公共安全视频监控系统设计方案

朔州市公共安全视频监控系统

设计方案

中星电子股份有限公司

目录

1项目概述......................................................................1

1.1项目背景..............................................................1

1.2编制依据..............................................................1

1.3建设标准.............................................................4

1.4建设目标..............................................................4

1.5建设内容..............................................................4

2朔州公共安全视频监控系统的必要性和主要标准介绍..............................6

2.1朔州公共安全视频监控系统建设的必要性................................6

2.2朔州公共安全视频监控系统遵循的原则..................................6

2.3GB/T25724-2010国家标准......................................9

2.4GB/T28181-2011国家标准............................................10

3中星电子科技股份有限公司简介................................................12

4投资预算及建设模式..........................................................18

5公共安全视频监控系统........................................................20

6治安视频监控子系统..........................................................22

6.1总体设计............................................................22

6.2前端采集设计........................................................23

6.2.1设计原则........................................................23

6.2.2布点设计........................................................24

6.2.3SVAC编码........................................................32

6.2.4摄像机安装......................................................33

6.3传输及网络设计......................................................38

6.4中心管理平台设计....................................................42

6.4.1设备配置........................................................42

6.4.2视频监控平台基本功能............................................43

6.5存储设计.............................................................55

6.6指挥中心环境设计....................................................56

6.6.1基本要求........................................................56

6.6.2UPS电源.........................................................57

6.6.3空调.............................................................57

6.6.4接地系统........................................................58

6.6.5消防系统........................................................59

6.7拼接屏系统设计......................................................60

7视频侦查综合管理子系统......................................................63

7.1核心功能.............................................................63

7.2系统功能架构........................................................63

7.3核心业务流程........................................................65

7.4系统功能介绍........................................................66

7.4.1案件管理........................................................67

7.4.2视频资料管理....................................................68

7.4.3多任务协同管理..................................................70

7.4.4智能分析预处理..................................................71

7.4.5智能审看........................................................75

7.4.6视频编辑........................................................77

7.4.7图像增强处理....................................................78

7.4.8播放器管理......................................................79

7.4.9线索管理........................................................80

7.4.10系统管理...................................................81

8卡口管理子系统..............................................................85

8.1超低照度卡口抓拍一体机.............................................85

8.1.1产品简介........................................................85

8.1.2ESM0S成像技术简介..............................................86

8.1.3产品图片........................................................87

8.1.4产品接口图......................................................87

8.1.5产品功能特点....................................................87

8.1.6产品技术参数....................................................88

8.1.7产品应用范围....................................................90

8.1.8视频卡口........................................................90

8.2系统特点............................................................91

8.2.1纯嵌入式设计....................................................92

8.2.2高清智能集成化..................................................92

8.2.3交通信息采集功能................................................95

8.2.4车牌自动识别....................................................95

8.2.5高性能传感器....................................................97

8.3系统组成............................................................97

8.3.1路口记录单元....................................................98

8.3.2数据传输系统....................................................98

8.3.3数据管理中心....................................................99

8.4系统功能描述.......................................................100

8.4.1冗余检测方式...................................................100

