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文档简介
安全生产事故隐患排查治理暂行规定事故隐患管理制度:
一、目的
本制度的目的是为了加强对安全生产事故隐患的排查和治理,有效预防和减少事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,保护公司财产安全,确保生产活动的顺利进行。本制度依据相关法律法规,结合公司实际情况,明确了隐患排查治理的管理流程、责任人和具体措施,以提高公司对安全生产事故隐患的识别、评估和治理能力。
二、适用范围
本制度适用于公司范围内所有可能导致安全生产事故的隐患排查、评估、治理和监控活动。包括但不限于生产设备、生产工艺、仓储设施、运输环节、作业环境、人员行为等方面。所有员工、部门及外包单位均应遵守本制度,共同参与隐患排查治理工作。
三、职责
1.公司总经理:负责对公司安全生产事故隐患排查治理工作的全面领导,对重大隐患治理工作进行决策。
2.安全管理部门:负责组织制定隐患排查治理制度、标准和流程,监督、指导各部门开展隐患排查治理工作,对重大隐患治理情况进行跟踪检查。
3.各部门负责人:负责组织本部门员工开展隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时上报,并按照规定要求进行整改。
4.安全生产委员会:负责对安全生产事故隐患进行评审,确定隐患等级,制定治理方案,对治理过程进行监督。
5.专兼职安全员:负责对所在部门的生产现场进行日常安全检查,发现安全隐患及时上报,并协助部门负责人进行整改。
6.员工:应积极参与安全生产事故隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时上报,严格按照操作规程进行生产作业,确保自身和他人的安全。
7.外包单位:应遵守公司安全生产事故隐患排查治理制度,对所承担的工程项目进行隐患排查,发现安全隐患及时上报,并按照公司要求进行整改。
四、隐患排查范围
隐患排查范围涵盖公司生产、经营、管理各个环节,具体包括但不限于以下方面:
1.生产设备隐患:包括机械设备、电气设备、特种设备等设备的安全防护装置是否齐全、有效,设备是否存在故障、磨损、老化等情况。
2.生产工艺隐患:包括生产工艺流程是否合理,是否存在高温、高压、易燃易爆、有毒有害等危险因素,以及生产工艺中的安全防护措施是否到位。
3.仓储设施隐患:包括仓储设施的布局是否合理,安全出口、疏散通道是否畅通,仓储设施的安全防护设施是否完好,以及仓储物品的堆放是否符合安全要求。
4.运输环节隐患:包括运输工具的安全性能是否良好,运输过程中的安全防护措施是否到位,以及道路、桥梁等交通设施的安全状况。
5.作业环境隐患:包括作业场所的照明、通风、温度、湿度等环境条件是否符合安全要求,作业场所的安全标识是否醒目,以及作业场所的安全防护设施是否完善。
6.人员行为隐患:包括员工的安全意识、安全技能和安全操作行为是否符合要求,员工是否遵守安全生产规章制度,以及员工在生产过程中是否存在不安全行为。
7.管理缺陷隐患:包括安全生产管理制度的完善程度,安全生产责任的落实情况,安全生产投入是否充足,以及安全生产培训和教育是否到位。
8.应急管理隐患:包括应急预案的制定和修订是否及时,应急物资和设备的准备是否充足,应急演练是否定期开展,以及应急响应和处置能力是否满足要求。
9.职业健康隐患:包括员工职业健康检查的开展情况,职业病的预防措施是否有效,以及工作场所的职业危害因素监测是否到位。
10.信息与网络安全隐患:包括公司信息系统的安全防护措施是否健全,网络安全事件的预防和应对措施是否有效,以及员工信息安全意识是否提高。
11.环境保护隐患:包括生产过程中产生的废水、废气、固体废物等污染物处理设施是否正常运行,环保设施的安全防护措施是否到位,以及环保法规的遵守情况。
12.外包单位和协力厂商管理隐患:包括外包单位和协力厂商的安全生产资质是否符合要求,安全生产协议的签订和执行情况,以及外包单位和协力厂商的安全管理措施是否到位。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对公司整体安全生产状况进行全面、系统的检查。主要包括以下几个方面:
1.安全生产管理制度的建立和执行情况。
2.安全生产责任制和各项安全措施的落实情况。
3.生产设备、设施的安全性能及运行状况。
4.作业环境的安全状况,包括作业场所的卫生、通风、照明等。
5.安全教育和培训的开展情况。
6.应急预案的制定和演练情况。
7.职业健康安全管理情况。
8.环境保护设施的正常运行及环保法规遵守情况。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定专业领域的安全生产隐患进行的深入检查。主要包括:
1.机械设备检查:对机械设备的安全防护装置、运行状态、维修保养情况进行检查。
2.电气设备检查:对电气设备的绝缘性能、接零保护、漏电保护等进行检查。
3.特种设备检查:对特种设备的使用、检测、维修情况进行检查。
4.爆破物品检查:对爆破物品的储存、运输、使用进行安全检查。
