施工设备事故应急预案

为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练，特制定本应急救援预案。1、编制依据国家和地方制定的有关设备安全管理的法律法规及文件公司《环境及职业安全健康管理体系文件》2、适用范围本应急预案适用于中建三局集团有限公司（北京）天津融创臻园一期总承包工程施工中机械伤害事故的预防和事故发生后的应急处理。3、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。3.1职业安全健康目标本着“安全第一、预防为主”的安全生产方针，使安全管理工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各机械伤害事故的发生，促进安全生产。确保实现如下安全生产目标：机械伤害重伤率0，杜绝重大机械伤害事故，因公死亡率为零。3.2环境目标噪音扰民投诉率控制在0次/年以内。粉尘、污染受到相关部门警告次数控制在0次/全年以内。4、应急预案的级别根据建筑企业机电作业的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按1级进行制订。5、应急预案启动涉及的主关和相关事故内容项目经理部施工场区内发生：5.1场区火灾；深基坑开挖塌崩；高支模支架塌陷；高耸设备设施倾倒；人员触电及电起火；其它生产性重大安全事故；不可预见突发性事件；5.8应急总指挥认为必须启动应急预案的；项目动力部主关联因素为：5.4、5.5条。6、应急预案的起动前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为：6.1死亡数在1人以上；6.2直辖财产损失在1万元以上；6.3对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。7、项目动力部建立应急领导小组和事故调查领导小组7.1项目应急领导小组和项目事故调查小组组长：郭仲贺副组长：唐俊、赵军强、孙国民、王旭组员：安全员、各现场工长、材料员、电工7.2应急抢救小组成立急救小组，负责突发事故时的人员抢救工作。8、应急准备8.1岗位职责动力部具体负责环境及职业安全健康应急预案的实施与运行控制，具体负责紧急状态的预防和纠正措施的制定与实施。8.2技术准备编制本部门环境及职业健康安全应急预案，在临电施工组织设计及设备的安拆方案中要有专门的内容写明特定工作所应注意的环境及安全内容，并按照方案实施。8.3物资和设施准备8.3.1物资和设施准备8.3.1.1项目配备足够的消防器材、必要的卫生防护用品和救援设施。8.3.1.2项目配备足够的防暑降温物资和御寒物资。8.3.1.3其它的防护物资8.3.1.4项目备有一定的保证资金8.3.2应急处理设备和设施8.3.2.1应急电话：项目设置常用电话通讯录，动力部和工程部电话通知各分包单位知道，并时刻保证办公室电话畅通，有突发事故，确保可以随时向项目汇报，并能及时组织人员到达事故现场。8.3.2.2电话报警需知，市救护电话号码为“120”，火警报警电话为“119”。说清楚事发地点：什么地点、什么路口、附近有什么特征，③说明报警单位的名称、报警者的姓名、电话号码并守在电话旁，以便救护者找不到地方时及时联系，同时派人到现场外等候救护车8.3.3当发生大型设备事故时,①为便于抢救和采取应急措施首先封闭现场，项目应立即与大型设备租赁公司联系。租赁公司应有24小时服务电话,电话附后。②拨打电话时要说明以下几个方面：说明现场情况（伤情、火情、案情）和已经采取的措施，需要的人员与工具速到现场集中。③及时给汽车起重机租赁单位打电话速派吊车支援现场。④设备、人员到达现场应按先救人后清理现场，按应急预案统一指挥。8.3.4急救箱项目配备急救箱，配备急救箱的原则是简单使用，保证现场救护的基本需要，并根据不同的情况进行增减，定期检查补充，确保随时可用。8.3.5其他应急设备和设施由于现场施工条件比较复杂，所以各项目同时必须配备其它一些常用的工具（如：手电筒、工作灯、警戒带、警告、指令、提示标志牌等）。9、现场急救9.1急救的步骤事故发生后，现场急救小组一定要及时对伤病员进行急救，急救是对伤病员提供的紧急监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循以下四个步骤：⑴迅速组织抢救小组将伤病员抬离危险场所；⑵初步检查伤病员，判断神智、呼吸系统是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎伤口等措施，固定、保存好割断的器官或组织，预防感染；⑶呼救，及时拨打“120”呼叫救护车，现场施救必须坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止；⑷如果没有发现伤病的特征，可作第二次检查，以免遗漏其他损伤、骨折和病变;这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低并发症状和伤残率。机械伤害的现场抢救由于机械伤害导致创伤，救治时要根据现场条件及时、正确地采取暂时性的止血，清洁包扎，固定和运送等方面的措施。救治原则：参与救助人员必须在保证自身安全的情况下方可事实抢救工作；抢救步骤⑴协助救助的人员应立即找到电源开关，拉闸断电、停机，避免事故的扩大；⑵将受伤人员运出危险区，及时向项目急救小组报告，并拨打“120”急救电话;⑶当出现局部器官、组织断裂时，救助人员要保存好割断的器官或组织，预防感染；⑷损伤处用消毒的敷料或清洁的棉纺织品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，并可减少出血帮助止血。在肢体骨折时，又可借助绷带包扎夹板来固定受伤部位上下两个关节，减少损伤，减少疼痛，预防休克；⑸在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，表示有骨折存在，宜在包扎固定后再搬运，防止骨折断端因搬运振动而移位，加重疼痛，再继发损伤附近的血神经，使创伤加重；⑹现场施救必须坚持到救护人员或其他施救者达到现场接替为止，并向救护人员反映伤病员的病情和简单救治经过，如：受伤时间、地点、受击打力度大小、现场场地情况等；⑺经现场止血、包扎、固定后的伤员，应尽快正确地搬运转送医院抢救。火灾急救施工现场发生火警、火灾事故时，现场人员要立即了解起火部位和燃烧物质，并拨打“119”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救；在消防部门到达之前，对易燃易爆物质采取有效的隔离。