企业安全风险隐患排查治理导则

企业安全风险隐患排查治理导则一、目的

本导则旨在建立健全企业安全风险隐患排查治理体系，明确排查治理的程序、内容和方法，确保企业安全生产工作的有效实施，预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，维护企业稳定发展。

二、适用范围

1.本导则适用于我国各类企业生产、经营、储存、使用危险物品和可能产生职业危害的场所。

2.本导则适用于企业内部各管理部门、生产车间、班组以及外包单位。

3.本导则适用于企业安全生产隐患的排查、治理、监控及事故隐患的报告。

4.本导则适用于企业安全生产责任的落实、安全生产制度的建立和执行。

三、职责

1.企业主要负责人：

（1）对企业安全生产全面负责，组织实施本导则。

（2）建立健全企业安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责。

（3）组织制定并实施企业安全生产规章制度和安全操作规程。

（4）组织安全生产教育和培训，提高员工安全意识。

2.企业安全生产管理部门：

（1）负责组织企业安全生产隐患排查治理工作。

（2）负责制定企业安全生产隐患排查治理计划，报企业主要负责人审批。

（3）负责组织安全生产检查，对检查中发现的问题提出整改措施。

（4）负责对安全生产隐患治理情况进行跟踪、监控和验收。

3.企业各部门、车间、班组：

（1）按照企业安全生产责任制，认真履行本部门、本岗位的安全生产职责。

（2）组织本部门、本岗位的安全生产隐患排查，发现问题及时整改。

（3）参与企业安全生产检查，提供相关信息。

（4）对安全生产隐患治理情况进行监控，确保治理措施落实到位。

4.外包单位：

（1）按照企业安全生产要求，落实安全生产责任。

（2）参加企业组织的安全生产检查，提供相关信息。

（3）对外包项目中的安全生产隐患进行排查，发现问题及时整改。

（4）配合企业对安全生产隐患治理情况进行监控，确保治理措施落实到位。

四、隐患排查范围

1.人员安全行为隐患：

（1）员工安全意识、安全技能和应急处置能力的评估；

（2）员工违反安全规定的行为；

（3）员工健康状态及职业病的预防与控制。

2.设备设施隐患：

（1）设备设施的设计、制造、安装、使用和维护是否符合相关安全标准；

（2）设备设施的运行状况，包括磨损、疲劳、腐蚀、老化等情况；

（3）安全防护装置的完好性和有效性；

（4）设备设施的安全防护距离和安全通道的设置。

3.生产环境隐患：

（1）生产场所的照明、通风、温度、湿度等环境条件是否符合安全要求；

（2）生产场所的布局是否合理，是否存在交叉作业、物料堆放混乱等情况；

（3）生产场所的紧急疏散通道和安全出口是否畅通。

4.安全管理隐患：

（1）安全生产管理制度的建立和执行情况；

（2）安全生产责任制的落实情况；

（3）安全生产教育和培训的开展情况；

（4）事故应急预案的制定和演练情况。

5.作业过程隐患：

（1）作业过程中的危险有害因素识别和风险评价；

（2）作业过程中安全操作规程的遵守情况；

（3）作业过程中的临时作业、特殊作业的安全管理。

6.应急管理隐患：

（1）应急物资、设备的配备和储备情况；

（2）应急响应机制和救援队伍的建设；

（3）应急预案的针对性和实用性。

7.职业健康隐患：

（1）职业病危害因素的识别、评价和控制；

（2）职业健康监护和健康体检的开展情况；

（3）员工个人防护用品的配备和使用情况。

8.环境保护隐患：

（1）污染物排放是否达到国家和地方标准；

（2）环保设施的正常运行和维护；

（3）突发环境事件应急预案的制定和演练。

9.交通安全隐患：

（1）企业内部交通安全管理制度的建立和执行；

（2）车辆的安全性能和维护保养；

（3）驾驶员的安全意识和操作技能。

10.信息安全隐虑：

（1）信息系统的安全防护措施；

（2）数据备份和恢复能力；

（3）网络安全的监测和应急响应。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业各类安全隐患。

2.检查内容应包括但不限于人员安全行为、设备设施、生产环境、安全管理、作业过程、应急管理等方面。

3.检查应由企业主要负责人组织，相关部门负责人、安全管理人员、技术人员及一线员工共同参与。

4.检查过程中应详细记录发现的问题，及时提出整改措施，明确整改责任人和整改期限。

（二）专业检查

1.根据企业特点和需要，定期组织专业检查，深入排查特定领域的安全隐患。

2.专业检查应由具备相关专业知识和经验的人员担任，必要时可聘请外部专家参与。

3.检查内容应针对特定设备、工艺或环节，如电气安全、压力容器安全、危化品管理等。

4.检查结果应形成专业报告，提出改进建议，并跟踪整改进展。

（三）季节性检查

1.结合季节特点，开展针对性的季节性检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等。

2.季节性检查应关注因气候变化可能导致的安全风险，如高温、雨季、冻融等。

3.检查应由相关部门负责人组织，针对特定季节的安全风险进行全面排查。

4.检查结果应及时反馈，对发现的问题进行整改。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织节假日安全检查，确保企业安全生产稳定。

