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文档简介
安全隐患延期整改申请一、目的
本安全隐患延期整改申请制度旨在规范我国各企业、单位在发现安全隐患后,对无法立即整改的安全隐患进行延期申请的管理流程,确保安全隐患得到及时、有效的治理,防止事故的发生,保障员工的生命财产安全,维护企业、单位的正常生产秩序。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、单位在生产、经营、建设等过程中,发现的安全隐患需要延期整改的申请和审批。
2.本制度适用于企业、单位内部各部门、各岗位在安全隐患排查、整改过程中,涉及延期整改申请的相关事宜。
3.本制度适用于企业、单位安全管理部门对延期整改申请的审核、批准和监督执行。
三、职责
1.企业、单位主要负责人:负责组织制定安全隐患延期整改申请制度,明确各部门、各岗位的职责,确保制度的贯彻执行。
2.安全管理部门:负责安全隐患的排查、整改及延期整改申请的审核、批准和监督执行。其主要职责如下:
(1)组织开展安全隐患排查工作,对发现的安全隐患进行分类、评估,确定整改期限;
(2)对各部门、各岗位提交的延期整改申请进行审核,对符合延期条件的申请予以批准;
(3)对延期整改期间的安全隐患进行跟踪管理,确保整改措施的落实;
(4)对整改完毕的安全隐患进行复查,确保安全隐患得到有效治理。
3.各部门、各岗位:负责本部门、本岗位安全隐患的排查、整改及延期整改申请的提交。其主要职责如下:
(1)按照安全隐患排查制度要求,开展本部门、本岗位的安全隐患排查工作;
(2)对发现的安全隐患进行及时整改,确保整改措施的落实;
(3)对无法立即整改的安全隐患,按照延期整改申请制度要求,提交延期整改申请;
(4)在延期整改期间,采取临时措施,确保安全隐患得到有效控制。
四、隐患排查范围
1.人员安全行为隐患:包括员工操作不规范、安全意识不强、违反安全规程等可能导致安全事故的行为。
2.设备设施隐患:涵盖生产设备、基础设施、安全防护设施等可能存在的缺陷、磨损、老化等问题,以及设备维护保养不及时的情况。
3.环境安全隐患:包括作业环境不良、通风照明不足、有毒有害物质泄漏、高温高压等可能导致事故的环境因素。
4.管理体系隐患:涉及安全管理规章制度不健全、安全培训不到位、应急预案不完善、安全信息传递不畅等管理层面的不足。
5.作业过程隐患:包括作业流程不合理、作业方法不安全、作业现场布局不合理等可能引起事故的作业环节。
6.应急处理能力隐患:考察企业应对突发事故的应急处理能力,包括应急设备是否完备、应急演练是否定期进行、应急响应是否迅速有效等。
7.职业健康隐患:关注员工可能因工作原因导致的职业病问题,包括长时间接触有害物质、高强度作业、不良作业姿势等。
8.电气安全隐患:检查电气设备安装是否符合标准、电气线路是否老化破损、电气设备是否有过载保护等电气安全问题。
9.爆炸和火灾隐患:针对易燃易爆物品的储存、使用、运输等环节进行排查,确保相关安全措施得到有效执行。
10.建筑安全隐患:包括建筑物结构安全、施工安全、脚手架安全等建筑领域的安全隐患。
11.交通安全隐患:针对企业内部车辆、员工通勤车辆以及与企业相关的道路运输安全进行检查。
12.环境保护安全隐虑:检查企业是否符合环保法规要求,是否存在污染排放超标、固废处理不当等环保安全问题。
13.信息安全隐虑:保护企业信息资产,防止信息泄露、系统攻击等网络安全事件的发生。
14.其他潜在隐患:包括但不限于自然灾害、恐怖袭击、社会安全事件等其他可能影响企业安全运营的隐患。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全面的安全综合检查,涵盖所有生产环节、设备设施、作业环境和管理体系。
2.检查内容应包括但不限于安全生产法律法规执行情况、安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立及执行情况、安全培训教育情况等。
3.综合检查应由企业主要负责人组织,安全管理部门具体实施,邀请相关部门负责人及专业人员参与。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题进行分类整理,提出整改措施和建议,并明确整改责任人和整改期限。
(二)专业检查
1.根据企业特点,组织相关专业人士对特定领域进行深入检查,如电气安全、机械设备安全、化学品安全等。
2.专业检查应由具备相关专业资质的人员负责,确保检查的专业性和准确性。
3.检查应针对专业领域的标准和规范,对设备设施的运行状态、维护保养情况进行细致评估。
