《高速铁路路基工程施工质量验收标准》编制说明

《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（征求意见稿）编制说明PAGE11《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（征求意见稿）编制说明一、任务来源1．《国家铁路局关于印发<2014年铁路工程建设标准编制计划>的通知》（国铁科法函〔2014〕175号）；2．《中国铁路经济规划研究院关于委托编制2014年国家铁路局铁路工程建设标准的函》（经规标准函〔2015〕81号）；3．《中国铁路经济规划研究院关于印发<铁路工程施工质量验收标准修订工作会议纪要>的通知》（经规标准函〔2015〕187号）。二、编制依据1．《国家铁路局关于印发<铁路工程建设标准管理办法>的通知》（国铁科法〔2014〕24号）；2.《高速铁路设计规范》（TB10621—2014）；3．《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751—2010）；4．《铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10414—2003）；5．《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》（铁建设〔2004〕08号）；6.《铁路站场工程施工质量验收标准》（TB10423—2014）；7．《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424—2010）；8.《铁路声屏障工程施工质量验收标准》（TB10428—2012）；9．《高速铁路路基工程施工技术规程》（Q/CR9602-2015）；10．《铁路工程地基处理施工技术规程》（TB10106—2010）；11．《新建客货共线铁路工程施工补充规定（暂行）（铁建设〔2004〕8号）；12．《高速铁路路基修理规则》（TG/GW120-2015铁总运〔2015〕60号）；13．《铁路沿线斜坡柔性安全防护网》（TB/T3089-2004）；14．《铁路工程沉降变形观测与评估技术规程》（送审讨论稿）；15.《铁路路基设计规范》（2015报批稿）16．《客货共线铁路路基工程施工技术规程》（征求意见稿）17.《铁路工程路基填料制备技术指南》（报批稿）18.《铁路路基边坡防护》系列通用参考图(铁总建设〔2015〕245号通路(2015)4401)三、适用范围本标准在《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751-2010）的基础上，充分调研我国近年来高速铁路建设经验和成果，经整理、评价、吸纳后修编而成。本标准适用于新建高速铁路路基工程施工质量的验收。四、编制原则1．贯彻国家有关法律、法规及铁路主要技术政策，保护环境，保障铁路路基施工质量与安全。2.遵循“调整验收单元划分、优化检验单元、优化调整一般规定、突出主控项目检验、优化一般项目检验”的原则。3.着眼长远与满足现实需求相结合、突出施工技术与施工管理相结合、注重技术先进与经济适用相结合、结构完整与内容适度从简相结合。4.总结了近年铁路路基工程建设、运营实践经验、意见和建议，吸纳了近年的相关科研成果。五、编制过程本标准由中铁十二局集团有限公司、中铁城建集团有限公司主编，中铁二局集团有限公司、中铁四局集团有限公司、中铁八局集团有限公司、中铁十八局集团有限公司和中铁第五勘察设计院集团有限公司参编。根据国家铁路局、中国铁路经济规划研究院于2015年8月13日组织召开“普速铁路与高速铁路工程各专业施工质量验收标准修订工作研讨会”的会议精神，2015年9月、10月，通过现场调查和函询等方式面向铁路工程领域的多家建设、施工、监理、设计、管理单位开展调研工作，全面了解普速铁路、客货共线铁路、高速铁路三本路基工程验收标准的执行情况、共性问题、意见与建议。同期，对国外铁路德国836行业标准、日本、欧盟及美国技术标准和国内公路、民航机场行业施工质量检验评定标准进行了调研思考。经分析总结，归集了61家单位关于高速铁路路基验标的625条意见，梳理了验标修订的相关建议。10月底组织调研成果研讨会，讨论了调研反馈意见的重点内容与问题，并确定相关意见。