房屋安全隐患排查整治方案

房屋安全隐患排查整治方案一、目的

为确保人民群众生命财产安全，预防和减少房屋安全事故的发生，根据国家及地方相关法律法规，制定本房屋安全隐患排查整治方案。本方案旨在建立健全房屋安全隐患排查整治制度，明确各部门职责，规范排查整治流程，提高房屋安全管理水平，为我国经济社会持续健康发展创造良好的安全环境。

二、适用范围

本方案适用于我国城市和农村各类房屋的安全隐患排查整治工作。包括住宅、商业、办公、教育、医疗、文化、体育等公共场所的房屋建筑。各级政府、相关部门和房屋产权单位应按照本方案的要求，认真开展房屋安全隐患排查整治工作。

三、职责

（1）政府部门职责

1.建立健全房屋安全管理机制，制定相关政策措施；

2.组织开展房屋安全隐患排查整治工作，对排查中发现的问题进行整改；

3.对房屋安全整治工作实施情况进行监督、检查，对存在安全隐患的房屋采取必要措施；

4.及时发布房屋安全信息，提高公众安全意识。

（2）相关部门职责

1.住房城乡建设部门：负责房屋安全管理日常工作，指导、协调房屋安全隐患排查整治工作；

2.公安部门：负责房屋安全整治过程中的治安保障工作；

3.应急管理部门：负责房屋安全事故应急救援和调查处理工作；

4.自然资源部门：负责房屋用地审批和监管工作；

5.市场监管部门：负责房屋建筑市场秩序监管，查处违法违规行为。

（3）房屋产权单位职责

1.按照本方案要求，开展房屋安全隐患排查整治工作；

2.对排查发现的隐患及时整改，确保房屋安全；

3.配合政府部门开展房屋安全整治工作，提供相关资料；

4.加强房屋安全管理，定期对房屋进行检查、维护。

四、隐患排查范围

房屋安全隐患排查范围主要包括以下几个方面：

1.结构安全：排查房屋的基础、主体结构、承重构件是否存在裂缝、变形、腐蚀、松动等安全隐患；检查房屋结构是否符合设计规范，是否存在擅自改变结构的行为。

2.使用安全：检查房屋使用功能是否符合规划要求，是否存在违规使用现象，如擅自改变房屋用途、增加荷载等。

3.设施设备安全：检查房屋的供电、供水、供气、供暖、排水等设施设备是否正常运行，是否存在老化、破损、泄漏等安全隐患。

4.火灾安全：排查房屋的消防设施是否完好，消防通道是否畅通，火源、电源管理是否到位，是否存在火灾隐患。

5.交通安全：检查房屋周边的道路、停车场、楼梯、电梯等交通设施是否存在安全隐患，如楼梯扶手松动、电梯故障等。

6.环境安全：排查房屋周边环境是否存在污染、塌陷、滑坡等安全隐患，如垃圾堆放、危化品泄漏等。

7.防汛安全：检查房屋及其周边区域的防汛设施是否完善，是否存在洪水、积水等安全隐患。

8.地质灾害：排查房屋所在区域的地质灾害风险，如滑坡、泥石流、地面塌陷等。

9.建筑装饰装修：检查房屋建筑装饰装修是否符合相关规范，是否存在违规装修行为，如擅自拆改承重墙、增加荷载等。

10.其他安全隐患：排查房屋及其周边可能存在的其他安全隐患，如广告牌坠落、高空抛物等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对房屋进行全面的安全隐患排查，包括结构安全、使用安全、设施设备安全、火灾安全、交通安全、环境安全、防汛安全、地质灾害、建筑装饰装修等方面。综合检查应由专业人员组成检查小组，按照排查标准逐一进行检查，确保排查结果的全面性和准确性。

1.检查前准备：明确检查范围、内容、标准，制定检查方案，培训检查人员。

2.实施检查：按照检查方案，对房屋进行逐项检查，记录检查情况。

3.分析评估：对检查结果进行分析，评估房屋安全状况，确定隐患等级。

4.整改落实：对发现的安全隐患，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

（二）专业检查

专业检查是指针对房屋某一特定方面的安全隐患进行排查，如结构安全、消防设施、电气设备等。专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员承担。

1.检查前准备：明确检查项目、内容、标准，选择合适的专业机构或人员。

2.实施检查：按照专业标准，对指定项目进行检查，记录检查数据。

3.检查报告：根据检查结果，编制专业检查报告，提出整改建议。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节的气候特点，对房屋进行有针对性的安全隐患排查。如春季检查房屋的防水、排水设施，秋季检查房屋的保暖设施等。

1.检查计划：根据季节变化，制定季节性检查计划。

2.实施检查：按照计划，对房屋进行季节性安全隐患排查。

3.整改落实：对发现的安全隐患，及时整改，确保房屋安全。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对房屋进行的安全隐患排查，以应对节假日期间人员流动大、使用频率高等特点。

