人防工程安全隐患排查

人防工程安全隐患排查一、目的

人防工程安全隐患排查的目的在于确保人防工程的安全稳定运行，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，提高应对突发公共事件的能力。通过建立健全人防工程安全隐患排查制度，强化安全意识，规范安全管理，确保人防工程在战时、平时和应急状态下能够发挥应有作用。

二、适用范围

1.本制度适用于我国行政区域内各类人防工程的安全隐患排查工作。

2.本制度适用于人防工程的建设、管理、使用、维护及安全监管部门。

3.本制度适用于与人防工程相关的企事业单位、社会团体和个人。

4.本制度适用于人防工程安全隐患的排查、治理、监控和报告等工作。

三、职责

1.人防工程主管部门负责组织、协调、监督和指导人防工程安全隐患排查工作。

2.人防工程建设单位负责按照国家有关法律法规和标准，对人防工程进行设计、施工、监理和验收，确保工程质量。

3.人防工程使用单位负责对人防工程进行日常管理和维护，发现安全隐患及时报告并采取措施予以整改。

4.人防工程安全监管部门负责对人防工程安全隐患排查工作进行监督、检查和指导，对发现的安全隐患进行整改督促。

5.各级政府及相关部门应按照各自职责，对人防工程安全隐患排查工作给予支持和保障。

6.人防工程隐患排查人员应具备相关专业知识和技能，严格按照隐患排查程序开展工作。

7.人防工程隐患排查单位应建立健全内部管理制度，确保隐患排查工作规范、有序进行。

四、隐患排查范围

人防工程安全隐患排查范围应包括以下方面：

1.工程结构安全：排查人防工程主体结构、防护结构、附属设施等是否存在裂缝、变形、沉降等结构安全隐患。

2.工程设施设备安全：检查人防工程内部设施设备（如通风、照明、排水、通信等）是否正常运行，是否存在故障或损坏。

3.工程消防安全：检查人防工程内部的消防设施是否完好，消防通道是否畅通，是否存在火源隐患，电气线路是否安全。

4.工程电气安全：检查人防工程内部的电气设备、线路是否老化、破损，是否存在漏电、短路等安全隐患。

5.工程通风与空气质量：检测人防工程内部的空气质量，确保通风系统正常运行，无有害气体超标现象。

6.工程防水与排水：检查人防工程防水层是否完好，排水设施是否畅通，防止积水导致工程损坏。

7.工程防护设施：检查人防工程防护门、防护密闭门等防护设施是否完好，确保其正常启用。

8.工程应急设施：检查人防工程内部的应急照明、应急指示、应急通信等应急设施是否正常工作。

9.工程周边环境安全：排查人防工程周边是否存在可能影响工程安全的因素，如地下管线、地表建筑等。

10.工程管理制度与人员配备：检查人防工程管理制度的建立健全情况，以及安全管理人员的配备和培训情况。

11.工程应急预案与演练：评估人防工程应急预案的实用性，检查应急演练的开展情况。

12.工程其他潜在安全隐患：根据人防工程的具体情况，排查其他可能存在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估人防工程的安全状况。

2.检查内容包括工程结构、设施设备、消防安全、电气安全、通风与空气质量、防水排水、防护设施、应急设施、周边环境等。

3.综合检查应由多部门联合开展，确保检查的全面性和深入性。

4.检查后应形成详细的检查报告，对发现的问题提出整改建议。

（二）专业检查

1.针对人防工程的专业特性，组织相关专业人员开展专业检查。

2.专业检查包括结构安全评估、电气系统检测、消防安全检查等。

3.专业检查应依据相关国家标准和行业标准，使用专业设备进行。

4.专业检查结果应形成专业报告，为工程安全管理提供技术支持。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，开展针对性的季节性检查。

2.春季重点检查工程排水系统，防止雨季积水。

3.夏季重点检查防暑降温设施，确保人员舒适和设备安全。

4.秋季重点检查防火设施，预防火灾事故。

5.冬季重点检查保暖设施，防止冻裂管道和设备。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，对人防工程进行安全检查，确保节假日期间的安全。

2.检查内容包括设施设备的运行状态、应急预案的落实情况等。

3.节假日检查应特别关注人员值班安排和应急响应能力。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由人防工程使用单位负责，每天进行一次，确保及时发现并处理小隐患。

2.定期检查按照既定周期进行，如每周、每月等，由专业人员进行。

3.日常和定期检查应记录在案，对发现的问题进行跟踪整改。

4.检查记录应包括检查时间、检查人员、检查内容、发现问题及整改措施等。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，对人防工程内的工业生产设备进行全面的安全检查，确保设备处于良好状态。

