电力有限公司工作票和操作票管理办法

电力有限公司工作票及操作票管理办法

第一章总则

第一条为规范电力有限公司（以下简称公司）所属企业工

作票和操作票（以下简称〃两票〃）的使用和管理，有效防范安

全风险，防止各类不安全事件发生，保证发电设备安全稳定运行

和人身安全，制定本办法。

第二条电力生产过程中的各项运行操作、检修、维护、试

验等工作必须使用电业及电力安全工作规程规定的工作票和操

作票。

第三条本办法明确了所属企业工作票及操作票的管理要求

及规范。

第四条本办法适用于公司及全资、控股、委托管理的投资

企业（以下简称所属企业）。

第五条电力基本建设项目在调试期间参照本办法执行。

第六条〃两票〃的使用和管理要做到标准化、规范化和程

序化。各所属企业要积极建立标准操作票和工作票票库，标准票

应包括所有典型操作和检修工作。

第七条所属企业要加强对〃两票〃执行过程的管理。除严

重危及人身、设备安全的紧急情况外，任何作业人员都无权无票

作业。现场操作和作业均应按规定办理操作票或工作票，并严格

落实安全措施、危险点分析与控制措施。

第八条所属企业要加强对相关人员的教育和培训I,实行标

准化作业。

第二章工作票管理

第九条工作票的种类及适用范围。

（一）电气第一种工作票

电气第一种工作票适用于所属企业的以下工作：

1.高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。

2.高压电力电缆需停电的工作。

3.高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压

设备停电或做安全措施者。

4.其他工作需要将高压设备停电或需要做安全措施者。

（二）电气第二种工作票

电气第二种工作票适用于所属企业的以下工作：

1.大于表1安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作,

不需要将高压设备停电以及不可能触及带电设备导电部分的工

作。

表1设备不停电时的安全距离

电压等级（kV）安全距离（m）电压等级（kV）安全距离（m）

10及以下0.703304.00

20、351.005005.00

66、1101.507507.20

2203.0010008.70

注1:表中未列电压等级按高一档电压等级安全距离。

注2:750kV数据是按海拔2000m校正的，其他等级数据按海拔1000m校正。

2.控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。

3.二次系统和照明回路上的工作，无须将高压设备停电者。

4.转动中的发电机、同步调相机的励磁回路或高压电动机转

子电阻回路上的工作。

5.非运行人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表

测量高压回路的电流。

6.在变电站、变压器区域内进行动土、植（拔）草、粉刷墙

壁、屋顶修缮、搭脚手架等工作，或在配电间进行粉刷墙壁、整

修地面、搭脚手架等工作，不需要将高压设备停电或不需要作安

全措施的。

7.高压电力电缆不需停电的工作。

（三）热力机械工作票

热力机械工作票适用于所属火力发电企业的以下工作：

1.在热力生产设备、系统上工作，需要将生产设备、系统停

止运行或退出备用，由运行值班人员按《电业安全工作规程》的

规定采取断开电源、隔断与运行设备联系的热力系统，对检修设

备进行消压、吹扫等由可一项安全措施的检修工作。

2.需要运行人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设

备安全措施的工作。

3.除以上工作外，其他在热力系统上的工作，均应按规定办

理热力机械工作票。

4.有可能造成检修人员中毒、窒息、气体爆炸等，需要采取

特殊措施的工作，不准单独使用该票，高风险作业必须进行单独

审批。

（四）热控工作票

热控工作票适用于所属火力发电企业的以下工作：

1.热控人员在汽轮发电机组的热控电源、通讯、测量、监视、

调节、保护等涉及DCS、联锁系统及设备上的工作；需要将生产

设备、系统停止运行或退出备用等。

2.热控人员在不涉及热控保护、联锁、自动系统以及在不参

与DCS系统或设备上的且不需要运行值班人员采取断开电源、

隔断与运行设备联系的热力系统工作，如就地指示仪表检查校验、

敷设电缆等工作。

（五）水力机械工作票

水力机械工作票适用于所属水力发电企业的以下工作：

1.水轮机、蜗壳、导水叶、调速系统、风洞内、进水口闸门

等机械部分及涉及油、水、风等管路阀门的工作。

2.各种送、排风机和冷冻设备的机械部分工作。

3.电梯、门机、桥机、尾水台车、启闭机等机械部分工作。

4.各种水泵的非电气部分工作。

5.各种空压机的工作。

6.水工建筑物及其它非电气工作。

7.需要在运行方式、操作调整上对水力设备、水工建筑物采

取保障人身、设隹安全措施的工作。

8.不需运行值班人员在运行方式、操作调整上采取措施的机

械设备及水工建筑物定期维护、清扫及巡检等工作。

（六）水力自控工作票

水力自控工作票适用于所属水力发电企业水力机械设备的

控制电源、通讯、测量、监视、控制、调节、保护等系统的工作。

（七）风电场风力发电机组工作票

风机工作票适用于所属风力发电企业风机及风塔的机舱内、

轮毂、机舱外、塔底、塔筒第X平台、塔筒外壁、叶片等非电气

设备的工作。

（八）紧急抢修单

紧急抢修单适用于所属企业在危及人身和设备安全的紧急

情况下，进行设备故障紧急抢修处理，经值长同意后（新能源场

站需经值班负责人同意），履行紧急抢修单办理程序。

预计抢修工作时间超过4小时的，仍使用热力机械、热控

或电气工作票。夜间必须临时进行的检修工作，如找不到工作票

签发人，可先使用紧急抢修单开工，至第二天白班上班时抢修工

作仍需继续进行的，则应补办工作票。

（九）二次工作安全措施票

二次工作安全措施票适用于所属企业工作票中需检修人员

自行完成的二次回路安全措施的执行。二次工作安全措施票不得

单独使用。

（十）一级动火工作票

1.一级动火工作票适用于所属企业的一级动火区域内的动

火作业，有效时间为24小时。一级动火工作票不得单独使用。

2.一级动火区系指火灾危险性很大，发生火灾时后果很严重

的部位或场所。其包括：燃油库（罐）区、燃油泵房及燃油系统、

锅炉制粉系缴粉尘浓度大的场所或设备如:煤粉仓、给粉机等）、

输煤皮带（粉尘浓度大的场所）、油浸变压器、高低压段配电间、

档案室、通讯站、计算机房（DCS电子间、保护间）、气瓶库、

电缆间（沟）、电缆夹层及隧道、燃油码头、氢气系统及制氢站、

氢冷发电机组、汽轮机油系统、蓄电池室、控制室、调度室、脱

硫吸收塔内与塔外壁、防腐烟道内与烟道外壁、事故浆液箱等防

腐箱罐内与箱罐外壁及与吸收塔相通管道，脱硝系统液氨储罐及

与其相通管道、液氨储罐防火堤内、液化气站以及易燃易爆品存

放场所；距氢气、氨站、油罐及其管道系统10米及以内场所；

尿素站及产品汽沿程管道10米内范围区域；风电发电机组机舱

内；各所属企业确认的其他一级防火部位和场所。

（十一）二级动火工作票

1.二级动火工作票适用于所属企业的二级动火区域内的动

火作业，有效时间为120小时。二级动火工作票不得单独使用。

2.二级动火区系指一级动火区以外的所有重点防火部位或

场所以及禁止明火区。汽机房、锅炉房等应办理一级动火的设备、

场所以外的所有重点防火部位和场所彳盾环水冷却塔、光伏场区、

风电发电机组塔筒内；其他重点防火部位（如宿舍、办公区域、

礼堂等）火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部

位和场所；各所属企业确认的其他二级防火部位和场所。

3.遇到下列情况之一时，严禁动火：

（1）油车、液氨车停靠的区域。

(2)压力容器或管道未泄压前。

(3)存放易燃易爆物品的容器未清理干净前或未进行有效

置换前。

(4)风力达5级以上的露天作业。

(5)作业现场附近堆有易燃易爆物品或有如机绢排氢、喷漆

等形成挥发可燃气体，未做彻底清理或者未采取有效安全措施前。

(6)遇有火险异常情况未查明原因和消除前。

(7)附近有与明火作业相抵触的工种在作业。

(8)带电设备未停电前。

(9)按国家和政府部门有关规定必须禁止动用明火的。

(十二)动土工作票

动土工作票适用于所属企业生产区域及生产相关区域内动

土作业，防止动土后造成地下电缆、光缆、管道以及其它设施遭

到损坏，影响安全生产。动土工作票不得单独使用。

(十三)有限空间作业许可票

1.有限空间作业许可票适用于所属企业人员进入或探入有

限空间实施设备设施清除、清理、安装、更换、维修、涂装、防

腐、防水、焊接以及巡查等作业。有限空间作业许可票不得单独

使用。

2.有限空间：指封闭或部分封闭，进出受限但人员可以进

入或探入，未被设计为固定工作场所，通风不良，易造成有毒有

害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。

3.基本原则：

Q）作业前必须对有限空间内介质（所容介质和施工介质）进

行风险辨识，并制定有效措施。

（2）有限空间作业应坚持〃先通风、再检测、后作业〃的原则。

第十条工作票的使用。

（-）工作票应使用规范格式（票样参照附录），一式两份

（其中动火工作票一式三份），由计算机生成或打印，不得任意

涂改，如有个别错、漏字需要修改的，按照有关规定执行。工作

票可以采取电子签名。

（二）每份工作票签发方和许可方修改不得超过两处。工作

票中的设备名称、编号、接地线位置、日期、时间、动词以及人

员姓名不得改动错漏字修改应遵循以下方法，并做到规范清晰:

