《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》（编制说明编写要求）

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《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

我国是世界上拥有水库数量最多的国家，已建成各类水库9.8万余座，水面总面积2.3×106公顷，总库容

9.3×1011m3。湖泊、水库在供水、灌溉、航运、旅游等方面发挥了重要的经济价值，同时也是我国重要的绿色渔业生产基地及淡水生物种质资源库，对保障优质水产品稳定供给和生态文明建设具有重要作用。大水面渔业是中国特有的渔业生产方式，在世界范围内，只有中国实现了充分利用大水面渔业资源，发展绿色、高效、生态渔业。

自新中国成立以来，我国大水面渔业历经了天然捕

捞、捕捞与增殖结合、以养为主、生态渔业四个不同发展阶段，为满足我国不同社会发展阶段的动物蛋白供给做出了重要贡献。党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，大水面渔业践行“绿水青山就是金山银山”重要理论，以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求为目标，进入提质增效、转型升级的关键时期。大水面渔业的发展不但为解决“吃鱼难”做出了历史性的贡献，而且作为重要的活鱼储存库，在稳价格、保供给、帮助农民脱贫致富和解决就业等方面发挥着重要作用。2018年9

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月，习近平总书记在考察查干湖时提出“保护生态和发展生态旅游相得益彰，这条路要扎实走下去”，充分肯定了大水面渔业朝生态化发展的必要性。

大水面渔业是我国淡水渔业的重要组成部分，以满足人民对优美水域生态环境和优质水产品的需求为目标，在充分发挥保障优质水产品供给功能的基础上，新时期大水面渔业坚持水域生态保护和渔业资源高效利用相协调的绿色发展道路，加强理论、技术、体制和模式创新，强化科技支撑，推动一二三产融合发展，在建设水域生态文明、

推动产业融合、促进渔民增收等方面发挥越来越重要的作用。2019年12月，由农业农村部、生态环境部、林草局联合颁布的《关于推进大水面生态渔业发展的指导意见》，为新时期水库渔业在内的大水面渔业发展指明了方向，《意

见》明确指出：“加快大水面生态渔业标准体系建设和增殖放流、资源调查评估、增养殖技术规范等相关重要标准制修订及宣贯应用，规范大水面增养殖渔业生产”。

我省大型水库众多，发展鲢鳙放养为主的净水渔业由来已久，为我省大型水库的水环境改善和优质商品鱼生产做出了巨大贡献。但是，由于各个水库养殖技术水平、运营方式、市场监管以及水库条件等诸多方面的问题，生产环节随意性大，缺乏有效的生产流程技术标准，标准化程度低，渔业生产和其产生的水环境控制效果不能保障，急

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需开展技术标准制定工作。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》由信阳农林学院提出申请，河南省市场监督管理局经专家评估后批准立项（《河南省市场监督管理局关于下达2024年第二批河南省地方标准制修订计划的通知》（豫市监函〔2024〕88号），

立项编号：20242110112)。

本标准由信阳农林学院、信阳市南湾水库渔业开发有限公司、泼河水库管理局共同起草、制定，该标准建设是河南省水库渔业全产业链标准化体系建设的重要组成部

分，也是河南省水库生态渔业产业技术创新战略联盟的工作成果。

（二）编制原则和依据

1、规范性原则

本标准编制遵循国家现有的农业有关方针、政策和法

规，严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准的结构和起草规则》及《农业标准管理方法》的

要求进行编写。

2、适用性原则

本范围适用于我省各水系大型水库开展的以鲢鳙放养为主的净水渔业模式。本标准规定了大型水库鲢鳙净水渔

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业的术语和定义、区域、环境条件、苗种、日常管理、捕捞管理等相关技术要求。

本标准的制定可以为我省水库净水渔业的技术标准化提供依据，本标准的主要技术内容是对我省多个大型水库长期的实验研究和技术实践的总结，标准根据我省水库渔业发展实际，充分考虑现代水库渔业技术发展趋势和指导思想，同时广泛听取一线专业人员和国内同行的意见，确保本标准在生产实践中的可行性和适用性。

3、科学性原则

本标准所采用的技术措施主要来源于信阳农林学院水库渔业生态学科技创新团队，同时在南湾水库和泼河水库等渔业水库开展长期实践应用并不断优化标准化技术，且上述标准化技术经过推广和示范，能够成功应用于其他水库，能够为我省水库的标准化生产和科学化管理提供依

据。编制技术措施的相关量化指标严格按照国家有关标准。

三、编制过程

（一）标准起草阶段（2023年6月-2024年6月）

1、成立标准编制组

《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》于2023年6月由信阳农林学院、信阳市南湾水库渔业开发有限公司、泼河水库管理局组成了以赵良杰为主要负责人的标准制定小

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组，明确了起草组人员和相关职责，制定标准编写计划，并多次召开小组会议研讨草案制订，确定了标准制定原

则，拟定了标准制定思路，就技术规范的主要内容进行了深入、广泛和细致的调研和讨论，并对标准各节内容的起草工作逐一进行了细化，确保标准制定各项工作的落实。该标准于2023年11月提交立项申请；于2024年6月17日立项评估通过。