1.检查安排：在节假日前，制定节假日检查方案，明确检查重点。

2.实施检查：节假日期间，对房屋进行安全隐患排查。

3.应急准备：加强节假日期间的应急值班，确保及时发现并处理安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指房屋使用过程中，由使用单位或个人进行的日常安全隐患排查。定期检查是指按照一定周期，对房屋进行的安全隐患排查。

1.日常检查：使用单位或个人应定期对房屋进行日常检查，发现问题及时上报。

2.定期检查：根据房屋安全状况，制定定期检查计划，委托专业机构或人员进行检查。

3.检查记录：对每次检查情况进行记录，建立房屋安全隐患档案。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于部分工业生产活动可能仍在进行，或者因假期结束后的生产恢复需要，工业安全检查尤为重要。以下是长假期间工业安全检查的主要内容：

1.设备安全检查：

-确认所有工业设备均处于良好的工作状态，无异常磨损或损坏；

-检查设备的安全防护装置是否完整有效，如限位器、防护罩等；

-对关键设备进行性能测试，确保其在长假期间和之后能够稳定运行。

2.生产环境检查：

-检查生产车间是否存在安全隐患，如电线裸露、地面湿滑、通风不良等；

-确保应急逃生通道畅通无阻，安全标志清晰可见；

-检查消防设施是否完好，包括灭火器、消防栓、疏散指示灯等。

3.安全操作规程检查：

-确认所有操作人员熟悉并遵守安全操作规程；

-检查操作规程是否更新，以反映最新的安全标准和操作要求；

-对操作人员进行安全知识和应急处理能力的培训。

4.应急准备检查：

-检查应急响应计划是否完备，包括应急预案、应急物资和应急联络人；

-进行应急演练，确保在紧急情况下能够迅速有效地响应；

-确保所有应急设备，如急救箱、担架、防护服等，处于可用状态。

5.安全生产记录检查：

-审核长假前的安全生产记录，了解是否存在潜在的安全问题；

-检查安全日志是否及时更新，记录是否完整；

-分析安全生产数据，对可能出现的安全趋势进行预测。

6.安全教育和培训：

-在长假前对员工进行安全教育和培训，提高安全意识；

-确保新入职员工了解公司的安全政策和操作规程；

-对安全管理人员进行专项培训，提升其安全管理能力。

（二）交通安全

长假期间，由于出行人数增多，车辆使用频率提高，交通安全检查显得尤为重要。以下是长假期间交通安全检查的主要内容：

1.车辆安全检查：

-对所有运营车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油液等关键部件；

-确保车辆的安全设施，如安全带、灭火器、急救包等，齐全且功能正常；

-对长途运营车辆进行特别的检查，确保其适合长时间行驶。

2.驾驶员资质和状态检查：

-核查驾驶员的资质证书，确保其合法有效；

-检查驾驶员的健康状况，防止疲劳驾驶；

-对驾驶员进行交通安全意识和法规知识的培训。

3.路况和交通设施检查：

-检查主要道路和桥梁的通行状况，及时发现并修复路面损坏和安全隐患；

-确保交通标志、信号灯和指示牌清晰可见，夜间照明充足；

-检查高速公路服务区的设施，确保其能够满足长假期间的需求。

4.应急管理和救援准备：

-建立和完善交通事故应急救援预案，确保在事故发生时能够迅速响应；

-配备足够的救援车辆和人员，确保救援设备状态良好；

-建立交通事故信息报告和共享机制，提高事故处理的效率。

5.交通疏导和秩序维护：

-根据长假期间的交通流量预测，制定合理的交通疏导方案；

-加强交通警察的路面巡逻，及时处理交通事故和交通拥堵；

-利用媒体和交通信息平台，发布实时交通信息，引导公众合理出行。

6.宣传教育和法律法规执行：

-加强交通安全宣传教育，提高公众的安全意识和遵守交通规则的自觉性；

-严格执行交通法律法规，对违法行为进行查处，保障交通安全；

-在重点时段和路段，加大执法力度，防止交通事故的发生。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全检查旨在确保各类活动不对环境造成污染和破坏，以下是长假期间环境保护安全检查的主要内容：

