《杭州S街道垃圾分类情况调研分析报告》3200字（论文）

杭州S街道垃圾分类情况调研分析报告目录TOC\o"1-2"\h\u17078杭州S街道垃圾分类情况调研分析报告 131032三、S街道生活垃圾分类管理的问题调查 14222（一）基础设施和制度不够完善 116317（二）垃圾分类源头质量差 28832（三）企业治理效果未得到体现 331144二、完善S街道垃圾分类管理工作的对策 417163（一）积极发挥社区主导作用 421182（二）提高城市街道居民参与积极性 45820（三）增强企业治理参与意愿 53441结束语 5S街道，隶属于浙江省杭州市临安区，地处临安区东部偏南，东、东南、南邻板桥镇，西连玲珑街道，北、东北与锦城街道相邻。辖区总面积43.9平方千米。2011年末，S街道辖区总人口11738人。城市街道是垃圾生产的源头，也是社会基本组成单元，当前垃圾分类制度落实不完善，需要从源头治理，强化城市街道居民的垃圾分类意识，让更多的居民自觉地参与到垃圾分类工作中，这已经成为当前社会公共管理的一个重要课题。笔者对生活垃圾分类制度进行探讨，以S街道为调查案例，探讨其落实现状，并提出优化措施，在帮助S街道落实垃圾分类制度，推动垃圾分类制度快速实施的同时，也能够为其他城市街道提供借鉴，从而实现由点到面的垃圾分类制度落实。三、S街道生活垃圾分类管理的问题调查（一）基础设施和制度不够完善进行生活垃圾分类的一项基础就是完善的生活垃圾分类基础设施，做到干湿分离落实分类要求，所有的城市街道都有分类垃圾桶，结合城市街道居民的生活垃圾构成，按照需求进行垃圾分类设施投放。通过调研显示目前城市街道居民的生活垃圾分类，以厨余垃圾为主，也有38.11%的城市街道居民认为干垃圾是自己家庭生活垃圾的主要类型。这为S街道设立分类垃圾桶提供一定参考，可以适当扩大厨余垃圾生活垃圾桶比例，或选择大容量的厨艺垃圾，生活垃圾桶，更好的满足城市街道居民的垃圾分类需求。图1生活垃圾构成但通过实地走访发现，目前S街道的生活垃圾分类设施，并未做到按需分配，干垃圾以及湿垃圾的垃圾桶容量一致，甚至部分湿垃圾桶因为长期使用存在破损，在垃圾投掷的早高峰，厨余垃圾桶会因为堆满导致城市街道居民随地乱放，甚至部分居民会直接将厨余垃圾扔到其他垃圾桶中。可见目前S街道的垃圾分类基础设施仍有完善空间，需要结合城市街道居民的垃圾投掷需求予以调整。（二）垃圾分类源头质量差生活垃圾都源于城市街道居民的日常生活，因此进行生活垃圾分类的一大重点就是城市街道居民能够参与到垃圾分类工作中，从源头上做好垃圾分类。但从目前的调研结果显示，绝大部分城市街道居民对垃圾分类的参与意愿并未持有绝对肯定态度，甚至有小部分的城市街道居民不愿意参与垃圾分类工作。根据调研结果显示表示尤其愿意参与到生活垃圾分类的居民，仅占比32.37%，愿意成为生活垃圾分类的监督者的城市街道居民占比36.89%，愿意为生活垃圾分类支付费用的占比28.53%。同时有10.66%的城市街道居民特别不愿意参与到生活垃圾分类工作中，有8.58的城市街道居民不愿意成为生活垃圾分类的志愿者和监督者，有5.28%的城市街道居民不愿意为生活垃圾分类支付费用。可以看出目前S街道在生活垃圾分类参与意愿上有待提升。大部分城市街道居民对于是否参与生活垃圾分类都并未表现出十分强烈的意愿，甚至有部分居民表示十分不愿意参与。表1居民垃圾分类意愿表类别尤其愿意较为愿意说不定不愿意特别不愿意社区在组织生活垃圾分类知识宣传活动时，您是否愿意参与？32.73%48.30%5.03&3.29%10.65%在对居民生活垃圾分类投放时您是否愿意成为一名志愿者或是监督者？36.89%28.63%16.12%9.78%8.58%在您的家庭生活中，是否愿意为垃圾分类治理支付相关的费用？28.53%32.56%25.06%8.57%5.28%我国垃圾分类制度的实施时间较晚，部分中老年居民的垃圾分类观念尚未形成，其长期养成的不良的垃圾分类习惯会使其对城市街道强制推行的垃圾分类制度感到不满，从而降低参与意愿。