DB61-T+961-2024乡村旅游示范村评定规范

ICS03.200CCSA12

DB61陕 西 省 地 方 标 准DB61/T961—2024DB61/T961—2015乡村旅游示范村评定规范Specificationofruraltourismdemonstrationvillage'sassessment20242024092420241024陕西省市场监督管理局发布DB61/T961DB61/T961—2024DB61/T961DB61/T961—2024目  次前言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1申报要求 2评定要求 3评定与监管 6附录A（规范性）陕西省乡村旅游示范村评分表 7附录B（规范性）陕西省乡村旅游示范村申请报告 11II前  言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替DB61/T961—2015《乡村旅游示范村评定规范》，与DB61/T961—2015相比，主要内容变化如下：——增加了规范性引用文件（见第2章，2015年版第2章）；——更改了有关章条的内容，更改了“乡村旅游”“乡村旅游示范村”的术语和定义（见第3章，2015年版第3章）；——“（区改为“（“省局”改为“省厅“旅游行政管理部门”改为“文化和旅游行政管理部门”，将“省旅游局”改为“省文化和旅游厅”；——修改了音像资料要求（见第4章，2015年版第4章）；——增加了空间场地、经营管理、卫生要求、生态环境保护要求相关内容（见第5章，2015年版第5章）；——增加了评定要求相关内容（见第5章，2015年版第5章）；——更改了有关章条名称和内容，将“服务标识”改为“旅游标识”（见第5章，2015年版第5章）；——更改了有关章条名称和内容，将“服务人员”改为“从业人员”（见第5章，2015年版第5章）；——”改为“见第5201年版第章；——将“设施设备”分为“基础设施”“旅游公共服务设施”（见第5章5.4.1.2）；——在附录中增加了必备条件（见附录A中A.1）；——将“示范村名称”改为“申报村名称”（见表B.1）。本文件由陕西省文化和旅游厅提出并归口。本文件起草单位：长安大学、陕西省文化和旅游厅。本文件主要起草人：丁华、张薇、朱彩霞、胡粉宁、马轩、舒悦、郎婷、陈晶、马旭文、樊其月、崔萃、宋春慧、代笠、苗帅。本文件由陕西省文化和旅游厅负责解释。本文件联系信息如下：单位：陕西省文化和旅游厅电话址：陕西省西安市碑林区长安北路15号邮编：71007II乡村旅游示范村评定规范范围本文件规定了陕西省乡村旅游示范村的术语和定义、申报要求、评定要求、评定与监管。本文件适用于陕西省乡村旅游示范村的评定工作。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB5749生活饮用水卫生标准GB8978污水综合排放标准GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.22部分：旅游休闲符号GB/T10001.99部分：无障碍设施符号GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB/T18973旅游厕所质量要求与评定GB/T31383旅游景区游客中心服务与设置规范GB/T31384旅游景区公共信息导向系统设置规范GB37487公共场所卫生管理规范GB/T41648旅游民宿基本要求与等级划分DB61/1227农村生活污水处理设施水污染物排放标准术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1乡村旅游ruraltourism13.2乡村旅游示范村ruraltourismdemonstrationvillage申报要求申报程序1AA.1AA.2的评分表进800分及以上者，可申报陕西省乡村旅游示范村。