XX县财政局脱贫攻坚工作开展情况汇报

xxx财政局脱贫攻坚工作总结2017年，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标要求，紧扣脱贫、出列、摘帽、增收4项主要任务，以农村贫困村寨和贫困群众为工作重点，强化组织领导，狠抓工作落实，局机关扶贫挂钩联系点精准扶贫、精准脱贫工作稳步推进；强化资金管理，多渠道筹集资金，确保全县精准脱贫资金需求。现将2017年脱贫攻坚工作总结如下。一、财政局在脱贫攻坚工作中职责落实情况（一）强化财政扶贫资金使用。全县地方财政总收入完成XX万元，同比增收XX万元，增长XX%。地方公共财政预算收入完成XX万元，同比增收XX万元，增长XX%。安排扶贫专项资金XX万元，占当年我县一般公共预算收入增量XX%。截止2017年底，我县已拨入扶贫资金专户XX万元，其中：中央扶贫资金XX万元，省级扶贫资金XX万元，州级扶贫资金XX万元，县级扶贫资金XX万元。全县收回存量资金XX万元，用于安排急需的土地整治项目、道路、沟渠扶贫开发等民生项目支出。（二）整合涉农资金支持脱贫攻坚工作。xxx自开展财政涉农资金整合工作以来，以贫困县摘帽、贫困村全部退出、建档立卡贫困人口全部脱贫为目标，探索建立财政涉农资金整合使用管理平台，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局。2017年我县按照中央20项和省级21项以及州、县各类纳入统筹整合范围的涉农资金进行了整合，充分发挥涉农资金在脱贫攻坚中的重要作用。截至12月31日止实际到县资金量XX万元、已整合资金量XX万元(其中：中央资金XX万元、省级资金XX万元、州级资金XX万元、县级预算安排XX万元),占计划整合资金规模XX万元的XX%，较2016年度已整合资金支出规模XX万元增XX万元，增长XX%。2017年12月31日止，财政部门已将整合的涉农资金XX万元全部拨付县涉农资金整合专户—县扶贫开发局，拨付率达100%，无滞留现象，资金主要用于：农业生产发展、基础设施建设、民生改善、生态建设和环境保护、能力建设、公共服务、社会发展等支出。（三）抓集体经济收入提高造血功能。2017年，我县积极按照精准发力、分类施策、稳步推进的原则，因地制宜采取发展产业经济、资源经济、合作经济等方式，拓宽经济发展路子，壮大村级集体经济收入。2017年来，扶持XX镇XX村委会发展经济林种植项目、XX镇XX联合土地流转发展蔬菜种植项目、XX镇XX村委会土地流转入股发展蔬菜产业项目等12个村级集体经济发展试点项目，补助试点资金XX万元。（四）围绕“五个一批”开展扶贫工作。一是产业扶贫。深入农户与群众探讨产业发展道路，鼓励贫困户以扶贫小额信贷资金、土地和林地经营权等资产资源作为产业发展资本金。二是基础设施扶贫。整合扶贫资金XX余万元，实施农村道路畅通工程、水利、活动室等基础设施建设项目，提升贫困村发展能力。三是就业脱贫。强化技能培训，2017年，安排了XX万元用于农村实用技术和劳动力转移培训，搭建贫困户外出务工、园区就业和回乡创业服务平台，重点扶持吸纳贫困劳动力就业企业、贫困家庭高校毕业生创业和贫困户发展。四是教育扶贫。安排XX万元向就读高等职业院校和大专及以上院校建档立卡贫困学生发放每年2000元生活补助，就读中等职业学校、高中、中专建档立卡贫困学生发放每年1000元生活补助。五是健康扶贫。加强贫困村村卫生室和乡村医生队伍建设，确保村村有卫生室、有医生；加大重大疾病、意外伤害和地方病防控力度，2017年，安排XX万元用于建档立卡贫困户健康扶贫。六是金融扶贫。安排小额扶贫信贷额度XX万元，财政贴息XX万元,为贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保、财政贴息扶贫小额贷款和党员带领群众创业致富贷款，允许贫困户利用小额扶贫贷款参与农业产业化发展并收益；加快农村金融网点建设，加快实现银行卡助农取款点行政村全覆盖。七是社保兜底脱贫工程。加大因病、因灾、因残等致贫贫困户养老保险补贴和临时救助力度，安排XX万元用于农村建档立卡贫困户养老保险，实现贫困户农村养老保险全覆盖；提高五保供养、低保补贴标准，2017年共安排XX万元用于农村低保；安排XX万元用于特困人员供养；整合扶贫资金XX万元用于农村危房改造重建和加固提升等项目建设，实施贫困户危房改造8082户。（五）强化资金监管，提高使用效益。2017年，结合省州县关于对财政涉农资金整合工作开展专项督查和纪律检查的要求，财政局、扶贫局、审计局及时组织力量对全县13个乡镇财政扶贫资金使用情况进行了专项检查。针对县级回补报账不及时问题，积极研究制定了乡镇报账制，将财政扶贫资金下沉到乡镇报账，节约了报账时间，提高了工作效率。