如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，激动灵活选择灭火用具；在扑救现场行动应统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应即使组织撤离扑救人员，避免不必要的伤亡；扑救火警、火灾可单独采用，也可以几种同时采用。用破坏燃烧三条件（即可燃物、助燃物、火源）中的任一条件的灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法）进行扑救，在扑救的同时要注意周围的情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，避免二次事故的发生；在灭火后，应注意保护现场，以便调查起火原因。⑴火灾现场自救注意事项救火人员应注意自我保护，用灭火器材时应站在上风位置，以防应烈火、浓烟熏烤而受到伤害。火灾袭来时要迅速疏散逃生，不要贪恋财物。必须穿浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣服披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。身上着火时，可就地打滚，或用浸湿的被褥衣物堵塞门缝，泼水降温，呼救求援。⑵烧伤人员的现场救治在出事现场，立即采取急救措施，使伤员和致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织。员身上燃烧的衣服一时难以脱下来时，可就地打滚扑灭；用清洁包布裹盖上面做简单包扎，避免创面污染，不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂，因为这样容易增加感染机会，并为进一步创面处理增加了困难；伤员口渴时，可给适量饮水或含盐饮料；经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。10、事故上报10.1事故上报流程图10.2组织调查应急领导小组长、副组长在接到事故报告后，立即组织调查小组成员赶赴现场帮助组织抢救，同时调查组必须立即开展调查工作。轻伤、重伤事故，可以帮助项目应急小组进行调查；死亡事故，调查组应会同公安部门、工会组成事故调查小组进行调查；重大死亡事故，调查组应报告建设部，由建设部会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行事故调查；死亡和重大死亡事故调查组还应当邀请人民检查院派员参加。与所发生事故有直接利害关系的人员必须回避，不得参加调查组。10.3现场勘查在事故发生后，调查组必须到现场进行勘查。对事故现场的勘查必须全面、及时、细致、客观，主要内容为：⑴作出笔录发生事故的时间、地点、气象等；现场勘查人员的姓名、单位、职务；现场勘查的起止时间、勘查过程；设备损坏或异常情况及事故前后的位置；事故发生前劳动组合、现场人员的位置和行动；散落情况；重要物证的特征、位置及检查情况等。⑵现场拍照方位拍照，要能反映事故现场在周围环境中的位置；全面拍照，要能反映事故现场各部分之间的关系；中心拍照，反映事故现场中心情况；细目拍照，揭示事故直接原因的痕迹物，致害物等；人体拍照，反映死亡者主要受伤和造成死亡伤害部位。⑶现场描绘根据事故类别和规模以及调查工作的需要应绘制出下列示意图：建筑物平面图、剖面图；事故时人员位置及疏散（活动）图；破坏物立体面或展开图；涉及范围图；设备或工、器具构造图等。10.4分析事故原因，确定事故性质10.4.1通过充分调查，查明事故原因,弄清造成事故的各种因素，包括人、物、生产管理和技术管理等方面的问题，经过认真、客观、全面、细致、准确的分析，确定事故的性质和责任；10.4.2分析步骤，首先整理和仔细阅读调查资料，按受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责任者；10.4.3分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到直接原因。通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者，再根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者。10.4.4事故性质通常分为三类：⑴责任事故，就是由于人的过失造成的事故；⑵非责任事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化所造成的事故。但是，对于能够预见并可以采取措施加以避免的伤亡事故，或没有经过认真研究解决技术性问题而造成的事故，不能包括在内；⑶破坏性事故，即为达到既定目的而故意制造的事故，对已确定为破坏性事故的，应会同公安机关认真追查破案，依法处理。10.5根据对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施，同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任提出的处理意见，轻伤事故也应遵照上述要求执行，对于重大未遂事故不可掉以轻心，认真查找原因，分析责任，严肃处理。10.6写出调查报告调查组应着重包事故发生的经过、原因、责任分析和处理意见及本次事故的教训和改进工作的建议写成文字报告，经调查组全体人员签字后报批。10.7事故的审理和结案⑴事故调查结论报出后，须经过有关机关审批后方能结案。伤亡事故处理工作应当在90日内结案，特殊原因不得超过180日；⑵关于对事故责任者的处理，根据其清洁轻重和损失大小，谁有责任，什么责任；是主要责任、重要责任、一般责任还是领导责任等，都要分清予以应得的处理；⑶对事故的处理必须以档案的形式保存下来，即把事故调查处理的文件、图纸、照片、资料等长期完整的保存起来。事故档案的主要内容包括：职工伤亡事故登记表；职工重伤、死亡事故调查报告书，现场勘查资料（记录、图纸、照片等）；技术鉴定和试验报告；物证、人证调查材料；医疗部门对伤亡者的诊断结论及影印件；事故调查组的调查报告（在调查报告的最后），要表明调查组人员的姓名、植物，并逐个签字；结案申请报告；受处理人员的检查材料；有关部门对事故的结案批复等。11、应急预案的终止及实施终止后的恢复工作应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。应急预案实施终止后的恢复工作1）应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。2）对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。3）对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。4）依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，