法律职业资格-客观卷一-行政许可

法律职业资格-客观卷一-行政许可1.【单项选择题】某县对屠宰市场进行监管，决定只设1个名额。甲和乙都提出申请，且都符合法定的条件。行政机关的下列哪一做法是正确的?()A.按照本省政府制定的规章作出决定（江南博哥）B.根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定C.报请上一级行政机关决定D.报请县人大常委会决定正确答案：B参考解析：考查行政许可的审查和决定程序。参见《行政许可法》第57条：有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。B项正确。2.【单项选择题】发生下面所说的哪种情况，给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法予以补偿?()A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可B.猎户赵某违反规定滥杀动物，其持枪证被行政机关吊销C.丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后该许可被撤销D.王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可证而贿赂行政机关工作人员，后王某的许可证被上级机关吊销正确答案：A参考解析：考查行政许可的基本原则。《行政许可法》第8条第2款规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。本题中A项即属此类。B项中，赵某的行为构成权利的滥用，行政机关为了公共利益吊销其持枪证是合法的职权行为，不符合第8条规定的补偿条件，故不予补偿。根据《行政许可法》第69条的规定，行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可的决定被撤销，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可应当予以撤销，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。所以CD项的情况不适用补偿。3.【单项选择题】甲公司向生态环境局申请排污许可证，附近居民反对并申请听证。生态环境局拟进行听证。下列哪一选项是正确的?()A.若甲公司和附近居民协商同意，听证可以不公开举行B.附近居民应承担组织此次听证的费用C.附近居民在举行听证时可以提出证据，但不能质证D.甲公司有权申请听证主持人回避正确答案：D参考解析：考查行政许可的听证程序。参见《行政许可法》第47条（行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用）、第48条（听证按照下列程序进行：（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；（二）听证应当公开举行；（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。4.【单项选择题】根据法律规定，申请一项许可的程序是，先由下级行政机关初审后再报上一级行政机关批准后作出决定。张某向甲行政机关提出许可申请，甲行政机关认为张某的申请不符合条件，拒绝向乙行政机关(上一级行政机关)上报，张某不服提起行政诉讼。下列哪一选项为本案的被告?()A.乙行政机关B.甲行政机关C.甲行政机关和乙行政机关为共同被告D.甲行政机关或乙行政机关，由张某选择正确答案：B参考解析：考查行政许可诉讼。依据为《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第4条：当事人不服行政许可决定提起诉讼的，以作出行政许可决定的机关为被告；行政许可依法须经上级行政机关批准，当事人对批准或者不批准行为不服一并提起诉讼的，以上级行政机关为共同被告；行政许可依法须经下级行政机关或者管理公共事务的组织初步审查并上报，当事人对不予初步审查或者不予上报不服提起诉讼的，以下级行政机关或者管理公共事务的组织为被告。5.【单项选择题】下列有关行政许可监督检查的说法哪一项是正确的?()A.凡行政机关均应当实现与被许可人的计算机档案系统互联，以核查被许可人从事行政许可事项活动情况B.行政机关可以根据规章的规定，对直接关系人身健康的重要设备、设施进行定期检验C.除《行政许可法》的规定外，法律、法规、规章可以规定其他注销行政许可的情形D.行政机关发现直接关系人身健康的重要设备存在安全隐患，应当责令停止建造、安装和使用正确答案：D参考解析：考查行政许可的监督检查。《行政许可法》第61条第3款规定，行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。故A的说法错误。《行政许可法》第62条第2款规定，行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。故B的说法错误。《行政许可法》第70条第6项规定，法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。故C的说法错误。6.【单项选择题】赵某想开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，并对附近居民生活造成影响。那么，下面关于行政机关的做法哪一项是正确的?()A.行政机关无须告知附近居民该申请许可事项B.行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见C.行政机关只须听取附近居民的意见，无须听取赵某的申辩D.行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见正确答案：D参考解析：考查行政许可的听取利害关系人陈述和申辩。参见《行政许可法》第36条：行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。