填写时写错字，更改方法为在写错的字上划两道水平线，接着写

正确的字即可；审查时发现错字，将正确的字写到空白处圈起来,

将写错的字也圈起来，再用线连接；漏字时，将要增补的字圈起

来连线至增补位置，并画〃人〃符号。禁止使用〃……〃、〃同

上〃等省略词语；修改处要有运行人员签名确认。

（三）工作票由工作负责人填写，工作签发人审核、签发。

一份工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不

得相互兼任。一个工作负责人不得在同一时间内担任两个及以上

工作任务的工作负责人。

（四）机组大、小修或临检时，可按设备、系统、专业工作

情况使用一张工作票。

（五）同一部门有两个及以上班组在同一个设备系统、同一

安全措施内（或班组之间安全措施范围有交叉）进行检修工作时,

一般应由部门签发一张总的工作票，并指定一个总的工作负责人,

统一办理工作许可和工作终结手续，协调各班组工作的正确配合,

各班组的工作负责人仍应对其工作范围内的安全负责。

（六）一个班组在同一个设备系统上依次进行同类型的设

备检修工作，如全部安全措施不能在工作开始前一次完成，应分

别办理工作票。

（七）生产现场禁火区域内进行动火作业，应同时执行动火

工作票。

（八）外委项目及机组大、小修对外发包作业，可由承包方

填写、办理工作票，但必须是由经过本单位的〃三种人〃培训、

考试、审批、公布的人员担任，并执行〃双签发〃。除此之外的

其他作业，由本厂人员填写、办理工作票。

（九）本单位的所有工作必须使用统一规范的工作票，将发

电运行及机组维护检修对外承包的电厂，不得使用承包商提供的

工作票，工作票票头不应出现除本厂外其他单位的名称。生产安

全管理人员应组织对工作票进行抽查。

（十）许可进行工作的事项（包括工作票编号、工作任务、

许可工作时间及完工时间）和终结工作事项必须记在机组运行值

班员的操作记录日志中；涉及重要设备的工作，值长日志也必须

体现。

第十一条工作票的编号。

（-）工作票必须编号，要确保每份工作票在本厂内的编号

唯一O

（二）各所属企业可自行设定工作票编号原则,要便于查阅、

统计、分析。

第十二条工作票的填写。

（-）工作票的填写必须使用标准的名词术语、设备的双重

名称。

1.标准的名词术语：指国标、行标、电力规范的标准称谓。

2.设备的双重名称：指具有中文名称和阿拉伯数字编号的

设备。不具有阿拉伯数字编号的设备，如线路、主变等，可使用

其标准名称。票面需要填写数字的，应使用阿拉伯数字（母线可

以使用罗马数字）O

（二）工作票填写要做到字迹工整、清楚不得涂改、刮改，

使用计算机办票时，原则采用宋体五号字。票面上填写的数字，

使用阿拉伯数字（1、2、3、4、5、6、7、8、9、0）表示，时间

按24小时（制）计算，年度填写四位数字，月、日、时、分填

写两位数字，如：2016年06月06日18时18分。

（三）对于设备名称要明确，用数字加汉字表示，如：2号

炉5号磨煤机，或#2炉#5磨煤机（设备名称中〃号〃和‘铲不

能混用）。

（四）针对工作内容进行危险点分析，填写《工作安全风险

预控卡》。

（五）〃工作负责人〃栏：工作负责人即为工作监护人，单

一工作负责人或多项工作的总负责人填入此栏。

（六）〃班组〃栏：一个班组检修，班组栏填写工作班组全

称，几个班组进行综合检修，则班组栏填写检修单位。

（七）〃工作班成员〃栏：工作班成员在10人或10人以下

的，应将每个工作人员的姓名填入〃工作班成员〃栏，超过10

人的，只填写10人工作姓名，并写明工作班成员人数（如XXX

等共x人），其他人员姓名写入附页。〃共x人〃的总人数电气

相关工作票不包括工作负责人，热机工作票包括工作负责人；配

合工种人员和生产用工人员可直接填写其姓名，工作负责人的姓

名不填写工作班成员内。

（八）〃工作地点〃栏：写明被检修设备所在的具体地点。

（九）〃工作内容〃栏：描述工作内容，要求准确、清楚和

三敕

（十）〃计划工作时间〃栏：根据工作内容和工作量，填写

预计完成该项工作所需时间。

（十一）〃必须的安全措施〃栏：

1.填写检修工作应具备的安全措施，安全措施要求周密、

细致，做到不丢项、不漏项。

2.要求运行人员在运行方式、操作调整上采取的措施，以

及需要悬挂的标示牌。

3.要求运行人员采取隔断的安全措施。如:断开设备电源、

隔断与运行设备联系的热力系统等工作。

4.热控人员为保证人身安全和设备安全须采取的防范措施。

5.如不需要做安全措施则在相应栏内填写〃无〃，不得空

白。

（十二）〃工作票签发人〃栏：填写该工作票的签发人姓名

（含双签发工作票签发人姓名）。

（十三）〃工作票接收人〃栏：填写接收该工作票运行值班

负责人的姓名。

（十四）工作票安全措施〃执行情况〃栏：

1.在〃必须采取的安全措施〃栏中，需要运行值班员执行

的，由工作许可人确认完成安全措施后，在相对应的〃执行情况〃

栏内做〃武记号，如不需要做安全措施的，工作许可人在对应

的〃执行情况〃栏中填写〃无〃；需要检修作业人员执行的安全

措施，由工作票填写人在相应的措施后注明〃（检修自理）〃，

检修自理措施执行人完成该项安全措施后，在对应的〃执行情况〃

栏内打钩并签名。

2.电气第一种工作票〃安全措施〃中需要运行值班人员执

行的，由值班运行人员完成安全措施后，在〃执行情况〃栏内逐

项签名确认，如不需要做安全措施的，工作许可人在对应的〃执

行情况〃栏中填写〃无〃；需要检修作业人员执行的安全措施，

由工作票填写人在相应的措施后注明〃（检修自理）〃，工作负

责人完成该项安全措施后，在对应的〃执行情况〃栏内打钩并签

名。

3.使用热控工作票和水力自控工作票时〃需要退出热工保

护或自动装置名称〃栏由工作负责人填写，其中涉及主保护退出

的应同时填写主保护退、投申请单，履行审批手续并将审批单附

在工作票后。热力工作票安全措施中需要退出热工保护或自动装

置时,由相关专业办理退出手续，在工作票上注明〃检修自理〃

并签名。

（十五）〃运行值班人员补充的安全措施〃栏的内容包括:

1.由于运行方式或设备缺陷需要扩大隔断范围的措施。

2.运行人员需要采取的保障检修现场人身安全和运行设备

安全的措施。

3.补充工作票签发人（或工作负责人）提出的安全措施。

4.提示检修人员的安全注意事项（如：烫伤、机械伤害、

触电伤害等）。

5.如无补充措施，在该栏中签（盖）〃无补充〃，不得空

白。

（十六）〃批准工作结束时间〃栏：由值长（新能源企业由

值班负责人填写）根据机组运行需要填写该项工作结束时间。

（十七）工作许可人和工作负责人在检查核对安全措施落

实无误后，由工作许可人填写〃许可工作开始时间〃并签名,工

作负责人确认签名。

（十八）〃工作票延期〃栏：由工作负责人填写，当班值长

（或多单元机组的单元长）或值班负责人确认签名。

（十九）〃工作负责人变动情况〃栏：由工作票签发人填写

工作负责人变动情况（变动人员的姓名、日期及时间），并签字

（双签发时两人均需签字）。

（二十）〃工作人员变动情况〃栏：由工作负责人填写工作

人员变动情况（变动人员的姓名、日期及时间）并签字；如工作

负责人是外包人员，应征得发电企业专业相关人员同意并在纸质

版上签字。

（二十一）〃允许试运时间〃及〃允许恢复工作时间〃栏:

