《工业企业温室气体排放报告编制指南》

ICSXXXX

CCSXXXX

团体标准

T/HJPZXXX—2023

工业企业温室气体排放报告编制指南

Guidelinesforpreparinggreenhousegasemissionreportsforindustrialenterprises

（征求意见稿）

2023-XX-XX发布2023-XX-XX实施

山西省环境评价与咨询协会发布

工业企业温室气体排放报告编制指南

1范围

本标准提供了温室气体排放报告编制的基本流程、报告内容、数据质量管理及核查工作

等方面的指导。

本标准适用于无行业温室气体排放报告的编制，行业温室气体排放报告编制指南中未规

定的内容参照本文件编制。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB/T32150《工业企业温室气体排放核算和报告通则》

ISO14064-1《温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的

规范及指南》

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

温室气体

大气体中吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分，包括二氧化碳(CO2)、甲

烷(CH4)、氧化亚氮(N2O）、氢氟碳化物(HFCs)、全氟化碳(PFCs)、六氟化硫(SF6)和三氟化

氮(NF3)。

本指南中温室气体指二氧化碳（CO2）。

3.2

温室气体排放

企业在特定时段内直接或间接向大气排放温室气体的行为。

3.3

报告主体

具有温室气体排放行为的法人企业或视同法人的独立核算单位。

3.4

排放源

产生温室气体排放的独立设备或过程，如焦炉、焚烧炉、炼焦过程、炼铁过程等。

3.5

温室气体排放核算

按照一定的程序和计算方法对温室气体排放进行量化的活动，简称核算。

3.6

活动水平数据

导致温室气体排放的生产或消费活动量的表征值，例如原料的消耗量和工业生产过程中

原材料消耗量、产品或半成品产出量等。

3.7

排放因子

2

表征单位生产或消费活动量的温室气体排放的系数。

3.8

燃料燃烧排放

燃料在氧化燃烧过程中产生的温室气体排放。

3.9

工业生产过程排放

原材料在产品生产过程中除燃烧之外的物理或化学变化产生的温室气体排放。

3.10

CO2回收利用

由报告主体产生但又被回收作为生产原料自用或作为产品外供至其他单位从而免于排

放到大气中的CO2。

3.11

净购入电力和热力隐含的CO2排放

企业消费的净购入电力和净购入热力(蒸汽、热水)所对应的电力或热力生产环节产生的

CO2排放。

3.12

碳氧化率

燃料在燃烧过程中被氧化的碳的比率，表征燃料燃烧的充分性。

4基本原则

4.1完整性

计入并报告选定排放报告范围内的所有温室气体排放源和活动。披露任何没有计入的排

放量并说明理由。

4.2一致性

能够采用统一核算和报告方法，界定核算和报告范围、识别排放单元和排放源、明确记

录数据，能够对不同时间段的企业碳排放信息进行有意义的比较，同一报告期内，核算方法

应与监测计划保持一致。

4.3透明性

发布公开碳排放核算信息，充分说明计算公式、数据来源、计算参数与排放因子的选取

与确定等。

4.4准确性

在能够判断的范围内，选用更为精确的方法进行温室气体排放核算，保证确定的温室气

体排放数量不会系统性地高于或低于实际排放量，尽可能减少排放量的偏差与不确定性。

4.5真实性

企业所提供的数据应真实，监测计划、排放报告内容须可真实反映实际排放情况。

5工作程序

工作内容包括温室气体排放报告范围界定、报告编制流程及《温室气体排放报告》和《数

据质量控制计划》核查等部分。具体工作程序见图1。

3

图1温室气体排放报告编制工作流程

6编制排放报告

6.1组织筹划

建立温室气体排放相关工作管理制度，落实负责部门的职责和权限，成立排放报告编制

专班，指定专职人员负责温室气体排放报告工作。协调企业各部门(包括但不限于生产、储

运、化验、能源、环保、财务等部门)配合数据信息的获取及核算。制定培训计划，对参与

温室气体量化和报告工作的相关人员进行专项培训。

6.2排放报告范围

6.2.1排放报告年份

以自然年为统计周期确定报告年份。

6.2.2核算边界确认

根据报告主体法人的厂界区域和实际运营控制范围，参考行业温室气体排放核算方法与

报告指南文件确定排放报告的核算边界。

6.2.3排放活动识别

6.2.3.1直接排放

产生直接排放的生产设备或过程为直接排放源，包括固定源、移动源和工业生产过程。

a)固定源燃烧：固定生产设备的化石燃料燃烧，对掺烧化石燃料的其他替代燃料，仅

统计燃料中化石燃料部分的二氧化碳排放，如煤、石油、天然气以及汽油、液化石油气、煤

气、固体废弃物、液体废弃物等的燃烧，生物质能源或含有生物质能的物质作为燃料燃烧产

生的二氧化碳排放不计入；

b)移动源燃烧：报告主体核算边界内的移动燃烧设备在运输过程中消耗的燃料；

