煤矿安全隐患排查

煤矿安全隐患排查一、目的

本煤矿安全隐患排查治理管理制度的制定，旨在深入贯彻落实我国安全生产法律法规，加强煤矿企业安全管理，预防和减少煤矿生产安全事故的发生，保障员工生命安全和身体健康，保护企业财产安全，促进煤矿产业健康有序发展。通过建立健全煤矿安全隐患排查治理体系，明确责任，规范操作，提高隐患排查治理水平，确保煤矿生产安全。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内各类煤矿企业及其所属生产、建设、管理单位。

2.本制度适用于煤矿生产过程中的安全隐患排查、治理、监控和报告等工作。

3.本制度适用于煤矿企业内部各级管理人员、技术人员和操作人员。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）负责组织制定煤矿安全隐患排查治理制度；

（2）负责组织制定煤矿安全隐患排查治理计划；

（3）负责组织落实煤矿安全隐患排查治理工作；

（4）负责组织对煤矿安全隐患排查治理工作进行考核。

2.安全管理部门：

（1）负责组织煤矿安全隐患排查治理的具体实施；

（2）负责对煤矿安全隐患进行分类、登记、建档；

（3）负责对煤矿安全隐患治理情况进行跟踪、监控；

（4）负责煤矿安全隐患排查治理信息的收集、整理、报告。

3.生产部门：

（1）负责按照煤矿安全隐患排查治理计划，组织本部门进行隐患排查；

（2）负责对排查出的安全隐患进行治理；

（3）负责对治理完成的安全隐患进行复查。

4.技术部门：

（1）负责对煤矿安全隐患进行技术分析，提出治理措施；

（2）负责对煤矿安全隐患治理方案进行技术指导。

5.操作人员：

（1）负责对岗位安全隐患进行日常检查；

（2）负责对发现的安全隐患及时上报；

（3）负责参与安全隐患治理工作。

四、隐患排查范围

1.矿井开拓与采掘

（1）矿井开拓方式、巷道布置及采掘工艺是否符合设计要求；

（2）矿井通风系统是否完善，风量是否满足生产需求；

（3）采掘工作面是否存在顶板、煤壁、底板等安全隐患；

（4）矿井排水系统是否正常，是否存在水害隐患；

（5）矿井供电系统是否安全可靠，是否存在电气火灾隐患。

2.矿井运输

（1）运输设备（如矿车、皮带机等）是否正常运行，是否存在故障；

（2）运输线路是否安全，是否存在巷道变形、支架损坏等情况；

（3）提升系统是否安全可靠，是否存在断绳、脱钩等事故风险；

（4）斜井提升系统是否设置防跑车装置，是否正常工作。

3.矿井安全防护设施

（1）安全防护设施（如安全防护网、防护栏等）是否设置合理，是否完好；

（2）监测监控系统是否正常运行，数据是否准确；

（3）矿井紧急救援设施是否齐全，是否便于使用；

（4）矿井逃生通道是否畅通，指示标识是否清晰。

4.机电设备及配件

（1）机电设备（如变压器、电机、开关等）是否正常运行，是否存在故障；

（2）机电设备及配件是否定期进行检查、维护和更换；

（3）机电设备及配件的存放、使用是否符合安全规定。

5.爆破作业

（1）爆破作业是否严格按照爆破设计进行；

（2）爆破器材的存放、运输、使用是否符合安全规定；

（3）爆破作业现场的安全防护措施是否到位。

6.职业健康

（1）员工健康状况是否定期检查，是否存在职业禁忌症；

（2）员工个人防护用品是否佩戴整齐，是否符合安全要求；

（3）工作场所是否存在有害物质，是否采取防护措施。

7.环境保护

（1）矿井排放的废水、废气是否符合环保要求；

（2）固体废弃物处理是否合规，是否存在环境污染隐患；

（3）矿井周边环境是否受到影响，是否存在安全隐患。

8.其他安全隐患

（1）重大危险源是否进行识别、评估和监控；

（2）应急预案是否制定并定期演练；

（3）员工安全培训是否到位，是否存在安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.综合检查是指对煤矿生产过程中的各个系统、各个环节进行全面、系统的检查。综合检查至少每年进行一次，由企业主要负责人组织相关管理部门、生产部门、技术部门共同参与。

2.综合检查内容应包括矿井开拓与采掘、运输、安全防护设施、机电设备及配件、爆破作业、职业健康、环境保护等方面。

3.综合检查过程中，要注重发现隐患，及时提出整改措施，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.专业检查是指针对特定专业领域的隐患进行深入、细致的检查。专业检查由各相关专业部门组织实施，如通风、机电、地质、测量等。