B（级文化和旅游行政管理部门初审合格后向市（区）级文化和旅游行政管理部门推荐。市（区）级文化和旅游行政管理部门初评合格后报省文化和旅游厅。“陕西省乡村旅游示范村”标牌并公告。2申报材料申报材料包括以下几项：——陕西省乡村旅游示范村申报表一式2份（见表B.1）；——陕西省乡村旅游示范村申报单位基本情况介绍材料1份（约1500字）；——陕西省乡村旅游示范村申报单位自评表1份；——反映村概况和主要特色的音像资料1份（时长不超过10min）；——对标得分支撑材料1份。评定要求组织管理应有乡村旅游发展总体规划或专项规划，可持续发展态势良好。应有特色鲜明的旅游形象和旅游产品，市场运营效能良好。应建立旅游发展和服务质量相关制度，包括生态环境保护制度、旅游接待管理制度、旅游安全管理制度、旅游信息统计制度、旅游投诉处理制度等。应建立旅游业态、旅游人次、旅游收入、旅游从业人员等各项旅游信息的综合档案。应能实时向主管部门报送统计数据，应能及时上报突发事件信息及处理措施等情况。空间场地经营管理乡村旅游使用的土地和房屋产权、使用权明晰，且合法有效。经营者应结合服务项目和内容，取得合法用地证明、营业执照、食品经营许可证、公共场所卫生许可证等有效证件。设施设备基础设施通往村庄的道路应与干线公路相连接，具有较好的可进入性。1004.5m；步行道路面应具有乡村特色。应有规模与接待能力相匹配的停车场，户外停车场宜为生态停车场，宜有新能源电动车充电桩。应按照《中华人民共和国消防法》及相关规定，配备消防设备、器具，并保证消防设备、器100。24h供水。应有完善的污水处理体系和排水管网。24h供电。广播、电视、电话、网络等公共通信通讯设施齐全，信号通畅。3旅游公共服务设施GB/T31383中的小型游客服务中心标准。应设立村级警务室（人口较少的村可合并设立，镇派出所或街办、社区派出所所在地的村可不设），有安全管理制度及安保人员，配备安保设施。应设立村级医务室（人口较少的村可合并设立，镇卫生院或街办、社区卫生服务中心所在地的村可不设），有相关管理制度及医护人员，配备日常药品及救护设施。GB/T18973中Ⅱ类厕所标准。鼓励村级公共文化服务机构与旅游公共服务设施共建共享。旅游标识GB/T10001.1GB/T10001.2GB/T10001.9的要求，设置符合GB/T31384要求。应设置村庄平面示意图、导引标志、解说标志、安全标志、行为指示标志等各类标识，安全GB2894GB13495.1的要求。禁止进入的区域应设置围挡和禁止标志；存在安全隐患的区域应合理设置安全警示标志和相应安全保障措施。各类标识牌应完好无损，内容准确，图形符号清晰、文字规范。接待服务应有与乡村旅游发展规模相匹配的餐饮场所和设施。餐饮场所功能布局合理，应有初加工区、切配区、烹饪区及就餐区等区域划分。餐饮原材料、半成品来源应安全可靠，卫生状况良好。餐桌、餐椅、餐（饮）具应配套齐全，干净卫生、无破损。餐（饮）GB14934的要求。餐饮服务应体现当地文化及特色。住宿应有与乡村旅游发展规模相匹配的住宿场所和设施。客房应宽敞明亮、干净卫生、采光通风良好。客房内布草应做到一客一换，拖鞋、杯具等一客一消毒。客房区域内应有设计合理、与接待能力相适应的卫生间；卫生间环境整洁，设施与用品应配套齐全。GB37487要求。GB/T41648的相关要求。购物购物场所应布局合理，建筑造型、色彩、材质与环境协调。对购物场所、供货渠道、证照证件应进行规范管理，明码标价，无价格欺诈、假冒伪劣、围追兜售、强买强卖现象。应有能体现当地文化和特色的农副土特产品、民间工艺品、旅游纪念品等旅游商品。