8.4.2高清图像采集...................................................100

8.4.3号牌自动识别...................................................101

8.4.4车辆布控报警...................................................102

8.4.5交通信息统计...................................................103

8.4.6数据加密功能...................................................104

8.4.7车型分类功能...................................................105

8.4.8信息存储功能...................................................105

8.4.9视频监控功能...................................................105

8.5信息中心平台.......................................................106

8.5.1用户管理.......................................................106

8.5.2布控信息管理...................................................107

8.5.3重点车辆布控报.................................................108

8.5.4车辆信息查询...................................................109

8.5.5报警信息查询...................................................110

8.5.6信息核查......................................................110

8.5.7区间测速........................................................111

8.5.8套牌车辆分析..................................................Ill

9三维地图及网格化管理子系统................................................112

9.1三维地图及细节化管理...............................................112

9.2通用地图平台........................................................114

9.3基本操作............................................................114

9.4动态网格化管理......................................................114

9.4.1重大活动及紧急事态全方位现势指挥..............................114

9.4.2动态网格化治安值守与巡逻管理..................................115

9.4.3可量测实景影像.................................................115

9.4.4警保卫任务及巡防管理...........................................118

10运维管理系统...........................................................120

10.1系统简介..........................................................120

10.2运行维护和网络管理功能.............................................122

11核心设备技术参数.......................................................125

11.11080P高清球机......................................................125

11.21080P高清枪机......................................................127

11.31080P星光摄像机....................................................130

11.4存储一体机.........................................................132

11.5高清混合解码器.....................................................135

11.6V1SS视频监控平台..................................................137

12点位分布表..............................................................140

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1项目概述

L1项目背景

朔州市经济水平近年来迅速发展，人口数量不断增加，城市化建

设步伐越来越快，朔州市公安局的安全防控压力也同样在增大。在不

增加现有警力的情况下，使用技术防范和视频侦查成了公安人员的新

手段。其中视频监控系统是视侦技术的核心部分，在城市化管理及社

会治安起到了积极的推动作用。

朔州市原有的视频监控系统建设时间较早，在覆盖范围上只能监

控一少部分点位；在清晰度上还处在标清的时代；在编码方式上还不

是最新的国家标准；在视频监控的数据利用率上还很低，所以为朔州

市建设一套高清化、智能化、标准化、全覆盖的视频监控系统具有非

凡的意义。

朔州市公共安全视频监控系统建设拟以GB/T28181-2011国家标

准和GB/T25724-2010国家标准为核心，将最新的联网技术、

GB/T25724-2010编解码技术、视频智能分析、视频侦查应用、案件

管理、运维管理、星光级摄像机、网格化技术和三维地图等新技术应

用到视频监控系统中来，将朔州市视频监控系统做成全省的标杆系

统，为朔州市人民安全保驾护航。

L2编制依据

系统规划设计必须按照国家和本地区的有关标准和规范进行，

主要依据和参照以下的规范和要求：

GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、

控制技术要求》

1

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GB/T25724-2010《安全防范监控数字视音频编码技术要求》

GB50348-2004《安全防范工程技术规范》

GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》

GA/T669-2008《城市监控报警联网系统系列标准》

GB50198-1994《民用闭路监视电视系统工程技术规范》

GA/T75-1994《安全防范工程程序与要求》

GA308-2001《安全防范系统验收规则》

GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》

GA/T70-2004《安全防范工程费用预算编制办法》

GB50169-2006《电气装置安装工程施工及验收规范》

GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》

GA/T670-2006《安全防范系统雷电浪涌技术要求》

GB/T22239-2008《信息安全技术信息系统安全等级保护基本

要求》

GB/T22240-2008《信息安全技术信息系统安全等级保护定级

指南》

GB/T22080-2008《信息技术安全技术信息安全管理体系要求》

GB/T20270-2006《信息安全技术网络基础安全技术要求》

GB/T20271-2006《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》

GB/T20272-2006《信息安全技术操作系统安全技术要求》

GB/T20273-2006《信息安全技术数据库管理系统安全技术要

求》

GA/T671-2006《信息安全技术终端计算机系统安全等级技

术要求》

GB/T20269-2006《信息安全技术信息系统安全管理要求》

2

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GB/T20282-2006《信息安全技术信息系统安全工程管理要求》

BMB17-2006《涉及国家秘密的信息系统分级保护技术要

求》

BMB20-2007《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规

范》

BMB22-2007《涉及国家秘密的信息系统分级保护评测指

南》

BMB23-2008《涉及国家秘密的信息系统分级保护方案设

计指南》

GB/T2260-2007《中华人民共和国行政区划代码》

GB16796-1997《安全防范报警设备安全要求和试验方法》

GB/T17626.2-2006《电磁兼容试验和测量技术静目放

电抗扰度试验(IDTIEC61000-4-2：2001)»

GB20815-2006《视频安防监控数字录像设备》

GB50348-2004《安全防范工程技术规范》

DB35/T1247-2012《数字高清视频系统技术规范》

公信通(2007)189号《关于稳步开展公安信息资源共享服务

工作的通知》

公信通传发(2008)10号《关于进一步加强公安信息通信网

日常安全管理工作机制建设的通知》

公科信通知(2010〕30号《公安雷关于深入开展城市报警与

监控系统应用工作的意见》

公通字[2011]37号《公安部关于进一步加强社会治安防控体系

建设的指导意见》

公科信[2011]5号《关于印发〈公安信息通信网边界接入平台

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安全规范（试行）一一视频接入部分〉的通知》《全国公安机关图像

