医院后勤信息建设方案-医院后勤信息化建设与应用实践方案

医院后勤信息建设方案-医院后勤信息化建设与应用实践方案医院简介

后勤信息化建设背景

2020年以来，国家密集发布关于医院发展的顶层设计，2021国办18

号文，明确提出2021-2025高质量发展要求，三位一体的智慧医院评

审体系完整发布，对智慧管理给出了清晰的发展方向。医院后勤：纷纷整合架构，开始建设智慧后勤运维管理平台(驾驶

舱

)

。2017年，国办67号文件关于《建立现代医院管理制度》在医

院后勤管理上，明确提出三个方向，后勤一站式服务模式探

索，后勤服务社会化和万元能耗节能改造。医院后勤：开始把后勤一站式服务作为主要建设内容。2014

年，国家卫健委发布《医院能耗监测系统实施指南》给44家

委属医院每家拨付500万资金，总共2.2亿开展能耗监测平台建设。医院后勤：开始做能耗监测和院内报修等系统。

政策背景①

2019年《三级公立医院绩效考核指标》国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见国办发(201914各。自治区，直市人R辉，国应各事查。落直围构为a亿法立a第，进尾机A互管k

速，组国务瓶同意.M

会立五引工许提出以下、总体要(

-

思以近平时代中间特色社会主文思想为号，全物交的十九大和十九M冲，三中全公精神，实t中国属电

非立甜全防本沃疗生解度，加和定务合之瓦管，坚指会Mh,

调和极性，得会文展应道一路实时进定

是AE7

肺务量解车，推通分的制度建设，为人众提供有通的医疗务>万元收入能耗支出全面预算管理>患者/医务人员满意度2020年12月21日，卫健委、中医药局

联合发布《关于加强公立医院运营管

理的指导意见》,其中明确管理范畴

,包括：优化资源配置，加强财务管

理，加强资产管理，加强后勤管理等推进后勤服务社会化；加强水电气

热、餐饮、环境卫生、建筑用房

安全保卫等后勤管理，优化服务

流程，规范管理机制，强化能耗

管控探索智慧化“一站式”服务

模式持续改进后勤服务质量和效

率。建立医院运营管理决策支持系统加强全面预算管理降低万元收入能耗支出推广医院后勤“一站式”服务③

2021年《国务院办公厅关于推动公立

医院高质量发展的意见》②

2020年《关于加强公立医院运营管理

的指导意见》智慧后勤助力医院高质量发展国务院办公厅印发《关于推动公立医院高质量发展的

意见》

…

a●鲁中华人民共和国中央人风政府智慧医院——把互联网技术、智能技术，包括现在

人工智能的一些技术用在医

疗服务的各个领域。智慧医院范围主要包括

三大领域：智慧服务(面向患者)智慧医院●智慧医院建设智慧医疗(面向医务人员)智慧管理(面向医院)智慧管理包含10类项目33项业务。其中涉及后勤的主要是运行保障管理中的4项。

算

理资源资

理

后勤

务

理樱

障

理泛体皮有购管

学管辨酬管义与网络安全

管理账

务教学科研管理协

同协公管

条

管理●

智慧医院建设耗材遮后勤信息化建设历程进行第=次商谈，同月方案修

改后进行三次商谈

23年3月与建设方梳理

对接设计方案2022年9月

-

10月2023年5月运维管理平台

设计方案第三

次专家论证2021年12月运维管理平台

设计方案第=

次专家论证01

0203

0405060708091011

1213运维管理平台

设计方案讨论优化2022年3月4月2023年3月考察昆山一院、南京鼓楼、南京市一

院、常熟二院发布方案征

集公告2021年10月细化功能需求

形成调研总结2023年4月2023年2月挂网调研并形

成初步设计方

案2020年新建医

院智能化设计起

点政府采购公开招标2023年9月2022年7月运维管理平台

设计方案汇报

建设历程2021年7月与建设方沟通

对接设计方案二、建设要求1、建设运维中心，平台信息用电子屏形式展示，实现可视化交互；2、设备运行信息以BIM

模型展现，做到直观、准确、全面；3、消防设备只监不控，其它设备可监可控；4、各系统设备自带平台的可从平台读取数据，没有平台的数据采集需要同步设计。三

、设计总体要求1、设计方案及时间要求设计方案包括设计方案和电子文档；时间要求：有意向参与征集的单位请予2021年11月8日17时前领取报名文件和现场踏勘；2、设计质量要求：(1)设计方案需符合行业标准要求；医院将组织专家学者组成评审委员会，对有效的设计方案进行评审；(2)最终方案以电子版和纸质版形式提交；

