环境影响评价规范及操作实务培训资料

环境影响评价规范及操作实务培训资料TOC\o"1-2"\h\u6242第一章环境影响评价概述 2238481.1环境影响评价的定义与意义 281511.2环境影响评价的类型与范围 387591.2.1环境影响评价的类型 38941.2.2环境影响评价的范围 339441.3环境影响评价的发展历程 3249861.3.1早期阶段（20世纪60年代） 3147541.3.2发展阶段（20世纪7080年代） 3297971.3.3深化阶段（20世纪90年代至今） 412150第二章评价程序与方法 4246752.1评价程序概述 4314092.2评价方法的选择与应用 4271892.3评价工作的组织与管理 520301第三章环境影响因素识别与评价 5307953.1环境影响因素识别 5232773.2环境影响因素评价方法 699583.3环境影响因素评价案例分析 6337第四章环境影响预测与评价 7105554.1环境影响预测方法 7300594.2环境影响评价方法 7186284.3环境影响预测与评价案例分析 823533第五章环境保护措施与方案制定 871675.1环境保护措施分类 8193495.2环境保护方案制定 961795.3环境保护措施实施与监管 924699第六章环境影响评价报告编制 10321566.1环境影响评价报告的结构与内容 108126.2环境影响评价报告编制流程 10238866.3环境影响评价报告编制注意事项 1118788第七章环境影响评价审批与监督 1194447.1环境影响评价审批程序 11178067.1.1提交申请 11211847.1.2受理与审查 119047.1.3审批与决定 12138957.1.4公示与公告 1292697.2环境影响评价监督与管理 1219437.2.1监督管理职责 12222407.2.2监督管理措施 12148287.3环境影响评价违规行为处理 1298577.3.1违规行为认定 12179897.3.2处理措施 13609第八章环境影响评价案例分析 13225298.1工业项目环境影响评价案例 13257838.1.1项目背景 13213858.1.2环境影响评价内容 13202608.1.3评价方法与结论 13121118.2城市基础设施项目环境影响评价案例 14215778.2.1项目背景 1465588.2.2环境影响评价内容 14242618.2.3评价方法与结论 14312498.3生态保护项目环境影响评价案例 14105848.3.1项目背景 1450428.3.2环境影响评价内容 15146018.3.3评价方法与结论 1529958第九章环境影响评价政策法规与标准 15290479.1环境影响评价政策法规概述 1534819.2环境影响评价标准与规范 16237479.3环境影响评价政策法规与标准应用 1615557第十章环境影响评价发展趋势与展望 161937810.1环境影响评价发展趋势 17301110.2环境影响评价面临的挑战与机遇 172252010.3环境影响评价未来发展展望 17第一章环境影响评价概述1.1环境影响评价的定义与意义环境影响评价（EnvironmentalImpactAssessment，简称EIA）是指在规划和建设项目实施前，对项目可能产生的环境影响进行预测、分析和评估，并提出相应的环境保护措施，以减少或避免项目对环境的负面影响。环境影响评价旨在保证人类活动与自然环境协调发展，实现可持续发展目标。环境影响评价的定义具有以下要点：（1）评价对象：规划和建设项目；（2）评价内容：项目可能产生的环境影响；（3）评价目的：预测、分析和评估环境影响，提出环境保护措施；（4）评价原则：科学性、客观性、公正性、预见性。环境影响评价的意义主要体现在以下几个方面：（1）预防环境污染和生态破坏；（2）促进经济与环境保护协调发展；（3）提高决策水平，降低环境风险；（4）保障公众环境权益；（5）推动环境科技创新。