2.专业检查应根据各专业领域的特点和需求，制定相应的检查标准和流程。

3.专业检查要定期进行，对于重点部位和关键环节，应加大检查频次。

（三）季节性检查

1.季节性检查是指根据季节变化对煤矿生产安全可能产生的影响进行的检查。季节性检查主要包括雨季、冬季等特殊时期。

2.雨季检查要重点关注矿井防水、排水系统，防止水害事故的发生。

3.冬季检查要重点关注矿井供暖、防冻、防滑等措施的落实，防止冻伤、滑倒等事故的发生。

（四）节假日检查

1.节假日检查是指在节假日期间对煤矿生产安全进行的检查，以确保节假日期间的生产安全。

2.节假日检查要重点关注员工的精神状态、设备设施的运行状况以及生产现场的安全生产措施。

3.节假日检查要加强对重点部位和关键环节的巡查，确保生产安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产班次对生产现场进行的常规性检查，以发现并及时处理安全隐患。

2.定期检查是指按照规定的时间周期对煤矿生产安全进行的检查，如每周、每月等。

3.日常检查和定期检查要涵盖矿井开拓与采掘、运输、安全防护设施、机电设备及配件、爆破作业、职业健康、环境保护等各个方面。

4.日常检查和定期检查要建立检查记录，对发现的安全隐患进行跟踪整改，确保生产安全。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，企业应组织对矿井工业安全进行全面检查，确保长假期间生产安全。