信息联网总体技术方案》

L3建设标准

严格遵循国家公共安全行业标准和安全防范工程技术规范。在系

统设计上，遵循互通性、实用性、扩展性、规范性、安全性、超前性、

易操作性、可维护性的原则。

L4建设目标

按照公安部《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务

书》及朔州市委、市政府和公安局的相关要求，建设朔州市公共安全

视频监控系统。

朔州市公共安全视频监控系统的建设目的是承载全市新建的公

共安全视频监控摄像机和卡口摄像机，包括1080P高清枪型摄像机、

1080P高清球型摄像机、1080P星光摄像机、1080P超低照度卡口抓

拍一体机，用来监控全朔州市的各街道、各类机关单位、要害部门、

公共区域和治安复杂区域等，基本做到全覆盖。

朔州市公共安全视频监控系统规模大、技术含量高。整个工程完

工后，公安机关市局、分局、派出所按地域、级别、业务类型分别授

予不同权限对系统进行访问，满足公安机关应急处置、治安防控等工

作的功能需要。

朔州城区共建设3082台摄像机，其中1603台1080P高清枪型摄

像机、638台1080P高清球型摄像机、513台星光摄像机和328台超

低照度卡口抓拍一体机。

L5建设内容

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在实现方式上，采取租用本地运营商传输网络，租用本地运营商

