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文档简介
煤矿隐患排查治理分析报告一、目的
本煤矿隐患排查治理分析报告的目的是确保煤矿生产过程中的安全,预防煤矿事故的发生,提高煤矿安全管理水平。通过建立健全隐患排查治理制度,强化煤矿企业安全意识,提升员工安全素质,实现煤矿安全生产的长期稳定。
二、适用范围
1.本报告适用于我国境内所有煤矿企业,包括国有煤矿、民营煤矿及外资煤矿。
2.本报告适用于煤矿企业的全体员工,包括管理人员、技术人员、生产人员等。
3.本报告适用于煤矿企业安全生产的各个阶段,包括设计、建设、生产、维修、改造等。
4.本报告适用于煤矿企业的各个生产环节,包括采煤、掘进、运输、提升、通风、排水等。
三、职责
1.矿级领导职责:
(1)负责组织制定煤矿隐患排查治理制度,明确排查标准和要求。
(2)负责组织煤矿隐患排查治理工作的实施,确保排查治理工作落到实处。
(3)负责对煤矿隐患排查治理工作进行监督、检查,确保隐患整改到位。
2.安全管理部门职责:
(1)负责煤矿隐患排查治理工作的具体实施,组织排查治理方案的制定和执行。
(2)负责对煤矿隐患进行分类、登记、汇总,建立隐患档案。
(3)负责对煤矿隐患整改情况进行跟踪、监督,确保整改到位。
(4)负责组织煤矿隐患排查治理培训,提高员工安全意识。
3.生产部门职责:
(1)负责对生产过程中的安全隐患进行排查,发现问题及时整改。
(2)负责对生产设备、设施进行定期检查,确保设备设施安全可靠。
(3)负责对员工进行安全培训,提高员工安全操作技能。
4.技术部门职责:
(1)负责对煤矿生产工艺、技术方案进行审查,确保生产工艺安全。
(2)负责对煤矿安全生产技术措施进行监督、检查,确保措施落实到位。
(3)负责对煤矿安全生产技术进行研究、创新,提高煤矿安全生产水平。
5.员工职责:
(1)遵守煤矿安全生产规章制度,服从管理,积极参与隐患排查治理。
(2)发现安全隐患及时上报,积极参与整改。
(3)参加安全培训,提高自身安全意识。
四、隐患排查范围
1.井筒及井口设施:包括井筒的结构完整性、井口的安全防护设施、井筒内外的通讯及信号系统、井筒内的通风及排水设施等。
2.采区及工作面:涉及采区的开拓布局、工作面的生产工艺、采煤机械设备的运行状态、工作面的支护情况、通风系统的有效性等。
3.运输系统:包括皮带运输、轨道运输、罐笼提升等运输方式的设备状态、安全防护装置、运输线路的维护情况等。
4.通风系统:涵盖矿井通风网络的设计合理性、通风设施的运行状况、通风效果的监测、有害气体的检测与控制等。
5.电气系统:包括矿井供电系统的安全性、电气设备的绝缘性能、电缆的敷设与维护、防雷接地系统的有效性等。
6.排水系统:涉及矿井排水设施的能力、排水设备的运行状态、排水系统的维护管理、水害的预防和控制等。
7.逃生及救援系统:包括安全出口的设置、逃生通道的维护、救援设备的配备与维护、应急疏散演练的开展等。
8.安全监控系统:涵盖矿井安全监测监控系统的安装、运行、维护、数据记录与分析等。
9.爆破作业安全:包括爆破设计的安全合理性、爆破作业的现场管理、爆破材料的储存与运输、爆破人员的资质与培训等。
10.矿井环境监测:涉及矿井空气质量、水质、噪声等环境因素的监测与控制。
11.人员安全行为:包括员工的安全意识、操作规程的遵守、个人防护用品的使用等。
12.应急管理:涉及应急预案的制定与演练、应急物资的储备与维护、应急响应的组织与协调等。
13.其他潜在隐患:包括地质条件变化、自然灾害预警、新技术新工艺的应用安全等可能影响矿井安全的各类因素。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全体员工参与的综合检查,全面排查煤矿各生产环节的安全隐患。
2.检查内容包括但不限于矿井通风、电气设备、运输系统、排水设施、安全监控系统等。
3.检查由矿级领导牵头,各部门负责人参与,形成综合检查报告,对发现的问题进行分类、评估和记录。
(二)专业检查
1.根据煤矿不同专业的特点,组织专业技术人员进行针对性检查。
2.专业检查分为机电、通风、地质、测量等专业,由相应的专业人员进行。
3.检查重点是对专业设备、系统的运行状态和安全性能进行检测,确保专业设备符合安全生产要求。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求,进行季节性安全检查。
