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文档简介
安全隐患排查不到位一、目的
本制度旨在建立健全安全隐患排查不到位的管理体系,强化企业安全管理,确保生产安全、员工生命安全和财产安全。通过明确隐患排查的目的、适用范围和职责,确保安全隐患得到及时发现、评估、整改和监控,预防事故的发生,降低事故损失。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、作业过程中对安全隐患排查不到位的管理。
2.本制度规定了安全隐患排查不到位的管理程序、方法和要求,适用于企业内部各部门、各岗位的安全隐患排查工作。
3.本制度适用于企业安全生产委员会、安全生产管理部门及安全生产管理人员对企业安全隐患排查不到位的管理。
4.本制度适用于政府有关部门对企业安全隐患排查不到位的管理和监督。
三、职责
1.企业主要负责人职责:
(1)对企业安全隐患排查不到位工作全面负责,确保隐患排查治理工作的有效实施。
(2)组织制定企业安全隐患排查治理制度,明确各部门、各岗位的职责。
(3)定期召开安全生产会议,研究解决安全隐患排查治理工作中的问题。
(4)对企业安全隐患整改工作进行督促、检查,确保整改措施落实到位。
2.企业安全生产管理部门职责:
(1)负责企业安全隐患排查治理工作的组织实施和监督检查。
(2)制定安全隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法和要求。
(3)组织开展安全隐患排查培训,提高员工安全意识。
(4)对企业安全隐患整改情况进行跟踪管理,确保整改到位。
(5)建立健全安全隐患档案,定期分析安全隐患排查数据,为安全生产决策提供依据。
3.企业各部门、各岗位职责:
(1)按照企业安全隐患排查治理制度要求,开展本部门、本岗位的安全隐患排查工作。
(2)对发现的安全隐患及时上报,并采取相应措施进行整改。
(3)积极参与安全隐患排查治理培训,提高安全意识和技能。
(4)遵守安全生产规定,严守安全生产纪律,确保生产安全。
4.政府有关部门职责:
(1)对企业安全隐患排查不到位工作进行指导和监督。
(2)对企业安全隐患整改情况进行复查,确保整改到位。
(3)对安全隐患排查治理工作中存在的问题,及时提出整改意见。
(4)依法对企业安全隐患排查不到位行为进行查处。
四、隐患排查范围
1.人员安全行为:包括员工安全操作规程的遵守情况,安全意识与安全技能的掌握程度,以及个人防护用品的正确使用。
2.设备设施安全:涵盖生产设备、检测设备、运输设备等所有设备的安全状态,包括设备的老化、磨损、故障情况,以及安全防护装置的完好性。
3.生产环境安全:包括生产场所的布局合理性,通风、照明等环境条件的适宜性,以及紧急疏散通道和应急设施的设置情况。
4.管理制度安全:涉及安全生产责任制的落实情况,安全生产规章制度、操作规程的完善程度,以及安全教育培训的执行情况。
5.危险化学品管理:包括危险化学品的存储、使用、废弃处理等环节的安全管理,以及应急响应措施的制定和实施。
6.电气安全:检查电气系统的设计、安装、运行和维护是否符合安全标准,包括电线电缆的敷设、电气设备的绝缘情况、接地保护等。
7.爆炸危险区域安全:针对可能产生爆炸危险的区域,检查防爆措施的落实情况,包括防爆设备的使用和维护。
8.职业健康安全:对员工可能接触的职业病危害因素进行排查,包括噪声、粉尘、有毒有害气体等,以及相应的防护措施。
9.环境保护安全:检查企业生产过程中可能对环境造成污染的环节,包括废水、废气、固体废物的处理和排放。
10.应急管理:评估企业应急预案的制定和演练情况,包括应急指挥系统的建立,应急物资和设备的准备。
11.交通安全:针对企业内部及外部道路,检查交通设施的设置,车辆的安全性能,以及驾驶员的安全教育培训。
12.信息化安全:检查企业信息系统的安全防护措施,包括网络安全、数据安全、信息安全等。
13.其他潜在风险:包括自然灾害、意外事件等不可预见风险的安全防范措施。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查企业生产、管理、环境等方面的安全隐患。
2.检查内容包括但不限于安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程的执行情况,以及员工安全教育培训情况。