当班工作许可人填写并签字，工作负责人确认签字。

（二十二）〃工作终结时间〃栏：由工作负责人填写工作终

结时间并签名，工作许可人签名确认。

（二十三）〃备注〃栏填写内容：

1.运行人员根据工作票安全措施要求所使用电气操作票和

热力（或水力）机械操作票的票号；

2.需要特殊注明以及仍需说明的交待事项，如该份工作票

未执行以及电气第一种工作票中接地线未拆除的原因等。

3.中途增加工作成员的原因。

4.其他需要说明的事项。

5.若无说明或交代事项，应在〃备注〃处写〃无〃。

第十三条工作票的执行程序。

（一）工作票的生成

1.工作票签发人根据工作任务的需要和计划工作期限，确

定工作负责人。

2.工作负责人根据工作内容及所需安全措施选择使用工作

票的种类。

3.针对工作场地、工作环境、工具设备、技术水平、工艺

流程、作业人员身体状况、思想情绪、不安全行为等可能带来的

危险因素，工作负责人要组织分析制订预防高处坠落、触电、物

体打击、机械伤害、起重伤害等发生频率较高的人身伤害、设备

损坏、机组强迫停运、火灾等事故的控制措施，补充和完善《工

作安全风险预控卡》。

(二)工作票的签发

1.当工作负责人填写好工作票后，应交给工作票签发人审

核，由工作票签发人对工作票填写的规范性、安全措施、《工作

安全风险预控卡》中风险分析及控制措施等内容进行审核，确认

无误后签发。如发现问题，及时要求工作负责人进行改正。

2.签发工作票的同时，要签发《工作安全风险预控卡》，

不得签发没有《工作安全风险预控卡》的工作票。

(三)工作票的送达

计划工作需要办理电气第一种工作票或一级动火工作票的，

应在工作开始前，提前一日将工作票送达运行值班处；临时工作

或消缺工作,可在工作开始前,直接送运行值班处。

(四)工作票的接收

1.接到工作票后，主值班员(或值班负责人)应及时审查

工作票全部内容，必要时填好补充安全措施，确认无误后，填写

收到工作票的时间，并在接票人处签名。

2.审查工作票发现以下问题应将工作票退回修改或作废，

并要求工作负责人重新办理工作票：

Q)工作票使用种类不对。

(2)安全措施有错误或遗漏。

(3)安全措施中的动词被修改，设备名称及编号被修改，接地

线位置被修改,日期、姓名被修改等。

(4)错字、漏字的修改不符合规定。

(5)〃必须采取的安全措施〃栏空白。

(6)没有填写《工作安全风险预控卡》。

（7）在易燃易爆等禁火区进行动火工作没有填写〃动火工作

O

（8）工作负责人和工作票签发人不在企业下发的工作负责人、

工作票签发人名单中。

（五）安全措施的执行

1.根据工作票计划开工时间、安全措施内容、机组启停计

划和值长（或单元长）意见，由运行主值班员（或值班负责人）

安排运行人员执行工作票所列安全措施（新能源场站值班负责人

根据工作票计划开工时间、安全措施内容安排运行人员执行工作

票所列安全措施）。

2.运行人员根据工作票的要求做好现场安全措施。

3.严禁口头联系或约时停、送电。

4.涉网工作时，需线路对侧完成的安全措施，当班值长或

值班负责人（有调度权限）应向具有相应调度管辖权限的调度机

构申请，由调度人员指挥完成线路对侧的安全措施。

5.安全措施中涉及能量、危险物质隔断与排净的，应有明

确可靠的物理见证标志标识。

6.与酸、碱、油、氢、氨和有一定温度、压力等危险有害

介质相连接的系统，以及与公用系统相连接的隔绝点（第一道门）

应加锁或装设堵板。

7.多项工作涉及同一安全措施（含接地线）时，应按照工

作票数量设置对应数量的锁闭措施，工作终结一项，解除一项，

所有锁闭措施全部解除后方可恢复该措施。

8.现场悬挂的标志牌必须进行编号管理，并在工作票上填

写标示牌编号。

（六）工作许可

1.检修工作开始前，工作许可人会同工作负责人共同到现

场对照工作票逐项检查，确认所列安全措施完善和正确执行。

2.工作许可人需向工作负责人详细说明设备带电情况，是

否存在高温、爆炸、烫伤、触电等危险，双方共同签字完成工作

票许可手续。

3.工作票一式两份，一份由工作负责人持有，一份收存在

运行集控室。在工作许可开工后，工作负责人和工作许可人不允

许单方面变动安全措施。

（七）开始工作

1.工作开始前，工作负责人应针对危险点分析落实相应的

控制措施，将工作地点和工作任务、危睑点分析与控制措施以及

注意事项向全体工作班成员进行交代，确认熟知、掌握，并在《工

作安全风险预控卡》上签字承诺后，方可下达开工命令。

2.要定期修编《工作安全风险预控卡》，危险点及控制措

施要结合工作实际分析存在的危险点和风险因素，制定切实可行

的控制措施，并在日常生产工作中不断更新完善，做到具有针对

性、可操作性，能够贯穿作业全过程，坚决杜绝出现危险点及控

制措施与实际工作不相符的现象。

（八）工作监护

1.开工前，工作负责人应对工作班成员做到〃三检查〃（检

查着装、检查个人防护用品、检查工作人员精神状态）、〃三交

底〃（进行任务交底、技术交底、安全交底）、〃一控制〃（即

人人必须明确危险源的控制）。

2.工作负责人向工作班全体成员交待工作内容和现场安全

措施、告知危险点及控制措施后，工作班成员应在工作票和《工

