消防安全隐患排查实施方案

消防安全隐患排查实施方案一、目的

本实施方案的目的是为了建立健全消防安全隐患排查治理长效机制，强化消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众的生命财产安全，确保社会稳定和经济发展。通过明确排查责任、规范排查流程、提高排查质量，提升消防安全水平，为我国消防安全形势持续稳定提供有力保障。

二、适用范围

1.本实施方案适用于我国各类企业、事业单位、社会团体、个体工商户及其他组织。

2.本实施方案适用于各类建筑、设施、设备、场所的消防安全隐患排查治理工作。

3.本实施方案适用于各类消防安全管理活动，包括但不限于消防设施设备的检查、维护、保养、使用等。

三、职责

1.各级人民政府及有关部门：

（1）负责组织、协调、指导本行政区域内消防安全隐患排查治理工作。

（2）制定消防安全隐患排查治理实施方案，明确任务分工、工作要求和完成时限。

（3）建立健全消防安全隐患排查治理工作制度，加强督促检查，确保各项工作落实到位。

2.企业、事业单位、社会团体、个体工商户及其他组织：

（1）法定代表人或者主要负责人为消防安全第一责任人，对消防安全隐患排查治理工作全面负责。

（2）建立健全消防安全隐患排查治理制度，明确排查范围、排查周期、排查方法、整改措施等。

（3）组织进行消防安全隐患排查，确保排查质量，发现问题及时整改。

（4）加强消防设施设备的检查、维护、保养，确保消防设施设备正常运行。

（5）开展消防安全培训，提高员工消防安全意识。

3.消防安全管理人员：

（1）负责组织、协调、指导本单位的消防安全隐患排查治理工作。

（2）对消防安全隐患排查治理工作进行督促检查，发现问题及时整改。

（3）定期向本单位负责人报告消防安全隐患排查治理工作情况。

（4）协助有关部门开展消防安全隐患排查治理工作。

四、隐患排查范围

1.建筑结构安全：

-建筑物的主体结构是否存在裂缝、沉降等安全隐患；

-建筑物的附属设施（如屋面、墙体、门窗等）是否完好；

-建筑物的防火分隔是否符合规范要求；

-建筑物的疏散通道和安全出口是否畅通无阻。

2.消防设施设备：

-消火栓系统是否完好，包括消火栓的设置、维护和检查；

-自动喷水灭火系统是否正常运行，包括喷头、管道、泵房等；

-烟雾报警系统是否敏感可靠；

-灭火器是否在有效期内，并放置在易于取用的位置；

-消防通道是否保持畅通，无任何占用或阻塞情况。

3.电气安全：

-电气线路是否老化、破损，是否存在短路、漏电等隐患；

-电气设备是否有过载保护措施；

-电气开关、插座等是否安装规范，使用安全；

-临时用电是否符合安全规定，是否存在私拉乱接现象。

4.易燃易爆物品管理：

-易燃易爆物品的储存、使用是否符合规定；

-储存区域是否设置明显的安全标识，并采取有效隔离措施；

-通风、降温、防潮等安全措施是否到位。

5.安全疏散与逃生：

-疏散指示标志是否清晰可见；

-疏散照明是否正常工作；

-紧急逃生通道是否易于识别和到达；

-疏散演练是否定期进行，员工是否熟悉逃生路线和应急措施。

6.环境与职业健康安全：

-是否存在有毒有害物质泄漏的风险；

-噪音、粉尘、辐射等是否控制在安全标准内；

-工作环境是否符合职业健康安全要求。

7.其他安全隐患：

-检查是否有随意堆放杂物、占用消防通道等行为；

-检查安全标识是否完整，包括警示标志、禁止标志等；

-检查应急预案是否制定并更新，应急物资是否充足且易于获取。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查消防安全隐患。

2.检查内容应包括建筑结构、消防设施设备、电气安全、易燃易爆物品管理、安全疏散与逃生、环境与职业健康安全等各个方面。

3.检查应由专业人员组成检查小组，采用checklist形式，确保检查的全面性和系统性。

4.检查后应形成详细的检查报告，记录发现的问题及整改措施。

（二）专业检查

1.对消防设施设备、电气系统、易燃易爆物品储存等关键环节进行专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或者人员实施，确保检查的专业性和准确性。

3.检查应按照相关标准和规范进行，使用专业设备和方法进行检测。

4.检查结果应形成专业报告，对存在的问题提出专业的整改建议。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点和安全风险，开展针对性的季节性检查。