c)工业生产过程：含碳原料加工以及化石燃料等非能源利用释放的二氧化碳。

6.2.3.2间接排放

4

间接排放包括企业使用净购入电力和净购入热力产生的CO2排放。

6.2.3.3CO2回收利用

企业回收生产过程中产生的CO2作为生产原料自用，以及作为产品外供给其它单位的

部分，CO2回收利用量可从企业总排放量中予以扣除。

6.3数据质量控制计划

报告主体应按照核算指南中各项数据的监测与获取要求，结合企业现有测量能力及条件，

为温室气体排放核算过程中涉及到的每项活动水平及排放因子数据制定可行的监测计划，开

展相关参数的监测工作。

数据质量控制计划应包括以下内容：

a)排放企业年度及历年数据质量控制计划的版本及修订情况。

b)企业基本情况：包括企业名称、地址、统一社会信用代码、行业分类、数据质量控制

计划联系人及联系方式、主营产品、生产工艺、组织机构图、厂区平面分布图、工艺流程图

等。

c)排放核算边界的描述，主要排放设施及耗电、耗热设施名称和安装位置、计算涉及的

能源与含碳物料等信息。

d）活动数据及排放因子的确定方式：

1）参数：明确监测参数的名称和单位；

2）参数计算方法及获取方式：说明各项参数的数据来源，即为实测值、计算值或缺省

值。若为实测值，则需说明数据监测方法、依据标准，明确参数测量设备、型号、安装位置、

监测频次、监测设备精度、规定的监测设备校准频次；若数据为计算值，需填写计算公式以

及计算公式中每一个参数的获取方式。

3）数据记录频次：明确各项参数的数据记录频次；

4）数据缺失时的处理方式：明确数据缺失处理方式，处理方式应基于审慎性原则且符

合生态环境部的相关规定；

5）负责部门：明确各项数据监测、流转、记录、分析等环节管理部门。

6.4数据信息获取

收集企业组织机构和工艺流程、能源报表、设施运营管理、产能产量等数据信息，确定

包含于核算边界范围内的各排放单元和相关活动数据的来源，为数据核算提供依据。

6.5排放量核算

报告主体根据所属行业和产品类型，选择对应的核算指南，若同时涉及多类行业，则需

分别依照对应的行业指南核算温室气体排放量，并进行加总。山西省分行业温室气体排放推

荐核算指南适用范围见附录A。

6.6编制报告

6.6.1排放单位基本信息

排放单位基本信息应包括企业名称、生产经营场所地址、企业注册日期、注册资本、单

位性质、报告年度﹑行业类别、统一社会信用代码、法定代表人、填报负责人、联系人信息、

核算指南行业分类、企业简介及重点排放设施信息等。排放单位可通过查阅营业执照、排污

许可证、电力业务许可证、厂区平面图、国民经济行业分类标准、运行规程、设施铭牌等资

料文件确保企业基本信息填报准确。

6.6.2温室气体排放情况

排放单位应报告在核算和报告期内温室气体排放总量,并分别报告包括燃料燃烧CO2排

放、工业生产过程CO2排放、CO2回收利用量以及净购入电力和热力隐含的CO2排放。如

果企业还存在其他工业生产过程，还需依据相关核算指南报告这些工业生产过程的CO2排

放。

5

6.6.3活动水平数据及来源说明

活动水平数据包含企业生产所使用的不同品种燃料的消耗量和相应的低位发热量，生产

过程排放的相关数据，购入使用电量、热量等。

a)燃料消耗量应优先采用计量设备的测量结果，采用企业能源消费原始记录或生产统计

报表数据。化石燃料燃烧量应优先采用明确送往各燃烧设备的燃料量。

b)与消耗燃料相应的低位发热量可自行检测或委托外部有资质的检测机构/实验室进行

检测，燃料收到基低位发热量的测定应与燃料消耗量数据获取状态一致，应优先采用每日/

每月燃料检测记录或煤质分析原始记录或有资质的机构出具的检测报告。

c)企业净购入电力消费量，以企业和电网公司的结算电表读数或企业能源消费台帐或统

计报表为据。

d)企业净购入的热力消费量，以热力计量设施或热力购售结算凭证或企业能源消费台帐

或统计报表为据。

6.6.4排放因子数据及来源说明

报告主体应报告消耗的各种燃料的单位热值含碳量和碳氧化率，生产过程排放的相关排

放因子，购入使用电力/热力的生产排放因子，并说明来源。

a)燃料元素碳含量可由企业自行检测或委托有资质的机构进行检测，检测报告应通过

CMA认定或CNAS认可，应优先采用月度单位热值含碳量检测的原始记录或有资质的机

构出具的检测报告。若无实测条件，可参考核算指南规定的缺省值。

b)单位热值含碳量由燃料收到基低位发热量和元素碳含量比值得出。

c)碳氧化率的取值参考核算指南规定的缺省值。

d)电网排放因子为企业生产场地所属区域电网的平均供电CO2排放因子，应采用生态环

境部发布的最新数值。

e)热力排放因子应优先采用供热单位提供的CO2排放因子，不能提供则参考相关核算指

南缺省值。

6.6.5其他情况说明

报告主体若具有其他特殊情况，需在此说明。

6.6.6真实性声明

企业须对排放报告的真实性做书面声明。

6.6.7排放报告附件

温室气体排放报告需准备附件材料包括：每日/每月消耗量原始记录或台账、月度/年度

生产报表、月度/年度燃料购销存记录、每日/每月燃料检测记录或煤质分析原始记录或有资

质的机构出具的检测报告、每月电量原始记录、每月技术经济报表或生产报表等。其他相关