1.2环境影响评价的类型与范围1.2.1环境影响评价的类型环境影响评价根据评价对象和评价内容的不同，可分为以下几种类型：（1）规划环境影响评价：针对区域、行业、专项规划等；（2）建设项目环境影响评价：针对具体建设项目；（3）战略环境影响评价：针对政策、规划、计划等；（4）专题环境影响评价：针对特定环境问题或领域。1.2.2环境影响评价的范围环境影响评价的范围包括以下几个方面：（1）大气环境影响评价：评价项目对大气环境质量的影响；（2）水环境影响评价：评价项目对地表水、地下水环境质量的影响；（3）土壤环境影响评价：评价项目对土壤环境质量的影响；（4）声环境影响评价：评价项目对声环境质量的影响；（5）生态环境影响评价：评价项目对生态系统的影响；（6）社会经济环境影响评价：评价项目对社会经济发展和人民生活质量的影响；（7）人体健康影响评价：评价项目对人体健康的影响。1.3环境影响评价的发展历程环境影响评价自20世纪60年代在美国诞生以来，经历了以下几个阶段：1.3.1早期阶段（20世纪60年代）美国于1969年颁布了《国家环境政策法》（NEPA），标志着环境影响评价制度的正式确立。此后，许多国家纷纷借鉴美国的经验，建立了本国的环境影响评价制度。1.3.2发展阶段（20世纪7080年代）在此阶段，环境影响评价在全球范围内得到了广泛应用，评价方法和技术逐渐成熟。各国纷纷制定了一系列环境影响评价法规和标准，推动了环境影响评价制度的完善。1.3.3深化阶段（20世纪90年代至今）可持续发展观念的深入人心，环境影响评价逐渐向战略层面拓展，形成了战略环境影响评价。同时环境影响评价与规划、政策、法律法规等领域的结合日益紧密，评价内容和方法不断丰富和深化。在我国，环境影响评价制度也在不断完善，为我国环境保护事业提供了有力支持。第二章评价程序与方法2.1评价程序概述环境影响评价程序是指在环境影响评价过程中所遵循的步骤和方法。根据我国相关法律法规和规范要求，环境影响评价程序主要包括以下几个阶段：（1）前期准备：明确评价任务、范围和内容，收集相关资料，组织评价团队。（2）现状调查与评价：调查项目所在地的环境质量、生态状况、社会环境等，对现状进行评价。（3）预测评价：根据项目实施后的影响，预测项目对环境可能产生的影响。（4）环境影响分析：分析项目实施后可能产生的环境影响，包括正面和负面影响。（5）环境保护措施制定：针对预测评价和分析结果，提出相应的环境保护措施。（6）评价报告编制：整理评价成果，编制环境影响评价报告。（7）公众参与：公示评价报告，征求公众意见。（8）审查与审批：提交评价报告至相关部门审查，获得审批。2.2评价方法的选择与应用环境影响评价方法主要包括定量评价和定性评价两大类。以下为几种常用的评价方法及其应用：（1）现状评价方法：包括单项指数法、综合指数法、灰色关联度法等，主要用于评价项目所在地的环境质量、生态状况等。（2）预测评价方法：包括趋势预测法、情景分析法、系统动力学法等，用于预测项目实施后对环境可能产生的影响。（3）环境影响分析方法：包括层次分析法、模糊综合评价法、矩阵分析法等，用于分析项目实施后可能产生的环境影响。（4）环境保护措施制定方法：根据预测评价和分析结果，采用技术经济分析、成本效益分析等方法，制定相应的环境保护措施。2.3评价工作的组织与管理评价工作的组织与管理是保证环境影响评价质量的关键环节。以下为评价工作的组织与管理要点：（1）建立评价机构：明确评价机构的责任、权利和义务，保证评价机构的独立性、客观性和权威性。（2）明确评价任务：明确评价范围、内容、方法、要求等，保证评价任务的明确性和可操作性。（3）组织评价团队：根据评价任务，选拔具备相关专业知识和技能的人员组成评价团队。（4）制定评价计划：明确评价工作的时间表、进度安排、任务分工等，保证评价工作的有序进行。（5）质量保障：建立健全质量管理体系，对评价过程进行监督和检查，保证评价成果的质量。（6）资料管理：收集、整理、归档评价过程中产生的资料，保证资料的完整性、真实性和可靠性。（7）报告编制与提交：按照规定格式和要求，编制评价报告，提交至相关部门审查和审批。第三章环境影响因素识别与评价3.1环境影响因素识别环境影响因素识别是环境影响评价的重要环节，旨在明确评价项目可能对环境产生的直接和间接影响。