针对检查发现的工程发包无资质的个人施工、无工程结算和结算编制不规范、项目变更未批复、退质保金时无工程管理人员、未进行专账核算、项目管理费列支途径不符合规定、科目核算使用不规范、工程结算资料不完整等项目管理及资金管理使用过程中存在的问题，及时向县委、政府领导汇报，并组织各乡镇主要领导和财务人员召开存在问题整改会议，指导各项目实施单位对存在问题进行整改。二、全面推进精准扶贫精准脱贫紧紧抓住识别、帮扶、退出精准和资金使用等重点环节，着力解决扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。（一）加强组织领导，建立脱贫攻坚责任体系。一是分别成立了县财政局挂钩扶贫工作领导小组和动态管理工作领导小组，明确由我任组长，各分管副职任副组长，各股室长为成员，明确工作责任人。二是结合中央和省州县政策精神，制定了《xxx统筹使用涉农财政资金管理办法（试行）》《xxx财政专项资金乡镇级报账管理办法（试行）》《xxx2017年财政涉农资金统筹整合使用试点方案》《xxx财政局“挂包帮、转走访”帮扶工作实施方案》《xxx财政局贫困对象动态管理工作实施方案》《xxx财政局基层党建与脱贫攻坚“双推进”突击行动工作方案》等政策文件，为稳健推动脱贫攻坚、精准扶贫工作提供了保障。（二）开展建档立卡，摸准贫困底数。财政局扶贫挂钩点帮扶点为XX镇XX村，xx村民委居住着汉、苗、彝等多个民族，国土面积XX平方千米，其中耕地面积XX亩，辖17自然村24个村民小组XX户XX人。2017年6月，完善动态管理，把已经稳定脱贫的贫困户标注出去，把符合条件遗漏在外的贫困人口和返贫的人口纳入进来，确保了应扶尽扶，其中：属“十类”对象整户剔除的有XX户XX人；达两不愁三保障脱贫的贫困户有XX户XX人；脱贫返贫的贫困户有XX户XX人；未脱贫的贫困户有XX户XX人（阴家箐村易地搬迁）；新纳入的贫困户有XX户XX人（其中阴家箐村易地搬迁有XX户XX人）。目前在库的建档立卡贫困户共XX户XXX人，危房户XX户，未改造XX户。（三）强化驻村帮扶，增强基层力量。为扎实推进“挂包帮”定点扶贫和驻村扶贫工作队工作，确保脱贫攻坚各项任务落到实处，及时选派1名优秀干部到xx村仁第一书记和1名骨干到xx村驻村，2名同志与财政局业务工作完全脱钩，全职负责做好扶贫攻坚工作。同时，及时调整帮扶责任人，局机关每位同志都挂包帮4至5户贫困户，实现了xx村每个贫困户都要有帮扶责任人，全覆盖。第一书记、驻村干部和帮扶责任人积极帮助群众出主意干实事，推动扶贫政策措施落地落实，打通精准扶贫“最后一公里”。（四）加快项目推进，致力改善民生。财政局在开展精准扶贫、精准脱贫动态管理工作过程中，主动作为，积极对接木厂镇党委政府，主动协调交通等部门，主动向县处级挂钩领导请示汇报，积极筹集资金，单位筹集XX万元帮助解决xx村委会9个村组道路保通问题，确保群众盖房运送物资需要；全力推进扶贫攻坚危房改造、XX个村小组科技活动室建设、XX异地搬迁项目、村民合作产业发展项目（xxx发达农机专业合作社），劳动力转移培训、农村综合整治和党建等工作。三、下步工作打算（一）强化部门间的沟通协调。形成在同一项目区资金的统一、协调、互补和各部门按职责分口管理的“统分”结合的工作联系制度，统筹安排涉农资金的分配使用。

（二）建立涉农资金使用综合监管机制，加大涉农资金监管力度。制定监管工作计划，把纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，定期或不定期开展涉农资金专项检查和指导工作，按月进行通报，进一步强化财政资金支出绩效评价力度，确保统筹整合资金真正用于精准扶贫、精准脱贫。（三）强化考核评价结果运用。将项目安排、资金分配与整合工作开展情况挂钩，对整合工作开展好、资金使用绩效高的地方，加大资金和项目扶持力度，激励各部门加大资金整合力度，保障整合工作成效。（四）强化学习，提高履职能力和水平。一是加强涉农政策学习，认真学习中央、省、州财政涉农资金政策，该纳入整合的资金一律纳入整合使用，做到应整尽整；二是进一步组织全体干部加强对中央、省、州关于脱贫攻坚重大战略决策部署相关文件精神的学习，让职工充分了解xx村贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽的具体工作任务和综合考核指标。强化对驻村扶贫工作队队员的管理，加强对脱贫攻坚政策措施、脱贫攻坚档案资料管理、驻村扶贫工作队队员管理制度的学习，进一步提高履职能力和水平。四、政策建议（一）提前下达财政涉农整合资金。建议上级各行业主管部门在年初提前分配财政涉农资金，分配的财政涉农资金最好切块下达各县，县级人民政府根据下达的指标，围绕全县脱贫攻坚规划安排各行业部门上报项目实施方案，