键用户姓名NAMEString10YES出生日期AGETime20yyyy-MM-ddYES性别SEXString20－女性1－男性YSELXFSString20YES身份证号码SfzhmString18YES主键残疾情况CJQKString2YES学历水平WHSPString2YES生活习惯SHXGStrings1详见字典3.2.4YES联系人1姓名LXRNAME1String10监护人1，可增加YES联系人1电话LXRPHONE1String20YES联系人2姓名LXRNAME2String10监护人2，可增加YES联系人2电话LXRPHONE2String20YES联系人3姓名LXRNAME3String10社区，可增加No联系人3电话LXRPHONE3String20No联系人4姓名LXRNAME4String10网格，可增加No联系人4电话LXRPHONE4String20No联系人5姓名LXRNAME5String10保姆等其他，可增加No联系人5电话LXRPHONE5String20No更新时间LASTTIMETime20YES设备IMEIIMEIString20YES安装信息序号字段说明字段名类型长度说明必填主键行政区划代码QUHUAString12详见字典3.2.1，精确到社区YES安装地址ADRESSString200XX市XX区XX街道（乡镇）XX社区（村）XX小区（村、组）XX路XX号YES安装小区名称XQNAMEString64NO安装小区楼栋XQLDString64XX栋NO安装小区单元XQDYString64XX单元NO小区所在社区SQString10XX社区NO小区物业管理状态WYGLZTString10－无管理；1－自管；2－居委会管理；3－物业公司NO小区物业管理单位名称WYGLDWString64NO小区物业管理单位统一社会信用代码WYGLDWYYZZString20NO日常居住人数JZRSInt4YES家庭楼层JTLCInt4NO安装探测器个数AZGSInt2YES安装对象LXFSString20YES安装位置AZWZString10－客厅，1－卧室，3－厨房，4－餐厅，9－其他安装单位名称SGDWNAMEString70YES安装单位统一社会信用代码SGDWYYZZString18YES安装图片AZJLString150上传图片，提供可访问的地址YES安装状态ZTString10－未完成，1－已完成YES安装时间AZTTIMETime20YES设备IMEIIMEIString20YES主键探测器信息序号字段说明字段名类型长度说明必填主键设备IMEIIMEIString20YES主键设备IMSIIMSIString20NO设备ICCIDICCIDString20YES设备型号MODELString20YES烟雾阈值SMOKE_THRESHOLDInteter4YES电量阈值BATTERY_THRESHOLDInteter4YES经度JDBigDecimal20精确到小数点后10位YES纬度WDBigDecimal20精确到小数点后10位YES海拔HBBigDecimal20YES生产厂家名称SCCJNAMEString20YES生产厂家统一社会信用代码SCCJYYZZString20YES生产日期SCRQString20yyyy-MM-ddYES投运日期TYRQString20yyyy-MM-ddYES使用到期时间SYDQSJString20yyyy-MM-ddYES硬件版本号HARDWAREVERSIONString16YES软件版本号SOFTWAREVERSIONString16YES国际移动用户识别码IMSIString32YES国际移动电话设备识别码IMEIString32YES集成电路卡识别码ICCIDString32YES烟雾浓度SMOKE_VALUEInt2YES电池电量BATTERY_VALUEInt2YES电池品牌BATTERY_ppInt2YES电池容量BATTERY_rlString20YES信号强度SIGNAL_POWERString2YES设备状态SMOKE_STATEString1YES设备动作SBDZString2Yes服务单位名称YWDWMCString50YES服务单位统一社会信用代码YWDWYYZZString20YES产品参数CPCSString150上传图片，提供可访问的地址YES标识标志BSBZString150上传图片，提供可访问的地址YES电话卡运营商DHKYYSString11－移动；2－联通；3－电信；4-广电。YES故障处置序号字段说明字段名类型长度说明必填主键设备IMEIIMEIString20YES主键工单派发时间GDPFSJTime20yyyy-MM-ddYES响应时间XYSJTime20yyyy-MM-ddYES处置情况CZQKStrings150上传图片，提供可访问的地址YES故障现象GZWTStrings11－报警器主体部分自身故障、2－报警器主体脱离底座或人为摘除、3－电池欠压、4－报警器与管理平台之间通信异常、5－报警器主体部分与无线传输部分失联、6－传感部件污染、7－安装不牢固、8－不明故障。YES故障处理GzclStrings11－重启恢复；2－设备更换；3－位置更换；4－通信卡更换；5－更换电池；6清洗报警器整改情况WHQKStrings10－未整改；1－已整改。YES整改时间ZGSJTime20yyyy-MM-ddYES火警处置序号字段说明字段名类型长度说明必填主键设备IMEIIMEIString20YES主键报警时间GDPFSJTime20yyyy-MM-ddYES响应时间XYSJTime20yyyy-MM-ddYES处置情况CZQKStrings200YES真实性WHQKStrings10－误报；1－真实；2－测试YES