标准化考场建设投标方案

标准化考场建设投标方案目录TOC\o"1-3"\h\u29499第一章项目整体设想与策划 152386第一节项目概述 1518357一、项目背景 1532265二、网上巡查系统建设现状 1627715三、系统建设的必要性 1931970第二节项目需求分析 2019540一、整体需求分析 2024705二、功能需求分析 2118719三、安全需求 2522980第三节项目建设的重难点 2823178第四节项目设想 2918829一、建设目标 2919508二、整体设计原则 3010779三、建设功能要求 338187第五节服务理念和标准 353086一、服务理念 3510605二、服务标准 373194第六节项目风险与风险对策 3920998一、项目风险 395310二、项目风险对策 4013358第二章项目管理体系 4231233第一节管理方式及架构 4227474一、项目管理模式 42370二、组织架构 4310634三、部门职责 4314281第二节项目管理制度 4626537一、项目管理的目的 4615773二、项目经理管理制度 4627317三、项目团队管理制度 5030595四、项目沟通管理制度 6729194五、项目质量管理 7018454六、项目资料管理 7415292第三节保密管理 7627483一、基本原则 7614585二、保密范围 771563三、保密措施 7723155四、对于密级文件、资料和其他物品的保密措施 7720771五、秘密内容的会议和其他活动采取下列保密措施 7723834六、责任与处罚 7818325第三章项目功能设计 79431第一节标准化考点系统功能模型 7914509一、业务分析 7911774二、功能设计 8324733第二节设计原则与标准 8511446一、基本原则 852424二、一般性原则 8610557三、技术标准 8731808四、实施环境要求 8912020第四章标准化考场系统建设方案 912959第一节建设内容 9128613一、系统建设内容 913199二、五大子系统建设目标 9329680三、系统平台先进性介绍 9830639第二节标准化考点巡查指挥系统 1019585一、应用总体架构 10131642二、系统整体结构 10331614三、SIP网络直连结构 10521160四、系统互联互通模型 10628382五、系统性能 107655第三节学校级巡查系统整体方案设计 10926165一、学校网上巡查系统总体结构 1096149二、学校网上巡查系统建设模型 110378三、系统主要功能 11018653四、指挥中心系统组成 1249763五、指挥中心建设 12630703六、前端走线方式选择 12731197第四节巡查系统存储方案设计 12812685一、存储系统具体要求 12810176二、存储系统容量计算 12911343第五节巡查系统软件平台设计 12927741一、软件平台综合性能 12931091二、软件平台总体架构 1311825三、软件平台部署支撑模块 13210547四、软件系统结构 13825564五、系统平台软件结构 1432738第六节巡查系统软件详细功能设计 1469582一、实时图像浏览 14611379二、录像及回放 14717125三、用户认证 14910622四、权限和级别管理 14912950五、系统管理 15028820六、报警联动控制 15015096七、智能帧标记 15024102八、智能视频分析 15132577九、考务功能 1521772第七节系统可扩展功能建设 15420001一、巡查系统应用于日常教学 15416465二、教室监控并入校园安防监控系统 15711015三、舞弊行为智能分析系统 1587431第八节考点建设方案 1643791一、用户基本情况 1641927二、学校网络建设要求 165735三、学校考场建设 16612618四、学校主控室建设 1684580五、指挥中心配套设计 1711268第九节考务指挥中心大屏系统设计 1769178一、系统组成 17631446二、系统特性 17918185第十节标准化考场广播建设 18227241一、系统概述 18213841二、方案概述 1832224三、系统分区说明 18411076四、主控中心配置 184676第五章系统设备实现 18621467第一节考场监控部分 18623582一、前端设备 1862508二、后端设备 18716081三、传输部分 19528996四、上级巡考接入平台 196596五、其他 20316156六、安全通道前端机监控设备 20415697第二节考场广播部分 20622459一、主控广播室 20629007二、分控站 21312870三、教学楼、走廊 21711705四、体育馆 2212571五、生活区 22511266六、综合楼 