D项正确。7.【单项选择题】下列有关行政许可的监督检查的说法哪一项是正确的?()A.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，如停业应经作出许可决定的上级行政机关批准B.直接关系公共安全的重要设备的使用单位应建立相应的自检制度C.对行政机关监督检查行政许可的记录的查阅权，限于行政许可的利害关系人D.行政机关必须保证实现被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联正确答案：B参考解析：考查行政许可的监督检查。选项AC和D与《行政许可法》第67条第1款（取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务；未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业）、第61条第3款（公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况）规定不相符。选项B则有该法第68条第1款（对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度）作依据。8.【单项选择题】某公司为建筑一栋商品房，向某市规划局、建设局和生态环境局等部门申请有关证照。请问下列哪一种说法是正确的?()A.某公司应当对其申请材料实质内容的真实性负责B.某公司的申请材料不齐全，相关部门不当场一次告知需要补正的全部内容即构成违法C.相关部门需要对某公司的申请材料实质内容进行核实的，应当指派1名工作人员进行核查D.某公司的申请符合条件，相关部门应在30个工作日内办结全部证照正确答案：A参考解析：A项正确，根据《行政许可法》第31条第1款：申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。B项错误，根据《行政许可法》第32条第1款第4项：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。C项错误，根据《行政许可法》第34条：行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。D项错误，根据《行政许可法》第42条：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。9.【单项选择题】某规划局针对一公司提出的建设规划许可证申请举行听证会，并制作了听证笔录。关于听证笔录的效力，下列哪一项说法是正确的?()A.规划局可以抛开听证笔录作出是否许可决定B.听证笔录可以作为规划局作出行政许可决定的参考C.规划局可以根据听证笔录以外的事实作出行政许可决定D.规划局应当根据听证笔录作出行政许可决定正确答案：D参考解析：考查行政许可的听证程序。为了防止听证流于形式，《行政许可法》第48条第2款就听证笔录对行政决定的约束力作出了明确的规定，行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。故选D项。10.【单项选择题】王某通过提供虚假材料的方式申请房管局将李某的房屋过户给自己，由于房管局工作人员未按要求履行审查责任，导致李某在不知情的情况下房屋被过户，并又被出售给他人。李某要求房管局赔偿自己的损失。下列哪一项说法是正确的?()A.因李某损失系王某行为造成，房管局不承担赔偿责任B.虽王某的行为是导致李某损失的起因，但如果房管局严格审查，李某的损失可以避免，房管局应承担全部赔偿责任C.因李某损失由房管局和王某的行为共同造成，二者应承担连带赔偿责任D.应当根据房管局的行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素，确定其赔偿责任正确答案：D参考解析：考查行政许可诉讼。本案中房管局未尽到审慎合理的审查职责，应承担按份赔偿责任。依据是《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》第13条：被告在实施行政许可过程中，与他人恶意串通共同违法侵犯原告合法权益的，应当承担连带赔偿责任；被告与他人违法侵犯原告合法权益的，应当根据其违法行为在损害发生过程和结果中所起作用等因素，确定被告的行政赔偿责任；被告已经依照法定程序履行审慎合理的审查职责，因他人行为导致行政许可决定违法的，不承担赔偿责任。在行政许可案件中，当事人请求一并解决有关民事赔偿问题的，人民法院可以合并审理。11.【单项选择题】甲向规划局申领建设工程规划许可证，规划局工作人员口头通知受理申请，并要求甲到该局办公室交费复印申请材料。审查期间，规划局工作人员就房屋挡光问题征询甲的邻居乙的意见。规划局颁证后，在该局网站上公示为甲颁证的情况。下列哪一选项是错误的？(  )A.规划局口头受理甲提出的申请违法B.规划局要求甲交费复印申请材料违法C.规划局工作人员听取乙的意见合法D.规划局向社会公示为甲颁证的情况违法正确答案：D参考解析：《行政许可法》第32条规定：“行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。”据此，行政机关无论是否受理相对人行政许可申请，都需要出具加盖机关专用印章和注明日期的书面凭证，而不能只停留在口头的受理通知。A选项表述正确。《行政许可法》第27条规定：“行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。”据此，B选项的表述正确。《行政许可法》第36条规定：“行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。”据此，C选项的表述正确。《行政许可法》第40条规定：“行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。”据此，D选项的表述错误。16.