作安全风险预控卡》上签字，并开始工作。

3.开工后，工作负责人必须始终在工作现场认真履行自己

的安全职责，认真监护工作全过程。

4.工作期间，工作负责人因故暂时离开工作地点时，应指

定能胜任的工作成员临时代替并将工作票交其执有，交待注意事

项并告知全体工作班人员，原工作负责人返回工作地点时也应履

行交接手续。

5.在工作票设备设施范围内增加工作任务时，应填用新的

工作票，并重新履行许可手续。

6.运行值班人员如发现检修人员违反《电业安全工作规程》、

《电力安全工作规程》、本办法以及擅自改变工作票内所列安全

措施，应立即停止其工作，收回工作票。

（九）人员变更

1.工作期间，工作负责人如需离开工作地点超过两小时，

必须在离开前办理工作负责人变更手续。

2.工作期间，如果需要增加（变更）工作班成员，新加入

人员必须进行工作地点和工作任务、危险点分析和控制措施学习、

接受安全措施交底并在工作票和《工作安全风险预控卡》上签名

（如人员过多，可通过增加安全技术交底（人员变更）附页进行

记录说明)后，方可加入工作。由工作负责人在两张工作票的〃备

注〃栏注明增加(变更)原因。

3.工作负责人变动时，应经工作票签发人同意并通知工作

许可人，在工作票上办理变更手续。工作负责人的变更情况应记

入运行值班日志；被变更的原工作负责人向新工作负责人交代清

楚工作任务、安全措施及工作人员情况后方可离开。

(十)工作间断与转移

1.工作间断时，工作成员应从现场撤出，所有安全措施保

持不动，工作票由工作负责人执存。间断后继续工作，无须通过

工作许可人，但开工前，工作负责人应重新认真检查安全措施是

否符合工作票的要求，针对危险点分析落实相应的控制措施，并

将危险点分析与控制措施以及注意事项向全体工作成员交代清

楚，确认熟知、掌握后，方可工作。若无工作负责人带领，工作

人员不得进入工作地点。

2.检修工作结束以前，若需将设备试加工作电压，应按以

下要求进行：

(1)全体工作人员撤离工作地点。

(2)收回该系统的所有工作票，拆除临时遮栏、接地线和标示

牌，恢复常设遮栏。

(3)应在工作负责人和运行人员全面检查无误后，由运行人员

进行加压试验。

3.在同一电气连接部分用同一份工作票依次在几个地点转

移工作时，全部安全措施由运行人员在开工前一次做完，工作负

责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施

和注意事项。

（十一）工作延期

1.工作票的有效期，以值长批准的工作期限为准（新能源

场站以值班负责人批准的工作期限为准）。

2.工作若不能按批准工期完成时，工作负责人必须提前两

小时（涉及外部调度管辖设备的，需在工期过半前）向工作许可

人申明理由，办理申请延期手续。

3.延期手续只能办理一次，如需再延期，应重新签发新的

工作票，并注明原因。

（十二）设备试运

1.设备试运项目：

（1）对于不能直接判断设备检修后的性能及检修质量是否

达到要求时，经过检修的设备必须进行试运。

（2）所有泵、风机、电机、开关、电动（气动）阀门（档板）

等设备大修或解体检修后均需进行试运。

（3）所有保护、联锁回路检修后，必须进行相关联锁试验。

（4）所有辅机的控制回路检修后,必须进行相关联锁试验。

2.检修设备试运工作由工作负责人提出申请，经工作许可

人同意并收回工作票，在不变动其它工作组安全措施时，进行试

运工作。在试运前，工作负责人负责将全体工作成员撤离工作地

点，履行试运许可手续后，方可试运。

3.如需变动其他工作组的安全措施，工作许可人应同时将

相关工作票全部收回，经其他工作组的工作负责人同意，并且工

作成员全部撤离后，方可变动安全措施，履行试运许可手续，开

始试运。试运后，应及时恢复变动安全措施。

4.试运结束后尚需工作时，工作许可人和工作负责人仍应

按〃安全措施〃执行栏重新履行工作许可手续后，方可恢复工作。

如需改变原工作票安全措施，应重新签发工作票。

5.严禁不收回工作票，以口头方式联系试运设备。

6.运行值班人员应将拆除安全措施的原因以及相关工作票

的收回、试运情况和重新布置安措、许可继续工作等内容详细记

录在运行日志内。

（十三）工作终结

1.工作结束后，工作负责人应全面检查并组织清扫整理工

作现场，确认无问题后，带领工作人员撤离现场，在检修交待上

详细记录检修项目、发现的问题、试验结果和存在的问题以及有

无设备变动等。工作许可人和工作负责人共同到现场验收，检查

设备状况，有无遗留物件，是否清洁、安全设施（照明、护罩、

护栏、外壳接地线、盖板及标识等）是否恢复完好、人员是否撤

离等，然后在工作票上填写工作结束时间，双方签名，工作方告

终结。

2.运行值班人员拆除临时围栏，取下标示牌，恢复安全措

施，汇报主值班员（或值班负责人）。对未恢复的安全措施，汇

报主值班员（或值班负责人）并做好记录，在工作票右上角加盖

〃已终结〃章，工作票方告终结。

3.对于电气第一种工作票在履行上述检查、交待、确认、

双方签字手续后，运行人员应将所做安措拆除情况详细填写在

〃未拆除或未拉开的接地线编号XXX等共X组接地刀间小车)