3.综合检查应涵盖企业的各个部门、各个生产环节,确保无死角。
4.检查过程中应记录发现的问题,并制定整改措施和期限。
(二)专业检查
1.根据企业特点和需要,定期组织专业技术人员进行专业检查。
2.专业检查包括机械、电气、化工、环保等专业领域的安全隐患排查。
3.专业检查应由具备相应资质的专业人员负责,确保检查的专业性和准确性。
4.检查结果应形成专业报告,并提出具体的整改建议。
(三)季节性检查
1.根据季节变化可能带来的安全隐患,进行针对性的季节性检查。
2.例如,夏季进行防暑降温、防雷电检查,冬季进行防冻保暖、防滑检查。
3.季节性检查应结合当地气候特点和企业实际情况,提前制定检查计划和措施。
4.检查结果应及时反馈,确保季节性安全措施的落实。
(四)节假日检查
1.节假日前夕,组织节假日安全检查,确保节假日期间的生产安全。
2.检查重点包括设备设施的完好性,安全防护装置的有效性,以及应急措施的完备性。
3.节假日期间应安排值班人员,确保紧急情况下的快速响应。
4.节假日结束后,应对检查中发现的问题进行整改,确保生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.开展日常检查,及时发现和解决生产过程中的安全隐患。
2.日常检查应覆盖所有生产环节和关键岗位,确保及时发现潜在风险。
3.定期检查根据实际情况制定检查周期,至少每季度进行一次。
4.定期检查应结合日常检查的结果,对重点部位和问题进行深入排查。
5.日常检查和定期检查的结果应记录在案,作为安全管理和决策的依据。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,成立专门的安全检查小组,负责对工业生产区域进行全面的安全检查。
2.检查小组应包括生产、安全、设备等相关部门的专业人员,确保检查的全面性和专业性。
3.安全检查应重点关注以下方面:
-生产设备的停机、保养和维修情况,确保设备在长假期间处于安全状态。
-安全防护装置和警示标志的完整性,确保在生产重启时能够正常发挥作用。
-紧急停机装置和应急设备的可用性,确保在紧急情况下能够迅速响应。
-电气线路和设备的绝缘情况,防止因长假期间的停用导致绝缘性能下降。
-防火、防爆、防毒、防泄漏等措施的有效性,确保长假期间无安全隐患。
4.对检查中发现的安全隐患,应立即制定整改措施,并在长假前完成整改。
5.对无法立即整改的安全隐患,应制定临时安全措施,并安排专人负责监控。
6.安全检查结果应形成书面报告,详细记录检查情况、发现问题及整改措施。
7.长假结束后,应对整改措施的实施情况进行复查,确保所有安全隐患得到妥善处理。
8.安全检查报告和复查结果应归档保存,作为长假期间安全生产管理的依据。
(二)交通安全
1.长假期间,组织交通安全专项检查,重点检查企业内部车辆及员工通勤车辆的安全状况。
2.检查内容包括车辆维护保养记录、车辆安全性能、驾驶人员的资质和培训情况。
3.对车辆进行检查,确保制动系统、灯光、轮胎、喇叭等关键部件处于良好状态,无安全隐患。
4.检查车辆配备的安全设施,如灭火器、急救包、安全锤等是否齐全并处于有效期内。
5.针对驾驶人员,开展交通安全教育,强化交通规则意识和安全驾驶技能。
6.检查企业内部道路的照明、交通标志、路面状况等,确保道路安全畅通。
7.对发现的安全隐患,及时制定整改措施,并确保在长假前完成整改。
8.对于无法立即整改的问题,应设置临时警示标志,并采取必要的隔离措施。
9.对交通安全检查的结果进行记录,并形成检查报告,报告中应详细说明检查中发现的问题、整改措施及整改责任人。
10.长假结束后,对交通安全整改措施的落实情况进行复查,确保交通安全隐患得到有效解决。
11.定期对交通安全进行检查和评估,以持续提高长假期间及日常的交通安全管理水平。
(三)环境保护安全
1.长假期间,开展环境保护安全检查,确保企业生产活动对环境的影响得到有效控制。
2.检查企业废水、废气、固体废物处理设施的正常运行,确保污染物排放符合国家标准。
3.对废水处理设施进行检查,包括污水处理设备的运行状态、污水处理效果及排放口的监测。
4.检查废气处理设施,包括排放浓度、排放速率以及排放设备的维护情况。
5.确保固体废物按照规定进行分类、储存、转移和处理,防止环境污染事故的发生。
6.检查环境监测系统的有效性,包括在线监测设备的运行状态和数据准确性。