应支持支付宝、微信等网络支付方式，宜发展乡村电商。4娱乐应有能开展文化娱乐活动的场所。应开展彰显地方文化特色、民俗风情的各类活动。服务要求从业人员应具有合格有效的健康证明。应着装整洁、仪表端庄，佩戴服务标牌，宜体现当地文化特色。应具备较好的语言表达和沟通能力，提供微笑服务，使用文明礼貌用语，宜用普通话。应诚实守信，具备良好的服务意识和职业道德。应尊重游客的民族习俗、宗教信仰。上岗前应接受岗前培训，掌握村内旅游业态、项目和位置等情况，熟知相关法律法规、应急事件处置方案及投诉处理程序。服务质量应设立旅游咨询、接待、投诉等服务场所，制度健全，职责明确。APP等互联网形式接受游客评价。应在醒目位置公示收费项目及价格、投诉电话或网址。应及时处理游客的投诉，并保存记录。安全要求应根据不同自然灾害类型配备相应灾害防御设施、应急保障基础设施、应急服务设施并按相关要求管理。应建立健全应急预案，规定突发事件预防应急处置程序等内容。应建立消防安全管理制度，配置有效的消防器材，保持消防通道畅通。应定期开展全员安全教育、培训和应急演练，记录并存档。特种旅游设施设备应配备相应的专业救援人员。卫生要求GB3838GB5749的要求。村内厕所全部为水冲式厕所或生态厕所，无露天粪坑和旱厕。公共场所和经营场所应秩序良好，无污水污物、无污垢积尘、无乱堆乱放现象。垃圾桶应数量充足、布局合理、管理良好。生态环境保护要求GB3095GB3096的要求。应优先选用天然气、太阳能等清洁能源。GB8978DB61/1227的要求。80%以上。5旅游效益经济效益5万人次。200万元。20%（含）以上。50万元。社会效益30%。100人。生态效益乡村旅游发展未造成生态环境破坏和村容村貌建设性破坏。32%。村民生态环境保护意识有较大的提高。能引导游客绿色消费和文明旅游。示范效应20%。有全省能起到示范作用的发展模式或经验。助力乡村振兴、村民普遍收益的效果明显。市场宣传和营销应积极利用网络、电视、报纸、杂志等多渠道进行宣传和营销。宜利用网络提供线上咨询、预订、支付等服务。评定与监管评定评定按附录中表A.2进行。满分为1000分，分值高于800分（含800分）者通过陕西省乡村旅游示范村评定。标志颁发对通过评定的乡村旅游示范村由陕西省文化和旅游厅统一颁发“陕西省乡村旅游示范村”标牌。监督管理获得称号的乡村旅游示范村应严格执行本文件的要求，并接受行业管理和社会监督。省、市（区）、县（市、区）级文化和旅游行政管理部门负责对获得“陕西省乡村旅游示范村”称号的示范村进行监督管理。市（区）、县（市、区）级文化和旅游行政管理部门负责日常监督管理。不定期采取各种方式1次。31次。6A.2陕西省乡村旅游示范村评分表A.2陕西省乡村旅游示范村评分表A.27附录A（规范性）陕西省乡村旅游示范村评分表A.1陕西省乡村旅游示范村必备条件表A.1陕西省乡村旅游示范村必备条件序号必备条件内容是否达标1有职责明确的乡村旅游管理机构。2有明确的空间范围和四至边界。3旅游产品积极践行社会主义核心价值观内容。4文物保护单位、历史文化名镇名村等保护规划（方案）和分区管控要求。5无破坏生态环境保护、自然和文化资源破坏的项目建设或事件。6近三年内无重大安全事故或产品质量事故、环境污染事故、公共卫生事件发生。7近三年旅游市场管理有效、秩序良好，无市场失范、造成严重不良社会影响的项目或事件。8无侵犯农民合法权益、造成严重不良影响的项目或事件。考核项评分依据分项得分自评得分推荐单位计分评定单位计分规划与制度（40分）旅游规划（20）游总体规划或旅游业发展规划。20有与旅游相关的规划。10管理制度（20）应建立旅游发展和服务质量相关制度，包括生态环境保护制度、旅游接待管理制度、旅游安全管理制度、旅游信息统计制度、旅游投诉处理制度等。（每缺一项扣4分）20设施设备（120）旅游交通（40）可进入性（10）10有村村通公路通达旅游村。