四、方案报酬该方案通过专家评审进行排名，对获得第一名的给予3000元劳务报酬。为了做好新建医院信息化建设，提高运行效率，降低运维成本，现向社会公开征集医院后勤设备网(物联网)数据集成平台建设方案。一、建设内容医院后勤设备网(物联网)数据集成平台足基于医院后勤运营管理工作的顶居设计，是后勤智慧运维平台的重要组成部分，其主要包含但不限于以下内

容：1、全院安防巡更、入侵报警、一键报警、门禁、出入口控制、婴儿防盗、视频监控、消防；2.停车管理系统；3、建筑设备：电梯、空调机组、风机盘管、冷却塔，水原、污水、物流系统设备、新风、补风，排风、排烟机组；4.医疗设备：医疗气体、压缩机、大型医疗设备等5.

网络设备：服务器，交换机、无线网络设备、机房空调、UPS,

机房消防、弱电、温度等；6.

建筑能耗：空调、蒸气、照明、次热水。电等；7、空气质量：环境温度、湿度，Co,CO2

浓度。2021年10月29日，我院在网上向社会公开发布了“

XX

市妇幼保健院后勤设备网

(物联网)数据集成平台方案征集公告”,共有七家单位参与报名并提供方案。扬州市妇幼保健院首页医同概况新快通

诊行限务付庙教可科教预道院务党务

政第法规0首页/互动交流/招标公告扬州市妇幼保健院后勤设备网(物联网)数据集成平台方案征集公告总务处发布于：2021-11-01点击11898次●发布方案征集公告人力资源

采购公告互动交流87361181专家意见汇总表论证项目：扬州市妇幼保健院新建医院的设备网运维管理平台设计方案论证时间：2021年12月19日08:30~16:00论证地点：扬州市妇幼保健院7号楼六层第二会议室论证意见：专家组听取了七家单位对扬州妇幼保健院新建医院设备网运维管理平台设

计方案的介绍，专家组认为引入平台思路，实现智慧后勤运营管理的集成管理，

符合发展潮流和趋势，十分必要。从七家单位介绍方案的完整性、系统性、严谨

性、成熟度、实现方式等多个维度看，专家组一政认为，排序前三为：1.腾讯

健康：2.中国电信股份有限公司扬州分公司：3.江苏启腾系统集成有限责任公

司和中邮建技术有限公司，专家组一政认为，现有方案较为宽泛、针对性不够、

边界不够清晰，建议在以下方面推进后续工作：1.建议本项目名称确定为智慧后勤信息平台建设项目

；2.建议进一步明晰工程项目中智能化工程包含的安防、楼控、空调节能、智能供配电、污水处理智能监测、BIM等建设内容的内涵、功能、实施边界，并在智能化工程建设技术文件中，明确智能化实施深度要求以及与本平台的接口关系、成果融合要求等；3.建议进一步明断平台的技术架构要求、功能要求以及本项目相关的智慧后勤管理软件清单；4.建议进一步考察部分业内类似的项目医院，便于明确需求；同时适当扩大考察医院类似项目经验比较丰富的公

司，并让这些公司也提供一些参考方案，便于后续完善招标

技术文件；5.建议在总体规划基础上，基于项目预算，确定一期实施的项目内容。专家姓名：沈重德、马晓峰、来敏生、江路2021年12月19日2021年12月19日运维管理平台设计方案第一次专家论证

