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企业调研报告三篇第1篇:企业调研报告
按照省市委组织部及省市国资委的工作部署,×市国资局抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:
一、我市国有企业的基本情况
×市国有资产管理局成立于×年×月,全市国有企业在经过近几年全面的产权制度改革后,多数企业处于关、停、破、转状态。目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强、后劲不足、质量不高、存在问题不少。至×年×月底,全市国有企业共有×家,其中市管企业×家。全市国有企业共有职工总数×人,党员总数×人(在岗党员×人,离退休党员×人,下岗党员×人)。设立党组织×个,其中,党委×个、党总支×个,党支部×个。近年来,随着经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。
(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进企业决策的建设上有新发展。一是在企业经营改革、发展及稳定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透到企业的决策层、监督层和执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市国有企业党政交叉任职达×%,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有企业普遍建立党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与企业重大问题决策提供了制度保障。四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。
(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,并取得新成绩。一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进企业发展的作用。二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点,实现经济效益的明显提高,保障国有资产的保值增值,促进企业稳定,社会和谐。我局下辖企业×多家,这些企业大部分都是资产质量差且突出问题较多。为盘活资产和理顺关系,在局党委的领导及企业党组织的指导下我们根据企业实际,分门别类地推行租赁、转制、整合、改革和上资质等经营模式,使部分企业的经营、改革、稳定与发展不断上新台阶。如市食品总公司内强素质,外树形象,大刀阔斧地精兵简政、减员增效等方式进行改革,力挺×的肉食市场,使×万市民吃上放心肉,并成为我市的创税大户,多次被湛江市委评为先进党组织;市城建综合开发公司重整旗鼓,以制度管人管事,经营与管理不断上台阶和出新效益,员工素质不断提高,企业综合实力连年提升,还为社会各界扶贫助学等做了大量好事实事,深受社会的好评;市三家客运公司通力合作,强强联手上资质和狠抓安全生产,使企业的综合运力从过去的几十辆小客车猛增到现在的×多辆的豪华客车,企业效益和社会效益连年刷新;市四家建筑公司狠练内功,全力上资质,建筑项目日益增多,经济效益和社会效益逐年提高。如市建筑工程公司,不断更新经营理念,着力打造品牌工程,在强建队伍的基础上把建筑项目不断延伸省内外,并在湛江×两市重大建设项目中累创样板工程,多次受到市委的表扬,并被湛江市评为安全生产先进单位,去今两年的建筑产值逼近×亿元;市建安、市二建等公司在上资质的基础上锐意改革,不断开拓建筑市场,业务不断向外扩展,建筑产值年年猛增,去今两年,两公司的产值均过×亿元;市金叶公司不断优化管理,公司各项事业不断优化;市商业集团公司、市物资总公司、市建材总厂、市水产公司、市二轻联社等企业遗留问题的逐步化解;市基投集团公司、市保安公司的组建及不断扩大,为×的建设和平安稳定注入新活力;各权属企业安全生产、信访维稳及综合治理等工作的稳步推进等等。三是围绕生产经营中心开展创先争优和“两学一做”等活动,逐步形成“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良性互动。如市食品总公司、市粤通运输公司、市建筑工程公司、市建安公司和市一运公司等企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般职工、党员工作业绩高于一般工人、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动,突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题,使党组织的政治核心作用在促进企业经营和改革发展中得到提升。
(三)在完善党建制度体系,加强企业党组织自身建设上有新探索。各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点,不断提高党员队伍的战斗力。在“三重一险”等工作中,企业各级党组织冲锋在前,涌现出了一批敢于冲锋陷阵的先进党员个人和先进党组织。同时,各国有企业党组织认真落实构建教育和监督并重的惩治预防腐败体系的要求,着力建设廉洁经营的经营管理队伍。如市食品总公司一些领导干部因放松世界观的改造,大势贪污受贿,在市委、市纪委的坚强领导和指导下,我们依法依纪进行了严肃处理。近期,我们通过开展“党员是一面旗臶”、“党员示范岗”、“党员示范车”“党员示范工地”等活动,我局党委认真反思近年来我市国有企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节,将警示教育同党的建设有机结合起来,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。
二、我市国有企业党建工作面临的主要问题
从调研情况看,我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩,但随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。