4.专业检查的频率应根据设备设施的风险等级和运行状况确定,确保及时发现并解决潜在隐患。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求,进行针对性的季节性检查。
2.春季重点检查防雷、防静电设施;夏季重点检查防暑降温、防雨防涝措施;秋季重点检查防火、防爆措施;冬季重点检查防冻、防滑措施。
3.季节性检查应由安全管理部门组织,相关部门配合,确保季节性安全隐患得到及时排查和整改。
(四)节假日检查
1.在重大节假日前后,组织节假日安全检查,确保节假日前后生产安全。
2.检查内容应包括生产设备设施的运行状态、安全防护设施的可靠性、员工的安全意识等。
3.节假日检查应由安全管理部门和相关部门共同组织,对发现的问题及时进行整改。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由各岗位员工负责,对生产过程中的安全隐患进行实时监控,发现问题及时上报。
2.定期检查由安全管理部门组织,按照既定的检查计划和周期进行,确保检查的全面性和连续性。
3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况,制定详细的检查标准和流程,确保检查的有效性。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,确保安全隐患得到及时处理。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,企业应组织专门的工业安全检查小组,由企业主要负责人领导,安全管理部门、生产部门及相关部门负责人组成。
2.工业安全检查应重点关注以下方面:
-生产设备的停机与启动程序是否符合安全规范,设备是否经过彻底检查和必要的维护保养。
-检查生产线的安全防护设施是否完好,紧急停机装置是否可靠。
-确认所有化学品和危险品的储存是否符合规定,容器是否有泄漏,标签是否清晰,储存环境是否安全。
-检查电气系统,包括电缆、开关、插座等是否正常,是否有老化或损坏迹象,以及应急照明和疏散指示系统是否工作正常。
-检查消防设施是否齐全,消防通道是否畅通,消防器材是否定期检查并处于可用状态。
-确认应急预案的更新情况,包括疏散路线图、应急联络人名单、应急措施等是否最新有效。
-检查员工宿舍和食堂等生活区域的安全设施,确保住宿和饮食安全。
3.安全检查小组应对生产现场进行全面巡查,记录发现的安全隐患,并与相关部门共同制定整改措施。
4.整改措施应明确责任部门、责任人、整改期限和预期效果,确保长假期间生产安全。
5.长假期间,企业应安排值班人员,负责日常的安全巡查和紧急情况的处理。
6.长假结束后,安全管理部门应组织对长假期间的安全情况进行总结,评估安全检查的效果,对未整改完毕的安全隐患进行跟踪管理,确保生产安全恢复正常。
(二)交通安全
1.长假前,企业应成立交通安全检查小组,由企业安全管理部门牵头,联合运输部门、车辆管理部门等相关人员进行交通安全检查。
2.交通安全检查应重点关注以下方面:
-检查企业自有车辆的安全性能,包括刹车系统、灯光、轮胎、发动机等重要部件是否正常工作。
-确认车辆是否定期进行维护保养,相关维护记录是否完整。
-检查车辆的安全装备是否齐全,如安全带、灭火器、急救包等是否在有效期内且易于取用。
-评估驾驶员的资质和健康状况,确保驾驶员具备合法的驾驶资格,且在驾驶前休息充足。
-检查运输路线的安全性,包括路线是否合理、道路状况是否良好、是否存在交通管制等。
-确认应急响应计划,包括车辆故障时的应急措施、交通事故的处理流程等。
-对员工进行交通安全教育,提高员工的安全意识和遵守交通规则的自觉性。
3.交通安全检查小组应对企业所有车辆进行逐一检查,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改进度。
4.对于外部运输单位,企业应要求其提供交通安全检查报告,确保其运输车辆和驾驶员符合安全标准。
5.长假期间,企业应安排专门的交通安全值班人员,负责处理与交通安全相关的事故和紧急情况。
6.长假结束后,安全管理部门应对交通安全情况进行总结,分析长假期间交通安全管理的效果,对存在的问题提出改进措施,并纳入今后的安全管理工作中。
(三)环境保护安全
1.长假前,企业应成立环境保护安全检查小组,由企业环保管理部门负责组织,相关生产部门、安全管理部门等参与。
2.环境保护安全检查应重点关注以下方面:
-检查污染防治设施是否正常运行,包括废气处理设施、废水处理设施、噪声控制设施等。
-确认危险废物的储存、转移、处理是否符合环保法规要求,危险废物仓库的安全措施是否到位。
-检查环境监测设备的运行状态,确保监测数据的准确性和可靠性。
-评估应急预案的完整性和实用性,包括环境污染事故的应急响应、泄漏控制措施等。
