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文档简介
建筑工程重大事故隐患排查整治方案一、目的
本建筑工程重大事故隐患排查整治方案的主要目的是确保建筑工程项目的安全施工,预防和减少建筑工程安全事故的发生。通过建立健全重大事故隐患排查整治机制,强化各参建单位的安全管理责任,提升工程项目整体安全管理水平,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、适用范围
本方案适用于我国建筑工程项目,包括房屋建筑、市政基础设施、交通设施等施工现场的安全生产管理。各参建单位,包括建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等,均应按照本方案的要求开展重大事故隐患排查整治工作。
三、职责
1.建设单位职责
(1)负责组织编制建筑工程重大事故隐患排查整治方案,并报相关主管部门备案。
(2)负责对施工现场进行安全生产检查,督促施工单位落实安全隐患整改措施。
(3)负责协调各参建单位之间的安全生产管理工作,确保安全生产责任落实。
2.施工单位职责
(1)按照本方案要求,建立健全施工现场重大事故隐患排查整治制度。
(2)负责组织施工现场的安全检查,对检查中发现的安全隐患及时整改。
(3)负责对施工现场作业人员进行安全教育和培训,提高作业人员的安全意识。
3.监理单位职责
(1)对施工现场安全生产情况进行监督检查,发现安全隐患及时要求施工单位整改。
(2)对施工单位的安全生产管理进行评估,对不符合安全生产要求的施工单位提出整改意见。
4.设计单位职责
(1)在设计阶段充分考虑施工安全因素,确保设计方案的合理性。
(2)在设计文件中明确安全生产要求,为施工现场安全生产提供技术支持。
5.政府主管部门职责
(1)负责对建筑工程重大事故隐患排查整治工作进行监督指导。
(2)对不符合安全生产要求的工程项目进行查处,督促各参建单位落实安全生产责任。
(3)组织对建筑工程重大事故隐患排查整治工作的考核评估。
四、隐患排查范围
本建筑工程重大事故隐患排查整治方案的隐患排查范围主要包括以下几个方面:
1.施工现场安全管理
-安全生产责任制及安全生产规章制度是否健全;
-安全管理人员配备是否合理;
-安全生产教育和培训是否到位;
-安全防护设施是否齐全并符合标准;
-应急预案的制定和演练情况;
-事故处理及报告制度的执行情况。
2.施工现场环境
-施工场地是否平整、排水系统是否畅通;
-施工场地内的临时设施是否安全稳固;
-施工现场的安全警示标志是否设置合理;
-施工现场的环境卫生及绿化情况。
3.施工设备与机械
-施工设备的安全性能是否达标;
-机械设备的维护保养及定期检查情况;
-施工机械的操作人员是否持证上岗;
-施工设备的安装、使用和拆除是否符合安全规定。
4.施工过程
-施工工艺是否合理,是否存在可能导致安全事故的操作流程;
-施工过程中的高空作业、深基坑作业、爆破作业等高风险环节的安全措施;
-施工现场临时用电的安全管理;
-施工现场脚手架、模板支撑系统的安全稳定性。
5.施工材料
-施工材料的质量是否符合国家标准;
-材料的储存、运输是否符合安全要求;
-施工材料的使用是否按照设计要求和施工方案执行。
6.职业健康
-对施工现场作业人员的职业健康监护情况;
-施工现场防尘、防毒、防噪声等职业健康措施的实施情况;
-作业人员个人防护用品的配备和使用情况。
7.环境保护
-施工现场的环境保护措施是否到位;
-建筑垃圾、废水、废渣等废弃物的处理是否符合环保要求;
-施工现场噪音、扬尘等污染控制措施的实施情况。
8.交通安全
-施工现场及周边道路的交通安全管理;
-施工现场车辆行驶和停放的安全规定;
-交通安全设施的设置和维护情况。
隐患排查范围应全面覆盖建筑工程施工的各个方面,确保不留死角,及时发现并整改安全隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对施工现场进行全面、系统的安全检查,包括但不限于以下方面:
-检查施工现场的安全管理制度是否完善,安全责任是否明确;
-检查施工现场的安全防护设施是否到位,是否符合安全生产标准;
-检查施工现场的安全警示标志是否醒目,安全通道是否畅通;
-检查施工现场的应急预案是否齐全,应急演练是否定期进行;
-检查施工现场的环境卫生,确保施工现场整洁有序;
-检查施工现场的材料堆放是否规范,避免因材料堆放不当引发安全事故。
(二)专业检查
专业检查是指针对施工现场特定专业领域进行的深入检查,包括:
-结构安全检查,包括基础、主体结构、模板支撑系统等;
-机电安全检查,包括临时用电、机械设备、垂直运输设备等;