最终在源头上垃圾分类质量差，居民自觉且主动地参与倒垃圾分类的积极性尚未建立。（三）企业治理效果未得到体现绝大多数垃圾都具有可回收价值，例如可回收垃圾，这种垃圾对于社会仍有一定的利用价值，但此种投资无法在短时间内回收成本，加之企业天然追求利润，更多的决策需要依靠产出比来落实，从而导致企业在垃圾分类上的积极性不高。与此同时政府在垃圾分类治理上过于注重末端的垃圾分类，而忽略源头减量并没有对参与垃圾分类的企业提供一定帮助。例如政府只是规定物业企业需要作为城市街道生活垃圾分类的主体，但却没有将管理权让渡给物业公司，而物业公司也自然不可能对城市街道居民提出强制要求，导致垃圾分类制度落实情况差。调研结果显示，目前城市街道居民认为当前的生活垃圾分类并未取得良好成效，占比14.15%，在垃圾分类治理投入上，5.32%的城市街道居民表示尤为不满意，在企业是否在垃圾分类发挥作用上5.32%的城市街道居民表示尤为不满意，同时有10.84%的城市街道居民表示对志愿者、非政府组织在垃圾分类中的表现并不满意。表2居民垃圾分类满意表调查项目特别满意较为满意一般不满意尤为不满在您看来，在垃圾分类治理方面，您所在的城市街道是否取得了良好的治理成效5.83%18.32%28.46%33.24%14.15%政府在生活垃圾分类治理方面的投入情况15.38%18.56%25.89%34.85%5.32%在垃圾分类治理方面，企业发挥出的作用是否令您满意8.29%15.63%34.87%24.78%5.32%在您看来，在此项治理之中，志愿者、非政府组织等的表现是否令人满意6.65%18.64%26.41%37.46%10.84%可以看出目前城市街道、非政府组织、志愿者等主体在生活垃圾分类上，并未取得城市街道居民的满意，生活垃圾分类工作质量有待提升。二、完善S街道垃圾分类管理工作的对策（一）积极发挥社区主导作用在城市街道管理时都要达到预定的管理效果，需要给予每一个参与主体足够的话语权，确保各参与主体都能够平等的参与到事务管理工作中。目前生活垃圾分类的参与主体可以包括社区、企业、政府以及城市街道居民，需要社区充分利用协调机制，消除在制度推行时各主体存在的矛盾，积极主动的促进主体之间的交流合作。在这一过程中，社区可以积极进行信息公开，确保城市街道居民能够及时了解垃圾分类工作制度的落实情况，也能够让城市街道居民为垃圾分类工作制度推行提出建议，从而更好的提高垃圾分类制度落实效果，增强城市街道居民垃圾分类工作参与意愿。（二）提高城市街道居民参与积极性在城市街道生活，所有居民都是当事人，必然会对城市街道生活变化产生感受，也会对环境治理以及垃圾分类等事物提出要求，这是垃圾分类工作的主要参与主体，也是垃圾分类制度的源头处理者。在进行垃圾分类工作制度推广时，需要获得城市街道居民的认可，提高城市街道居民的归属感，让城市街道居民能够真正参与到工作中。在工作开展时需要加强城市街道与居民之间的联系，协调好居民与城市街道，物业和社区三大主体之间的利益，既要推行工作又要增进居民之间的互动和交流如可以通过微信创建邻居群在邻居群内。开展各类丰富色彩多样的节日活动，以增进居民之间的情感交流，提高城市街道居民的归属感，增强其参与积极性。（三）增强企业治理参与意愿企业作为生活垃圾分类的参与主体，是生活垃圾分类的前端，为了提高企业生活垃圾分类参与积极性，政府可以通过下发专项补贴的方式鼓励城市街道物业等企业参与生活垃圾分类工作，同时也可采取竞标招标等方式将前端垃圾治理外包给企业。在企业的支持之下对居民的垃圾投掷进行监督，向城市街道提供更多的垃圾分类设施，在增强企业治理意愿的同时也能够提高城市街道的垃圾分类治理能力。而另一方面社区也可开发出趣味性强，易操作的垃圾分类小程序，例如在饿了么、支付宝通过搜索可以得到垃圾分类游戏。为了对居民的垃圾分类进行监督，可以将二维码印制在垃圾袋上通过此种方式对居民的信息进行扫描，既有利于帮助居民约束自身行为，以有利于帮助社区开展监管，而对于居民而言，通过扫描二维码就可了解自己垃圾分类是否正确，也能够知道此种行为对于社会的