IDC机房建设监控中心平台，在城市的公共区域安装前端摄像机，进

行联网监控。

1、视频监控管理平台和监控中心

全市在运营商机房建设一套视频监控管理平台、在市公安局建设

一个监控中心、在四个分局各建设一个监控中心、每个派出所建设一

个四分屏监控点。各监控中心通过视频专网调取各辖区的视频图像。

2、传输网络

以视频监控管理平台为核心，租用本地运营商网络建设的视频专

网，视频专网由本地运营商统一建设，在物理上与互联网和其它网络

隔离，保证数据的安全。

3、前端摄像头

全部选用1080P高清网络摄像机，确保在任何时段、任何光线条

件下能够清晰有效地采集到过往行人面目、车辆号牌的现场图像。

摄像机的布设原则：在大型十字路口布设四台枪型摄像机和一台

球型摄像机，丁字路口和三岔口布设三台枪型摄像机和一台球型摄像

机，小路口布设一台球型摄像机，公园、景点、重点单位门口视具体

情况而定。

市公共部分监控系统骨干网络、存储及系统后台均按3082个摄

像头规模设计，并预留扩容接口。

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2朔州公共安全视频监控系统的必要性和主要标准介绍

2.1朔州公共安全视频监控系统建设的必要性

朔州市公共安全视频监控系统建设工作是朔州市公安局治安工

程的重要组成部分，朔州市委、市政府主要领导高度重视，将其纳入

到平安朔州创建工作中，作为一项重要工程来抓。尽管目前朔州公安

局视频监控信息化工作取得了显著的成绩，我们仍然应该看到，全市

公共安全视频监控的点位相比省内大部分城市仍然偏少，全市各主要

路段几乎没有公安视频监控点覆盖，各重点防护单位的视频监控资源

也非常少。上述情况仍然制约着公安机关对各类犯罪案件的震慑能力

和治案办案效率。

同时为深入推进“三项重点工作”和“三项建设”战略部署，进

一步贯彻落实《公安部关于进一步加强社会治安防控体系建设的指导

意见》（公通字[2011]37号）和公安部《关于深入开展城市报警与监

控系统应用工作的意见》（公科信[2010]30号），更好地指导全国公

安机关开展视频监控系统联网建设及视频图像信息整合与共享工作，

不断提升公安机关核心战斗力，公安部于2012年2月10日制定并下

发了《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（以下简

称《任务书》）。《任务书》要求各地公安组织建设公安图像信息共享

平台实现对重点、要害单位等社会视频图像信息的整合。

根据《任务书》的要求，新建视频信息共享平台及前端设备需符

合GB/T28181-2011国家标准及GB/T25724-2010国家标准。

2.2朔州公共安全视频监控系统遵循的原则

在系统设计上，遵循兼容性、扩展性、规范性、安全性、易操作

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性、安全性、可靠性、可管理性和先进性的原则。

一、兼容性原则

系统应能够实现对不同厂商、不同型号的设备（包括模拟/光矩

阵、硬盘录像机、视频编码器、网络摄像机）进行接入。需采用统一

和开放的控制协议、编解码协议、接口协议、压缩格式、传输协议，

提供透明传输通道，能与其它的公安业务系统联网。要具有良好的产

品兼容和技术兼容性能，根据技术发展趋势可平滑方便的实现业务扩

展和升级。

二、扩展性原则

系统应采用SOA面向服务的系统架构和中间件组件化和模块化

设计原则，便于系统在规模和功能上升级扩充。考虑到今后完善和发

展的需要，软件平台需采用结构化设计，系统规模和功能易于扩充；

业务功能需采用模块化设计，可根据实际需求，增加相应业务模块，

实现应用扩展。同时在系统的产品结构、系统管理容量、设备接口和

数据处理能力方面都具有扩充与升级换代的可能。

三、规范性原则

要遵循国家和行业的标准要求，以《安全防范视频监控联网系统

信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011国家标准）、城

市监控报警联网系统系列标准（GA/T669系列标准）、《公安信息通

信网边界接入平台安全规范（试行）一视频接入部分》（公科信[2011]5

号）等标准规范为依据开展工作。

四、易操作性原则

系统相关软件应提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操

作应简便、灵活、易学易用，便于管理和维护。

五、安全性原则

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接入系统的设备和用户，都需要进行必要的接入认证，以保证接

入的安全性；应采取适当的措施保证信息传输过程中的保密性和真实

性。系统需采取必要的安全保护措施，防止病毒感染、黑客攻击，防

雷击、过载、断电和人为破坏，具有高度的安全和保密性；系统对使

用信息和操作人员进行严格的权限管理。同时，对系统的各种操作有

详细记录，并具备保护和恢复文件信息、数据信息的功能。

六、可靠性原则

系统应支持对关键设备、关键数据、关键程序模块采取备份、冗

余措施，有较强的容错和系统恢复能力，具备断网重连功能，能够保

证系统长期运行。对系统整体性能有影响的关键设备需支持负载均衡

七、可管理性原则

系统应提供专业的系统配置管理软件，完成全网图像资源的配置

和管理，功能包括系统初始化、批量数据导入、配置数据的调整和复

杂权限设置。同时提供针对全网视频源的视频诊断系统，对系统中所

有视频设备进行定时定期诊断并提供报警提示和日志文件，可实现镜

头遮挡、黑帧检测、过饱和度检测、弱电平、雪花检测、颜色失真、

画面抖动诊断功能C

八、先进性原则

系统应采用国内工程建设中被广泛采用的技术与产品。在满足基

本功能的前提下，以“视频整合、视频防控、视频指挥、视频研判”

为主要功能，支持图像信息智能化应用，能够实现与网格化社会管理

平台、各类视频监控系统，警用地理信息、综合研判、情报信息等公

安业务信息系统或平台的有效关联和对接，能够对图像进行有效处

理，为各部门、警种提供实战支撑，确保系统位于业内领先水平C系

统设计在今后一段时间内保持一定的先进性。与此同时系统在设计过

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程中充分考虑到整个系统的连续性和前瞻性。

2.3GB/T25724-2010国家标准

GB/T25724-2010国家标准，简称SVAC(SurveillanceVideoAnd

AudioCoding)标准：安全防范监控数字视音频编解码技术要求。

2010年12月23日，国家标准化管理委员会正式颁布了《安全

防范监控数字视音频编解码技术要求》为国家标准，英文全称

"SurveillanceVideoandAudioCoding,(以下简称SVAC)。SVAC

标准以“忠实于场景的高保真视音频编解码”为核心思想，解决监控

视音频编解码面临的实际问题，是符合我国安防监控应用需要、具有

我国自主知识产权的视音频编解码标准，标准的制定有利于国内安全

防范监控市场的良性、健康发展，为构建完整的国内安防产业链奠定

坚实基础。同时，也是行业内针对物联网视频技术的第一个国家标准,

是物联网的基础标准之一。

SVAC标准特点

♦权威性：国家标准化管理委员会正式批准，公安部和工信部

共同牵头制定

♦拥有八大技术创新

♦完全自主知识产权，安全可靠，保证国家安全

SVAC标准工作组

工作组名称：安全防范监控数字视音频编解码标准联合工作组

工作范围：SVAC标准及相关配套标准制修订和宣贯，推动产业

化实现

主管部门：公安部科技信息化局、工业和信息化部科技司

标准归口单位：全国安全防范报警系统标准化技术委员会

(SAC/TC100)