-高空作业安全检查,包括脚手架、防护栏杆、安全网等;
-爆破作业安全检查,确保爆破作业严格按照规程操作;
-环境保护检查,包括噪音、扬尘、废水处理等是否符合环保要求。
(三)季节性检查
季节性检查是根据不同季节的气候特点进行的检查,主要包括:
-春季检查,重点检查施工现场的排水系统、脚手架的稳定性;
-夏季检查,重点关注防暑降温措施、电气设备的安全运行;
-秋季检查,重点检查施工现场的防火措施、绿化植被的维护;
-冬季检查,重点关注防冻保暖措施、施工现场的除雪防滑。
(四)节假日检查
节假日检查是在节假日前夕和节假日期间进行的检查,包括:
-节假日前夕的检查,确保施工现场的安全设施完善,防止节假日期间留下安全隐患;
-节假日期间的检查,对施工现场进行巡查,确保无人作业区域的安全,以及留守人员的安全。
(五)日常检查和定期检查
-日常检查是指施工现场管理人员对施工现场进行的日常巡查,及时发现并解决小问题,防止问题扩大;
-定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查,如每周、每月的安全检查,以确保施工现场的安全管理持续有效。定期检查应由专业人员进行,对检查结果进行记录和分析,制定整改措施。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,工业安全检查的重点在于确保放假期间及假期结束后复工的安全。以下为长假期间工业安全检查的主要内容:
1.设备安全
-检查所有工业设备是否处于关闭状态,包括切断电源、水源、气源等;
-确保所有设备在长假期间处于维护状态,必要时进行封存;
-检查设备的安全防护装置是否完好,避免假期期间因设备老化或故障引发事故。
2.环境安全
-清理施工现场的易燃易爆物品,确保储存环境安全;
-检查消防设施是否完好,确保消防通道畅通无阻;
-检查施工现场的排水系统,防止长假期间降雨导致积水。
3.应急准备
-确保应急预案的更新与完善,包括紧急联系人信息、应急流程等;
-检查应急物资和设备是否充足,包括急救箱、消防器材等;
-对留守人员进行应急知识的培训,确保他们能够处理紧急情况。
4.复工安全
-制定详细的复工计划,包括设备重启、人员召回等;
-在复工前对设备进行彻底的检查和维护,确保设备安全运行;
-对复工人员进行安全教育培训,强化安全意识,避免因假期后疏忽导致事故。
5.人员安全
-检查留守人员的生活和工作环境,确保其安全;
-在假期结束前,通知所有员工关于复工的安全注意事项;
-对假期期间返回的员工进行健康检查,确保其适合返岗工作。
(二)交通安全
长假期间,交通安全检查的重点在于确保施工现场及其周边道路的交通安全,以下为长假期间交通安全检查的主要内容:
1.道路状况
-检查施工现场周边道路的畅通情况,及时清除障碍物;
-对施工便道进行检查,确保路面平整,无明显坑洼;
-检查交通标志和信号灯是否正常工作,确保道路使用者能够清晰识别交通指示。
2.车辆管理
-对施工现场的车辆进行登记管理,确保所有车辆符合安全标准;
-检查车辆的安全设备,如刹车、灯光、轮胎等是否良好;
-确保车辆驾驶人员持有有效驾驶证,熟悉交通安全规则。
3.施工车辆
-检查施工车辆是否按照规定路线行驶,避免对周边交通造成影响;
-对运输危险品的车辆进行专项检查,确保运输过程符合安全规定;
-确保施工车辆在装载、运输和卸载过程中的安全,防止因超载、不平衡装载等原因引发事故。
4.交通安全设施
-检查施工现场的交通安全设施,如隔离栏、警示标志、反光背心等是否完好;
-确保施工现场的临时交通标志设置合理,对施工区域进行有效隔离;
-检查施工现场的照明设施,确保夜间施工时道路照明充足。
5.安全教育
-对施工现场人员进行交通安全教育,提高他们的交通安全意识;
-在施工现场显著位置张贴交通安全宣传海报,提醒作业人员遵守交通规则;
-对施工现场周边居民进行交通安全宣传,提醒他们注意施工期间的交通安全。
6.应急响应
-制定长假期间的交通安全应急预案,包括交通事故的应急处理流程;
-确保应急联系方式畅通,如遇交通事故能够及时联系相关部门进行处置;
-定期进行交通安全应急演练,提高应对突发事件的能力。
(三)环境保护安全
长假期间,环境保护安全的检查重点是确保施工现场在假期期间和假期结束后对环境的影响降到最低,以下为长假期间环境保护安全检查的主要内容:
1.施工现场管理
-检查施工现场的废弃物处理情况,确保建筑垃圾、废水和废渣等得到合理处理,不污染周边环境;
-确保施工现场的噪音控制措施得到有效执行,特别是在居民区附近的施工场地;
-检查施工现场的扬尘控制措施,如喷淋系统、覆盖网等是否正常工作。
2.污染物排放
-检查施工现场的排放物是否达到国家和地方的环保标准;