具体识别过程如下：需要收集项目背景资料，包括项目类型、规模、地理位置、周边环境状况等。这些信息有助于了解项目的基本情况，为后续影响识别提供依据。根据项目特点，分析可能产生环境影响的源和途径。这些源和途径包括但不限于：大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染、生态影响等。结合项目所在地的环境质量现状，评估项目可能对环境产生的具体影响。如：对大气环境的影响，需考虑项目排放的污染物种类、浓度、排放量等因素；对水环境的影响，需分析项目废水排放的污染物种类、浓度、排放量以及对地表水、地下水的影响等。确定评价范围内各环境要素的影响程度，划分敏感区域和敏感目标，为后续评价提供依据。3.2环境影响因素评价方法环境影响因素评价方法主要包括定量评价和定性评价两大类。定量评价方法主要有：污染源排放系数法、环境影响矩阵法、物质平衡法、环境容量法等。这些方法通过数学模型和计算公式，对项目可能产生的环境影响进行量化分析。定性评价方法包括：专家评价法、层次分析法、模糊综合评价法等。这些方法通过专家经验、主观判断和综合分析，对项目环境影响进行定性描述。在实际评价过程中，需根据项目特点和环境影响因素的识别结果，选择合适的评价方法，进行综合评价。3.3环境影响因素评价案例分析以下以某化工项目为例，分析环境影响因素评价过程。该项目位于我国某省份，主要从事化工产品的生产。项目评价范围内主要环境影响因素包括：大气污染、水污染、土壤污染、噪声污染和生态影响。大气污染评价：根据项目排放的污染物种类、浓度、排放量等因素，采用污染源排放系数法和环境影响矩阵法进行评价。评价结果表明，项目大气污染影响较小，但需关注周边敏感区域。水污染评价：分析项目废水排放的污染物种类、浓度、排放量以及对地表水、地下水的影响，采用物质平衡法进行评价。评价结果表明，项目水污染影响较大，需采取相应的污染治理措施。土壤污染评价：考虑项目排放的固体废物、泄漏等因素，采用专家评价法进行评价。评价结果表明，项目土壤污染风险较低。噪声污染评价：分析项目噪声源强、传播途径和影响范围，采用层次分析法进行评价。评价结果表明，项目噪声污染对周边居民区有一定影响，需采取降噪措施。生态影响评价：分析项目对评价范围内生态系统的扰动程度，采用模糊综合评价法进行评价。评价结果表明，项目生态影响较小，但需关注周边生态敏感区域。通过以上分析，为该项目环境影响评价提供了科学依据，有助于制定相应的环境保护措施。第四章环境影响预测与评价4.1环境影响预测方法环境影响预测是指根据建设项目对环境可能产生的影响进行分析和预测，为环境影响评价提供依据。环境影响预测方法主要包括以下几种：（1）数学模型法：通过建立数学模型，对建设项目对环境的影响进行定量预测。数学模型法主要包括线性模型、非线性模型、动态模型等。（2）统计预测法：根据历史数据和现状数据，运用统计学方法对建设项目对环境的影响进行预测。统计预测法主要包括回归分析、时间序列分析等。（3）类比预测法：通过分析类似项目的环境影响，预测建设项目对环境的影响。类比预测法需要选取与建设项目相似的案例，分析其环境影响，从而为预测提供依据。（4）专家咨询法：邀请相关领域专家，根据专家经验和专业知识，对建设项目对环境的影响进行预测。专家咨询法适用于难以量化或缺乏数据支持的情况。4.2环境影响评价方法环境影响评价是指对建设项目可能产生的环境影响进行分析、评估和决策的过程。环境影响评价方法主要包括以下几种：（1）定性评价法：通过文字描述和定性分析，评价建设项目对环境的影响。定性评价法适用于难以量化或评价标准不明确的情况。（2）定量评价法：运用数学模型、统计数据等手段，对建设项目对环境的影响进行定量评估。定量评价法主要包括指数法、综合评价法等。（3）矩阵评价法：将建设项目对环境的影响因素进行分类，构建矩阵，评价各因素之间的相互关系。矩阵评价法适用于多因素、多层次的环评问题。（4）风险评价法：对建设项目可能产生的环境风险进行识别、分析和评估。风险评价法主要包括风险识别、风险分析和风险评估等步骤。