共X副(台)。〃栏，主值班员(或值班负责人)确认后签字,

工作票方告终结。

4.在同一设备或系统上同时有几张工作票，具有重叠的安

全措施时，前面几张结束的工作票在办理工作终结手续后，取下

相应数目的标示牌，保留重叠的安全措施，只有当最后一张工作

票结束后，才能拆除全部安全措施。

5.任何情况下，严禁使用电话的方式办理工作终结手续。

第十四条新能源(风、光)工作票使用特殊规定。

(一)工作票的基本要求

1.二次工作安全措施票适用于工作票中需检修人员自行完

成的二次回路安全措施的执行。二次工作安全措施票不得单独使

用。

2.值班负责人的安全责任

(1)对工作票的许可至终结程序执行负责。

(2)对工作票所列安全措施的全部、正确执行负责。

(3)对工作结束后的安全措施拆除与保留情况的准确填写

和执行情况负责。

(4)负责审查检修工作的必要性，审查工作票所列安全措施

是否正确完备、是否符合现场实际安全条件。

(5)对批准检修工期，审批后的工作票票面、安全措施负责。

(6)不得批准没有工作安全风险预控措施的工作票。

(二)风机工作票使用要求

1.适用于风见本体上技改、调试、检修、维护、清洗及风

机其他维护检修类工作需要将箱变低压侧断路器停电做安全措

施等工作，在风机本体上工作，不区分电气、机械等，一律使用

风机工作票，不再使用其他工作票。

2•〃工作任务〃栏要求填写到作业风机编号全称，如〃35kV

I回路线03号风机发电机前轴承更换〃；〃工作地点〃栏填写

根据工作任务，按可能涉及的工作地点填写，如〃机舱内、轮毂、

机舱外、塔底、塔筒第X平台、塔筒外壁、叶片〃等。

3.〃安全措施（注意事项）〃栏：

〃由工作负责人根据工作任务现场布置〃栏:工作负责人（或

工作票签发人）在此栏填写需要远方操作或就地停运的风电机组

（须注明集电线路编号和风机编号），包括填写前已经停运的风

电机组：应断开的断路器和隔离开关（刀闸），包括填写前已断

开的断路器和隔离开关（必须注明双重名称）:应取下的熔断器，

应装设的接地线、隔板、隔罩（必须注明确切地点），应合上的

接地刀闸（必须注明双重名称）：应设遮拦，应挂标示牌等。

（三）动火工作票的使用及要求

1.动火工作票的审批应符合下列要求：

（1）一级动火工作票由动火部门（项目）负责人或者技术负

责人签发消防管理部门和生产管理部（安健环部）负责人审核，

分管生产的领导批准，包括填写批准动火时间和签名。

（2）二级动火工作票由申请动火班组班长或班组技术负责

人签发，动火部门（项目）安监人员审核，动火部门（项目）负

责人批准，包括填写批准动火时间和签名。

2.动火作业前确认应符合下列要求：

（1）一级动火前在检查应配备的消防设施和采取的消防措

施、安全措施已符合要求，可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度合

格后，动火执行人、消防监护人、动火工作负责人、动火部门（项

目）负责人、单位安监部门负责人、生产副总或总工程师分别在

动火工作票签名确认，并由生产副总或总工程师填写允许动火时

间。

（2）二级动火前在检查应配备的消防设施和采取的消防措

施、安全措施已符合要求，可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度合

格后，动火执行人、消防监护人、动火工作负责人、动火部门（项

目）安监人员分别签名确认，并由动火部门（项目）安监人员填

写允许动火时间。

（四）二次工作安全措施票的使用要求

1.二次工作安全措施票的工作内容及安全措施内容由工作

负责人填写，由班组技术负责人或班组负责人审核并签发；监护

人由技术水平较高者担任，执行人、恢复人由工作班成员担任,

按照二次工作安全措施票的顺序进行。上述工作应至少由两人进

行。

2.二次工作安全措施票应按照如下方式执行：

（1）在进行打开或恢复二次接线、压板、联锁开关，二次回

路短接或改动等工作的每一步骤时，由监护人向执行人发出操作

命令，执行人应复诵并经监护人复核确认，在得到监护人〃正确，

执行〃命令后方可操作。执行完毕后，由监护人在已执行栏内打

（2）工作完毕后需恢复安全措施时。仍按照上述发令、复诵、

执行程序执行，每恢复一项由监护人在〃已恢复〃栏内打飞〃O

（五）其他要求

1.在执行工作票时，如果不涉及二次工作安全措施票（或

电气保护定制单），在工作票中的对应二次工作安全措施票（或

整定值通知单）编号和内容位置填写〃无〃。

2.关于新能源工作票规定未尽事宜参照本管理办法通用条

款执行。

第十五条工作票的管理。

（一）工作票实施全过程监督、分级管理、逐级负责的管理

原则

1.所属企业的负责人对工作票的正确实施负管理责任，要

定期组织综合分析执行工作票存在的问题，提出改进措施，做到

持续改进。

2.工作票安全措施要周密、细致，做到不丢项、不漏

项。要严格区分工作票安全措施和作业安全风险预控措施填

报项目，杜绝出现作业安全风险预控措施填写至安全措施栏，

甚至替代安全措施的现象。

3.在执行电气一种工作票时，工作任务当日不能完工需要

隔日再进行工作时，检修工作负责人在当天工作结束后应将工作

票押回到运行值班室，运行人员收到工作票后应在工作日志中记

录并写明原因；隔日复工时，应得到工作许可人的许可，且工作

负责人应重新检查安全措施。工作人员应在工作负责人或专责监

护人的带领下进人工作地点。

4.所属企业的运行、检修主管部门是确保工作票正确实施

的最终责任部门，对各执行单位进行监督考核。安全监督部门是

工作票是否合格的监督考核部门，有权对工作票执行的全过程进

行监督，并对责任部门进行考核。

5.所属企业的安全监督、运行、检修主管部门、班蛆要对

工作票执行的全过程进行动态检查，及时纠正不安全现象，规范

工作人员的作业行为。

6.所属企业指定部门对已终结的工作票按月统计分析和考

核，将结果报安全监督部门复查，安全监督部门进行综合分析，

提出对主管部门的考核意见和改进措施。

7.所属企业每年定期开展培训和考核，以文件形式公布工

作负责人、工作许可人、工作票签发人名单。外包项目的工作票