23030858七、校园周边 23513854八、定压备份设备 2389357第三节网上巡查系统关键硬件设备 24229104一、定点壁装一体机球形摄像机 24222311二、流媒体服务器 24515760三、SIP路由、转发、管理中心三合一服务器 2533483四、网络数字矩阵 25631897第六章布线系统施工方案 2606001第一节综合布线系统施工方案 26016356一、施工方案概述 2602631二、施工准备 2615080三、施工设备管理 26424868四、材料、构配件管理 2663767五、施工组织部署 2692893第二节施工组织计划 27129836一、施工计划 2713832二、工程进度安排 2729135三、工程进度控制措施 27317991四、施工进度保证措施 27522070第三节子系统的布线与安装 27812661一、配线子系统的布线与安装 27826628二、干线子系统的配线与安装 28028448三、设备间的配置与安装 2843682四、综合布线的标识 28513321第四节综合布线系统工程验收方案 2865439一、施工前验收 2869675二、布线工程现场验收 2896026第七章广播系统建设施工方案 29222616第一节资源需求计划 2924930一、项目管理机构人员配备情况 29227701二、项目管理组织结构图 29432567三、管理与职能设置 29431699四、劳动力安排计划 30030601五、拟投入设备 30114456第二节施工组织设计 30232617一、总体施工流程 30223436二、施工图设计 3032479三、材料设备的供货、制作、运输及保证措施 30530545四、施工规范 30718233五、总体施工部署 30819016六、施工准备 31128980七、系统调试 3124820八、系统验收 31314013第三节施工技术方案和工艺 3183286一、临时设施及施工总布置图 31828797二、分部分项系统施工方法及工序 31920830三、广播系统 3234652四、管线、桥架线及线敷设施工 32520640第四节施工技术组织措施 33020764一、施工总体进度计划及保障措施 3308396二、协调配合方法 33628738第八章监控系统建设施工方案 34428800第一节施工组织和施工部署 34425938一、施工组织 3448682二、施工部署 34626598第二节施工准备 34931701一、技术准备 35017106二、物资准备 3502094三、施工现场准备 35016651第三节主要施工方法 35113269一、主要施工工序 3516856二、施工准备 3528615三、管内穿线 35211476第四节系统技术质量管理 35529477第五节系统的调试 35821274一、总则 3586960二、校线 35918683三、监控系统调试 36013223四、单机调试 36017646五、系统调试 36121737六、接地电阻的测试 36229299第六节系统的竣工验收 3639875一、通则 36317516二、监控体统验收 36523272第九章施工质量保证措施 36911084第一节质量保证体系 3694809第二节质量保证措施 37421957一、工程质量管理责任制 37522059二、实行质量样板制度 3766104三、工程质量检验标准 37728005四、施工中的质量管理 38113172五、质量控制中的工具和方法 3872513第三节工程投资成本控制保证措施 38922284一、投资控制的原则 38924724二、投资控制的内容 3902500三、投资控制措施 39112426第十章系统质量保证 39414888第一节技术支持与售后服务承诺 39413479一、技术支持与服务体系说明 3942962二、技术服务体系架构 39420045三、技术服务质量保证 3958091四、技术支持与服务目标 39520326五、技术支持内容 39517492第二节技术支持和服务内容 39719017一、电话支持服务 39729984二、定期巡检服务 39815783三、现场支持服务 39819290四、后期技术培训 39825885第三节售后服务 3999518一、售后服务承诺 39931519二、售后服务机构 39915444三、售后服务内容 40024395第四节售后服务质量保证措施 40429583第十一章安全、文明施工保证措施 40627767第一节安全生产保证措施 4066421一、实行工程负责人安全责任制 40625578二、安全书面交底的内容和要求 4073406三、施工现场安全施工要求 40716290四、施工现场安全用火要求及防火措施 40930870五、施工现场的安全保卫工作 4112972六、成品及设备部件的保护措施 41120439七、冬、雨季施工措施 