2015年11月中旬完成了《<高速铁路路基工程施工质量验收标准>修订工作调研报告》，12月初完成了《<高速铁路路基工程施工质量验收标准>修订工作大纲》，提报经规院审查。1月中旬结合经规院初审意见，完成了工作大纲的内容修订与补充。2016年1月28日，国家铁路局科法司、经济规划研究院在北京组织召开了“普速铁路、高速铁路路基工程施工质量验收标准工作大纲专家审查会”，2月23日完成了工作大纲的修改，报送经规院和国家铁路局。2016年2月启动验标的修订编制工作，4月编写组依据工作大纲完成了验标修订的征求意见稿初稿，4月底在太原召开了“高速铁路路基验标征求意见稿（初稿）研讨会”，参编单位讨论确定了修订内容的重点条文。5月初向经规院报告了征求意见稿（初稿）研讨会的重点意见，5月底完成了征求意见稿（初稿）的内部修改。国家铁路局和经规院2016年6月3日在北京组织召开了“验收标准专业协调会”，研究推进铁路工程施工质量验标的修编工作。根据讨论意见和会议精神，编写组6月对征求意见稿（初稿）进一步修改完善；7～8月组织了征求意见稿（初稿）修改稿的内部审查和修订调整。9月初结合《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（征求意见稿）和《铁路路基设计规范》（报批稿）的相关内容，对验标征求意见稿做了进一步补充、修改、完善；9月15日《高速铁路路基工程施工质量验收标准》征求意见稿编制完成，报送经规院、国家铁路局。六、主要技术内容在现行《高速铁路路基工程施工质量验收标准》架构、内容的基础上，重点修改内容如下：1．地基处理一章新增了“素混凝土桩”一节（包括CFG桩、螺杆（纹）桩），取消了“桩板结构”一节；填料一章将“改良土填料”分为“物理改良土填料”和“化学改良土填料”两节；基床表层以下过渡段一章将“基床表层以下过渡段两侧及锥体填土”与“过渡段级配碎石”合并为“基床以下过渡段填层及锥体填土”一节；路基支挡工程一章新增了“槽型挡土墙”一节，取消了“锚定板挡土墙”一节；路基边坡防护一章“植物防护”补充内容，更名为“绿色防护”一节，“混凝土预制件防护”补充内容，更名为“实体护坡”一节，新增了“孔窗式护墙（坡）”和“柔性防护网”两节；路基防排水一章新增了“路堑边坡排水”（支撑渗沟）一节；路基相关工程及设施一章取消了“端刺基坑”一节。2．优化了施工质量验收单元划分，质量验收工作更趋科学、合理。根据确定的章节内容对应调整了验收单元，例如补充了素混凝土桩（CFG桩、螺杆桩）、槽型挡土墙、边坡防护工程等验收单元；单独建立了站场路基填筑体验收单元；取消了混凝土工程的模板验收单元。3．标准适用范围定位为新建高速铁路路基工程施工质量的验收。结合标准定位，补充了路基工程的专业性术语、符号，进一步修改、补充和完善了相关规定。（1）建立了工厂化制品视同合格品使用的通用性原则。总则中规定了混凝土及砂浆制拌、普通填料和改良土填料生产、钢筋（型钢）加工制作、钢筋混凝土和混凝土小型构件预制统一采用工厂化模式；基本规定一章中细化了工厂化制品的验收放行机制和质量检验验收规定；其他各章中将工厂化制品视同合格品使用，将制品的原材料质量要求纳入一般规定。（2）地基处理一章增加了素混凝土桩（包括CFG桩、螺杆（纹）桩），取消了桩板结构。强调了按设计地质资料进行现场地质核对，并形成现场核对报告；明确了地质核对发现不符时的处理规定。细化了换填基底的检验验收要求。增加了灰土垫层的和水泥土垫层相关质量验收内容。将工厂化制品的原材料质量要求和地基处理各类桩型施工的垂直度检验纳入一般规定；提出了以回填量指标控制挤密桩桩体质量的验收要求。补充了堆载预压土的雨季施工规定。明确了进场预制构件抽检外观质量、几何尺寸的规定。其他章涉及的上述相关内容相应作出了修改。（3）填料一章细化了填料生产和制品出场（厂）的检验验收内容和要求，将改良土填料分为物理改良土填料和化学改良土填料。增加了严寒、寒冷地区冻结深度影响范围内的基床底层填料、基床表层级配碎石的细颗粒含量规定，明确了基床表层级配碎石渗透系数的工艺性试验要求；强调了普通填料、物理改良土、级配碎石应通过出场（厂）前的核对控制，满足上下相接填层D15＜4d85的技术条件。按照制品视同合格品使用原则，其他章中优化了填料的使用现场检验要求。