城市社会学第十一讲 城市时代与城市规划

城市社会学第十一讲城市时代与城市规划〔一〕起源和演变早期城市规划的一大诱因是改革者相信自然科学的进步能够用于城市开展，通过合理安排城市功能，可以使城市环境得以改善，进而解决社会问题。田园城市运动：最早的现代城市规划运动。埃比尼泽·霍华德〔EbenezerHoward〕〔1850－1928〕英国城市规划思想家，田园城市运动开创者。田园城市运动的起因19世纪末的反大都市思潮人口向城市集中城市拥挤、环境恶劣大城市劳动力过剩和农村劳动力短缺反大都市思潮要求制止人口向城市迁移，以确保城市自身的利益和平安问题，同时促使人口向农村回流，保持农村的生产和活力。关于解决问题之道的争论霍华德的根本观点：人口向城市集中的原因是城市存在对人口的“引力〞，解决问题的方法就是建立大于城市的“新引力〞，使人口重新分布。对立的观点：很难使乡村比城市对普通人更有吸引力，劳动者不可能在农村从事农业之外的活动；城市虽然拥挤并有碍健康，但却是经济运行的必然结果。所以农业和工业只能分开寻找新引力磁铁理论：城市和乡村是吸引人口流动的不同“磁铁〞，目前的问题是人口被城市过度吸引，要健康地重新分布人口，人们就需要在城市和乡村之外有第三种选择，即城市—乡村，它可以对抗城市和乡村的力量，吸取两者的优点，防止其缺点。城市优点：社会机遇多，高工资、街道照明良好，建筑宏伟，娱乐活动丰富缺点：远离自然，物价高，租金高、人际隔膜、失业、空气差、贫民窟、超时劳动乡村优点：自然美、空气清新、地租低、水源充足、环境好。缺点：工作缺乏、土地闲置、工资低、地租低、缺乏卫生设施、没有集体精神城市－乡村自然美社会机遇地租低工资高充足的就业时机物价低环境好卫生良好自由与合作田园城市方案发放抵押债券，获得资金购置一块面积6000英亩的耕地以位于中央位置的1000亩土地建设城市5000亩农业用地城市土地和农业用地收益用于支付贷款、维护公共设施城市和乡村居民以土地收益和自己劳动所得获得工资续田园城市地块平面图，人口32000人以城乡一体的社会形态来代替城乡别离的社会形态。田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇，要能满足各种社会生活，面积不大，被乡村带包围。续田园城市城区的六分之一“绿带〞设计的出现田园城市方案的社会追求1、霍华德主张城市规划不是威权主义，而是要建成一个人们自愿进入的社区，规划并不是把人束缚起来，而是给人更好的选择2、城市规划就是一种社会改革，目的是创造出更加有效利用社会和自然生产力的体制，这种体制创造出的财富能够在社会里公正的分配。3、大多数财富形式都是短暂的，然而以土地为根底的地球本身是永恒的财富，所以土地问题对于社会改革来说具有特殊的重要性。城市规划要把土地改造为良好社会形态的财富根底。4、田园城市规划的政治核心是土地的民主所有制，确保从全社区的角度出发来管理田园城市，使城市成为“人民城市〞。5、为了应对城市扩张的危险，霍华德主张按照“社会城市〞的原那么来建设城市群，即在城市到达饱和的时候不是扩张城市，而是异地建设小规模的新城，并用高速交通系统把几个城市连接起来，用小城市群代替大城市。1902年Letchworth田园城市的建设霍华德的实践1920年Welwyn田园城市的建设今日的Letchworth今日的Welwyn田园城市的现实版本1913年开工建设的澳大利亚首都堪培拉是充分表达田园城市建设元素的案例。强调城市与自然的融合，以卫星城分散城市人口，控制城市规模，注意绿化同时期城市规划的其他尝试纽约布鲁克林广场续按照现代标准，这些规划并不完整，无视居住、无视公共资金的投入、无视规划的参与者。不过也引起对公共场所整体规划的关注，促进了市政管理的开展很多社区规划在20年代的经济危机时期停止建设，已经完成的规划后来成为良好的居住区，很多开放空间的设计、内部道路、为汽车设计的车行体系，都使社区具备了良好的生活环境，也成为规划人员和学生经常参观学习的地点。1920年代，城市规划被置于整体经济和社会背景下，以城市区作为规划的根本单元，出现了区域规划，这一现象与当时快速城市化有关，地方政府已经开始立足于城市群来开展规划活动，区域规划成为一种跨城市的政治和经济行动。由于不同城市之间在规划上的矛盾，比方某些地区虽然是一个政治实体，但其内部某些局部却与相邻地区有更多的经济联系，使其反而与本地规划不协调，为了调和地区之间的规划矛盾，又出现了国家规划。尤其是在美国这样的大面积国土的国家。续功能型城市思想：1920年代末出现的功能型城市规划目的是使城市成为一部大的，灵活运转的机器，要求城市能理性的开展，其思想根底是科学至上的现代主义思潮。案例：柯布希耶的光辉城市方案二战之后的城市规划二战后经济的增长带来市政规划扩张运动，人们的眼光转向公共需求,居民居住郊区化也对城市规划提出要求。城市复兴。战后中心区面临资本向郊区转移的威胁，必须想法防止内城的衰落。同时城市重建对住房有很大需求，在兴建住房和撤除贫民窟的过程中，规划的资金投入和类型都极大增加。续战后高速公路建设规划的出现。城市人口和经济活动向郊区转移的趋势推动大规模的高速公路和其他交通体系建设，一直延续到1970年代末，极大改变了城市区域的面貌。环境规划运动的出现。1960年代末期，随着人口和财富的增长，生产方式发生转变，人的物质需求也更多，导致一系列环境问题，为此在城市规划中增加了关于人与环境之间互动的局部，环境保护成为城市规划中的不可缺少的局部。续增长控制和增