4129839八、安全设备的装备 41310046九、保证体系 4133008第二节文明施工保证措施 4132906一、文明施工保证措施 4138026二、保证体系 41526089三、污水排放、垃圾处理 41517520四、施工噪声处理 41516552五、环境保护措施 41626886第十二章培训方案 41711150第一节培训内容和目标 41714593第二节培训机构及师资 41814771一、培训方式 4191005二、培训要求 41910755第三节产品安装前培训 42011365第四节产品安装后培训 42032386第五节培训计划 4215840第十三章应急预案 4224775第一节信息系统安全应急预案 42216073一、应急响应原则 42220892二、应急处理原则 42312521三、应急响应服务 42429536四、应急响应保障措施 42921461五、应急响应组织保障 4308222六、应急响应流程 432694七、各类应急事件处理预案 4464932八、应急事件响应建议 45019596第二节综合布线应急预案 45625612一、概述 4561785二、对本系统的检验 4571945三、应急措施 4586259四、应急处理步骤 460229第三节施工现场应急预案 46115618一、机械伤害应急预案 4615376二、触电事故应急预案 46325077三、环境污染事件应急预案 46820090四、火灾应急预案 46922576五、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 47212525第四节疫情防控应急预案 47423046一、编制目的 47417919二、编制依据 4742230三、适用范围 47514170四、风险分析 47526375五、组织结构与职责 4761379六、应急响应及处置 478温馨提示：本方案目录中的内容在word文档内均有详细阐述，如需查阅，请购买后下载。说明一、如招标文件要求“整体设想及策划”，详情见本方案的第一章；二、如招标文件要求“项目管理体系”，详情见本方案的第二章；三、如招标文件要求“项目功能实现”，详情见本方案的第三章；四、如招标文件要求“标准化考场系统建设方案”，详情见本方案的第四章；五、如招标文件要求“系统设备实现”，详情见本方案的第五章；六、如招标文件要求“布线系统施工方案”，详情见本方案的第六章；七、如招标文件要求“广播系统建设施工方案”，详情见本方案的第七章；八、如招标文件要求“监控系统施工方案”，详情见本方案的第八章；九、如招标文件要求“质量保证措施”，详情见本方案的第九、十章；十、如招标文件要求“安全、文明施工保证措施”，详情见本方案的第十一章；十一、如招标文件要求“培训方案”，详情见本方案的第十二章；编制依据一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规：（一）《中华人民共和国政府采购法》；（二）《中华人民共和国安全生产法》；（三）《突发公共卫生事件应急条例》（四）其他法律法规。四、行业规范、标准（以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改）第一章项目整体设想与策划第一节项目概述一、项目背景标准化考场的建成使用，整合了社会资源，促进了各地教育信息化发展，是我国教育考试技术领域的一次革命性突破，更是促进考试公平公正、维护考生和考试工作人员利益的需要，同时现代化信息技术在考试领域的广泛深入使用，改变了传统的考试方法、手段和理念，为我国建设教育考试强国打下了基础。“国家教育考试考务管理与服务平台”是教育部考试中心“十一五”事业发展规划的重点建设项目，平台共有七大功能，即：网上巡查、应急指挥、考务综合管理、视频会议、考生服务功能、网上考试和诚信档案等；目前在高考工作中主要发挥“网上巡查”、“应急指挥”、“视频会议”等功能。建成后的教育考试远程巡查系统的各项功能除应用于高考外，还将在成人高考、研究生考试、自学考试、海外考试及社会考试中普遍应用。整个系统的建设是利用数据通讯技术、网络技术、数据库技术、视频技术、系统工程、管理技术等高科技手段，在全国范围内分批建立全方位发挥作用的安全、可信、实时、高效的数字化、信息化的国家教育考试指挥、管理、监控、服务体系。在此次我校标准化考场系统的建设中的各项设施，应严格遵循《国家教育考试考务管理与服务平台网络系统技术规范》和《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》、《2010年国家教育考试标准化考点规范（试行）》等各项指标，坚持“高标准、高质量、高安全性能”原则和相关国家标准要求，采用统一管理平台、SIP网关、流媒体、RTP/RTCP等先进技术，实现与XX区与XX省音视频巡查指挥中心和国家教育部考试中心互联互通，完成考场的标准化建设。