2.检查内容包括但不限于以下方面：

（1）矿井开拓与采掘工作面的安全生产条件是否满足要求，是否存在安全隐患；

（2）矿井通风系统是否正常运行，风量是否满足生产需求，通风设施是否完好；

（3）矿井供电、供排水、压风等辅助生产系统是否安全可靠，是否存在故障；

（4）矿井运输设备（如矿车、皮带机等）是否正常运行，运输线路是否安全；

（5）矿井安全防护设施（如安全防护网、防护栏等）是否设置合理，是否完好；

（6）矿井监控系统是否正常运行，数据是否准确；

（7）矿井紧急救援设施是否齐全，是否便于使用；

（8）矿井逃生通道是否畅通，指示标识是否清晰；

（9）重大危险源是否得到有效控制，安全措施是否到位。

3.针对长假期间可能出现的突发情况，企业应制定应急预案，明确应急组织、救援队伍、应急物资和设备等，确保在紧急情况下能够迅速响应。

4.长假期间，企业应安排值班人员对矿井工业安全进行巡查，发现安全隐患及时处理，并向上级报告。

5.长假结束后，企业应对长假期间的工业安全进行检查总结，对发现的问题进行整改，确保生产安全。

（二）交通安全

1.长假期间，企业应特别关注交通安全，确保员工通勤、物料运输等环节的安全。

2.检查内容包括但不限于以下方面：

（1）通勤车辆的安全性能是否经过严格检查，车辆是否符合安全标准；

（2）通勤车辆的驾驶人员是否具备合格的驾驶资质，是否遵守交通规则；

（3）通勤路线是否安全，是否存在交通拥堵、路况不佳等安全隐患；

（4）物料运输车辆是否具备合法的运输资质，是否超载、超高、超宽；

（5）运输车辆的安全设施（如刹车系统、灯光、反光标识等）是否齐全且有效；

（6）运输车辆是否按照规定路线行驶，是否遵守交通信号和道路标志；

（7）运输车辆的应急措施是否完备，如随车配备灭火器、急救箱等；

（8）运输车辆的停放是否规范，是否远离火源、高温源等危险区域。

3.企业应加强对通勤车辆和物料运输车辆的日常维护保养，确保车辆始终处于良好的运行状态。

4.长假前，企业应对所有通勤和运输车辆进行一次全面的安全检查，对发现的问题及时整改。

5.企业应制定长假期间的交通安全管理措施，包括但不限于交通疏导、车辆限行、交通安全宣传教育等。

6.长假期间，企业应安排专人对交通安全进行检查和监督，确保交通安全措施得到有效执行。

7.长假结束后，企业应对交通安全进行检查总结，对发现的问题进行分析，提出改进措施，并加强交通安全教育，提高员工的安全意识。

（三）环境保护安全

1.长假期间，企业应重视环境保护安全，确保煤矿生产活动对环境的影响降到最低。

2.检查内容包括但不限于以下方面：

（1）矿井排放的废水、废气是否经过处理，排放指标是否符合国家环保标准；

（2）固体废弃物的处理是否符合规定，是否采取了减量化、资源化、无害化措施；

（3）矿区绿化和生态保护措施是否得到有效执行，是否存在新的生态环境破坏；

（4）噪音污染控制措施是否到位，是否对周边居民生活造成影响；

（5）矿区防尘措施是否有效，是否采取了湿式作业、喷雾降尘等措施；

（6）应急事故池、事故围堰等环境保护设施是否完好，是否能够应对突发环境事件；

（7）环保监测设备是否正常运行，监测数据是否准确可靠。

3.企业应制定长假期间的环境保护应急预案，明确应急响应流程和责任人员，确保在突发环境事件发生时能够及时应对。

4.长假前，企业应对矿区环境进行全面检查，对存在的环境安全隐患进行整改。

5.长假期间，企业应安排专人对矿区环境进行巡查，确保环保设施正常运行，及时处理环境安全隐患。

6.企业应加强对员工的环境保护意识教育，确保每位员工都能够遵守环保规定，积极参与环保工作。

7.长假结束后，企业应对环境保护安全进行检查总结，对发现的环境问题进行整改，并持续改进环保措施，以实现可持续发展的目标。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了更有针对性地进行隐患治理，根据隐患的危害程度和可能造成的影响，将隐患分为以下几级：

（1）重大隐患：可能导致重大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

（2）较大隐患：可能导致较大人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

（3）一般隐患：可能导致一般人身伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

（4）轻微隐患：对人身安全、财产安全或环境造成较小影响，不会导致人员伤亡或重大财产损失的隐患。

2.隐患的级别划分应依据隐患的性质、可能造成的事故类型、影响范围和严重程度等因素综合考虑。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对隐患的识别、评估、报告、治理、监控和复查等全过程进行有效管理。

2.管理内容包括但不限于以下方面：

（1）隐患识别：通过综合检查、专业检查、季节性检查等多种方式，全面识别煤矿生产过程中的安全隐患；

（2）隐患评估：对识别出的隐患进行风险评估，确定隐患的级别和治理优先级；

（3）隐患报告：建立隐患报告制度，确保隐患信息能够及时、准确地报告给相关部门和人员；

（4）隐患治理：根据隐患的级别和治理方案，采取相应的措施进行治理，确保隐患得到有效控制；

（5）隐患监控：对治理完成的隐患进行监控，确保治理措施的有效性和持续性；

（6）隐患复查：定期对治理后的隐患进行复查，评估治理效果，必要时进行调整和完善；

（7）隐患档案管理：建立隐患档案，记录隐患的识别、评估、治理、监控和复查等全过程，以便于跟踪管理和持续改进；

（8）隐患排查责任制：明确各级管理人员、技术人员和操作人员的隐患排查责任，确保隐患排查工作的有效实施；

（9）隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识和技能培训，提高员工的安全意识和排查能力。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

（1）企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告流程、责任人和报告时限。

（2）发现事故隐患后，现场人员应立即上报直接上级，并填写《事故隐患报告表》。

（3）直接上级应在接到报告后及时进行初步评估，并在规定时间内将报告提交至安全管理部门。

（4）安全管理部门负责对事故隐患报告进行分类、登记，并及时向企业主要负责人报告。

（5）事故隐患报告应包括隐患的具体情况、可能造成的后果、已采取的临时措施等内容。

（6）企业应对事故隐患报告的及时性、准确性和完整性进行考核，确保隐患得到及时发现和处理。

2.隐患建档监控

（1）企业应建立隐患档案，对识别出的所有隐患进行详细记录。

（2）隐患档案应包括隐患的基本信息、评估报告、治理方案、治理进度、治理结果和复查记录等。

（3）安全管理部门负责隐患档案的管理，确保档案的完整性和可追溯性。

（4）企业应对重大隐患实行重点监控，制定专门的监控方案，定期更新监控数据。

（5）隐患治理完成后，安全管理部门应组织专业人员对治理效果进行评估，并记录在案。

（6）企业应定期对隐患档案进行审查，分析隐患治理的有效性和存在的问题，不断优化隐患排查治理体系。

（7）隐患档案应作为企业安全管理的重要组成部分，用于指导安全生产和持续改进工作。

十、考核

1.企业应建立隐患排查治理考核制度，确保隐患排查治理工作得到有效执行。

2.考核内容应包括以下几个方面：

（1）隐患排查的覆盖率：考核企业是否对所有生产环节进行了隐患排查；

（2）隐患治理的及时性：考核从发现隐患到治理完成的时间是否符合要求；

（3）隐患治理的效果：考核治理措施是否有效，隐患是否得到根本解决；

（4）隐患档案的管理：考核隐患档案的完整性、准确性和更新及时性；

（5）员工安全意识：考核员工对隐患排查治理知识的掌握和安全意识的提高；

（6）应急预案的制定与演