2.检查工业生产线的自动化控制系统，确认其安全防护措施的有效性。

3.对工业生产场所的电气线路、配电箱、变压器等电气设施进行细致检查，防止电气火灾事故。

4.检查工业生产区域的疏散通道和应急出口是否畅通无阻，标识是否清晰可见。

5.确认工业生产过程中使用的化学品储存、使用是否符合安全规定，有无泄漏、过期等问题。

6.检查工业生产设备的防护装置和安全附件是否齐全、有效，如限位器、防护罩等。

7.对工业生产场所的消防设施进行检测，确保消防器材齐全、完好，消防通道无障碍。

8.检查长假期间值班人员的安全生产知识和应急处理能力，确保其能够应对突发事件。

9.制定长假期间工业安全应急预案，明确应急响应流程和责任人。

10.长假期间，安排专职安全人员对工业生产区域进行不定时巡查，及时发现并处理安全隐患。

11.长假结束后，对长假期间的工业安全情况进行总结分析，对发现的问题进行整改落实，并向主管部门报告。

（二）交通安全

1.长假期间，对人防工程内部及周围的交通标志、交通信号灯等交通安全设施进行检查，确保其正常工作。

2.检查人防工程内部的车辆通行道、人行道是否保持良好状态，无破损、积水等情况，确保通行安全。

3.对人防工程内部的停车场进行安全检查，包括车位划线是否清晰、照明是否充足、消防设施是否完备等。

4.检查长假期间交通疏导方案，确保交通流量的合理分布，减少拥堵和事故风险。

5.对人防工程内部及出入口的监控设备进行检查，确保监控系统正常运行，能够实时监控交通状况。

6.对长假期间值班的交通管理人员进行安全生产教育和培训，提高其应对突发交通事件的能力。

7.制定长假期间的交通安全应急预案，包括交通事故处理流程、人员疏散路线等。

8.在长假期间，加强对人防工程内部及周围交通秩序的巡查，及时发现并处理交通违法行为。

9.对长假期间的交通安全情况进行记录和分析，对发现的安全隐患进行及时整改，并向相关部门报告。

10.长假结束后，对交通安全管理情况进行总结，评估应急预案的有效性，并根据实际情况进行调整优化。

（三）环境保护安全

1.长假期间，对人防工程内部的环境保护设施进行检查，包括废气处理、废水处理、噪音控制等设备，确保其正常运行。

2.检查人防工程内部的垃圾分类和回收设施，确保垃圾分类制度的落实和废物的合规处理。

3.对人防工程周边的环境进行监测，防止因工程活动造成土壤和水源污染。

4.确认长假期间的环境保护应急预案，包括应对突发环境污染事件的措施和人员职责。

5.检查人防工程内部的环境监测设备，确保其能够实时监测空气质量、水质等环境指标。

6.对长假期间的值班人员进行环境保护知识的培训，提高其环境风险意识和应急处理能力。

7.在长假期间，加强对人防工程内部环境保护措施的巡查，及时发现并处理可能的环境安全隐患。

8.对长假期间的环境保护情况进行记录，分析可能存在的问题，对环境保护措施进行评估和改进。

9.长假结束后，对环境保护安全情况进行总结，对应急预案的执行效果进行评价，对发现的问题进行整改。

10.加强对长假期间环境保护法律法规的宣传，提高人防工程内部人员的环境保护意识。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患指可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

3.较大隐患指可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

4.一般隐患指可能导致轻微人身伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患。

5.隐患级别的判定应依据国家相关标准和规定，结合人防工程的具体情况。

6.隐患排查过程中，应严格按照隐患级别进行分类，并采取相应的排查频次和处理措施。

八、隐患排查管理

1.建立人防工程隐患排查管理档案，记录隐患排查的全过程。

2.制定隐患排查计划，明确排查时间、排查范围、排查方法和排查人员。

3.实施隐患排查责任制，明确各相关部门和人员的排查职责。

4.对排查发现的隐患进行分类管理，重大隐患应立即上报并启动应急机制。

5.对较大隐患和一般隐患，应按照规定的时限和程序进行整改，并跟踪整改效果。

6.定期对隐患排查工作进行总结，分析隐患排查的效果和存在的问题，不断改进排查方法。

7.加强隐患排查人员的培训，提高其专业素养和排查技能。

8.对隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励。

9.建立隐患排查的信息化管理系统，提高隐患排查工作的效率和准确性。

10.定期向政府相关部门报告隐患排查情况，接受政府和社会的监督。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）建立标准化的事故隐患排查报告格式，确保报告内容全面、清晰、准确。

（2）排查人员应在现场排查结束后，及时填写事故隐患排查报告，详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及建议措施。

（3）报告应分级提交，一般隐患报告由排查人员提交至使用单位安全管理机构，较大和重大隐患报告应提交至人防工程主管部门。

（4）事故隐患排查报告应包含隐患的详细描述、可能导致的后果、紧急处理措施和长期整改建议。

（5）对于重大隐患，应立即启动应急预案，并在报告中对应急处理情况进行详细记录。

2.隐患建档监控

（1）对人防工程排查出的所有隐患进行建档，每个隐患建立独立的档案，包括隐患描述、排查报告、整改措施、整改责任人等。

（2）隐患档案应实时更新，记录隐患的排查、整改、复查全过程。

（3）对重大隐患和较大隐患，应实施重点监控，定期复查整改情况，确保整改到位。

（4）建立隐患整改跟踪制度，对整改责任人进行监督，确保整改措施的实施。

（5）整改完成后，应对隐患进行复查验证，确认隐患是否彻底消除，并将复查结果记录在档案中。

（6）隐患档案应便于查询和管理，采用信息化手段进行档案管理，提高工作效率。

（7）定期对隐患档案进行分析，总结隐患发生的规律和原因，为预防类似隐患提供数据支持。

（8）对隐患档案进行保密管理，确保档案信息的安全。

十、考核

1.建立人防工程安全隐患排查考核制度，确保隐患排查工作的落实和效果。

2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、准确性和整改效果等方面。

3.对隐患排查人员的考核，应侧重于其专业技能、责任心和排查质量。

4.对隐患排查管理人员的考核，应侧重于其组织协调能力、问题解决能力和预案执行效果。

5.定期开展隐患排查考核，考核周期可根据实际情况设定为季度、半年或年度。

6.考核结果应与个人或单位的奖惩挂钩，对表现优秀的个人或单位给予表彰和奖