专家论证会

议

纪

要

扬州市妇幼保健院新院建设项日办

2023年3月10日关于新院建设项目智慧后勤运营管理平台

的商务谈判会议纪要2023年3月10日基建办牵头召开关于智慧后勤运营管理

平台的第一轮商务调研谈判。基建办分管院长姜跃彭、基建办顾

问谈绍安，后勤保障处向阳，保卫处王建国，财务处陆秀梅，医

学工程处肖乐，信息处陆明健，纪委办张梦帆与10家供应商就

初步技术方案、平台和应用软件是否自有、近两年业绩、建设周

期、维保方式、报价等方面进行调研谈判，具体调研谈判结果见

附件。会后分管院长组织院方参会人员进行讨论。经论证，后勤保

障处、保卫处对重点的软件模块细化具体业务参数，对软件模块

实现的具体功能做好下一步现场调研准备；对现有软件模块由信

息处(医学工程处、财务处配合)对数据接口的开放交换做进一

步论证；下一步各部门重点围绕产品能力(平合和应用软件是否

自有)、价格、业务量三个维度进行讨论，准备下一轮现场调研

和专家论证。2023年3月10日运营管理平台第一轮商务调研谈判

商务谈判

考察之路南京鼓楼医院江北院区常

熟

市

第

二

人

民

医

院昆

山

市

第

一

人

民

医

院南

京

市

第

一

医

院关于智慧后勤运营管理调研工作小结2020年12月9日市政府《专题会议纪要》(第64期)确定市妇幼院作为建设主体。根据市政府会议要求，2021年10月29日，我院在网上发布了“扬州市妇幼保健院后勤设备网(物联网)数据集

成平台方案征集公告”,向社会公开征集智慧后勤运营管理平台建设方案，共有七家单位参与报名并提供方案，于在2021年12月19日的专家评审会上，各家对自己提交的方案进行汇报演示。专家组

听取了七家单位对扬州妇幼保健院新建医院智慧后勤运营管理平台设计方案的介绍，专家组认为“引

入平台思路，实现智慧后勤运营管理的集成管理，符合发展潮流和趋势，十分必要”。专家从七家单位介绍方案的完整性、系统性、严谨性、成熟度、实现方式等多个维度看，专家组

一致认为：“腾讯健康公司”设计的方案整体排名第一，但现有方案较为宽泛、针对性不够、边界不够

清晰，在以下方面推进后续工作：单位名称项目昆山市东部医

疗中心(南京博纳睿通软件

科技

有限公

司

)常熟市第二人民

医院(南京天测自

动化控制系统有

限公司)南京市第医院(南京亚

派

软

件

技

术

有限公司)南京鼓楼医院江北国际医

院(南京中建局智

慧科技

有限公司)备注平台业务与技术部分流程服务(服务工单、流程期踪、服务流程、服务规范)√√√安全服务(告警采集、告警推送、业务联动，告警规则)X×一站式服务中心(管理驾驶舱、运营监督中心)√√XBDN可视化(建筑三维可视化+数字字生驾驶能，房屋空间管

理

给排水管线管理、业务流与数据流对接与交互√√X0消息服务、工作渣，定位服务，AI智能限务、支付服务、Iv

语音、工单服务、可首性告警、安全防护0XX钉钉、企业量信√√XXAPP、28XXX后勤第三方外包人员组织架构、考勤管理、考勤统计、薪酬

管建、排班管理、人员分折×√X×根据各家医院的实际运营情况并结合各家单位的优缺点，对“平台业务与技术部分”9个、“平台数据部分”8个、

“安防系统”15个、“能耗管理”6个、

“其他专业部分”19个共计57个功能项目点进行——现场查勘，最终形成符合自身医院的软件功能清单。1.建议进一步明晰工程项目中智能化工程包含的安防、楼控、空调节能、智能供配电、污水处理智能监测、BIM

等建设内容的内涵、功能、实施边界，并在智能化工程建设技术文件中，明确智能调研总结调研表格汇总专

家

意

见

汇

总

表论证项目：扬州市妇幼保健院新院区智慧后勤运营管理平台设计方案论证时间：2023年05月09日09:30~16:00论证地点：扬州市妇幼保健院新院建设办专家组认真听取了医院对新院区智慧后勤运营管理平台建设背景、思路，方

案和考察情况的简要介绍，系统审阅了平台建设方案文本，技术要求和软硬件清

单，并进行了充分交流。专家组一政认为，方案建设日标明确，理念和技术架构先进，符合行业潮流

和技术发展方向：功能较为系统全面，能够较好的支撑后勤现代化管理的实际警

要。专家组建议在以下方面进一步完善：1.医院应进一步明确安全防范管理和消防管理的权责，限制视频监控在本平台的管理权限；2.医院后勤运营管理中，通常不包括医疗设备管理和耗材管理，建议进一步探讨；3.固定资产管理中，应注意与医院固定资产管理系统的关系，并将大型设备全生命周期管理和特种设备管理的要求融入功能要求；应同步支持条码和RIFD标签；4.在软件清单中增加职工和病患订餐系统，并在系统功能中增加内部员工优惠管理、充值管理的相关功能以及发票管理的要求；5.建议在招标文件中，注意对实施、维保等方面的要求