5.化学品检查:对化学品的储存、使用、废弃处理进行安全检查。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据季节特点对易发生季节性安全生产隐患的环节进行的检查。主要包括:
1.春季检查:重点检查设备启动、春季防火、绿化等工作。
2.夏季检查:重点检查高温、雷雨季节的安全防护措施及防暑降温工作。
3.秋季检查:重点检查秋季防火、设备维修保养等工作。
4.冬季检查:重点检查防寒保暖、冬季防火、雪灾防范等工作。
(四)节假日检查
节假日检查是指在节假日期间对公司安全生产状况进行的检查。主要包括:
1.节假日前对生产设备、设施的安全性能进行检查,确保假期期间生产安全。
2.节假日期间的值班安排及应急响应措施。
3.节假日结束后对生产恢复情况进行检查,确保生产安全。
(五)日常检查和定期检查
日常检查和定期检查是指在日常生产过程中进行的经常性和周期性检查。主要包括:
1.日常检查:班组长、安全员对生产现场进行日常安全检查,发现问题及时整改。
2.定期检查:根据生产周期和设备运行状况,定期对生产设备、设施进行安全检查。检查周期可根据实际情况进行调整,但不应超过规定的时间间隔。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、生产线和工业流程的安全性进行全面评估和保障,具体内容包括但不限于以下几个方面:
1.设备安全状态检查:对生产线的所有机械设备进行彻底检查,确保设备安全防护装置完好,紧急停机装置有效,设备运行无异常噪音、振动或泄漏。
2.电气安全检查:检查所有电气设备和线路,包括配电箱、控制柜、电缆和插座等,确保无裸露电线、短路或过载现象,以及漏电保护器正常工作。
3.特种设备检测:对特种设备如起重机械、压力容器、电梯等进行重点检查,确认其符合国家相关安全标准和规定,检测报告在有效期内。
4.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施,如安全栅栏、警示标志、防滑措施等是否完好,确保其在长假期间能够有效发挥作用。
5.作业环境安全检查:评估作业环境的通风、照明、温度和湿度条件,确保作业场所干净整洁,无杂物堆积,通道畅通无阻。
6.应急准备检查:检查应急设备如消防器材、急救箱、应急照明和指示标志等是否齐全并处于可用状态,确保应急预案的可行性。
7.安全教育培训:长假前对员工进行安全教育培训,强化安全意识,确保员工了解和掌握应急处理程序。
8.安全生产记录审查:审查长假前的安全生产记录,包括设备维护记录、安全检查记录、事故报告等,确保所有问题都已得到妥善处理。
9.值班安排:确保长假期间有足够的值班人员,值班人员应熟悉安全生产流程和应急预案,能够有效处理紧急情况。
10.安全巡查:安排安全巡查员在长假期间定期对生产现场进行巡查,及时发现并处理安全隐患。
(二)交通安全
长假期间的交通安全检查旨在确保公司员工和访客在假期期间的出行安全,以及公司车辆的安全运行,具体内容包括但不限于以下几个方面:
1.车辆安全检查:对所有公司车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、喇叭、雨刷器等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.车辆维护记录审查:审查公司车辆的维护和保养记录,确保所有定期维护工作都已按时完成,车辆没有未处理的维修需求。
3.驾驶员安全培训:对驾驶员进行交通安全培训,强调遵守交通规则的重要性,提高驾驶员的安全意识和应急处理能力。
4.车辆使用规定:制定并传达车辆使用规定,包括车辆使用申请流程、驾驶时间限制、车辆装载要求等,确保车辆使用符合安全标准。
5.行车路线规划:为驾驶员提供详细的行车路线和交通状况信息,避免高峰时段和拥堵路段,减少行车风险。
6.应急预案准备:确保每辆公司车辆配备应急工具包,包括急救包、灭火器、反光背心、警示标志等,并检查其有效性。
7.车辆监控管理:利用GPS等车辆监控系统,实时监控公司车辆的位置和行驶状态,确保车辆行驶安全。
8.交通安全宣传教育:通过内部通讯、海报等形式,加强交通安全宣传教育,提高全体员工的交通安全意识。
9.车辆停放安全:确保公司车辆在长假期间停放在安全的地点,采取必要的防盗措施,避免车辆被盗或损坏。
10.事故处理程序:明确交通事故的处理程序,确保在发生交通事故时,驾驶员能够迅速采取正确的措施,减少损失和影响。
(三)环境保护安全
长假期间的环境保护安全检查旨在确保公司在假期期间的生产和运营活动不会对环境造成不利影响,同时保障员工和周边社区的环境安全,具体内容包括但不限于以下几个方面:
1.污染物排放检查:对公司的废水、废气和固体废物处理设施进行检查,确保其正常运行,污染物排放符合国家和地方的环保标准。
2.环保设备维护:检查环保设备如净化器、过滤系统、废水处理装置的维护状况,确保长假期间能够持续稳定运行。
3.应急污染处理准备:确保公司有应对突发环境污染事件的预案和应急处理措施,如泄漏控制、污染隔离等。
4.环保法规遵守情况:审查公司遵守环保法规的情况,包括排放许可、环境影响评价等,确保公司运营合法合规。