2.例如，在夏季高温季节，加强对电气线路和易燃易爆物品储存的检查；在雨季，加强对排水系统和防雷设施的检查。

3.季节性检查应提前制定计划，明确检查重点和频率。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，对消防安全隐患进行重点排查，确保节假日期间的安全。

2.检查应关注员工放假期间可能出现的疏忽，以及节假日期间可能增加的安全风险。

3.检查结果应及时向管理层报告，确保节假日安全措施的落实。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由现场管理人员负责，对关键部位和设施进行每日或每周的常规检查。

2.定期检查根据设施设备的特点和重要性，制定检查周期，如每月、每季度等。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时进行整改。

4.检查记录应作为隐患排查治理的重要文档，用于跟踪整改进度和效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备停机与重启安全检查：

-在长假前，对所有工业设备进行停机前的安全检查，确保设备在停机期间不会因遗留问题导致安全隐患。

-长假结束后，对设备进行重启前的安全检查，包括机械设备的紧固件、传动带、电气连接等是否正常，以及安全防护装置是否完整有效。

2.工业控制系统检查：

-检查工业控制系统是否存在漏洞，是否采取了有效的防病毒和入侵检测措施。

-确保控制系统在长假期间能够自动执行安全程序，如自动关机、报警等。

3.仓储安全管理：

-对仓库进行全面的安全检查，包括货物堆放是否稳定、仓储区域是否通风良好、消防设施是否可用等。

-确保仓库内的易燃易爆物品得到妥善存放，并采取相应的隔离措施。

4.环境监测与污染防控：

-检查环境监测设备是否正常工作，确保长假期间对工厂周边环境的监控不受影响。

-针对可能发生的泄漏、排放等环境污染事件，制定应急预案，确保能够及时响应。

5.安全教育与应急演练：

-在长假前，对员工进行安全教育培训，强调长假期间的安全注意事项。

-组织应急演练，确保员工在紧急情况下能够迅速反应，采取正确的应急措施。

6.安全防护设施的检查与维护：

-对安全防护设施进行全面检查，包括防护栏、警示标志、紧急停机按钮等是否完好。

-对维护保养记录进行检查，确保长假期间的安全防护设施得到妥善维护。

7.安全监督与值班安排：

-制定长假期间的安全监督计划，确保有专人负责安全检查和监督工作。

-安排值班人员，确保在长假期间有足够的人力资源应对突发事件。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

-对所有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、油液等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