【多项选择题】关于已设定的行政许可的评价，下列哪些说法是正确的?()A.公民可以向该许可的实施机关就该许可的实施提出意见B.该许可的实施机关可以对该许可存在的必要性进行评价C.该许可的设定机关应定期对该许可进行评价D.该许可的设定机关的上级机关应对该许可进行评价正确答案：A,B,C参考解析：考查行政许可的设定。参见《行政许可法》第20条：行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价；对已设定的行政许可，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。故ABC正确，D项错误。17.【多项选择题】下列关于行政许可的说法哪些不正确?()A.起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位可以采取听证会、论证会等形式听取意见B.行政许可的实施和结果可以公布，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外C.行政许可申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视D.行政许可依据的法律已经修改，行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予赔偿正确答案：A,B,C,D参考解析：

A项错误，根据《行政许可法》第19条：起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。是“应当”，不是可以。B项错误，根据《行政许可法》第5条第2款：行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。C项错误，根据《行政许可法》第5条第3款：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。D项错误，根据《行政许可法》第8条第2款、第3款：行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。是“补偿”，不是赔偿。18.【多项选择题】下列有关行政许可费用的说法哪些是正确的?()A.行政机关实施行政许可的费用应由本级财政保障B.法律、行政法规若规定实施行政许可可以收取费用的，依照其规定C.行政机关提供行政许可申请书格式文本，可以收取工本费D.行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，只能作为实施行政许可所需经费正确答案：A,B参考解析：考查行政许可的费用。根据《行政许可法》第58条：行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨，AB正确，C项错误。根据该法第59条：行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用，D项错误。19.【多项选择题】下列关于行政许可设定权的说法中，哪些是正确的?()A.教育部有权对法律设定的行政许可作出具体规定B.商务部有权设定行政许可C.上海市市政府的规章有权设定临时性的行政许可D.国务院决定对纺织品进出口实行配额限制正确答案：A,C,D参考解析：考查行政许可的设定。A项部门规章和较大的市的政府规章都有权在上位法的许可范围内对行政许可作出具体规定。B项国务院各部门的规章无权设定行政许可。C项上海市市政府是省级政府，省级人民政府的规章有权设定临时性的行政许可。D项国务院既可以采用行政法规的方式设定行政许可；必要时，也可以采用发布决定的方式设定行政许可。D项对纺织品进出口实行配额限制，这属于国家宏观经济调控事项，也属于《行政许可法》第12条第1款所列的可设定行政许可事项。因此，可以设定行政许可。20.【多项选择题】下列说法中，哪些符合实施行政许可便民、效率原则?()A.公民的行政许可申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书的格式文本B.行政许可申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正C.实施企业设立的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记D.某市人民政府为了方便房地产开发商办理土地使用权证和房地产开发许可证，组织自然资源局和房管局联合办公正确答案：A,B,C,D参考解析：考查行政许可的基本原则。便民、效率原则是指公民、法人或其他组织在申请行政许可过程中能够廉价、便捷、迅速地申请并获得行政许可。便民、效率原则贯穿于实施行政许可的全过程中，包括实施行政许可的各个环节，如格式文本、当场登记、当场更正、联合办公都体现便民、效率原则。故应选ABCD项。21.【多项选择题】甲公司依法取得的国有土地使用证因该土地上要修建铁路被提前收回，导致甲公司遭受损失。甲公司对撤回决定不服，向法院提起行政诉讼。下列哪些说法是正确的?()A.如行政机关对补偿作出决定，甲公司同时起诉的，法院可以决定合并审理B.对补偿问题，甲公司向行政机关提出申请。行政机关在法定期限内不予答复时，甲公司可向法院提起行政诉讼C.对甲公司的损失，应按照市场价值进行补偿D.对补偿问题，法院在审理时可以进行调解正确答案：A,B,D参考解析：考查行政许可诉讼。根据《行诉法解释》第73条：根据行政诉讼法第二十七条的规定，有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：（一）两个以上行政机关分别对同一事实作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；（四）人民法院认为可以合并审理的其他情形。A项正确。根据《行政许可规定》第14条：行政机关依据行政许可法第八条第二款规定变更或者撤回已经生效的行政许可，公民、法人或者其他组织仅主张行政补偿的，应当先向行政机关提出申请；行政机关在法定期限或者合理期限内不予答复或者对行政机关作出的补偿决定不服的，可以依法提起行政诉讼，B项正确。