7.检查长假期间的环境应急预案,确保在突发环境事件发生时能够迅速响应和有效处理。
8.对环境保护设施的维护保养记录进行检查,确保设施处于良好状态。
9.对检查中发现的环境安全隐患,制定整改措施,并确保在长假前完成整改。
10.对于暂时无法整改的问题,采取临时措施,并加强监控,防止环境事故的发生。
11.检查结果应详细记录,并形成环境保护安全检查报告,报告中应包括问题分析、整改措施及责任人。
12.长假结束后,对整改措施的落实情况进行复查,确保环境保护安全隐患得到有效解决。
13.定期开展环境保护安全培训,提高员工的环境保护意识和应对突发环境事件的能力。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患的危害程度、可能造成的影响范围和发生概率进行划分。
2.分级标准如下:
-严重隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境破坏,发生概率较高的隐患。
-较大隐患:可能导致较重人身伤害、财产损失或环境破坏,发生概率中等的隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境破坏,发生概率较低的隐患。
-小型隐患:对人身安全、财产安全或环境有一定影响,但不会造成严重后果的隐患。
3.隐患的级别应由专业人员进行评估,并根据评估结果进行分级管理。
4.对不同级别的隐患,应制定相应的排查频次、整改要求和监控措施。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理的组织架构,明确各层级、各部门的排查职责。
2.制定隐患排查计划,明确排查的时间、范围、内容和方法。
3.实施隐患排查,确保排查工作的全面性和深入性。
4.对排查出的隐患进行分类、登记,并按照隐患级别实施管理。
5.对严重隐患和较大隐患,应立即启动应急预案,并报告相关部门。
6.对一般隐患和小型隐患,应制定整改措施,明确整改责任人和整改期限。
7.跟踪整改措施的落实情况,确保隐患得到有效解决。
8.定期对隐患排查工作进行总结分析,不断优化排查流程和方法。
9.建立隐患排查档案,记录隐患排查的历史数据和整改情况。
10.开展隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-企业应建立事故隐患排查报告制度,确保所有排查出的隐患能够及时上报。
-报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、当前状态以及临时采取的措施。
-隐患报告应按照隐患级别,迅速传递给相关部门和责任人。
-对于严重隐患和较大隐患,应立即启动应急预案,并报告企业主要负责人和相关部门。
-隐患报告应定期汇总,形成隐患排查总结报告,提交给企业安全生产委员会或安全生产管理部门。
2.隐患建档监控
-对排查出的所有隐患,应建立详细的隐患档案,记录隐患的基本信息、排查过程、整改措施和整改结果。
-隐患档案应包括隐患照片、排查记录、整改方案、整改责任人、整改期限和整改后复查情况。
-隐患档案应实行信息化管理,便于查询、统计和分析。
-对整改完成的隐患,应进行复查验证,确保整改措施的有效性,并将复查结果记录在案。
-隐患档案应定期更新,对于长期未整改或整改不到位的隐患,应进行跟踪监控,并及时上报。
-隐患档案作为企业安全生产的重要资料,应妥善保存,并作为安全生产考核和事故调查的依据。
十、考核
1.建立隐患排查治理工作的考核机制,确保各项安全管理措施得到有效执行。
2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、整改措施的落实情况以及隐患档案的管理。
3.考核对象应涵盖企业主要负责人、安全生产管理部门、各相关部门及全体员工。
4.对企业主要负责人的考核,应重点关注其履行安全生产主体责任的成效,包括隐患排查治理工作的组织领导、资源保障等。
5.对安全生产管理部门的考核,应重点关注其隐患排查治理工作的计划制定、组织实施、监督指导和档案管理等情况。
6.对各相关部门的考核,应重点关注其在本部门范围内隐患排查治理工作的执行情况,包括隐患的发现、报告、整改及复查等环节。
7.对员工的
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