签发人和工作负责人，应在外包队伍正式开工前完成培训和考核

工作；担任工作负责人的外包项目人员应至少有在同类型火力发

电厂同专业工作一年以上经历。原则上短期外包项目承揽的临时

发包项目，外包人员均不得担任工作负责人。

8.已终结的工作票由发电企业指定的部门按编号顺序收存,

至少保存一年。

9.所属企业的安全监督、运行、检修主管部门、班组要建

立工作票检查记录，主要包括以下内容：检查日期、时间、检查

人、发现的问题、责任人。

（二）工作票的检查

1.工作票的静态检查内容（具有以下任一情况者为〃不合

格〃工作票）：

(1)未按规定签名或代签名。

(2)工作内容(任务)和工作地点填写不清楚。

(3)应采取的安全措施不齐全、不准确或所要求采取的安全

措施与系统设备状况不符。

(4)同一工作时间内一个工作负责人同时持有两份及以上

工作票。

(5)工作票签发人、工作负责人和工作许可人不符合规定要

求。

(6)使用术语不规范且含义不清。

(7)未按规定盖章。

(8)已终结的工作票所拆除措施中接地线数目与装设接地

线数目不同，未注明原因。

(9)安全措施栏中，装设的接地线未注明编号。

(10)安全措施栏中，不按规定填写，出现〃同左〃〃同上〃

〃上述〃等字样。

(11)用票种类不当。

(12)未按规定使用附页。

(13)无编号或编号错误。

(14)未按规定对应填写编号或未签名确认或未打飞〃或未

写〃检修自理”。

(15)应填写的项目而未填写(如时间、地点、设备名称等)。

(16)字迹不清或任意涂改。

(17)在保存期内丢失、损坏、乱写、乱画。

(18)已执行安全措施与必须采取的安全措施序号不对应

(19)〃补充工作地点保留带电部分和安全措施〃、〃运行值

班人员补充的安全措施〃栏、〃执行情况〃栏内空白。

(20)重要安全措施遗漏。

(21)《工作安全风险预控卡》中人员签名与工作班成员不符。

(22)签发方和许可方任一方修改超过2处者。

(23)其它违反《电业安全工作规程》、《电力安全工作规程》

有关规定和本办法相关条目的。

2.工作票的动态检查内容：

(1)开工时工作许可人、工作负责人是否持票共同到现场检

查安全措施。

(2)工作负责人是否随身携带工作票，是否附有《工作安全

风险预控卡》，危险点分析是否准确，控制措施是否有针对性。

(3)开始作业前，工作负责人是否组织全体作业人员学习危

险点控制措施并进行安全技术交底，《工作安全风险预控卡》中

是否有全部工作班成员的签名。

(4)票面安全措施和《工作安全风险预控卡》中的风险预控

措施是否全部落实。

(5)所做的安全措施和风险预控措施是否符合要求按地线

编号、位置是否记录齐全完整等。

(6)动火工作是否认真填写〃动火工作票〃，是否按规定测

量可燃气体(粉尘)浓度。

(7)是否存在无票工作或先工作后补票的现象。

(8)是否存在未经运行人员允许检修人员改变工作票所列

安全措施的现象。

(9)工作负责人是否始终在现场执行监护职责。

(10)检修设备是否按规定履行押票试运手续。

(11)不按规定办理和填写工作负责人变更、工作票延期和检

修设备试运行。

(12)工作终结时工作许可人、工作负责人是否持票共同到现

场检查确认。

(13)每次作业后是否对本次作业过程开展危险点分析与控

制措施的落实进行总结；对于没有标准票的作业是否按规定审批

手续转入标准库管理。

(14)其它违反《电业安全工作规程》、《电力安全工作规程》

有关规定和本办法相关条目的。

第十六条工作票合格率的计算采用以下公式，作废和未执

行的工作票不进行合格率统计。

心得入由上已终结的合格工作票份数

工作票合格率=----------------------x100%

已终结的工作票总份数

第十七条工作票中相关人员的安全责任。

(一)工作票签发人的安全责任

1.确认工作的必要性和可能性，是否按规定进行危险点分

析工作。

2.审核工作票中安全措施和危险点防范措施是否正确完善，

必要时给予补充。

3.审核工作负责人资质是否合格。

4.审查工作负责人和工作成员人数和技术力量是否适当，

是否满足工作需要。

5.经常到工作现场检查工作是否安全进行。

6.对工作负责人在工作票填写、执行方面违规行为进行监

督、考核。

（二）工作负责人的安全责任

1.对危险点分析的全面性、危险点分析与控制措施的正确

性及有效落实负责。

2.负责检查工作票所列安措是否正确完备，与工作许可人

共同检查安措是否得以落实，是否符合现场实际安全条件。

3.负责工作所需工器具的完备和良好。

4.工作前认真检查核实作业安全风险预控措施，对工作人

员进行安全技术交底。

5.正确和安全地组织工作，在工作过程中对工作人员给予

必要的安全和技术指导。

6,监护和检查工作班人员在工作过程中是否遵守安全工作

规程、安全措施和落实风险预控措施。

7.正确执行〃检修自理〃的安全措施并在工作终结时恢复

检修前的状态。

8.工作票办理终结后，对本工作危险点控制措施进行总结。

（三）工作成员的安全责任

1.工作前认真学习《电业安全工作规程》、《电力安全工

作规程》、运行和检修工艺规程中与本作业项目有关规定及要求。

2.积极参加本作业班组危险点分析，提出控制措施。

3.熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，参加危险点

分析并明确工作中的危险点，严格落实《工作安全风险预控卡》

中的控制措施并履行确认手续，规范作业行为，确保自身和设备

女王。

4,正确使用安全工器具和劳动防护用品。

（四）工作票接收人的安全责任

1.对工作票签发人是否正确执行工作票管理规定进行审查。

2.审查检修工作是否可行，安全措施是否正确和全面，对

安全措施进行补充。

3.审查工作票是否合格。

4,不得接收没有《工作安全风险预控卡》的工作票。

5.将工作票移交值长或值班负责人。

（五）工作许可人的安全责任

1.不得许可没有《工作安全风险预控卡》的工作票。

2.审查工作票所列安全措施（包括危险点分析和控制措施）

应正确完备、符合现场实际安全条件，必要时对安全措施进行补

充。