-对施工现场的排放设备进行检查,确保其正常运行,不超标排放污染物;
-监测施工现场的水质,防止因施工活动导致水质污染。
3.生态保护
-检查施工现场是否对周边生态环境造成破坏,如破坏植被、土壤侵蚀等;
-对施工现场的绿化带进行检查,确保绿化植物得到妥善维护;
-确保施工现场不占用或破坏自然保护区、湿地等敏感区域。
4.环保设施
-检查施工现场的环保设施是否正常运行,如污水处理设施、噪音隔离设施等;
-确保环保设施的维护保养工作得到落实,避免因设施故障导致环境污染;
-对施工现场的环保设施进行定期检查,确保其效能符合环保要求。
5.环保意识
-对施工现场人员进行环保意识教育,提高他们的环境保护意识;
-张贴环保宣传标语和海报,提醒施工现场人员注意环境保护;
-建立环保举报机制,鼓励人员报告可能对环境造成影响的行为。
6.长假期间应急
-制定长假期间的环境保护应急预案,包括污染事故的应急处理流程;
-确保应急物资和设备齐全,如吸油毡、防污网等;
-建立长假期间的环保巡查制度,确保及时发现并处理环境问题。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的危害大小,对安全隐患进行分类管理,确保重点隐患得到优先治理。隐患排查分级通常分为以下三个等级:
1.重大隐患
-指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患;
-需要立即上报主管部门,并迅速采取措施予以排除;
-对重大隐患的排查应定期进行,且必须有专业人员进行评估和处理。
2.较大隐患
-指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患;
-需要及时上报并制定整改计划,按照规定的时间内完成整改;
-对较大隐患的排查应频繁进行,确保及时发现并采取措施。
3.一般隐患
-指可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患;
-需要记录在案,并按照日常管理程序进行整改;
-对一般隐患的排查应作为日常检查的一部分,持续关注并整改。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对隐患排查工作的组织、实施和跟踪,以下为隐患排查管理的主要内容:
1.组织实施
-建立隐患排查的组织架构,明确各责任人的职责;
-制定隐患排查计划,包括检查时间、检查内容、检查人员等;
-实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行。
2.隐患整改
-对排查出的隐患进行分类,根据隐患等级制定整改措施;
-跟踪隐患整改进度,确保整改措施得到有效执行;
-对整改完毕的隐患进行复查,验证整改效果。
3.记录报告
-建立隐患排查档案,记录隐患的发现、整改和复查情况;
-定期向上级主管部门报告隐患排查情况,包括整改措施和效果;
-对重大隐患和较大隐患的处理结果进行公告,提高安全管理透明度。
4.持续改进
-分析隐患排查过程中发现的问题,总结经验教训;
-根据隐患排查结果,调整安全管理策略和措施;
-通过培训和教育,提高员工的安全意识和隐患识别能力。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效治理的重要环节,以下为具体内容:
1.事故隐患排查报告
-隐患排查报告应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题以及初步评估等信息;
-对于重大和较大隐患,应立即填写事故隐患排查报告,并及时上报至相关管理部门;
-报告应详细描述隐患的具体情况,包括隐患的性质、可能造成的后果、现场照片或视频等;
-报告还应包括推荐的整改措施、整改期限以及责任人;
-隐患排查报告应采用统一的格式,便于归档和跟踪。
2.隐患建档监控
-对排查出的所有隐患进行建档,记录隐患的详细信息,包括隐患的发现、评估、整改和复查过程;
-建档应包括隐患等级、隐患描述、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等信息;
-建档资料应包括隐患排查报告、整改通知单、整改验收报告等相关文件;
-对重大和较大隐患的档案应实行重点监控,定期跟踪整改进展;
-隐患档案应实时更新,确保信息的准确性;
-定期对隐患档案进行审查,分析隐患发生的规律和原因,为预防类似隐患提供依据;
-隐患档案应便于查询,为未来的安全管理和事故调查提供参考。
十、考核
考核是对建
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