2.检查重点包括生产设备设施的运行状态、安全防护措施的落实、值班人员的安全意识等。

3.检查应由值班领导组织，安全管理人员和相关部门负责人参与。

4.对检查中发现的问题，应及时采取措施予以整改，确保节假日安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由一线员工和班组长负责，对生产现场进行巡回检查，及时发现并整改安全隐患。

2.定期检查由安全管理部门组织，按照既定的检查计划，对企业的各个生产环节进行排查。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际，制定详细的检查表，确保检查内容的全面性。

4.检查结果应记录在案，对发现的问题进行跟踪整改，确保整改措施的落实。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全检查：

（1）对所有生产设备进行全面的运行状态检查，确保设备完好、安全防护设施齐全。

（2）检查设备维护保养记录，确保保养周期合理，保养质量达标。

（3）对关键设备的安全联锁装置进行检查，确保其正常工作。

2.作业环境安全检查：

（1）检查生产现场的环境卫生，确保通道畅通，物料堆放整齐，无杂物绊倒风险。

（2）检查应急照明和疏散指示系统，确保其在紧急情况下能够正常工作。

（3）检查安全警示标志是否醒目，是否完好无损。

3.安全管理措施检查：

（1）检查长假期间的安全管理制度是否落实，包括值班安排、应急响应机制等。

（2）检查安全培训记录，确保员工了解长假期间的安全注意事项和应急措施。

（3）检查安全巡查记录，确保长假期间有专人负责日常的安全巡查工作。

4.应急准备检查：

（1）检查应急物资和设备的配备情况，确保数量充足、状态良好。

（2）检查应急预案的更新和演练记录，确保应急预案的实用性和有效性。

（3）检查值班人员的应急知识和技能，确保其在紧急情况下能够迅速反应。

5.特殊作业安全检查：

（1）对长假期间可能进行的高风险作业（如高处作业、动火作业等）进行重点检查，确保安全措施的落实。

（2）检查特殊作业的审批手续，确保所有特殊作业都经过严格审批并符合安全要求。

6.安全隐患整改跟踪：

（1）对长假前检查中发现的安全隐患进行跟踪，确保整改措施到位。

（2）建立长假期间安全隐患整改台账，对整改情况进行记录和反馈。

7.信息沟通与报告：

（1）确保长假期间的安全信息沟通渠道畅通，值班人员能够及时报告安全情况。

（2）建立长假期间的安全日报制度，及时汇总安全信息，向上级报告。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

（1）对所有车辆进行全面的安全检查，包括制动系统、灯光、轮胎、油路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