3.正确执行工作票所列的安全措施，并对所做的安全措施

负责。

4.确认安全措施已正确执行，检修设备与运行设备确已隔

断，确认检修设隹无突然来电、工质的危险。

5.对工作负责人正确说明哪些设备有电压、压力、高温、

爆炸危险和工作场所附近环境的不安全因素等。

6.对检修自理的安全措施，组织运行人员做好相关的事故

预想。

7.对检修工作负责人提出设备试运申请的安全措施是否全

部拆除以及重新工作时的安全措施是否全部恢复的正确性负责。

8.对检修设备试运工作结束后试运状况评价的真实性负责。

（六）值班负责人（主值班员或单元长）的安全责任

1.对工作票的许可至终结程序执行负责。

2.对工作票所列安全措施的全部、正确执行负责。

3.对工作结束后的安全措施拆除与保留情况的准确填写和

执行情况负责。

（七）值长的安全责任

1.负责审查检修工作的必要性，审查工作票所列安全措施

是否正确完备、是否符合现场实际安全条件。

2.对批准检修工期，审批后的工作票票面、安全措施负责。

3.不得批准没有工作安全风险预控措施的工作票。

第十八条动火工作票的使用和管理。

（一）动火工作票的填写

动火工作票应一事、一地办理，不得兼办。必须用黑色钢笔

或圆珠笔填写，字迹清楚、内容正确，不得涂改。动火工作票不

得代替设备停复役手续或检修工作票单独使用只能作为附票使

用，应在动火工作票上注明检修工作票、紧急抢修单编号。电子

票原则上采用宋体五号字。

1.〃动火负责人〃栏的填写：工作监护人即为动火工作负

责人；一个工作组动火，应将该工作组的工作负责人姓名填入此

栏；几个班组进行综合检修，应将总工作负责人姓名填入此栏。

2.〃班组〃栏：一个班组检修，班组栏填写工作班组全称，

要与相应工作票的〃班组〃栏一致；几个班组进行综合检修，则

班组栏填写检修单位。

3.〃动火地点〃栏：应写明具体的动火工作地点(设备所

在地)。

4.〃设备名称〃栏：应写明具体的动火设备名称，设备名

称要求写明设备的双重名称。

5.〃动火工作内容〃栏:应写明具体的设备动火工作内容。

6.〃申请动火时间〃栏：应写明计划完成该项动火工作所

需要的时间。

7.〃动火区域测量结果〃栏：由测量人填写，写明动火区

域内测量空气中所含可燃气体、或粉尘浓度的实际测量值、测量

时间、测量人、使用仪器。

8.〃检修应采取的安全措施〃栏的内容如下：

(1)动火工作需要的工器具使用、放置措施，如氧气、乙块

瓶分开放置，相距不小于5米。

(2)动火设备与易燃易爆物品的隔离措施。

(3)根据现场可燃物配备正确的灭火器材的措施。

(4)现场防火监护措施。

(5)工作完毕后，清理现场遗留火种的措施。

9.〃运行应采取的安全措施〃栏由运行人员填写，其内容

如下：

(1)凡动火工作需运行人员做隔离、冲洗等防火安全措施的,

则将措施填写在此栏内,否则填写〃无〃，严禁此栏为空。

(2)动火设备与运行设备确已隔断所采取的安全措施。

10.〃消防队应采取的安全措施"栏由消防监护人填写，其

内容如下：

(1)核实检修提出的防火和灭火措施是否正确和完善。

(2)指导检修人员防火和灭火工作措施。

(3)现场防火监护措施。

(4)动火设备周边易燃易爆物品的隔离措施。

11.〃检修应采取的安全措施已做完〃栏：由工作负责人填

写,填写〃检修应采取的安全措施〃栏内提出安全措施在现场的

落实情况，以及现场检修防火和灭火的安全措施情况。

12.〃运行应采取的安全措施已做完〃栏：由工作许可人填

写，应填写〃运行应采取的安全措施〃栏内提出安全措施在现场

的落实情况，以及现场动火设备与运行设备隔离后的安全措施情

况。

13.〃消防监护人应采取的安全措施已做完〃栏：由消防队

或消防监护人填写，应填写〃消防队或消防监护人应采取的安全

措施〃栏内提出安全措施在现场的落实情况，以及现场防火和灭

火的安全措施情况。

14.〃应配备的消防设施和采取的消防措施已符合要求。易

燃易爆含量测定合格〃栏：由消防监护人填写，应填写现场配备

消防设施齐全、合格、满足要求，采取的消防措施是否完备，可

燃气体或粉尘浓度的测量是否合格。

15.〃允许动火时间〃栏：一级动火作业由生产副总或总工

程师填写、二级动火作业由动火作业部门安监人员填写。填写时,

应根据动火现场的实际情况、动火设备的隔离情况，以及防火和

灭火的准备情况，决定是否准许动火。

16.〃结束动火时间〃栏：由值长（或单元长）填写。动火

工作结束后，应检查动火现场的工作确已结束，现场确已清理干

净，工作班成员确已撤离现场，无遗留火种，方能办理动火工作

票终结手续。

第十九条动火区域的测量。

1.运行人员接到动火工作票时，应根据动火地点、动火设

备有无易燃易爆介质决定是否需要对动火区域进行测量。若需要

测量，应通知测量人。测量人接到通知后，对现场指定地点或设

备进行测量，并将测量结果填入〃动火区域测量结果〃栏内，其

值应低于下表规定值时，方能准许动火作业。

测量项目爆炸下限Affifi

空与中含氢量4%<0.4%

原（柴油）油气含量0.5%-1.1%<0.2%

煤粉尘30-120g/m3<20g/m3

空气中含瓦斯量5%<0.5%

2.动火前可燃性、易爆气体含量或粉尘浓度检测的时间距

动火作业开始时间不应超过2小时，可将检测可燃性、易爆气

体含量或粉尘浓度含量的设备放置在动火作业现场进行实时监

测。

3.一级动火区作业过程中，应每隔2-4小时测定一次现场

可燃气体和粉尘浓度是否合格，发现异常情况应立即停止动火,

未查明原因或排除险情前，不得重新动火。

4.首次测量结果填写在动火票票面上，以后的测量结果应

填入动火区域测量结果附表内。

5.在次日动火工作前，必须重新检查现场的安全措施,并

测定可燃气体或粉尘浓度合格后方可重新动火。

第二十条动火工作票的签发和审批。

（一）一级动火工作票审批

由动火工作负责人填写检修应采取的安全措施，动火工作票

签发人审核；由工作许可人填写运行应采取的安全措施，值长审

核；由消防队监护人填写消防队应采取的安全措施，消防管理负

责人审核；安监部门负责人审核安全措施；生产副总或总工程师

批准。

（二）二级动火工作票审批