2.春季重点检查防寒保暖设施,夏季检查防暑降温措施,秋季检查防火防爆工作,冬季检查防冻防滑措施。
3.季节性检查要结合季节特点,对容易发生季节性安全隐患的部位进行重点排查。
(四)节假日检查
1.节假日期间,由于员工思想活跃,易发生安全事故,需进行专项检查。
2.检查内容包括节前安全措施的落实、员工安全意识的提高、应急措施的准备等。
3.节假日检查要确保节假日期间的生产安全,预防安全事故的发生。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是生产过程中的常规检查,由班组长或专职安全员负责。
2.定期检查是根据煤矿安全生产周期性规律,定期进行的全面检查。
3.日常检查和定期检查要覆盖所有生产环节和关键部位,对发现的问题及时记录并采取措施整改。
4.检查结果要记录在案,作为安全生产管理和事故分析的依据。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业人员对矿井主要生产系统进行全面的安全评估,包括采掘、运输、提升、通风、排水等关键环节。
2.对矿井内的电气设备进行彻底的检查,确保供电系统稳定可靠,无漏电、短路等安全隐患。
3.检查矿井内的运输设备,包括皮带机、电机车、提升机等,确保其运行状态良好,安全防护装置齐全有效。
4.对矿井通风系统进行检查,确认通风设施正常运行,风量充足,有害气体浓度符合安全标准。
5.检查矿井内的安全监控系统,确保监测设备准确无误,能够及时反映矿井内的安全状况。
6.对矿井内的防护设施进行检查,包括安全标志、防护栏杆、警示灯等,确保其完好无损,能够起到警示和防护作用。
7.对矿井内的应急设施进行检查,包括逃生通道、安全出口、急救箱等,确保其在紧急情况下能够正常使用。
8.对长假期间值班人员进行安全培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。
9.制定长假期间的应急预案,确保在发生紧急情况时能够迅速响应,有效处置。
10.长假期间,安排专职安全员进行巡回检查,及时发现并处理安全隐患,确保矿井安全。
(二)交通安全
1.长假前,对煤矿内部的交通运输设施进行全面检查,包括道路、桥梁、隧道等,确保道路畅通无阻,设施安全可靠。
2.对运输车辆进行严格的安全检查,包括制动系统、灯光系统、轮胎磨损情况等,确保车辆符合安全标准。
3.检查车辆驾驶人员的资质,确保驾驶人员持有有效驾驶证,且在长假期间保持良好的身体和精神状态。
4.加强对驾驶员的安全教育培训,强调交通安全规则,提高驾驶员的安全意识和责任感。
5.对矿区内的交通标志、信号灯进行检查和维护,确保其正常工作,为矿区交通提供清晰的指示。
6.在矿区主要交通路段设置临时交通管制措施,如限速、分流等,以减少长假期间因车流量增加而导致的交通事故。
7.安排专职交通安全员在矿区主要路口进行巡逻,及时疏导交通,处理交通事故,确保交通秩序井然。
8.制定长假期间交通安全应急预案,明确交通事故的应急响应流程和责任分工,确保快速有效地处理突发事件。
9.利用矿区广播、公告栏等渠道,加强交通安全宣传,提醒员工和访客注意长假期间的安全出行。
10.在长假期间,加强对矿区周边道路的监控,与当地交通管理部门保持沟通,共同维护矿区周边的交通秩序和安全。
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(三)环境保护安全
1.长假期间,对煤矿生产过程中的环境保护措施进行重点检查,确保污染物处理设施正常运行。
2.检查矿井排水系统的处理能力,确保排放的废水达到国家环保标准,不污染周边水体。
3.监测矿井排放的废气成分,确保废气处理设施能够有效去除有害物质,减少对大气环境的污染。
4.对矿区内的固体废物处理设施进行检查,确保废物的分类、收集、储存和处置符合环保要求。
5.检查矿区绿化情况,确保绿化带和植被的维护,以减少扬尘和改善矿区生态环境。
6.加强对矿区噪音污染的监控,采取隔音降噪措施,减少对周边居民生活的影响。
7.审核并监督长假期间的环境保护应急预案的执行情况,确保在突发环境事件发生时能够及时应对。
8.对环保设施进行定期维护和保养,保证其在长假期间能够持续稳定运行。
9.加强环保宣传教育,提高员工的环境保护意识,鼓励员工参与环境保护活动。