-检查车辆的安全设施，如安全带、灭火器、急救包等是否齐全并处于可用状态。

2.驾驶员资质审查：

-审查驾驶员的资质，确保其持有有效的驾驶执照，且没有违反交通规则的不良记录。

-对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则和驾驶安全的重要性。

3.路线规划与交通管制：

-根据长假期间的交通状况，提前规划合理的行车路线，避免高峰时段和拥堵路段。

-在必要时，采取交通管制措施，如设置临时交通标志、安排交通疏导人员等。

4.应急响应准备：

-准备应急车辆和救援设备，确保在发生交通事故时能够及时进行救援。

-制定应急预案，明确事故报告流程和救援流程，确保快速响应。

5.货物运输安全：

-对运输货物进行安全检查，确保包装牢固，防止途中散落。

-对于危险品运输，严格遵守相关法律法规，采取特殊的安全措施。

6.交通安全宣传：

-利用广播、电视、网络等媒体，加强交通安全宣传，提高广大交通参与者的安全意识。

-在交通要道和高速公路服务区设置交通安全宣传点，发放宣传资料，进行现场宣传。

7.监控与数据分析：

-利用交通监控系统和数据分析工具，实时监控长假期间的道路交通状况，及时调整交通管理策略。

-分析交通事故数据，找出事故高发区域和高发时间段，采取针对性的预防措施。

（三）环境保护安全

1.污染源监控与管理：

-对长假期间可能产生的污染源进行严密监控，包括但不限于工业排放、建筑施工、餐饮油烟等。

-加强对重点污染源的日常管理，确保其排放符合国家环保标准和要求。

2.环境应急预案：

-制定长假期间的环境应急预案，针对可能发生的突发环境事件，如泄漏、火灾等，明确应急响应流程和措施。

-确保应急物资的充足和应急设备的完好，提高应对突发环境事件的能力。

3.噪音与振动控制：

-加强对噪声和振动的监控，尤其是在居民区附近的建设工地和工业区域，确保噪音水平符合环保要求。

-对于超过标准限值的噪声源，采取隔离、减振等措施，减少对周围环境的影响。

4.废弃物处理与资源化：

-加强对长假期间产生的垃圾和废弃物的分类、收集、运输和处理工作，防止环境污染。

-推广废弃物的资源化利用，减少对环境的负担。

5.水质保护与监测：

-对长假期间的水体质量进行监测，尤其是饮用水源地和重要水体，确保水质安全。

-加强对污水排放的监管，防止因污水处理设施运行不稳定导致的水质污染。

6.空气质量监控：

-利用空气质量监测网络，实时监控长假期间的空气质量，尤其是对PM2.5、臭氧等污染物的监测。

-根据空气质量状况，及时采取限产、限行等措施，减少污染物排放。

7.环保宣传教育：

-在长假期间加强对公众的环保宣传教育，提高公众的环保意识和参与度。

-通过举办环保活动、发布环保提示等方式，引导公众参与环境保护工作。

8.环保法律法规执行：

-加强对环保法律法规的执行力度，确保各类环保政策得到有效实施。

-对违反环保法律法规的行为进行严肃查处，维护法律的权威和严肃性。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

-重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-一般隐患：可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患。

-轻微隐患：对人员、财产和环境有一定影响，但不会造成严重后果的隐患。

2.隐患等级评估：

-采用科学的方法和标准，对隐患进行等级评估。

-隐患等级评估应考虑隐患的性质、规模、影响范围、可控性等因素。

3.隐患等级管理：

-对不同等级的隐患采取不同的管理措施，确保重大隐患得到优先处理。

-对重大隐患实行挂牌督办，确保整改措施落实到位。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：

-根据隐患排查分级和实际工作需要，制定年度和季度的隐患排查计划。

-排查计划应明确排查范围、排查周期、排查方法、整改责任人等内容。

2.隐患排查实施：

-按照排查计划，组织专业人员进行隐患排查。

-排查过程中应详细记录发现的问题，及时反馈给相关部门和责任人。

3.隐患整改与跟踪：

-对排查发现的隐患，制定整改措施和整改期限，明确整改责任人。

-对整改过程进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

4.隐患排查信息化管理：

-利用信息化手段，建立隐患排查管理系统，实现隐患排查的信息化、智能化。

-系统应具备隐患登记、整改跟踪、统计分析等功能。

5.隐患排查培训与考核：

-对排查人员进行专业培训，提高排查能力和质量。

-定期对排查人员进行考核，评估排查工作的效果和效率。

6.隐患排查奖励与惩罚：

-对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予奖励。

-对未按计划开展排查或排查质量不高的个人或团队进行处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患排查报告：

-排查结束后，应及时编制隐患排查报告，报告应包括排查时间、排查范围、排查人员、发现隐患的描述、隐患等级、整改措施及期限等内容。

-隐患排查报告应真实、准确、全面地反映排查情况，为后续整改提供依据。

-报告应提交给单位负责人和相关部门，必要时向上级主管部门报告。

2.隐患建档监控：

-对发现的隐患进行分类登记，建立隐患档案，实行痕迹化管理。

-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。

-隐患档案应定期更新，确保信息的准确性和时效性。

3.隐患整改跟踪：

-对隐患整改过程进行跟踪监控，确保整改措施得到有效执行。

-整改完成后，应由专业人员对整改结果进行验收，形成验收报告。

4.隐患整改记录：

-整改过程中的所有记录，包括整改方案、整改实施情况、验收报告等，均应归入隐患档案。

-隐患整改记录应详细记录整改时间、整改人员、整改内容、整改效果等。

5.隐患预警机制：

-建立隐患预警机制，对可能发展成为重大隐患的一般隐患进行预警。

-预警信息应及时传递给相关负责人，采取提前预防措施。

6.隐患信息共享：

-建立隐患信息共享平台，促进隐患信息的内部交流和外部沟通。

-通过信息共享，提高隐患排查治理的协同性和效率。

7.隐患排查治理成效评估：

-定期对隐患排查治理成效进行评估，分析排查工作的效果和存在的问题。

-评估结果用于指导和完善下一轮的隐患排查治理工作。

8.隐患排查治理信息公开：

-对隐患排查治理的信息，除涉及商业秘密和个人隐私外，应向公众公开。

-信息公开有助于提高企业的透明度，增强公众的信任和参与。

十、考核

1.考核目的：

-考核旨在评估消防安全隐患排查治理制度的执行情况，检验各项措施的有效性，促进消防安全管理水平的提升。

-考核结果将作为改进工作的依据，对表现优秀的单位和个人给予表彰，对存在问题进行整改。

2.考核内容：

-考核内容包括隐患排查制度的建立与执行情况、隐患排查