（4）基床以下路堤一章将基床表层以下过渡段两侧及锥体填土与过渡段级配碎石合并为基床以下过渡段填层及锥体填土；增加了按过渡段设计的短路基级配碎石填料和压实质量验收内容；合并了基床以下路堤普通填料、物理改良土的压实标准和检验验收内容。基床表层以下过渡段一章依据同步填筑压实原则，明确了同种填料、不同填料填筑过渡段及锥体时的填层检验要求；完善了路堤边坡成型、路堤与路堑连接处开挖台阶的检验验收规定。路堑一章补充了半挖半填路基的检验验收规定。基床一章优化了基床底层、基床表层的检验要求。（5）路基边坡防护一章根据《铁路路基边坡防护》系列通用参考图（通路（2015）4401），完善了相关内容。植物防护更名为绿色防护，补充了空心砖内客土植生防护、喷混植生、植生袋、生态袋、植被毯的质量验收内容，充分体现生态和环保理念，完善了一般地区、寒冷地区、旱地地区植物覆盖、成活的验收要求；混凝土预制件防护更名为实体护坡，涵盖了挂网喷浆（喷锚）护坡、浆（干）砌体实体护坡（墙）、现浇混凝土实体护坡（墙）、混凝土块（板）护坡（墙）等边坡防护类型，统一验收要求。增加了孔窗式护墙（坡）和柔性防护的质量验收内容。（6）路基支挡工程一章新增了槽型挡土墙，取消了锚定板挡土墙；合并了挡土墙不同结构部位钢筋、混凝土工程的检验规定。路基防排水一章增加了纤维混凝土防（隔）水层、混凝土防（隔）水层、轨道板与封闭层构造缝嵌缝的相关验收规定；细化了地面排水工程形成完整排水系统的一般规定；补充了吊沟消力池、盲沟及渗沟出水口的验收规定；新增了路堑边坡排水（支撑渗沟）的质量验收内容。路基相关工程一章取消了端刺基坑；强调了路基本体保护和防排水措施的重要性；完善了电缆槽垫层和基底压实质量的检验规定；增加了接触网下锚支柱基础及拉线基础的验收内容；强调了接地端子预埋检验、综合接地系统及其连接方式核查和选取试验段进行声屏障基础、锚杆等试验性施工的要求；总则进一步强调了取、弃土场的调查、核查、环保水保要求，取、弃土场一节中明确了严禁在线路上游河道弃土的规定。（7）变形观测一章规定了变形观测实施前应制定线下工程沉降变形（冻胀变形）观测及评估细则，确定变形观测实施方案。明确了参建各方变形观测的工作职责及工作内容。完善了沉降变形观测期和冻胀变形监测期的一般规定。强调了平面控制网、高程控制网及变形监测网的设置、复测及维护。细化了沉降变形观测和冻胀变形监测的观测精度与频次要求。七、相关问题说明1．螺杆桩的纳标考虑螺杆桩作为一种新型地基处理方式，已分别在佛肇城际、郑徐客专、南龙铁路、大张客专、梅汕客专项目中应用。本标准的素混凝土桩内容涵盖了CFG桩与螺杆（纹）桩，但基于海南卓典科技开发有限公司关于螺杆（纹）桩、半螺丝桩的桩型设计、成桩设备、成桩工法拥有成套专利技术和相应知识产权，存在引发专利权纠纷的可能，纳标的同时对如何规避该类问题应引起足够重视。2．砂桩、碎石桩的桩体检测碎石桩、砂桩的桩体质量检测方法仍沿用原验标规定的标准贯入或动力触探试验。调研发现自桩顶2m以下开始计数并不能真实反映桩体的密实度，试验结果离散度大。按照目前的国内施工工艺水平和现场检测设备，存在桩顶2m以下难以持续贯入桩体的问题，不能有效获取原位测试数据。桩顶2m范围的密实度情况则因具体施工工艺的不同存在差别化现象，比如采用振冲法桩顶相对较松散，采用振动沉管法、锤击法的桩顶相对致密。有待进一步确定更科学、合理、便捷的检测方法和桩体质量指标。3．搅拌桩、旋喷桩的桩体检测搅拌桩、旋喷桩的桩身完整性、均匀性、强度检测仍沿用原验标规定的桩长范围内钻孔取芯试验。该法首先是一种破坏性的检测方式，其次芯样的完整度很大程度受到取样条件和现场实际操作因素的影响，不能全面反映桩体的实际质量情况，存在现场检测工作量大、效率低、检测结果波动性大的问题。建议当桩身完整性、均匀性有疑问时，按照验标规定的抽样检测比例，对该工班或同一检验批的桩体进行单桩或复合地基承载力检测，依据检测结果对其质量作出最终评定。4.中粗砂垫层、碎石垫层、加筋垫层的压实检测中粗砂垫层、碎石垫层的压实指标、检测方法，土工合成材料的上覆填层厚度、压实方法和压实指标有待结合科研试验结果进一步确定。5.基床表层级配碎石技术指标本标准级配碎石技术指标参考现行《高速铁路设计规范》（TB10621—2014）和《铁路路基设计规范》（2015报批稿）制定，相关参数存在两本上游标准局部不一致的问题。（1）《路基设规》中基床表层级配碎石“颗粒中细长及扁平颗粒含量不应超过20%，压碎指标应小于16”在《高铁设规》和原验标中无具体规定