4.3环境影响预测与评价案例分析以下是一个环境影响预测与评价的案例分析：案例名称：某城市垃圾焚烧发电项目项目背景：城市人口的增加，垃圾处理问题日益严重。为了解决垃圾处理问题，某城市计划建设一座垃圾焚烧发电项目。环境影响预测：（1）采用类比预测法，选取了国内已建成的类似垃圾焚烧发电项目，分析其对环境的影响。（2）运用数学模型法，建立垃圾焚烧发电项目对大气、水体、土壤等环境要素的影响模型。环境影响评价：（1）采用定性评价法，对项目可能产生的环境影响进行文字描述和定性分析。（2）运用定量评价法，对项目对大气、水体、土壤等环境要素的影响进行定量评估。（3）采用矩阵评价法，构建项目对环境影响的矩阵，评价各因素之间的相互关系。通过以上预测与评价，为某城市垃圾焚烧发电项目的环境影响评价提供了科学依据。在此基础上，项目决策者可以制定相应的环境保护措施，以减轻项目对环境的负面影响。第五章环境保护措施与方案制定5.1环境保护措施分类环境保护措施是指为了降低污染物排放、保护生态环境、维护人类健康所采取的各种措施。按照污染物的类型和污染环节，环境保护措施可分为以下几类：（1）源头减排措施：通过改进生产工艺、优化生产流程、采用清洁生产技术等手段，降低污染物产生量和排放量。（2）末端治理措施：对排放的污染物进行处理、净化，使其达到国家或地方排放标准。（3）生态修复措施：对受损生态环境进行恢复和治理，提高生态环境质量。（4）风险防范措施：针对潜在的环境风险，采取预防措施，降低风险发生的可能性。（5）环境监测措施：建立健全环境监测体系，对污染物排放和环境质量进行实时监控。5.2环境保护方案制定环境保护方案是指在项目可行性研究、设计、施工、运行等阶段，针对项目产生的污染物和生态环境影响，制定的预防和治理措施。环境保护方案制定应遵循以下原则：（1）科学性：依据环境法律法规、标准和技术规范，结合项目特点，制定合理、可行的环境保护措施。（2）系统性：充分考虑项目全生命周期内的环境保护要求，保证措施的系统性和完整性。（3）针对性：针对项目产生的污染物和生态环境影响，制定有针对性的环境保护措施。（4）经济性：在保证环境保护效果的前提下，合理控制环境保护投资。环境保护方案制定主要包括以下内容：（1）分析项目产生的污染物和生态环境影响。（2）筛选适用的环境保护措施。（3）评估环境保护措施的技术经济可行性。（4）确定环境保护措施的实施主体和责任。（5）制定环境保护措施的实施计划。5.3环境保护措施实施与监管环境保护措施实施与监管是保证环境保护目标实现的重要环节。具体要求如下：（1）明确责任：各级部门、企业、社会组织和公民均应承担相应的环境保护责任。（2）严格执行：按照环境保护方案，保证各项环境保护措施落实到位。（3）动态调整：根据项目运行情况，及时调整和完善环境保护措施。（4）监督检查：建立健全环境保护监督检查制度，对环境保护措施实施情况进行定期检查。（5）社会监督：鼓励公众参与环境保护，发挥社会监督作用。（6）法律责任：对违反环境保护法律法规的行为，依法予以查处。第六章环境影响评价报告编制6.1环境影响评价报告的结构与内容环境影响评价报告是环境影响评价工作的重要成果，其结构与内容应具备科学性、系统性和完整性。环境影响评价报告一般包括以下几部分：（1）总论：简要介绍项目背景、评价目的、评价依据、评价范围、评价方法等。（2）项目概况：详细介绍项目名称、项目性质、项目规模、项目地点、项目组成等内容。（3）环境现状调查与评价：对项目所在地的自然环境、社会环境、生态环境等进行调查与评价。（4）环境影响预测与评价：对项目可能产生的环境影响进行预测，并评价其程度。（5）环境保护措施与对策：提出针对项目可能产生的环境影响所采取的保护措施与对策。（6）环境监测与管理制度：制定项目实施过程中的环境监测计划和管理制度。（7）环境影响经济损益分析：对项目环境影响的经济损失和收益进行评估。（8）环境影响评价结论：总结项目环境影响评价的主要成果，明确项目是否符合环境要求。6.2环境影响评价报告编制流程环境影响评价报告编制流程主要包括以下几个阶段：（1）前期准备：收集项目相关资料，明确评价依据、评价范围、评价方法等。