二、网上巡查系统建设现状1.区域性部署为主，联网程度不高。目前，国内的网上巡查系统还处于小规模的建设阶段，大多以教学楼或学校为单位，初步实现了对辖区内教室的监考，带有明显的区域性特征，通常功能较为简单，联网程度不高，各类监考资源很难灵活共享，无法为上级机关的快速决策提供准确依据，因此在发挥对整个校园的监考能力方面显得比较薄弱。2.系统设计千差万别，标准不统一由于网上巡查领域长期缺乏可供遵循的权威标准，同时，系统在建设时间上不统一，导致了目前在各地的网上巡查系统在技术体制、产品品牌等方面千差万别。从前端信号的采集、传输，到中心点的交换、控制，再到后端信号的显示、存储，都在不同程度上存在一定差异。这给图像联网和远程控制带来了很大障碍，无法充分发挥网上巡查系统的最大效率。3.模拟和数字共存，体系不清晰从目前各地的网上巡查系统建设来看，主要存在矩阵联网和数字巡考平台联网两种模式，相应的技术体系也分为模拟和数字两种。为了图像的清晰度和流畅性，很多地方采用模拟摄像机+编码设备的方式进行编码、浏览、控制、传输。而从便于后期调用和多用户共享考虑，图像的存储大多采用数字方式。因此整个系统在传输、控制、存储、调用等众多环节存在数字和模拟共存的现象。4.系统独立，应用程度较低，很难达到实战需要由于技术、资金、观念等诸多方面因素的制约，目前，各地高校网上巡查系统更主要的问题是为本校网上巡查而建，单纯的视频监考系统，系统相对独立，对视频资源利用挖掘不够，仅仅是实时视频监考和事后的录像查询回放，不能做到深层次应用。5.清晰度底当前大多数标准化考场大多采用了模拟摄像机，存在分辨率低的问题，尤其是考场视频投送到大屏上的时候，图像更加模糊不清，严重影响了巡查人员对考场情况的巡视。6.录像安全性低早期各个学校建设的标准化考场，大部分采用了DVR作为中心存储系统，由于DVR本身的存在以下几点缺陷：（1）前端只能接隔行扫描的模拟摄像机，受模拟摄像机画质影响，DVR画质上不去，最高不超越D1。（2）摄像机与DVR之间的传输方式为模拟信号，容易遭受干扰。（3）DVR容量有限以及管理机制不够完善，经常会出现查询的录像不存在，无法下载录像的问题。（4）容易造成录像误删或者丢失的问题，并且很难追责。7.报警不及时DVR是半模拟半数字的存储设备，很难与其他的网络报警主机进行互联互通，容易造成报警不及时的问题。8.无法双向对讲标准化考场应用至今，对突发事件的应急响应的要求越来越高，其中通过监控中心进行音频对讲是最基本的交互需求，而当前建设的标准化考场中很难实现语音双向对讲的功能。9.无法响应设备报警当前建设的标准化考场对摄像头发生的异常，例如摄像头遮挡、网络断开等，无法及时侦测并产生报警、及时响应等。10.人机交互性差现在普遍使用的网上巡考系统监控平台软件，存在操作反应迟缓、界面简陋、布局杂乱（例如实时视频遮挡操作界面等）、报警处理功能单一等问题，已经无法满足网上巡查系统对整个系统业务功能的需求。11.智能程度低随着数字视频技术的发展，当今数字摄像机已经具备了强大的智能化检测的功能，如遗留物检测、绊线检测、预置位巡查等功能都可以应用于现代化考场的建设，而采用模拟前端摄像头必须通过接入智能分析服务器才能实现智能化检测的功能。三、系统建设的必要性近年来，随着电子信息技术和计算机网络技术的发展，我国监控系统建设在技术水平和实际应用等方面都取得了长足的进步，在社会众多领域得到了广泛的应用。为提高国家教育考试的管理效能，给国家教育考试的安全运行以充分的技术保证，教育部考试中心提出建立"国家教育考试网上巡查系统”，建立覆盖全国各级考试机构和考点的视频监控网络，实现考试过程和保密室的监控指挥。确保考试全过程在一个公平、公正、公开的角度下全面展开。本项目根据实际情况，设计符合XX教室实际情况的网上巡查系统方案，监控点布点位置满足考场网上巡查要求，力求做到考场全覆盖，画面清晰，画面全面及考生动作细节可辨。为广大考试提供优良的考试环境。第二节项目需求分析一、整体需求分析首先，网上巡查系统是一套覆盖整个学校的联网系统，因此，对系统整体上有如下要求：1.必须具有强大的接入能力，以实现大规模、大范围的监考点覆盖，保证后期扩容性；2.必须支持灵活的接入方式，以适应各个校区网络传输条件的差异性；3.必须能够整合已有、分散的各监考网络，以最大程度利用现有资源，避免重复投资；4.必须具有集中管控功能，以保证整个系统可控制、易管理。5.必须能实现与国家教育考试中心系统的对接和图像上传。其次，作为系统的扩展性和先进性，网上巡查系统需要完成各类应用的整合与调用，包括：1.监考图像的录制、存储与点播；2.传统监考系统的视频化改造；3.与原有系统的兼容，同时系统应具有强大的兼容性。这就要求系统必须具备灵活的扩展能力和强大的整合能力。第三，网上巡查联网系统需要结合分级、分层、分权的管理机制进行图像资源的合理化调用，不同级别、不同层次的用户对图像资源的使用权限、优先次序是不同的。