根据《行政许可案件规定》第15条的规定，法律、法规、规章或者规范性文件对变更或者撤回行政许可的补偿标准未作规定的，一般在实际损失范围内确定补偿数额；行政许可属于行政许可法第十二条第（二）项规定情形的，一般按照实际投入的损失确定补偿数额。C项的说法错误。国有土地使用证属于《行政许可法》第12条第2项规定的特许，一般按照实际投入的损失确定补偿数额。根据《行政许可规定》第16条：行政许可补偿案件的调解，参照最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》的有关规定办理。D项正确。22.【多项选择题】某市惠达房产公司经过投标获得了珍珠广场的一块地皮，准备建造一现代化小区。后市政府根据城市发展的战略需要，欲将此块地皮收回，并将该部分建设为城市中心公共绿地。对市政府的上述行为，看法不正确的是：()A.市政府有权收回此块地皮并不给予任何补偿，因为其行为是为了公共利益B.市政府有权收回此块地皮，但对于给惠达公司所造成的损失应给予补偿C.市政府无权收回此块地皮D.市政府如果收回此块地皮，则应当重新给惠达公司一块地皮正确答案：A,C,D参考解析：考查行政许可的基本原则。参见《行政许可法》第8条：公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。故B正确，不当选；ACD错误，当选。23.【多项选择题】下面的说法中，哪些不符合《行政许可法》对行政机关实施行政许可的要求?()A.某市的消防部门要求申请人购买指定的消防设备，否则不发给消防许可证B.某地的市场监督管理机关利用企业登记之机要求申请人订阅某种杂志C.某地负责机动车年检的机关不管机动车是否有毛病，一律要求其到指定的维修厂接受服务，否则不能通过年检D.文化和旅游局的工作人员在办理导游资格证的过程中，接受申请人送的到国外旅游的机票正确答案：A,B,C,D参考解析：考查行政许可的实施程序。参见《行政许可法》第27条：行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。ABCD均错误。24.【多项选择题】某住房建设局受理一公司的建筑工程施工许可申请后，在法定期限内未予答复，该公司向法院起诉。关于此法定期限及其计算，下列哪些说法是正确的?()A.如《建筑法》对此期限有规定，依此规定B.如《建筑法》未对此期限作出规定，适用《行政许可法》一般期限规定C.如某住房建设局以数据电文方式受理该公司申请的，以该公司发放数据电文之日起计算D.如该公司向某住房建设局递交书面申请的，以后者受理之日起计算正确答案：A,D参考解析：《行政许可法》第42条第1款：除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。A项正确。B项说《建筑法》未对此期限作出规定，但是如果有其他法规对此期限作出了规定，则适用法规的规定，B项排除了法规规定的情形。《行政许可案件规定》第6条：行政机关受理行政许可申请后，在法定期限内不予答复，公民、法人或者其他组织向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。前款“法定期限”自行政许可申请受理之日起计算；以数据电文方式受理的，自数据电文进入行政机关指定的特定系统之日起计算；数据电文需要确认收讫的，自申请人收到行政机关的收讫确认之日起计算。C项错误，D项正确。25.【多项选择题】对下列哪些选项中的情况，行政机关应当举行听证?()A.某市因城市建设需将一座大型体育馆拆除。根据《公共文化体育设施条例》的规定，因城乡建设确需拆除大型公共文化体育设施的，人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见B.某地为发展经济需要修建高速公路。行政机关认为高速公路上的噪声会影响附近群众的生活C.屈某向市规划局申请批准将自家原来的平房翻盖为两层的小楼。邻居谈某得知后，认为两层小楼会影响自己房间的采光，于是向规划局提出听证申请D.某市政府部门根据地方性法规，欲批准申请人王某的屠宰场为本市唯一指定生猪屠宰场。申请人赵某认为自己也符合条件，于是要求举行听证正确答案：A,B,C,D参考解析：考查行政许可的听证程序。参见《行政许可法》第46条（法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证）、第47条（行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用）。ABCD均正确。26.【多项选择题】关于行政许可听证程序，下列哪些说法是正确的?()A.行政机关应当在举行听证的7日前通知申请人、利害关系人B.听证一律公开举行C.听证会由负责审查行政许可申请的工作人员主持D.举行听证时，申请人、利害关系人可以提出证据并进行申辩和质证正确答案：A,D参考解析：考查行政许可的听证程序。《行政许可法》第48条规定了听证的程序，AD项正确。《行政许可法》第5条规定，行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开，故B项错误。根据公正原则，C项错误。27.【多项选择题】一小区20户居民对市市场监督管理局准予某兽药生产经营股份有限公司登记注册不服，向法院提起行政诉讼。法院受理后，原告提出该公司登记注册时提交的兽药生产许可证和兽药经营许可证违法。下列哪些说法是正确的?()A.20户居民应推选1～5名诉讼代表人参加诉讼B.该公司为本案第三人C.兽药经营许可证并非由本案被告作出，不能成为本案的审查对象D.如第三人持有的兽药经营许可证系有关机关超越职权发放的，法院应不予认可正确答案：B,D参考解析：考查行政许可诉讼、行政诉讼当事人。根据《行诉法解释》第29条第3款的规定，行政诉讼法第二十八条规定的代表人为二至五人。A的说法错误。选项B的说法正确，易于判断。