本标准由河南省农业农村厅提出，由河南省渔业标准化技术委员会（HN/TC36）归口。主要起草单位：信阳农林学院、信阳市南湾水库渔业开发有限公司、泼河水库管理局。

本标准主要起草人有赵良杰，杨铁柱，唐永涛，苏超群，吴坤杰，彭新亮，田媛，郭旭升，曾鹏，魏廷，沈绍营，马原野，杨师杰。

2、前期调研和试验论证

2015年，由信阳农林学院牵头成立的河南省水库生态渔业产业技术创新战略联盟获科技厅批复成立，以联盟为依托，结合自身优势，信阳农林学院成立水库渔业科技创新团队，围绕信阳、驻马店等地多个大中型水库开展净水渔业技术研究、水库渔业调研和调查，并在此基础上，以南湾水库、泼河水库为主要标准化技术示范基地，逐渐辐射到信阳鲇鱼山水库、石山口水库、五岳水库、出山店水

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库以及驻马店宋家场水库、板桥水库、薄山水库、宿鸭湖水库。本标准化技术指导多座水库开展净水渔业，均取得了较好的实施效果。

3、编写标准初稿

标准制定小组成员在前期试验、示范、研究和生产实践的基础上，与相关专家、水产专业技术人员进行咨询和交流，对该模式的适用区域、环境条件、苗种、日常管

理、捕捞管理等进行系统总结，经过标准制定小组成员多次讨论、反复修改，形成了本标准编制初稿。

（二）讨论稿阶段（2024年7月-2024年8月）

2024年7月～8月标准制定小组及时组织成员和相关单位专家，对标准各项内容进行讨论，进一步的修改和完善，形成《大型水库鲢鳙净水渔业技术规程》征求意见

稿。

四、主要内容的确定

本标准参照有关国家和行业标准，根据南湾水库、泼河水库等多个单位生产实践和数据积累，指导鲢鳙净水渔业的标准化发展，经济效益与生态效益并重。根据河南省水库渔业发展的现实情况，确定了大型水库鲢鳙净水渔业的技术环节内容。

本标准的内容包括范围、规范性引用文件、术语和定义、区域、环境条件、苗种、捕捞管理等共7章。以下是对主要条款的说明。

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1、范围

本标准规定了大型水库鲢鳙净水渔业的术语和定义、区域、环境条件、苗种、日常管理、捕捞管理等。本范围适用于河南省符合本标准环境要求的各类大型水库。

2、规范性引用文件

本标准所列12项规范性引用文件为国家和行业标准的最新版本，均在标准条款中加以规范性引用和标注。另有2项农业农村部文件。

3、环境条件

水域应符合当地养殖水域滩涂规划的规定。要求水域环境、库岸植被及周围生态环境良好，光照充足。水质符合GB11607的要求。

4、苗种选择

苗种来源：苗种生产企业需持有水产苗种生产许可证，且检疫合格。

苗种运输：符合SC/T1075规定。

5、放养

放养的鱼类品种及比例：养殖品种以鲢、鳙为主，其投放量应为总投放量的90%以上。适当搭配青鱼、草鱼等品种，其投放量应控制在总投放量的10%以内，也可放养鲴鱼等碎屑食性的底栖鱼类，放养品种需要符合SC/T

9401。鲢、鳙放养的比例根据水域营养状况、天然饵料组

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成和数量来确定，根据SC/T1149-2020提供的计算方法，测算水体养殖容量，制定放养计划。

苗种投放：投放时间选择在一年中水温适宜的季节，宜在秋末冬初或早春、晴暖无风天气。投放地点应选择安全、避风向阳、水深适宜和便于投放操作的地点。投放量过大时，宜分散投放，鱼种投放前进行消毒防疫。应远离进出水口、输水洞、溢洪道及泵站等。鲢、鳙苗种规格应达50g/尾以上，同批鱼种个体大小均匀。

投放密度：根据SC/T1149-2020提供的计算方法，测算水体养殖容量，并结合目前水库鱼类现存量，测算养殖

密度。

饵料来源：饵料来源于水库中的天然饵料，主要是浮游生物、底栖生物、有机碎屑、水草和小型鱼类等。禁止人工投喂饲料。

日常管理：（1）经常巡逻，定期检查、清理、维护渔业设施，及时捞出死鱼并进行无害化处理。防止偷鱼、毒

鱼、电鱼及逃鱼等事件发生。（2）每年抽样检测水质不少

于2次，确保水质符合GB11607要求，同时，水库净水水质满足GB3838中相关水域功能水质的要求。（3）做好各类生产记录，形成档案管理，建立可追溯制度。

6、捕捞管理

捕捞规格：商品鱼最小起捕规格，鲢、鳙均不小于

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1.5kg/尾，其他经济鱼类根据市场商品鱼规格确定。

捕捞方式：采用“赶、拦、刺、张”联合捕渔法捕捞成鱼或采取经常性刺网捕捞相结合。捕捞工具的规格应符合国家有关规定。

活鱼的暂存：建设活鱼暂养网箱，将捕捞到的活鱼放入暂养网箱进行高密度静养锻炼，等待销售运输。

运输管理：活鱼运输符合GB/T27638标准。

五、采标情况

无。

六、重大意见分歧的处理

本标准编制过程中，无重大意见分歧。

七、与有关现行法律、法规和强制性标准的关系

本标准严格执行《中华人民共和国渔业法》、《水产苗种管理办法》、《水产养殖质量安全管理规定》、《河南省<中华人民共和国渔业法>实施办法》等法律法规和规范性文件，充分参照和引用其他相关标准，凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用