5.环保培训与宣传:加强员工的环保培训,提高员工的环保意识,确保员工了解和遵守环保规定。
6.环境监测记录:检查环境监测记录,包括水质、空气质量、噪声等指标的监测数据,确保数据的准确性和监测的连续性。
7.环保设施安全巡查:安排专人对环保设施进行定期巡查,及时发现并处理设施运行中的安全隐患。
8.长假期间值班安排:确保长假期间有环保值班人员,负责处理环保相关的突发情况,并保持与环保部门的沟通。
9.环境风险评估:对长假期间可能发生的环保风险进行评估,如极端天气对污染物处理设施的影响,制定相应的预防措施。
10.环保事故应急预案:更新和完善环保事故应急预案,确保在发生环保事故时能够迅速有效地进行应急响应和事故处理。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的风险程度、影响范围和紧急程度,将隐患分为不同级别,以便采取相应的治理措施。具体分级如下:
1.重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,影响范围广泛,需立即报告并启动紧急响应机制。
-特级重大隐患:可能导致特别严重后果的隐患,需要立即停产停业,全面排查治理。
-重大隐患:可能导致严重后果的隐患,需要立即采取措施,限定时间内完成治理。
2.较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,影响范围较大,需在较短时间内完成治理。
-大型隐患:可能导致显著后果的隐患,需在规定时间内完成治理。
-中型隐患:可能导致一定后果的隐患,需在较短时间内完成治理。
3.一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,影响范围较小,可在正常生产过程中安排治理。
4.小型隐患:对生产安全影响较小,不会导致人身伤害、财产损失或环境污染的隐患,可在日常维护中予以解决。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对隐患排查工作的计划、组织、实施、跟踪和改进过程进行有效管理,以确保隐患得到及时发现和治理。具体管理措施如下:
1.制定隐患排查计划:根据公司实际情况,制定年度、季度和月度的隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、周期和责任人。
2.组织实施排查:按照计划组织相关人员进行隐患排查,确保排查工作有序进行。
3.隐患登记与报告:对发现的隐患进行详细记录,并及时报告给相关部门和责任人。
4.隐患评估与分级:对发现的隐患进行风险评估,按照隐患分级标准进行分级。
5.制定治理方案:针对不同级别的隐患,制定相应的治理方案,明确治理措施、责任人和完成时限。
6.隐患治理实施:按照治理方案,对隐患进行治理,确保治理措施得到有效实施。
7.隐患治理验收:治理完成后,对隐患治理效果进行验收,确保隐患得到彻底消除。
8.隐患排查改进:对隐患排查工作进行总结,分析存在的问题,不断改进排查方法和管理流程。
9.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识的培训,提高员工发现和治理隐患的能力。
10.隐患排查信息化:利用信息化手段,建立隐患排查数据库,实现隐患排查信息的实时更新、共享和分析。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效治理和监控的重要环节,具体内容包括:
1.隐患排查报告:
-隐患发现后,发现人应立即填写《事故隐患报告表》,详细记录隐患的部位、性质、可能造成的后果以及已采取的临时措施。
-报告表应及时提交至安全管理部门,安全管理部门负责对隐患进行初步评估和分类。
-安全管理部门应在接到报告后24小时内,将重大隐患报告给公司安全生产委员会和总经理,较大隐患报告给相关部门负责人。
-隐患报告应包括隐患治理的建议措施、预计治理时间和可能需要的资源。
2.隐患建档:
-安全管理部门负责建立隐患档案,档案应包括隐患报告表、治理方案、治理进度记录、治理验收报告等相关文件。
-隐患档案应按照隐患级别和治理状态进行分类管理,便于查询和监控。
-隐患档案的建立应遵循保密原则,确保信息安全。
3.隐患监控:
-对已发现的隐患,安全管理部门应制定监控计划,包括监控频率、监控方法和监控责任人。
-监控计划应确保对隐患的实时跟踪,及时发现治理过程中的问题和变化。
-隐患治理期间,应定期更新隐患档案,记录治理进展和效果。
4.隐患治理验收:
-治理完成后,安全管理部门应组织验收,确保隐患得到有效解决。
-验收合格后,应将验收报告归入隐患档案,并更新隐患状态。
5.隐患信息反馈:
-安全管理部门应定期向公司管理层反馈隐患排查治理情况,包括治理进度、成效和存在的问题。
-对治理效果不佳或重复出现的隐患,应分析原因,制定改进措施。
6.隐患排查信息化管理:
-利用信息化管理系统,实现隐患排查、治理、监
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