(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。按照公司法规定,企业党组织不在法人治理结构之内,也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定,但只是“发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定,没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中,在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中,企业党组织作用到底如何发挥,在实践中不好把握,参与决策的方法难掌握。在调研中发现,个别党组织在企业中处于“参与”地位,政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决,参与决策的制度不健全,没有具体操作法规,很难把握角色。
(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。一是思想工作难,少数党员在改革改制和利益调整中,认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献,而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难,由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪,对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工,不与组织联系,不过组织生活,不参加组织学习,不按时交纳党费,不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分关、停、破、转企业党组织,由于受组织场地、经费等限制,很难组织开展活动。
(三)企业党建工作方法载体创新难。目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少。理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,转化为企业的经济优势,还缺少研究;对如何适应新形势,更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够多。
三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议
国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设,必须要认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记系列讲话为指导,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制,推动企业科学发展。
(一)在提高认识,统一思想上进一步深化。国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性,把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来,统一到企业经营和改革发展的需要中来,以改革的精神加强和改进党对企业的领导,创新国有企业党的工作机制,推进国有企业科学发展。
(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。一是要按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见,进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。
(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来,不断创新党组织活动载体,把思想政治工作与企业文化建设相结合,在企业改革发展中进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。
(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设,选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养,把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。
第2篇:企业调研报告
为深入了解国际金融危机对企业生产经营、职工权益影响情况,准确把握我省职工队伍动态,协助党委政府做好力所能及的工作,今年2—4月,省总工会党组在全省工会系统部署了应对金融危机、切实维权维稳专题大调研工作,在各地、各系统工会广泛调研的基础上,省总工会组成8个调研组,分赴昆明、曲靖等11个州市和冶金、农垦等11个企业集团进行重点调研。总体上看,国际金融危机对实体经济的冲击是严重的,经济增长明显回落,省属国有大中型企业亏损或预亏现象普遍;相当一部分中小企业相继停产、关闭;职工工资收入和福利待遇明显下降、下岗失业人员增多、困难群体增大、职工队伍稳定和职工权益保障形势较为严峻,对此应引起高度重视。
一、金融危机对企业生产经营的影响
今年以来,国际金融危机对实体经济发展的负面影响进一步突出,主要表现为经济增长放缓,出口严重下滑,部分企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产甚至倒闭。据不完全统计,截至今年4月,全省16个州市共有917户企业停产,1008户企业半停产,部分企业已破产倒闭;省属国有大中型企业大多出现生产不正常、销售总额减少、企业利润大幅下降的局面。
(一)产品价格大幅下跌导致企业亏损。
(二)原材料价格与产品价格倒挂、市场销售不畅,导致企业效益下滑。
国际金融危机前,云天化国际化工股份有限公司进口了l70多万吨硫磺,价格为每吨780美元,现已跌至每吨40美元左右,公这一项就损失了12.58亿美元。生产设备属国际一流的昆钢板带厂,由于产品销售价比原材料购进价还低,生产越多越亏损,因而不得不采取停产放假的方式应对危机。
(三)部分中小企业受冲击严重。
中小企业大多属于高投入、高消耗、低技术含量、低附加值产业领域,自主创新能力弱、规模效益差、产业集中度和产品科技含量低等“软肋”问题日益凸现,在国际金融危机面前劣势就更加明显,大量中小企业停产、半停产。临沧市100多家茶厂大多处于停产、半停产状况。怒江州具有一定规模的近300户中小企业一半以上停产、半停产。楚雄州重点监测的166户企业,有77户亏损。玉溪市磷化工企业基本停产。