（2）检查车辆维护保养记录，确保保养周期合理，保养项目符合要求。

（3）对车辆的应急工具和设备进行检查，如灭火器、急救包、防滑链等，确保其齐全并处于可用状态。

2.驾驶员安全培训：

（1）对驾驶员进行长假期间的安全教育培训，强化安全意识，提高应对突发情况的能力。

（2）检查驾驶员的健康状况，确保驾驶员在驾驶过程中身体健康，精神状态良好。

3.路途安全监控：

（1）对长途运输车辆的行驶路线进行风险评估，制定相应的安全措施。

（2）建立车辆行驶监控系统，实时监控车辆位置和行驶状态，确保及时发现并处理安全隐患。

4.交通安全措施检查：

（1）检查企业的交通安全管理制度，包括车辆使用规定、驾驶员行为规范等。

（2）检查车辆出车前的安全检查记录，确保每辆车在出车前都进行了严格的安全检查。

5.应急响应准备：

（1）制定长假期间交通事故应急预案，明确应急响应流程和责任人。

（2）检查应急响应设备和物资的准备情况，确保在发生交通事故时能够迅速进行救援。

6.车辆行驶记录：

（1）记录车辆行驶日志，包括行驶时间、路线、驾驶员信息等，以备后续的安全分析。

（2）对车辆行驶中的异常情况进行记录和分析，及时采取措施防止事故的发生。

7.安全信息传达：

（1）确保驾驶员能够及时接收到最新的交通安全信息，如道路状况、天气变化等。

（2）建立安全信息反馈机制，驾驶员在行驶过程中发现的安全隐患能够及时反馈给企业管理部门。

（三）环境保护安全

1.污染防治设施检查：

（1）对所有污染防治设施进行全面的运行状态检查，确保其正常工作，排放指标达到国家和地方标准。

（2）检查污染防治设施的维护保养记录，确保保养周期合理，保养质量达标。

（3）对污染防治设施的应急停机系统进行检查，确保在紧急情况下能够迅速启动。

2.环境监测检查：

（1）检查环境监测设备的运行状态，确保监测数据的准确性和可靠性。

（2）对监测数据进行定期分析，及时发现异常情况并采取措施。

（3）确保环境监测记录的完整性和可追溯性。

3.应急污染事故准备：

（1）制定长假期间的环境污染事故应急预案，明确应急响应流程和责任人。

（2）检查应急污染事故处理设备和物资的准备情况，确保能够迅速应对突发环境污染事件。

4.环境保护制度执行：

（1）检查企业的环境保护制度是否得到有效执行，包括废弃物处理、噪音控制、废水排放等。

（2）确保环境保护法规和标准在企业内部得到充分传达和理解。

5.环境安全巡查：

（1）组织长假期间的环境安全巡查，及时发现和解决可能存在的环境安全隐患。

（2）对巡查中发现的问题进行记录，并跟踪整改进展。

6.环保培训与教育：

（1）对员工进行环境保护培训，提高员工的环保意识和技能。

（2）确保新入职员工接受环保教育，了解企业的环保政策和操作规程。

7.环保信息记录与报告：

（1）建立长假期间的环境保护信息记录制度，对环境状况进行实时监控。

（2）对环境保护工作中发现的问题和采取的措施进行记录，定期向上级管理部门报告。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

（1）一级隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

（2）二级隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

（3）三级隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。

（4）四级隐患：对人身、财产、环境有一定影响，但不会导致严重后果的隐患。

2.隐患等级判定：

（1）根据隐患可能导致后果的严重程度、发生的可能性以及影响范围进行综合评估。

（2）隐患等级判定应结合企业实际情况，参照相关安全生产标准和法规进行。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

（1）企业应制定年度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、周期和责任人。

（2）隐患排查计划应结合企业特点和安全生产实际情况，确保排查工作的全面性和针对性。

2.隐患排查实施：

（1）按照隐患排查计划，定期组织隐患排查，确保排查工作有序进行。

（2）排查过程中，发现隐患应立即记录，并及时报告给相关部门和责任人。

3.隐患整改与跟踪：

（1）对排查出的隐患进行分类管理，制定整改措施和期限，明确整改责任人。

（2）建立隐患整改跟踪机制，确保整改措施得到有效实施，并对整改结果进行验收。

4.隐患排查记录与报告：

（1）详细记录隐患排查过程，包括排查时间、地点、参与人员、发现的问题及整改措施等。

（2）定期向上级管理部门报告隐患排查情况，包括隐患整改进展和成效。

5.隐患排查培训与教育：

（1）组织员工进行隐患排查知识培训，提高员工发现和报告隐患的能力。

（2）通过宣传教育，增强员工的安全意识，形成全员参与隐患排查的良好氛围。

6.隐患排查激励机制：

（1）设立隐患排查奖励制度，鼓励员工积极参与隐患排查工作。

（2）对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）建立事故隐患排查报告制度，明确报告程序、内容和责任人。

（2）员工在发现事故隐患后，应立即向直接上级报告，并填写事故隐患报告表。

（3）事故隐患报告表应包括隐患描述、发现时间、地点、可能造成的后果、临时采取措施等信息。

（4）安全管理部门应对报告的事故隐患进行分类、登记，并及时组织相关部门进行核实和处理。

2.隐患建档监控：

（1）对排查出的所有事故隐患进行建档，实行痕迹化管理。

（2）隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限等。

（3）对重大事故隐患，应实施重点监控，定期跟踪整改进展，并向上级管理部门报告。

（4）建立隐患整改闭环管理机制，确保隐患整改到位，防止隐患再次出现。

3.隐患整改验收：

（1）整改完成后，应由安全管理部门组织验收，确保整改措施有效，隐患得到消除。

（2）验收合格后，应将整改结果记录在隐患档案中，并更新隐患状态。

（3）对验收不合格的隐患，应重新制定整改措施，明确整改责任人和期限。

4.隐患信息共享：

（1）通过内部信息平台，将事故隐患信息及时传达给相关部门和员工。

（2）促进隐患信息的共享，提高企业整体的安全管理水平。

5.隐患排查数据分析：

（1）定期分析事故隐患排查数据，识别隐