-检查环保法规的遵守情况,包括排放标准、废物处理标准等是否得到严格执行。
-对员工进行环保安全培训,提高员工的环保意识和应急处理能力。
3.环境保护安全检查小组应对企业的环保设施进行全面检查,对检查中发现的问题及时提出整改意见,并制定整改计划。
4.长假期间,企业应安排环保安全值班人员,负责监控环保设施的运行状态,以及时应对可能出现的环保事故。
5.对于长假期间的生产活动,企业应采取必要的环境保护措施,减少对环境的影响。
6.长假结束后,环保管理部门应对环境保护安全情况进行总结,评估长假期间环保安全管理的效果,对发现的问题提出改进措施,并将整改结果纳入企业的环保安全管理体系中。同时,对员工的环保安全培训情况进行评估,确保培训的有效性。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及对人员、财产、环境可能造成的影响进行划分。
2.分级标准如下:
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏,发生概率较高的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏,发生概率中等的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏,发生概率较低的隐患。
-小型隐患:对人员、财产、环境影响较小,发生概率低的隐患。
3.隐患排查分级应由专业人员进行评估,确保评估的准确性和科学性。
4.对于不同级别的隐患,应制定相应的整改措施、整改期限和责任人。
八、隐患排查管理
1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任和整改要求。
2.安全管理部门负责组织隐患排查工作,确保排查工作的全面性和定期性。
3.隐患排查管理应包括以下内容:
-制定隐患排查计划,明确排查的范围、内容、方法、周期和责任人。
-组织实施隐患排查,确保排查工作的质量和效率。
-对排查发现的隐患进行分类、评估,按照隐患排查分级标准进行分级。
-对重大隐患和较大隐患,立即启动应急措施,并报告企业主要负责人。
-制定隐患整改方案,明确整改措施、整改期限和责任人,对整改过程进行监督。
-对整改完毕的隐患进行复查,确认整改效果,形成整改记录。
-对隐患排查和整改情况进行统计分析,总结经验教训,不断完善隐患排查治理体系。
-对员工进行隐患排查和整改的培训,提高员工的安全意识和参与隐患排查的积极性。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-企业应建立事故隐患排查报告制度,明确报告的格式、流程和时限。
-隐患排查报告应包含以下信息:隐患的发现时间、地点、具体描述、可能导致的后果、已采取的临时措施、建议的整改措施等。
-对于重大隐患和较大隐患,应立即报告企业主要负责人和安全管理部门,同时启动应急预案。
-隐患排查报告应由发现人填写,经部门负责人审核后,提交至安全管理部门。
-安全管理部门应对报告的隐患进行登记,并根据隐患的严重程度及时采取相应措施。
2.隐患建档监控
-企业应建立隐患档案,对发现的每一个隐患进行详细记录,形成隐患管理台账。
-隐患档案应包括:隐患的基本信息、排查报告、整改方案、整改过程记录、整改验收记录等。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和完整性。
-对于正在整改的隐患,应实施监控,定期跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行。
-整改完毕的隐患,应进行复查验证,确认隐患是否被彻底消除,并将复查结果记录在隐患档案中。
-隐患档案应作为企业安全管理和事故预防的重要依据,用于分析隐患发生的规律,指导未来的隐患排查和整改工作。
-企业应对隐患档案进行保密管理,防止信息泄露,确保企业安全和员工隐私。
十、考核
1.企业应建立隐患排查治理考核制度,以确保隐患排查治理工作的有效实施。
2.考核内容应包括:
-隐患排查的及时性、全面性和准确性。
-隐患整改措施的制定和执行情况。
-整改效果的验证和跟踪监控。
-隐患档案的管理和更新情况。
-员工参与隐患排查治理的积极性和有效性。
3.考核周期和方式:
-隐患排查治理考核应定期进行,至少每年一次,可根据实际情况增加考核频率。
-考核可采取自我评估、相互评估、上级评估等多种方式。
-考核结果应结合日常隐患排查治理工作记录和档案资料进行综合评定。
4.考核结果处理:
-考核结果应公开透明,对表现优秀的部门和个人给予
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