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SVAC标准主要技术创新

♦支持高精度视频数据，在高动态范围场景提供更多图像细

节，减少编解码环节的图像信息损失。

♦采用帧内4x4预测与变换、上下文自适应二进制算术编码

(CABAC)等技术提高编码效率，在获得更好图像质量的同时也能获得

更高的编码效率。

♦支持感兴趣区域(ROD变质量编码，在网络带宽或存储空间

有限的情况下，提供更符合监控需要的高质量视频编码。

♦支持可伸缩视频编码(SVC),满足不同传输网络带宽和数据

存储环境的需求。

♦支持代数码书激励线性预测(ACELP)和变换音频编码(TAC)

切换的双核音频编码，保证对语音和环境(背景)声音均有较好的编码

效果。

♦支持声音识别特征参数编码，避免编码失真对语音识别和声

纹识别的影响。

♦支持监控专用信息(绝对时间、智能分析结果、报警信息)，

便于视音频内容的有效管理和综合利用。

♦支持加密前认证，保证监控数据的保密性、真实性和完整性。

2.4GB/T28181-2011国家标准

GB/T28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、

控制技术要求，于2011年12月5日发布，在2012年6月1日正式

实施。

GB/T28181-2011标准规定了平台与平台之间、平台与前端设备

之间、平台与应用系统之间的接口协议与可实现功能。根据标准，联

网系统内部进行视频、音频、数据等信息传输、交换、撑制时，应遵

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循标准的通信协议，使得公安系统的部、省、市、县四级平台的互联

互通有了清晰的可执行规范，使得全网视频综合调度共享成为了可

能。

GB/T28181-2011标准的推出对于提高公安视频监控系统的使用

效率具有举足轻重的作用。

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3中星电子股份有限公司简介

中星电子是一家具备独立生产和研发的安防企业，主要业务方向

为安防监控市场，提供安防监控核心技术及应用解决方案。

企业规模

中星电子自公司成立以来，吸引了众多国内外高端人才，在核心

管理团队的带领下，逐步形成了一支年轻的、勇于探求和钻研、极具

创新精神的优秀团队。他们致力于安防监控系统核心技术的设计和研

发，为用户端提供从多媒体处理芯片到视频终端的整套应用解决方

案。

团队成员80%以上为研发和生产技术人员，其中约40%是来自国

内外著名学府的硕士、博士生。他们拥有着共同的信念和追求，凭借

着丰富的研发经历、多年来的技术积淀，以及对市场的深刻理解，为

中国安防监控产业的发展贡献着自己的一份力量，力争将“星光中国

芯工程”继续在安防监控领域发扬光大。

SVAC国标产品

国内首家提供兼容国标GB/T25724-2010(SVAC标准)的全系

列网络摄像机、编解码器、SVR、NVR、平台软件产品。

先进的卡口抓拍摄像机

高性能CCD,有效像素500万，嵌入式一体化结构设计，内置车

标识别、车牌识别、车身颜色识别、违章行为抓拍、视频测速等多种

智能算法，采用高性能图像预处理技术(ISP),丰富多样的信号、数

据及通讯接口，精确的同步信号输入及输出控制，全机身自然散热，

内部无风扇。

电子警察摄像机N+3设计

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N就是N种车辆违法行为，包括闯红灯、逆向行驶、压线、不按