根据《行政许可案件规定》第7条，作为被诉行政许可行为基础的其他行政决定或者文书存在以下情形之一的，人民法院不予认可：（一）明显缺乏事实根据；（二）明显缺乏法律依据；（三）超越职权；（四）其他重大明显违法情形。C项错误、D项正确。28.【多项选择题】对下列哪些行为，当事人认为侵犯其合法权益提起行政诉讼，法院应当依法受理?()A.变更行政许可B.注销行政许可C.不延续行政许可D.撤回行政许可正确答案：A,B,C,D参考解析：考查行政许可诉讼。参见《行政许可案件规定》第1条：公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。29.【多项选择题】有关行政许可法律责任的说法，下列哪些说法是不正确的?()A.行政机关对符合法定条件的行政许可申请不予受理的，即应对其直接负责的主管人员给予行政处分B.行政机关对不符合法定条件的申请人准予许可的，即应对其直接负责的主管人员给予行政处分C.许可申请人隐瞒有关情况申请许可的，行政机关即应给予罚款处罚D.行政机关截留实施行政许可依法收取的费用，予以追缴即可正确答案：A,B,C,D参考解析：考查行政许可的监督检查。参见《行政许可法》（2019修正）第72条（行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的）、第74条（行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的）、第75条（行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分）、第78条（行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可）。30.【多项选择题】关于行政许可的实施机关，下列说法正确的有：A.行政机关实施委托许可应当公告B.实施行政许可原则上应当由行政机关进行C.具有管理公共事务职能的组织，可以在法律法规授权范围内以自己的名义实施行政许可D.行政机关实施行政许可，可以委托其他行政机关实施正确答案：A,B,C,D参考解析：本题考查行政许可的实施机关。ABCD均正确。38.【不定项选择题】下列有关行政许可设定的说法正确的有：()A.国务院以决定形式设定的行政许可为临时性行政许可B.行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价C.规章可以对上位法设定的行政许可的条件作出具体规定D.省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济和社会事务行政许可。符合条件的，经国务院批准，可以在本行政区域内停止实施该行政许可正确答案：A,B,C参考解析：考查行政许可的设定。根据《行政许可法》第14条：本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规，第21条：省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可，A项正确、D项错误。根据《行政许可法》第20条第2款：行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。第16条：行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。B、C正确。39.【不定项选择题】下列事项不适用《行政许可法》的有：()A.某市建委对企业建设工程项目的开工审批B.某省教委对其直接管理的高校财务事项的审批C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批D.国家卫生健康委员会对其直接管理的医院外事事项的审批正确答案：B,D参考解析：考查行政许可的设定。参见《行政许可法》第3条：行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。40.【不定项选择题】下列有关行政许可的说法不正确的有：()A.张某申请卫生许可证，某县卫生健康委员会拒绝且未予说明理由，即应给予其直接责任人行政处分B.医生李某死亡，有关卫生部门应当注销其医师资格C.某企业通过贿赂手段取得的生产烟花爆竹的生产许可证被撤销后，在1年之内不得再申请此许可证D.某区规划局批准某居委会搭建自行车棚的决定，某区人民政府认为违法有权予以撤销正确答案：A,C参考解析：考查行政许可的实施程序。参见《行政许可法》（2019修正）第72条（行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）违法披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息的；（六）以转让技术作为取得行政许可的条件，或者在实施行政许可的过程中直接或者间接地要求转让技术的；（七）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（八）依法应当举行听证而不举行听证的）、第79条（被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任）。41.【不定项选择题】某公司向市建设局申请建设办公大楼施工许可，市建设局作出准予施工许可决定。但在办公大楼施工过程中，市政府发现某公司尚未办理办公大楼用地的批准手续，欲撤销市建设局的施工许可。下列说法正确的有：()A.市政府无权撤销。因为施工许可是由市建设局作出的，只能由该建设局撤销B.市政府有权撤销。但应以利害关系人先提出撤销申请为前提C.因该施工许可不符合法定建设许可条件，市政府必须予以撤销D.市政府可以撤销。但若市政府认为撤销可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销正确答案：D参考解析：考查行政许可的监督检查。参见《行政许可法》第69条：有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行