资料企业可根据具体情况提交。

6.7内部审核

成立内部审核小组，建立数据的内部审核和验证程序，通过不同数据源的交叉验证，确

保核算数据完整准确，审核企业温室气体排放核算结果，确保提交的排放报告和支撑材料符

合技术规范。

7《温室气体排放报告》和《数据质量控制计划》的核查

7.1准备工作

提前安排各相关部门(如生产、财务等)现场配合工作，确保固定排放设施(如锅炉、焦炉、

烧结机、高炉、转炉、加热炉、竖窑、回转窑等)和相关监测装置(如燃气表、电表、化验室

等)现场核查顺利进行。

7.2报告修改

企业填报负责人应积极与核查机构充分沟通，共同探讨核算与填报中存在的问题及后续

6

改进的措施。核查机构根据文件评审和现场核查中发现的问题列出不符合清单。企业收到不

符合清单后，应尽快补充相关文件或澄清原因，并及时整改排放报告与数据质量控制计划。

7.3提交报告

经核查机构确认，形成最终排放报告，签字盖章，报送至全国碳市场管理平台。

7

附录A

各行业温室气体排放推荐核算指南

表A.116项国家标准

序号标准号标准名称

1GB/T32150-2015工业企业温室气体排放核算和报告通则

2GB/T32151.1-2015温室气体排放核算与报告要求第1部分:发电企业

3GB/T32151.2-2015温室气体排放核算与报告要求第2部分:电网企业

4GB/T32151.3-2015温室气体排放核算与报告要求第3部分:镁冶炼企业

5GB/T32151.4-2015温室气体排放核算与报告要求第4部分:铝冶炼企业

6GB/T32151.5-2015温室气体排放核算与报告要求第5部分:钢铁生产企业

7GB/T32151.6-2015温室气体排放核算与报告要求第6部分:民用航空企业

8GB/T32151.7-2015温室气体排放核算与报告要求第7部分:平板玻璃生产企业

9GB/T32151.8-2015温室气体排放核算与报告要求第8部分:水泥生产企业

10GB/T32151.9-2015温室气体排放核算与报告要求第9部分:陶瓷生产企业

11GB/T32151.10-2015温室气体排放核算与报告要求第10部分:化工生产企业

12GB/T32151.11-2018温室气体排放核算与报告要求第10部分:煤炭生产企业

13GB/T32151.12-2018温室气体排放核算与报告要求第10部分:纺织服装企业

表A.2发改委24个行业碳核算方法与报告指南

序号适用范围指南名称

1发电企业《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行)》

2电网企业《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

3钢铁生产企业《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行)》

4化工生产企业《中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

5电解铝生产企业《中国电解铝生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

6镁冶炼企业《中国镁冶炼企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

7平板玻璃生产企业《中国平板玻璃生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

8水泥生产企业《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

9陶瓷生产企业《中国陶瓷生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行)》

10民航企业《中国民航企业温室气体排放核算方法与报告格式指南（试行)》

石油和天然气生产企业《中国石油和天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南(试

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行)》

12石油化工企业《中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行)》

13独立焦化企业《中国独立焦化企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

14煤炭生产企业《中国煤炭生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

15造纸和纸制品生产企业《造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》

其他有色金属冶炼和压《其他有色金属冶炼和压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指

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延加工业企业南（