规定车道行驶和在非机动车道行驶，对以上行为均可以有效的抓拍取

证。

3指的是兼具卡口功能（拍车尾）、高清录像和交通流统计功能。

卡口功能一一新闯红灯系统兼具卡口功能（拍车尾）对过往车辆

进行抓取照片留存，供后台系统统计和处理。

高清录像一一传统的电子警察系统一般都配有一两台球机进行

路口实施录像，便于执法人员更精确的判断路口状况，但新的闯红灯

系统高清录像功能可以在不增加摄像机的情况下把路口的信息实时

录取出来。

交通流统计一一许多的路口的红绿灯时间是设定好的，实际上来

讲这样是不科学的，科学的红绿灯控制应该遵循各个方向的车流量的

多少来确定不同路口的放行时间，交通流统计可以实时的判断不同方

向的车流量大小，联动控制信号的同行时间。

VISS大型综合监控管理平台

面向固网和移动监控融合的新一代综合视频监控系统。与市场上

现有的绝大多数视频监控平台不同，VISS智能视频监控平台采用了

先进的视频流、控制命令流、网管信令流三流分离的架构，并且配备

了强大的网络和系统管理功能。它具有大容量、高可靠性、易运营易

维护、多级架构、扩展性强以及监控功能丰富等特点，适于政府、公

安、运营商、金融、电力、r矿等各类行业大规模网络视频监控系统

的部署和建设。

中小型监控平台站

NVR网络录像存储器

首创500路以上大路数高清NVR存储器，支持1200万像素级高

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清图像，具备独创的VSFS文件碎片消除技术和录像快速索引技术。