约定。专家姓名：沈崇德、赵交华、沈启松2023年5月9日2023年05月09日运维管理平台设计方案第二次专家论证

专家论证建设方案上报院长办

公会和党委会。深入

研究招标内容要求和

评分标准，与信息处、财务处、市公共

资源交易中心等多部

门沟通招标采购。对比各公司方案和

报价，以实际落地

效果和性价比综合

考量。邀请业内知

名专家论证适应身的信息化建设

案。现场调研，摸清

功能应用。与一

线班组沟通，明

确建设需求。与保卫处、信息处、财务处等多部

门进行方案讨论修改。

建设之路院内上会公开招标发现问题

提出需求联合讨论

形成方案对比方案

专家论证21431建立信息化小组由三名主要成员及多名附

属成员组成，有主管负责、软件负责和硬件负责5上线后项目验收稳定运行三个月，达到

甲方要求后，对软硬件

验收，邀请专家现场验收2分配任务、倒排计划给各个组员分配不同模块，与乙方一同建立项目建设计划进

度表及倒排计划表，严格执行3收集数据、项目实施从收集整理各种基础数据开始建设，项目正式实施，分为两

个阶段，部署阶段和上线阶段4系统部署、定制需求对系统进行部署，与建设方进行数据对接，根据需求及时进行个性化定制

建设之路系统设计2024年1月30日完成系统设计，进入开发测试阶段系统建设系统投运2024年1月30日至今自1月30日一站式服务中心启用至

今，各业务模块陆续投入使用系统验收

落地实施项目启动2023年10月16日项目正式启动需求调研2023年11月30日完成所有业务调研并签订《需求规格说明书》2024年7月5日6月发起验收，7月召开项目验收会2024年1月15日～4月30日完成系统建设和现场实施工作四

落地成果及经验分享

服务品牌“后勤+”服务品牌品牌理念：服务至上，质量为本，专业支撑、筑牢防线。品牌目标：提供科学化、系统化、精细化、信息化、体系化、人性化

的后勤服务，确保医院运转无忧，成为医院高质量发展的坚实后盾。●

智慧后勤一体化运维平台智慧后勤一体化运维平台一站式服务中心消防监控中心安全管理

机电运维管理

服务保障管理

综合运营分析BIM管

理设备管理给排水监控医用气体管控综合监控人脸识别

供氧/暖系统

供配电系统能效分析

成本核算

预算管理

核算分析库房管理

订餐管理

医废管理

物流管理建设一站式后勤综合服务中心，作为后勤管理、运维、服务的线下统一对外“窗口”。兼具综合指挥、服务受理、集中调度、应急处置、系统监控等综合服务功能。消防控制室采用双人双岗制，一站式调度人员与消防控制室人员综合管理，进行人员节约化管控。脑↵打印机↵络↵一站式后勤综合服务中心消防监控

后勤维修

“55000”后勤一站式综合服务中心修特种设备↵医疗器械启动消防应急处置维修工单实现医院基础保障系统各机电系统的综合监控、实时告警管理、机电设备

运行状态的综合管理。实时告警设备运行安全管理——综合监控●现场安装数量北简楼数量南筒楼数量东摺楼数量西裙楼数量东南裙楼负一层负二层室外小计半球型国定式红外摄像机2561802133606086111166简型国定式红外摄像机17839321814037435半球型国定式人脸抓拍温机00663018全最式人脸抓拍温像机22040515全方位球型摄像机00352001020全最式球型鹰眼温像机440000008物联网半球64808025000177合计数量3422732353829331115152序号名称位置数量(玻璃门)数量(装饰门)合计消防箱地下室非人防区20112213消防箱地下室人防区570573消防箱北塔楼45133178消防箱南塔楼391421815消防箱南附楼1341546消防箱南裙楼22164186消防箱北裙楼191651848合计1053扬州市妇女儿童医院监控探头一览表人员追踪轨迹分析周界防范人员布控安全管理——智慧安防扬州市妇女儿童医院消防箱/栓一览表●●以BIM为支撑，数据实时分析，实现综合运维●报警联动，实时掌控建筑内所有报警，智慧响应●实时监测设备运转状况●发现异常，即时告警

机电运维——BIM

机电运维——设备档案建立设备完整基本信息档案建立全生命周期档案建立完备的设备台账，实现对设备的全生命周期管理设备分类管理设备参数管理设备档案录入设备档案附件上传设备二维码生成设备报废管理档案批量导出高级搜索全生命周期管理设备基础信息设备图片库设备档案附件库设备维修记录设备巡检记录设备折旧分析设备报废基本信息