由动火工作负责人填写检修应采取的安全措施，动火班组班

长或班组技术负责人审核签发；由工作许可人填写运行应采取的

安全措施，动火部门安监人员审核，动火部门负责人或技术负责

人批准。

（三）签发、审批注意事项：

1.动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。

2.动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。

3.动火工作票不得代替工作票。

第二十一条动火工作票的执行。

（一）动火工作票的生成

动火工作票签发人（或工作负责人）应根据动火地点及设备,

对照动火级别的划分选择使用动火工作票种类，填写动火工作票。

填写内容包括工作负责人、班组、动火地点及设备名称、动火工

作内容、申请动火时间、检修应采取的安全措施等。

（二）动火工作票的签发

如果动火工作负责人填票，动火工作票签发人应对票面内容

进行审核，保证填写正确，并充分考虑动火工作的必要性、动火

工作的安全性、工期的合理性，确认无误后签发动火工作票。如

果动火工作票签发人填票，动火工作票签发人应将动火工作票全

部内容向工作负责人交待清楚。

(三)动火工作票的审核

1.运行人员审核

(1)运行人员接到动火工作票后，应根据动火地点、动火设

备是否有易燃易爆介质等情况，考虑是否需要对动火区域的可燃

气体或粉尘浓度含量进行测量。如需测量应通知测量人进行测量,

并将测量结果填入〃动火区域测量结果”栏内，运行人员填写运

行应采取的安全措施；如不需测量，直接填写运行应采取的安全

措施。

(2)值长(或单元长)(新能源场站值班负责人)应审核动

火区域的可燃气体或粉尘浓度的测量结果是否合格，动火设备与

运行设备是否安全隔离，动火现场是否能许可动火，准许后签字。

(3)一级动火工作票由值长审核二级动火工作票由值班负

责人审核。

2.消防人员审核

消防监护人应审核动火现场是否配备必要的、足够的消防设

施，现场可燃气体、可燃液体的可燃蒸气含量或粉尘浓度的测量

结果是否合格，填写消防队应采取的安全措施，填完后由消防部

门负责人或消防管理负责人审核签字。

3.安监人员审核

安监部门负责人应配合消防部门审核动火现场安全措施是

否符合要求，是否违反《电力设备典型消防规程》、以及其它规

章制度等，审核无误后签名。一级动火工作票由安监部门负责人

审核；二级动火工作票由动火部门安监人员审核。

4.批准

一级动火工作票由生产副总或总工程师批准，二级动火工作

票由动火部门负责人或技术负责人批准。

（四）动火许可

工作负责人、工作许可人、消防监护人检查现场的安全措施

是否正确和完善，动火设备、区域是否与运行设备和易燃易爆物

品可靠隔离，测定可燃气体或粉尘浓度是否合格，配备的消防设

施和采取的消防措施是否符合要求等，确认无问题后方能许可动

火作业。

（五）动火开工

经检查动火现场的安全措施正确和完善，消防设施配备充足,

方能办理动火手续。

（六）动火现场的监护

1.在一级动火区域内作业时，动火部门安监人员、工作负

责人、消防监护人员应始终在现场监护，企业各级管理人员应结

合风险分级管控要求履行相应监管职责。

2.在二级动火区域内作业时，工作负责人和消防监护人员

始终在现场监护，企业各级管理人员应结合风险分级管控要求履

行相应监管职责。

3.外单位进入生产区内动火作业时，应由本厂人员进行现

场监护。

4.动火执行人应具备有关部门颁发的资格证。

5.消防监护人应由专职消防员或志愿消防员担任；专职消

防员或志愿消防员应经过培训I,能够胜任消防监护人职责。

（七）动火间断、延期、终结

1.动火工作间断后，动火执行人、消防监护人离开前，应

清理现场，消除残留火种；二级动火作业在应每日作业结束后,

动火执行人、消防监护人离开前，清理现场，消除残留火种,并

于次日动火前，必须重新检查防火和灭火等安全措施，并测定可

燃气体或粉尘浓度，合格后方可重新动火。

2.动火执行人、消防监护人同时离开作业现场，间断时间

超过30min，继续动火前，动火执行人、消防监护人应重新确

认安全条件。

3.一级动火作业，间断时间超过2h，继续动火前，应重

新测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度，合格后

方可重新动火。

4.一级动火工作票的有效期为24h（1天），二级动火工

作票的有效期为120h（5天），必须在批准的有效期内进行动

火工作，需延期时应重新办理动火工作票。

5.动火工作结束后，工作负责人应组织清理工作现场，不

得遗留火种，检查确认无误后，带领工作班成员撤离现场，由动

火执行人、消防监护人、工作负责人共同到现场验收，确认安全

后，在动火工作票上填明动火工作结束时间，经各方签名，盖〃已

终结〃印章，动火工作告终结；若动火工作经运行许可的，则运

行许可人也要参与现场检查和结束签字。

第二十二条动火作业中相关人员的安全责任。

（一）工作负责人的安全责任

1.办理动火工作票开工和终结。

2.正确地和安全地组织动火工作。

3.保证检修应采取的安全措施正确和完备。

4.向工作班成员布置动火工作内容和范围，交待防火和灭

火等安全措施。

5,始终监督现场动火工作，并给予必要的指导。

6.动火工作间断、终结时保证现场无残留火种。

（二）各级审批人员及工作票签发人的安全责任

1.审查工作是否必要和可能。

2.审查工作是否安全

3.审查申请工作时间的合理性。

4.审查工作票所列的安全措施是否正确和完备。

5.在动火期间，检查现场工作是否安全地进行。

6.审查工作负责人、动火执行人符合要求。

7.指定专人测定动火部位或现场可燃性、易爆气体含量或

粉尘浓度符合安全要求。

（三）工作许可人的安全责任

1.核实动火工作时间、部位。

2.审查动火设备与运行设备是否确已隔绝。

3.审查现场安全措施确已完善和正确地执行。

4.向工作负责人交待现场所做安全措施情况和注意事项。

（四）消防监护人的安全责任

1.审查动火现场是否配备必要的、足够的消防设施。

2.检查现场消防安全措施是否正确和完备。

3.审查动火部