网络摄像机，编解码器

采用高性价比的芯片方案，通过自主创新的核心技术优势，提供

从标清到高清的全系列前端产品。

服务与支持

中星电子科技股份有限公司优秀的营销人员、技术人员和客户服

务人员承诺为客户持续提供良好的产品、专业及时的支持；运营商、

区域代理商、行业代理商以及工程集成商为我们的核心合作伙伴，我

们将信守对合作伙伴的承诺，共同发展安防事业、共同分享成长二

贴身式服务

为代理商、工相商、设计院、终端用户提供免费的设计咨询服务,

帮助合作伙伴选择最合理、最具价值优势的网络化视频监控解决方

案。

中星电子科技始终坚持以运营商、渠道合作伙伴和核心集成商作

为主要产品经销渠道，这不仅可以为我们带来可持续的发展空间，同

时也可以帮助我们所有的合作伙伴获得事业的成功。

中星电子科技始终致力于正规市场渠道体系的建设，以保护合作

伙伴的利益为第一要务，这是我们对所有合作伙伴的忠实承诺。

机遇与前景

安防行业正在进入数字化、网络化、智能化的时代，在这个阶段,

对所有的企业提出了更高的要求，只有选择正确的合作伙伴，才能保

证在一路飞奔的行业变革中不落后于人。

安防IT化

中星电子科技是一家由IT行业进入安防行业的高新技术公司，

我们对IT行业了如指掌，这些成功的经验同样可以帮助我们的合作

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伙伴和客户加速与IT行业的接轨。

安防数字化

中星电子科技掌握的多媒体信号处理芯片核心技术居于世界领

先地位，这将使得我们在安防数字化时代中立于不败之地。

安防智能化

中星电子科技的自主创新核心智能分析算法和SVAC编解码算

法，其独有的实用性和灵活性，使客户的理想成为现实。

安防行业化

量身定制的行业解决方案，专业高效的技术服务体系，灵活多变

的产品体系，是行业客户的首选，也为行业合作伙伴的市场开拓提供

了广阔的空间和前景。

安防标准化

作为SVAC国家标准的首倡者和安防标准化的积极推行者，中星

电子科技深刻的理解视频编解码国家标准并具备全面的兼容性，选择

中星电子科技即是选择安防行业的国家标准。

中星电子科技股份有限公司科技成果

公司其主要投资方的中星微电子，是我国第一家在纳斯达克上市

的具有自主知识产权的中国芯片设计企业，致力于数字多媒体芯片的

开发、设计和产业化。启动并承担了国家战略项目“星光中国芯工程”,

彻底结束了“中国无芯”历史。在公安部和工信部的倡导下，中星微

电子作为组长单位参与制定了安防监控行业国家标准《安全防范监控

数字视音频编解码(SVAC)技术要求》。

中星电子科技股份有限公司致力于打造智能、高清、网络化相结

合，具有自主知识产权的高端数字安防监控产品和整体解决方案；大

力推广拥有自主知识产权的监控数字视音频编解码标准(SVAC国

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标），促进产业联盟和升级换代，服务大众安全。

我公司的国内首款人脸抓拍视频分析产品，其核心智能算法和核

心运算芯片系完全自主知识产权。

经过母公司中星微电子的不懈努力，SVAC标准（即

GB/T25724-2010《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》）正

式公布。

2011.5

SVAC标准正式实施。

核心技术

中星电子科技股份有限公司以数字多媒体芯片核心技术为基础，

坚持安防行业自主创新和产业化，以强大的高层次研发团队和资源投

入为基础，紧密结合市场发展，为客户提供端到端的整体解决方案和

核心数字监控产品、实现高清和智能化应用。

芯片级核心技术

2010年6月，中星微电子发布VC0358系列安防监控行业专用多

媒体图像处理芯片组，采用多核异构低功耗多媒体处理器架构技术，

是广泛用于新一代IP视频监控摄像机的DSP芯片。

算法核心技术

作为国家标准GB/T25724-2010《安全防范监控数字视音频编

解码技术要求》（简称SVAC）的编制组长单位，首倡并参与制定安

防行业的视音频编解码算法核心。

自主研发的智能视频分析算法，实现图像质量诊断、越界等行为

分析、人脸抓拍、识别、人数统计等功能，业内首创高精度人脸抓拍

技术。

板卡核心技术

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成熟的IPC、DVS、HVR、SVR、NVR板Y设计能力，业内唯一实现

32路以上大路数模拟数字视频混合录像管理技术的厂家。

产品核心竞争力

从前端IPC到后端NVR、从标清D1到高清1080P的全系列产品

供应商。安防产品的数字化、网络化、智能化、高清化涉及到产品链

的每一个环节，中星电子科技为您提供完整的产品保障。

系统应用

提供运营级的行业版V1SS软件平台（目前总在网容量超过10万

路），多个行业的定制功能版本，以及丰富多样的3G手机终端应用。

在安防行业网络化浪潮来临的今天，中星电子科技用自己核心的

技术、完善的产品、丰富的经验助力每位合作伙伴成为数字化安防专

家。

我们实施的最大网络视频安防项目在网容量已经超过11000路。

我们自主研发的芯片和算法技术可以最大限度地满足客户的个

性化项目定制需求，实际上，我们已经推出了包括智能交通、平安城

市、平安校园、电力、石油石化、公安警月、广电传媒等在内的诸多

行业解决方案。

我们的产品应用在北京天安门广场、2010世博会、华北油田、

20余个省市级运营平台，具有丰富的行业应用和众多重大项目经验。

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4投资预算及建设模式

本次投资建设方式采用BT模式。由中星电子对整个朔州市的公

共安全视频监控系统进行整体设计、维护和投资建设，朔州市政舟与

中星电子签订BT投资合同，项目建设完成之后移交给朔州市政府，

朔州市政府将全部费用分3年支付给中星电子。整个项目包括的网络

租费、系统建设费用、项目常规费用、摄像机电费、设备维修更换费

用、系统维护费和垫资利息。

网络租费：

每个摄像机每年的网络链路租用约5000元，3082路摄像机3年

租用费用：3082*3*5000=4620万元。

网络租用费用由政府每年和本地运营商单独结算。

政府每年支付公共安全视频监控系统建设和维护方的费用:

第1年

建设规模类别费用（元）备注

系统座设费的40%39,853,648

系统验收

系统维护费用6,314,000

后第1年

项目建设费用的垫资利息，年

财政支付垫资利息11,956,094

息12%

费用

摄像机电费1,633,460

政府第1年支付费用59,757,202

第2年

建设规模类别费用（元）备注

系统建设费的30%29,890,236

系统脸收

系统维护费用6,314,000

后第2年

60%项目建设费用的垫资利息，

财政支付垫资利息7,173,657

年息12%

费用

摄像机电费1,633,460

政府第2年支付费用45,011,353

第3年

建设规模类别费用（元）备注

系统验收系统建设费的30%29,890,236

后第3年系统维护费用6,314,000

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财政支付30%项目建设费用的垫资利息，

垫资利息3,586,828

费用年息12%

摄像机电费1,633,460

政府第3年支付费用41,424,524

3年共计支付中星电子14619万元。

其中：项目建设实施费用如下表:

建设规模类别费用（元）备注

前端摄像机43,148,000建设费用，共3082个摄像机

系统建设平台软硬件18,972,200建设费用

费用施工费用30,700,940建设费用

系统建设费用小计92,821,140

项目常规费用:

建设规模类别费用（元）备注

系统集成费4,641,057系统建设费的5%

系统设计费928,211系统建设费的1%

项目常规

项目监理费928,211系统建设费的1%

费用

中标服务费315,500含组织招标、评标、定标等费用

项目常规费用小计6,812,980

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5公共安全视频监控系统

朔州市公共安全视频监控系统又分为五大子系统，分别是治安视

频监控子系统、视频侦查和案件管理子系统、卡口管理子系统、运维

管理子系统和三维地图及网格化管理子系统。

传统的治安视频监控系统只是简单的将摄像机采集的视频收集

起来，指挥中心可实时查看的视频也收到拼接屏数量的限制，大量的

视频数据存储在磁盘阵列中，只有发生警情之后才去调取和翻看，这

样造成了视频的利用率低下。

如何将这些视须信息发挥更大的作用，如果让警员翻看所有的视

频，那几乎是一个不可能完成的任务。此时，我们引入了视频侦查和

案件管理系统，视频侦查应用系统可以在后台处理海量的视频信息，

从而提取出有用的信息供公安人员查阅。

一个城市只有治安视频监控是不完善的，现在每天都有大量车辆

涌入和流出城市，主辆高速流通，一个城市的公共安全隐患也同比增

加，如何有效的管控进出城市的车辆也是城市安全防范的重点。以前

的卡口摄像机大部分是交通警察在使用，但卡口摄像机在治安方面也

发挥着重要的作用。

三维地图和网格化管理系统系统是GIS系统的升级版本，可以将

一座城市更加立体的展现出来，所有的摄像机和监控点位均可以在地

图上形象的显示出来，方便使用和管理。

以上每个系统都需要大量的服务器、存储和交换机等设备支撑，

大量的服务器和各种各项的子系统如何稳定的运行，如果仅仅依靠管

理员去挨个查看，较小的系统还可以应付，如果是城市级别的大型系

统，就需要一套可靠她运维管理系统管理。

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整体结构拓扑图如下：

GB/T28181-2011国标公共安全视频监控系统

深

度

应

用

功

能

公

市局监控中心

监控摄像

安朔州市公共安全

视频监控系统

视

分局监控中心

摄像机

频

专

派出所监控点卡门摄像机

网

段照GBAT28181-2011

按照GB/T28181-201I

国家标准协议对接

国家标准协议对接

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6治安视频监控子系统

6.1总体设计

朔州市治安视频监控系统主要考虑三大部分的建设：

1、前端采集子系统。

朔州市公共安全视频监控系统的建设目的是承载全市新建的公

共安全视频监控摄像机和卡口摄像机，包括1080P高清枪型摄像机、

1080P高清球型摄像机、1080P星光摄像机、1080P星光卡口抓拍一

体机，用来监控全朔州市的各街道、各类机关单位、要害部门、公共

区域和治安复杂区域等，基本做到全覆盖。

2、以国标GB/T28181-2011及GB/T25724-2010为主要标准，

建设朔州市公共安全视频监控系统中心平台；

中心平台采用集中放置的原则，服务器、存储等设备统一建设于

本地运营商IDC机房。

市局：建设一套大型指挥中心，指挥中心包含大型拼接屏和操作

台，供市局公安干警操作查看全市各摄像机的图像。

分局：建设一套小指挥中心，指挥中心包含大型拼接屏和操作台,

供分局公安干警操作查看辖区各摄像机的图像。

派出所：根据实际需求，配置一定数量的解码设备和显示器，供

派出所公安干警操作查看片区摄像机的图像。

公安专业部门：专业部门基于视频专网的图像调用，根据实际需

求，配置一定数量的解码设备和终端，调用公共区域视频监控中心平

台图像资源。或者根据GB/T28181-2011接口规范，开发互通接口。

政府相关局委办：在视频专网内设置防火墙等设备，将图像共享