二、金融危机对职工权益的影响
(一)下岗失业职工增多。
(二)职工收入普遍降低。
(三)职工权益难以保障。
一些中小企业借口国际金融危机刻意规避劳动法律法规,拖欠职工工资、任意加班加点而不发或少发加班费、裁员随意性、用工短期化等“做空”劳动者权益现象突出。还有不少私营企业职工和返乡农民工,因为没有办理社会保险,失业后就一无所有。大多数放假回家的职工由于未被登记为失业,也无法从社保部门领到失业救济金。一些困难企业无力支付职工“五险一金”,职工自己交纳完“五险一金”后,家庭可支配收入锐减,生活压力骤然增大,成为新的社会救济对象。
三、影响企业发展与社会稳定的主要问题
(一)中小企业融资困难。
由于需求萎缩,产品库存增加,资金回笼受阻,不少中小企业出现资金断流情况。虽然国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,放宽了中小企业贷款门槛,金融机构也加大了对企业的信贷支持力度,但众多中小企业因信用等级差、有效资产抵押能力弱等原因很难及时得到贷款,从而限制了企业的生产自救。个别企业只能采取向地下钱庄借高利贷或借用企业中层干部的房产证抵押贷款等方式,来解决资金短缺问题。
(二)农垦系统困难特殊。
(三)部分改制企业“后遗症”问题较突出。
由于相关政策没有落实到位,部分改制企业仍在行使“小社会”职能,改制成效难以显现,严重阻挡了企业轻装上阵的步伐。改制初期的安置、补偿标准过低,新、旧工伤补助标准不一,退休、退养人员待遇过低以及拖欠职工医疗费和“五险一金”等情况,使部分改制企业出现“翻烧饼”式的反复现象,遗留问题处理难度较大,形成了新的影响社会稳定的隐患。此外,一些进入改制程序的企业由于政策衔接不到位,资产处置与重组无法正常进行,职工的合法权益无法实现,如,煤矿基本建设公司资产重组不顺,导致职工多次上访,甚至发生阻断交通道路的群体性事件。
(四)困难职工总数增加。
企业经济效益大幅下滑和部分企业停产、半停产,导致职工收入下降,使新增困难职工总数已近10万人。昆明铣床厂停产后,800多在职职工全部待岗,企业应承担的职工医疗保险金,只能依靠昆明市总工会担保帮助贷款交纳;问题最为突出的昆明市建安公司,已拖欠职工医疗费100多万元,拖欠职工工资和生活费186万多元,拖欠职工养老保险金1100万元,拖欠失业保险金56万多元,有3/4的内退职工未能领到生活费。
(五)职工思想波动较大。
随着金融危机的深度蔓延,广大职工虽然对党和政府战胜金融危机有信心,但对金融危机何时结束心中无底,对企业如何走出当前困境忧虑重重。职工中普遍存在“三怕”(一怕金融危机影响自己、二怕下岗失业、三怕生活无保障),“四难”(看病就医难、家庭住房困难、子女上学难、权益保障难),“四忧”(一忧个人创业筹资难、二忧相关证件办理难、三忧再就业竞争压力大、四忧技能培训提升难),“四盼”(一盼危机影响尽快过去、二盼生活水平能切实提高、三盼企业早日恢复生产、四盼再就业能尽快落实)现象。
四、各级工会组织采取的应对措施
面对金融危机冲击,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,各级工会组织积极发挥自身优势,在大力加强职工思想政治工作,倡导职工与企业共克时艰的同时,围绕企业生产经营状况和职工队伍状况广泛开展大调研,在此基础上研究,提出工作对策,相继采取了以下主要措施。
二是加大送温暖帮扶力度,增加送温暖次数和资金,使需要帮扶的困难职工及时得到救助。今年元旦、春节期间,全省各级工会共慰问困难职工、农民工20万人,做到了困难职工慰问全覆盖;中秋、国庆期间,省总工会将再次组织送温暖活动。
三是积极实施培育和扶持创业带头人项目。计划在今年年内扶持1000名以上创业带头人,拉动更多的就业机会。
四是筹集2000万元以上资金,创建13个省级农民工培训基地。为1.5万名农民
提供职业技术培训,并为3万名困难农民工提供维权服务和生活帮扶。
五、应对危机的对策与建议
(一)加大对中小企业的扶持力度,切实为中小企业减负减压。
建议各级政府对部分困难企业和抗风险能力弱的中小企业,加大贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新等方面的财政扶持,帮助它们尽快摆脱金融危机困境;对存在特殊困难的中小企业,实行一定时期内的水电费、税金减免政策或缓交政策,真正把国家有关部门下发的《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》等相关措施落到实处,帮助此类企业降低成本、节约开支,把有限的资金用到恢复生产上;切实用足用活用好国家为应对金融危机而相继出台的一系列产业调整振兴规划明确的政策措施,从重新连接产业链人手,采取国家战略储备等有效方式,解决好原材料价格上涨和资源型产品积压的问题,帮助企业实现自我发展。
(二)加快推进改革步伐,切实帮助农垦系统解决实际困难。
针对农垦系统的特殊困难,建议省委、省政府加大农垦系统改革力度,着力转换体制机制,帮助农垦企业早日走出困境;对农垦系统割胶工采取特殊政策,参照化工等高危行业特殊工种待遇政策规定,解决割胶工的职业病防治和提前退休问题;采取切实措施帮助农垦职工解决因企业困难而难以进入社保的问题;妥善解决好红河垦区存在的难民和“三非”人员具体问题。
(三)采取积极措施,拓宽就业渠道,稳定就业岗位。
建议各级政府积极推进税收、资金扶持等就业、再就业优惠政策的实施,简化个人创业的相关手续,降低个人创业贷款融资“门槛”,形成创业带动就业的良好环境;大力开发社区公共管理、公共服务、卫生治安、环境绿化美化等公益性岗位,用于安置困难职工群体就业;督促企业履行社会责任,尽最大努力不裁员或少裁员,稳定职工队伍,防止失业人员过于集中;加大劳动执法监察力度,继续’督促企业依法规范和完善劳动用工制度,及时查处侵害职工权益的不法行为,稳定就业局势。
(四)进一步发挥工会组织在应对危机中不可替代的作用。
应对金融危机,为党政分忧、为企业和职工解难,工会组织责无旁贷。建议各级党委、政府进一步支持工会充分发挥组织优势,利用困难职工帮扶中心、文化宫,俱乐部、职工之家等阵地,协助政府做好下岗职工、返乡农民工的就业再就业与创业引导和服务工作,开展多种形式的技术技能培训,提高职工素质,把党政所急、职工所需、工会所能的事情更多地交给工会组织来办,发挥工会组织在维护职工合法权益与促进社会和谐中不可替代的作用。
第3篇:企业调研报告
进入知识时代以来,伴随高新技术的迅猛发展,信息技
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