1.污染源检查：

-对工业企业的污染物排放情况进行监测，确保其符合国家和地方的排放标准；

-检查施工工地是否采取有效措施减少扬尘污染，如围挡、洒水等；

-监测噪音污染源，如娱乐场所、建筑施工等，确保其噪音水平不超过规定限值。

2.废物处理检查：

-检查垃圾处理设施是否正常运作，确保垃圾得到及时清运和无害化处理；

-监督景区、公园等公共场所的垃圾分类和收集工作，防止垃圾随意丢弃；

-检查危险废物处理设施，确保危险废物得到妥善处理，防止泄漏和非法排放。

3.水质保护检查：

-监测河流、湖泊、水库等水域的水质，防止污染事故发生；

-检查污水处理设施是否正常工作，确保污水处理达标排放；

-对海岸线和海滩进行巡查，防止海水污染和垃圾堆积。

4.生态保护检查：

-检查自然保护区的保护状况，确保其不受长假期间人类活动的影响；

-监督野生动植物的保护工作，防止非法捕猎和贩卖行为；

-检查森林防火措施，防止火灾对生态环境造成破坏。

5.环境应急准备：

-建立和完善环境污染事故的应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应；

-配备必要的环保监测和应急处理设备；

-对环保应急人员进行培训，提高其应对突发环境事件的能力。

6.环保法律法规执行：

-加强对环保法律法规的宣传教育，提高公众的环保意识和法律意识；

-严格执行环保法律法规，对违反环保法规的行为进行查处；

-加强环保执法检查，确保各类环保设施正常运行，污染物排放得到有效控制。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是指根据房屋安全隐患的严重程度、可能造成的影响和紧急程度，将隐患分为不同的级别，以便采取相应的措施。以下为隐患排查的分级标准：

1.严重隐患（一级）：可能导致重大人员伤亡或财产损失的安全隐患，如房屋结构严重损坏、存在倒塌风险等。对于此类隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，并迅速报告相关部门。

2.较大隐患（二级）：可能导致人员伤亡或较大财产损失的安全隐患，如房屋部分结构损坏、设施设备故障等。对于此类隐患，应在短期内进行整改，并报告相关部门。

3.一般隐患（三级）：可能导致轻微人员伤害或财产损失的安全隐患，如房屋小面积裂缝、设施设备轻微损坏等。对于此类隐患，应按照常规流程进行整改，并记录在案。

4.轻微隐患（四级）：对人员安全和财产安全影响较小的隐患，如房屋表面轻微损坏、装饰装修问题等。此类隐患可定期进行整改，不影响正常使用。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对房屋安全隐患排查工作进行规范化、系统化的管理，以确保排查工作的高效性和安全性。以下为隐患排查管理的主要内容：

1.组织管理：

-建立隐患排查组织机构，明确各级管理人员和责任人的职责；

-制定隐患排查工作计划，明确排查范围、内容、方法和时间安排；

-定期召开隐患排查工作例会，总结经验，分析问题，部署工作。

2.制度建设：

-制定隐患排查管理制度，明确排查程序、报告流程和处理措施；

-制定隐患整改标准，明确整改要求和期限；

-制定应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应。

3.人员培训：

-对隐患排查人员进行专业培训，提高其排查技能和安全意识；

-定期组织隐患排查知识更新培训，确保排查人员掌握最新的排查技术和方法。

4.资料管理：

-建立隐患排查档案，记录排查过程、发现的问题及整改情况；

-对排查资料进行分类归档，便于查询和统计；

-定期分析排查资料，为决策提供数据支持。

5.监督考核：

-对隐患排查工作进行监督，确保排查质量；

-定期对排查人员进行考核，评估其工作绩效；

-对排查工作中存在的问题进行整改，持续改进排查工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保房屋安全隐患得到及时发现、报告和有效监控的重要环节。以下为事故隐患排查报告和隐患建档监控的具体内容：

1.事故隐患排查报告：

-排查人员在进行隐患排查后，应立即填写《事故隐患排查报告》，报告中需详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及初步判断的安全隐患等级。

-报告应包括隐患的具体描述、可能导致的后果、现场照片或视频等证据材料，以及推荐的整改措施。

-排查报告应在排查结束后24小时内提交至隐患排查组织机构，由专人负责收集、整理和初步审核。

-对于重大隐患，应立即启动应急预案，并在第一时间内向相关部门报告。

2.隐患建档监控：

-隐患排查组织机构应建立《房屋安全隐患档案》，对每一起报告的安全隐患进行登记、分类和编号。

-档案中应包含隐患的具体信息、排查报告、整改方案、整改责任人、整改期限、整改结果及复查情况。

-对于正在整改的隐患，应实施定期监控，监控内容包括整改进度、整改质量、安全隐患的变化等。

-整改完成后，应进行复查，确认隐患是否已被彻底消除，并将复查结果记录在档案中。

-隐患档案应实时更新，确保信息的准确性和时效性，便于追踪和管理。

-定期对隐患档案进行统计分析，评估隐患排查和整改工作的效果，为未来的隐患排查和管理提供参考依据。

-隐患档案应具备一定的保密性，确保信息安全，防止信息泄露可能带来的风险。

十、考核

考核是对房屋安全隐患排查整治工作成效的评估，以及对相关工作人员履行职责情况的评价。以下是考核的具体内容：

1.考核对象：

-考核对象包括