决策立项文97课件讲解

决策立项文件2项目建议书是建设单位向国家提出申请建设某一具体建设项目的建议文件，是投资决策对拟建项目的大体设想，提出拟建项目目的、必要性和依据。目的是为国家选择建设项目、制定基本建设计划和管理部门确定是否进行下一步可行性研究工作的依据。项目建议书31.内容（1）建议建设项目的必要性和依据；例如：是否有必要建一座复线桥。例如：在一个地区是否有必要开发成片住宅小区5（2）产品方案、拟建条件、建设地点的初步设想；例如：房地产开发，首选毗邻商圈。6（3）资源情况、建设条件、协作关系的初步分析；例如：当地有什么原材料资源7（4）投资估算和资金筹措的设想；8（5）项目的进度安排；9（6）对经济效果、投资效益的初步估计。10

2.审查（1）是否符合国家的建设方针和长期规划；（2）产品是否符合市场需要，论证是否充分；（3）建设地点是否符合城市规划；（4）经济效益的估算是否合理，是否与资金投入相一致；（5）对遗漏和论证不足之处进行补充、修改；（6）对需办理有关手续的是否办理齐全，需补办手续的是否补办齐全。3.报批经审查合格的项目建议书，应报送上级有关主管部门审批。根据国家有关文件规定：（1）大型和重大建设项目由国家计委审查，纳入国家前期工作计划；（2）中小型建设项目由国务院主管部门或省、自治区、直辖市的计委审批，纳入部门和地区的前期工作计划，并报国家计委备案。根据国家下达的前期工作计划，经国务院主管部门和省、自治区、直辖市计委审查批准的提出项目建议书的建设项目，发出前期工作通知书。3.报批

13可行性研究报告是根据可行性成果编制的综合报告。它是根据国家国民经济发展的长远规划和地区布局的要求，按照建设项目隶属关系，由主管部门组织计划、经济、设计等部门，在可行性研究的基础上选择经济效益最好的方案的文件。可行性研究报告及附件141.内容（1）概述

例如：提出背景，当地交通需求人流量大，需要增设火车站。例如：提出背景，当地就近读书子女众多，需要增设学校。例如：提出背景，当地交通堵塞，需要新建城市道路。171.内容（2）需求预测和拟建规模例如：究竟修多大，占地面积是多少。181.内容（3）资源、原材料、辅助材料、燃料及公用设施落实情况。例如：当地的混凝土供应例如：周围四周的钢材供应劳动力资源的供应211.内容（4）建设条件和建设方案（5）设计方案例如：在可行性研究报告中应有初步的设计方案例如：想当年的食堂例如：我校在2015年就确定的图书馆设计方案。目前已经有初步的雏形261.内容（6）环境保护

例如施工时的环境保护例如建筑物投入使用后--光污染例如建筑物投入使用后--噪音污染例如建筑物投入使用后--废气污染301.内容（7）生产组织、劳动定员和人员培训（8）实施进度的建议（9）投资估算和资金筹措（10）社会及经济效果评价312.建设项目立项文件立项会议以纪要的形式对立项进行全面的概括阐述，对专家们立项的建议进行组织和整理，形成文件，并对项目评估做出研究。

其归档文件有：项目建议书；对项目建议书的批复文件；可行性研究报告；对可行性研究报告的批复文件；关于立项的会议纪要；领导批示，专家对项目的有关建议文件，项目评估研究资料；计划部门批准的立项文件；计划部门批准的设计任务等。立项的程序根据资产投资计划、城市规划、年度建设用地计划和市场需求，编制项目建议书，提出项目申请书（同时提交可研报告）→向计委(发改委)申报立项→计委函至规划局→规划局会签返计委→计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签→进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告→计委、建委、规委及各专业局