设备全生命周期监管管

理

查询知识库各类项目的巡检内容、标准规范、特

殊要求、巡检周期固化沉淀到系统中系统推动系统发起并主动督促任务的及时开展移动作业借助移动APP的易用性和物联网技术，实现现场采集登记，实时反馈巡检内容，确保不会遗漏◆借助标准知识库，将消防监控、保安、保洁、运送等第三方

人员实现统一管理。◆及时发现设备异常，确保设备状态，提升管理效果，提早杜

绝安全隐患的发生。采集信息自动传四系统移●

机电运维——设备巡检动

作

业知识库。档案维保单位对设备系统定期保养的监管>

提醒设备管理负责人其设备涉及的保养对

象在合格期满之前做

好定检工作

机电运维——设备保养保养人员在移动端录入保养结果，系统会根据实际保养

完成实际自动推算下次保养

日期保养作业人员到达设备位置扫描二维码，进行保养

作业在系统中建立设备保养的基准，

系统会提前生成每月的保养计划保养作业人员通过移动

设备下载保养计划餐品AI识

别

服务保障——智慧食堂有效控制人员流动，避免交叉感染，降低感染风险打通XX妇幼微信公众号在线订餐打通床头设备带进行微信扫码订餐PC端APP端(职工)开卡余额查询挂失

补卡消费历史查看充值账户充值退卡挂失解挂职工病员预定菜品

选择送达地点选择日期、餐别一

码通在线支付

等待送达预定查香菜谱点评互动箱式物流系统对大输液、药品、器械、耗材、

配餐、洁衣等物品配送采用大容量的

箱式物流。气动物流系统对临时、紧急、小批量物品配送(如标

本、血样、小批量耗材药品等)采用气动物

服务保障——智能物流流。●服务保障——第三方人员管理物业公司

保安公司

维保单位将人员信息集中化管理，规范化人员管理流程，有效节约了人员管理成本。扬州市妇女儿童医院用电22430.0075706.50元2

TCE类型

标煤(tce)

占比水蒸汽实现全院、楼栋、科室水、电、汽等能耗数据的监测、分析、控制，合理规划医院用能，强化成本管控。能耗账单分类分项能耗对标能耗报表能流分析能耗报警趋势预测节能评价能源审计室内环境..●

综合运营——能效分析2024-09-1915:55:45●

直

接

计

入

：对能够直接计入成本核算单

元的费用，直接计入成本核算单元●

分摊计入：对无法直接计入成本核算单

元的费用，在确定费用项目有哪些核算单

元产生的前提下，需要通过合理的分摊规

则进行分配计入科室科室分摊规则维护

综合运营——成本管理科室占比十耗材单价十耗材数量面积耗材个供应商科室分摊结果查询成本分摊到科室序号业务条线工作内容1职工餐饮梳理新院食堂业务模式，多样化消费模式，形成在线订餐、配餐、送餐业务流程2病员餐饮优化病员餐饮业务模式，初步打造“病员一码通”服务窗口3第三方管理梳理对第三方人员到岗情况的监管机制、优化第三方合同费用结算机制4一站式服务

中心形成同一对外服务窗口，梳理一站式服务中心统一调度、统一受理、统一派工、统一监管的服务

模式5综合维修梳理后勤维修管理流程，形成规范的报修受理、完工、维修耗材使用流程6成本核算梳理后勤全成本核算业务流程，物业服务口径费用核算规则、成本核算发布规则7能耗管理梳理水、电三层三级的能耗管理思路，规范能耗费用核算流程8设备运维梳理设备巡检工作业务流程，规范化第三方作业流程；规划对第三方维保作业情况的检查机制9智能监控梳理不同监控系统告警机制落地成果一业务流程梳理与再造扬州市妇幼保健院扬州大学医学院附属医院·科室名称、科室编码、职工编码与

医院统一；楼宇、楼层要直接做成结构性指标，可输入功能会导致最后数据不统一不能分析。·维修事项要确定无误了再使用，如何分级，分类，都会影响最后的统计报表，可以反向思维，通过需要什么数据、什么报表来推导如何设定维修事项。基础档案：人员档案1255条科室档案252条地点档案186条电话档案93条维修事项档案586条

供应商档案档案中心科室档案信息管理人员档案信息管理地点档案信息管理供应商档案信息管理物资档案信息管理日

水暖类一马桶类台盆类水龙头类维修事项分类其他维修事项分类日电工类电线类

插座类

开关类

灯具类

零星类其他曰

服务类

物业类

工程类

维保

其他热水器类要高度重视基础档案的建设。基础档案是所有功能的基