10.与当地环保部门保持沟通,及时了解最新的环保法规和标准,确保煤矿环境保护工作的合规性。
七、隐患排查分级
1.根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
2.重大隐患:指可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需立即停产停业整改。
3.较大隐患:指可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需在规定时间内完成整改。
4.一般隐患:指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需在短期内完成整改。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患,需在日常生产中及时整改。
6.对不同级别的隐患,制定相应的排查频次、整改要求和责任主体。
八、隐患排查管理
1.建立完善的隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任和整改要求。
2.定期组织隐患排查培训,提高员工对各类隐患的识别和整改能力。
3.对排查出的隐患进行登记、分类、评估,建立隐患档案,实行闭环管理。
4.对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
5.对隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改措施的有效性和实施进度。
6.定期对隐患排查工作进行总结,分析隐患产生的原因,制定针对性的预防措施。
7.建立隐患排查奖励和惩罚机制,激励员工积极参与隐患排查工作。
8.加强隐患排查的信息化管理,利用信息技术提高隐患排查的效率和质量。
9.与相关政府部门和机构建立协作机制,共同推进煤矿隐患排查治理工作。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
(1)每次隐患排查结束后,排查人员需及时填写事故隐患排查报告,详细记录排查时间、地点、参与人员、排查内容、发现的问题及评估等级。
(2)报告应包括隐患的具体描述、可能导致的后果、临时应对措施和整改建议。
(3)排查报告需在排查结束后规定时间内提交至安全管理部门,安全管理部门负责对报告进行审核、分类和汇总。
(4)对于重大隐患,必须立即上报矿级领导,并启动应急预案。
2.隐患建档监控:
(1)安全管理部门负责建立隐患档案,档案内容应包括隐患报告、整改方案、整改进度记录、整改验收报告等。
(2)隐患档案应按照隐患等级和类别进行分类管理,确保信息的准确性和可追溯性。
(3)对重大隐患和较大隐患,实行专项监控,定期跟踪整改进展,确保整改措施得到有效执行。
(4)建立隐患整改反馈机制,整改完成后,由安全管理部门组织验收,并记录整改结果。
(5)隐患档案应定期更新,对于长期未整改或整改不到位的隐患,应进行重点标注,并提请上级领导关注。
(6)利用信息化手段,建立隐患排查治理信息管理系统,实现隐患的实时监控和数据分析,提高隐患管理的效率。
(7)对隐患档案进行保密管理,确保档案信息的安全。
十、考核
1.考核目的:通过考核机制,评估煤矿隐患排查治理制度的执行效果,激励员工积极参与隐患排查工作,提高安全生产水平。
2.考核对象:考核对象包括煤矿全体员工,重点是对安全管理人员、专业技术人员、班组长及一线生产员工进行考核。
3.考核内容:
(1)隐患排查的及时性:评估员工在发现隐患时的响应速度和报告的及时性。
(2)隐患整改的效率:评估员工对隐患整改措施的执行效率和整改结果的有效性。
(3)安全知识和技能:评估员工对安全生产知识的掌握和安全技能的运用。
(4)安全规程的遵守:评估员工在生产过程中对安全规程的遵守情况。
(5)安全隐患的预防:评估员工对潜在安全隐患的识别和预防能力。
4.考核标准:
(1)制定明确的考核标准,包括隐患排查的数量、质量、整改速度等指标。
(2)考核标准应与煤矿安全生产实际情况相结合,确保考核结果的公平性和合理性。
5.考核频率:考核应定期进行,至少每季度一次,对于特殊岗位或关键环节,可增加考核频率。
6.考核
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