（2）现状调查与评价：对项目所在地的环境现状进行调查与评价。（3）环境影响预测与评价：预测项目可能产生的环境影响，并进行评价。（4）环境保护措施与对策研究：提出针对项目环境影响的环境保护措施与对策。（5）环境监测与管理制度制定：制定项目实施过程中的环境监测计划和管理制度。（6）环境影响经济损益分析：评估项目环境影响的经济损失和收益。（7）报告编制：整理上述成果，形成环境影响评价报告。（8）报告审查与修改：组织专家对环境影响评价报告进行审查，根据审查意见进行修改。6.3环境影响评价报告编制注意事项在环境影响评价报告编制过程中，应注意以下事项：（1）保证评价依据的合法性和有效性。（2）充分调查项目所在地的环境现状，保证调查数据的真实性、准确性和完整性。（3）采用科学、合理的环境影响预测方法，保证预测结果的可靠性。（4）针对项目可能产生的环境影响，提出切实可行的环境保护措施与对策。（5）制定严密的环境监测计划和管理制度，保证项目实施过程中的环境风险得到有效控制。（6）充分考虑项目环境影响的经济损益，为决策提供依据。（7）注重环境影响评价报告的编制质量，保证文字表述清晰、逻辑性强。（8）及时提交环境影响评价报告，为项目审批和实施提供参考。第七章环境影响评价审批与监督7.1环境影响评价审批程序7.1.1提交申请根据《环境影响评价法》及相关法规，建设单位在开展项目前期工作时，应向有审批权的环境保护部门提交环境影响评价文件。申请材料应包括环境影响报告书（表）、项目可行性研究报告等相关文件。7.1.2受理与审查环境保护部门在收到建设单位提交的申请材料后，应在5个工作日内进行受理，并按照《环境影响评价法》规定的审查程序，对环境影响评价文件进行审查。7.1.3审批与决定环境保护部门应在受理申请之日起60日内，对环境影响评价文件进行审批。审批过程中，如需补充材料或修改文件，建设单位应在规定时间内完成。审批结束后，环境保护部门应向建设单位发出审批决定书。7.1.4公示与公告审批决定书应在环境保护部门网站上进行公示，公示期为7个工作日。公示结束后，审批决定书应予以公告。7.2环境影响评价监督与管理7.2.1监督管理职责环境保护部门负责对环境影响评价文件的编制、审批、实施及验收等环节进行监督管理。其主要职责包括：（1）对环境影响评价文件的编制和审批工作进行监督；（2）对环境影响评价文件实施情况进行检查；（3）对项目验收环节进行监督；（4）对违反环境影响评价法律法规的行为进行查处。7.2.2监督管理措施环境保护部门应采取以下措施，加强环境影响评价监督与管理：（1）建立健全环境影响评价监管制度；（2）加强环境影响评价队伍建设；（3）开展环境影响评价培训与交流；（4）对环境影响评价文件实施情况进行跟踪监测；（5）对项目实施过程中的环境违法行为进行查处。7.3环境影响评价违规行为处理7.3.1违规行为认定环境保护部门应依法对以下违规行为进行认定：（1）未按照规定编制环境影响评价文件；（2）未按照规定审批环境影响评价文件；（3）违反环境影响评价文件规定进行项目建设；（4）未按照规定进行项目验收；（5）其他违反环境影响评价法律法规的行为。7.3.2处理措施对环境影响评价违规行为，环境保护部门应采取以下措施进行处理：（1）对未按照规定编制或审批环境影响评价文件的，责令停止违法行为，并处以罚款；（2）对违反环境影响评价文件规定进行项目建设的，责令停止建设，并处以罚款；（3）对未按照规定进行项目验收的，责令改正，并处以罚款；（4）对其他违反环境影响评价法律法规的行为，依法进行查处。第八章环境影响评价案例分析8.1工业项目环境影响评价案例8.1.1项目背景某地拟建一座年产100万吨钢铁的钢铁厂，项目位于城市郊区的工业区内，占地面积约2000亩。该项目旨在满足区域内的钢铁需求，促进地方经济发展。8.1.2环境影响评价内容（1）大气环境影响评价：评价项目对周边大气环境质量的影响，包括污染物排放、扩散、沉降等。（2）水环境影响评价：评价项目对周边地表水、地下水环境质量的影响，包括废水排放、水污染治理等。（3）噪声环境影响评价：评价项目对周边声环境的影响，包括噪声源、传播途径、防护措施等。