5交通工具（10）交通工具通达旅游村。10依靠自驾车通达旅游村。5停车场（10）车位数量与乡村旅游发展规模相适应。10外部交通（10）道路交通标志设置科学、合理、美观，符合GB/T10001.1规范要求。10DB61/T961—DB61/T961—2024A.2（续）DB61/T961DB61/T961—2024考核项评分依据分项得分自评得分推荐单位计分评定单位计分设施设备（120）旅游标识（30）有村庄平面示意图、导引标志、解说标志、安全标志、行为指示标志等各类标识，类型齐全、位置合理、数量充足、准确规范，且与周围景观相协调。30游客中心（50）目。2020有专兼职接待工作人员，数量充足。10接待服务（100）餐饮服务（40）厨房：厨房地面硬化处理，易于冲洗；有冷藏、冷冻等设备；有餐（饮）具消毒设备，按照GB14934食品安全标准消毒餐（饮）具。20餐厅：位置合理，采光通风良好；桌椅、用具等配套齐全；能提供乡村特色风味菜肴；明码标价；符合GB37487公共场所卫生管理规范。（每缺一项扣2分）20客房服务（20）良好；配备电视机和空调等设备；50%以上（扣4分）20旅游购物（20）购物场所位置优越，与周围景观相协调。10生产销售乡土特色旅游商品8种以上。10娱乐活动（20）有能开展文化娱乐活动的场所。10活动（含节庆。10服务要求（70）从业资格（10）业人员依法取得从业资格证、健康证等。10人员培训（10）旅游从业人员岗前培训率达到100%。52覆盖率达到60%以上。5讲解人员（10）专兼职讲解人员，着装应具有地方特色。5文化。5咨询服务（10）各类咨询问题。10投诉服务（10）事件。10意见收集（10分）析研究以便提高服务质量。1088表A.2（续）考核项评分依据分项得分自评得分推荐单位计分评定单位计分服务管理（10分）10安全要求（110）有相应灾害防御设施、应急保障基础设施、应急服务设施。20有切实可行的旅游安全应急预案。20体。20安全隐患地段有安全防护设施，安全警示明显。10（民宿导则（试行》等相关要求。20有警务室，配备警盾等警务设施，安保人员数量充足。10有医务室，医务人员持证上岗，能为游客提供医疗及救护服务。10卫生要求（90）水资源质量（20）水质为Ⅰ类水，无味、无漂浮物。20水质为Ⅱ类水，无味、无漂浮物。10水质为Ⅱ类水以下，无味、无漂浮物。5饮水安全（20）通过农村安全饮水工程供水，符合GB5749标准。20小型集中式供水，符合GB5749标准。10水井、河流、水塘供水安全卫生，符合GB5749标准。5垃圾箱（10）造型美观独特，与环境相协调。10村容村貌（10）落实房前屋后“三包”制度，环境卫生有专人负责，村庄干净整洁。10污水处理（20）污水排放应符合GB8978DB61/122要求。20旅游厕所（10）露天粪坑和旱厕。10生态环境保护（90分）空气、声环境质量（20）达到GB3095环境空气质量标准。5达到GB3096声环境质量标准。5村庄内及周边无污染源或污染企业。10污水治理（30）GB897810自建污水处理设施并正常运行，符合GB8978标准。10能实现雨污分流。10理率（20）达到90%（含）以上。20达到80%（含）～90%。16低于80%。10文物保护（20）得到科学、妥善的保护，有保护记录和档案2099考核项评分依据分项得分自评得分推荐单位计分评定单位计分旅游效益（310）年接待人次（50）10万人次以上。505万（含）～10万人次。405万人次以下。20年旅游收入（50）300万元以上。50200万（含）～300万元。40200万元以下。20本村村民旅游收入（50）占农村居民人均可支配收入30%以上。50占农村居民人均可支配收入20%（含）～30%。40占农村居民人均可支配收入20%