（4）土壤环境影响评价：评价项目对周边土壤环境质量的影响，包括污染物的迁移、转化、累积等。8.1.3评价方法与结论采用模式预测、类比分析、专家咨询等方法，得出以下结论：（1）项目大气污染物排放符合国家和地方标准，对周边大气环境质量影响较小。（2）项目废水排放经过处理后，对周边地表水、地下水环境质量影响较小。（3）项目噪声对周边声环境有一定影响，采取合理防护措施后，可满足环境要求。（4）项目对周边土壤环境质量影响较小。8.2城市基础设施项目环境影响评价案例8.2.1项目背景某城市计划建设一条全长30公里的城市快速路，项目穿越多个居民区、商业区、工业区，对沿线环境有一定影响。8.2.2环境影响评价内容（1）大气环境影响评价：评价项目对周边大气环境质量的影响，包括汽车尾气排放、扬尘等。（2）噪声环境影响评价：评价项目对周边声环境的影响，包括交通噪声、施工噪声等。（3）振动环境影响评价：评价项目对周边振动环境的影响，包括道路、桥梁振动等。（4）生态环境影响评价：评价项目对沿线生态环境的影响，包括绿地、水体、野生动物等。8.2.3评价方法与结论采用模型预测、类比分析、专家咨询等方法，得出以下结论：（1）项目大气污染物排放符合国家和地方标准，对周边大气环境质量影响较小。（2）项目噪声对周边声环境有一定影响，采取合理防护措施后，可满足环境要求。（3）项目振动对周边振动环境有一定影响，采取隔振措施后，可满足环境要求。（4）项目对沿线生态环境有一定影响，采取生态补偿措施后，可减少负面影响。8.3生态保护项目环境影响评价案例8.3.1项目背景某地计划开展一项生态修复工程，项目涉及一片退化草地，旨在恢复草地生态系统，提高生物多样性。8.3.2环境影响评价内容（1）生态影响评价：评价项目对草地生态系统的影响，包括物种多样性、生态系统功能等。（2）土壤环境影响评价：评价项目对土壤环境质量的影响，包括土壤结构、肥力等。（3）水环境影响评价：评价项目对地表水、地下水环境质量的影响，包括水资源利用、水生态保护等。（4）社会影响评价：评价项目对当地居民生产、生活的影响，包括就业、收入等。8.3.3评价方法与结论采用现场调查、模型预测、类比分析等方法，得出以下结论：（1）项目对草地生态系统有积极影响，有助于恢复草地功能和生物多样性。（2）项目对土壤环境质量有改善作用，有利于提高土壤肥力。（3）项目对地表水、地下水环境质量有一定影响，采取合理措施后，可满足环境保护要求。（4）项目对当地居民生产、生活产生积极影响，有利于提高居民收入和生活质量。第九章环境影响评价政策法规与标准9.1环境影响评价政策法规概述环境影响评价政策法规是指国家及地方各级为保护环境、防治污染和合理利用自然资源，制定的相关法律、法规、规章和政策。这些政策法规旨在规范环境影响评价行为，保证建设项目在实施过程中对环境的影响得到有效控制。环境影响评价政策法规主要包括以下内容：（1）环境影响评价法律：如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等。（2）环境影响评价行政法规：如《建设项目环境影响评价条例》、《规划环境影响评价条例》等。（3）环境影响评价部门规章：如《环境影响评价公众参与办法》、《环境影响评价工程师职业资格制度规定》等。（4）环境影响评价政策：如《国家环境保护“十三五”规划》、《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》等。9.2环境影响评价标准与规范环境影响评价标准与规范是对环境影响评价的技术要求和方法进行规定的技术文件。这些标准与规范旨在保证环境影响评价的科学性、规范性和有效性。环境影响评价标准与规范主要包括以下内容：（1）环境影响评价技术导则：如《环境影响评价技术导则总纲》、《环境影响评价技术导则大气环境》等。（2）环境影响评价方法标准：如《环境影响评价方法标准大气污染物排放源排放系数》、《环境影响评价方法标准地下水环境影响预测》等。（3）环境影响评价质量标准：如《环境影响评价质量标准环境影响报告书编制质量要求》等。（4）环