这就要求系统必须支持分层组网架构，且具有灵活的用户管理能力。第四，作为一个资源共享的平台，网上巡查系统需要保证资源的保密性、运行的稳定性，因此系统必须具备可靠、强大的安全特性。二、功能需求分析系统应能实现不同设备及系统的互联、互通、互控，实现视音频及报警信息的采集、传输/转换、显示/存储、控制；进行身份认证和权限管理，保证信息的安全；应能与报警系统联动，并提供与其他业务系统的数据接口。主要包括：1.实时图像点播应能按照指定设备、指定通道进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、缩放、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时点播，支持IP组播技术。2.远程控制应能通过手动或自动操作，对前端设备的各种动作进行遥控；应能设定控制优先级，对级别高的用户请求应有相应措施保证优先响应。3.存储和备份监考平台的数据库在记录图像信息的同时还应记录与图像信息相关的检索信息，如设备、通道、时间、报警信息等。平台应能存储5天以上的视音频信息，对需要长期保存的信息可配置专用存储设备备份。4.历史图像的检索和回放应能按照指定设备、通道、时间、报警信息等要素检索历史图像资料并回放和下载：回放应支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐帧进退、画面暂停、图像抓拍等；支持回放图像的缩放显示。5.报警管理报警的接收和分发：应能接收报警源发送过来的报警信息，根据报警处置策略将报警信息分发给相应的系统、设备进行处理。报警源包括前端报警（探测）设备/报警子系统、监考设备的视频移动侦测输出和现有公共网络报警系统的联动输出。报警联动：若报警位置存在监考设备，报警发生时应能通过预设方式自动调用视频或声音信息进行报警复核，并触发录像。系统应支持与其它多种类型报警系统进行报警联动。报警记录：当发生报警时，监考中心应记录报警的详细信息，如报警地址、报警所属组织、报警类型、报警时间等。6.与其它系统的接口（扩展功能）系统可提供与其它信息系统的互联接口。能与110接处警系统、应急指挥系统、门禁一卡通、电子巡更管理系统等各业务工作相互集成。7.系统的人机交互应具有直观、友好、简洁的人机交互界面；应具有视频画面分割显示、信息提示等处理功能；应能反映自身的运行情况，对正常、报警、故障等状态给出指示；8.用户与权限管理监考中心应具有对接入的用户进行授权和认证的功能。用户及权限管理可由各级监考中心独立执行，也可集中执行。用户及权限管理模块应定义用户对设备的操作权限、访问数据的权限和使用程序的权限。监考中心的用户应有权限获取所辖范围内的历史图像和实时监视图像，当需要获取非管辖范围内的历史图像和实时图像时，应取得有效授权。系统可提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可设定。9.网络与设备管理.应能在监考管理平台范围内对系统设备、网络进行管理，收集、监测网络内的监考设备、相关服务器的运行情况；对有权限调用访问本级监考中心的用户应能进行监考；在联网系统内部应能实现实时工作时钟同步。10.网络信息安全管理系统应具备保证信息安全的各项措施，包括身份认证、设备认证、前端设备和社会监考中心的接入安全、移动监考系统的接入和传输安全、图像信息的防篡改等。11.日志管理日志包括运行日志和操作日志两种，运行日志应能记录系统内设备启动、自检、异常、故障、恢复、关闭等状态及发生时间；操作日志应能记录操作人员进入、退出系统的时间和主要操作情况。支持日志信息的查询和报表制作等功能。12.移动/无线监考（扩展功能）支持前端设备的移动/无线接入和移动用户终端的使用。13.网络带宽监考中心网络带宽规划设计主要应考虑前端设备接入监考中心、监考中心互联、用户终端接入监考中心和预留的网络带宽。14.监考中心内部及监考中心间互联的IP网络性能指标监考中心内部及监考中心间互联的网络性能指标应符合通信行业标准YD/T1171-2001中所规定的1级（交互式）或1级以上服务质量（QoS）等级。具体指标如下：网络时延上限值为400ms。时延抖动上限值为50ms。丢包率上限值为1X10-3。15.系统图像质量应保证图像信息的原始完整性，即在色彩还原性、图像轮廓还原性（灰度级）、事件后继性等方面均与现场场景保持最大相似性。系统的最终显示图像应达到四级（含四级）以上图像质量等级，对于电磁环境特别恶劣的现场，图像质量应不低于三级。高风险对象的图像存储、回放的图像分辨率应与其相对应的风险等级划分规定的要求相一致，保证目标图像质量的有效性。经智能化处理的图像，其质量不受上述等级划分要求的限制，但对指定目标的处理，其处理前后的保留信息应保持一致。三、安全需求（一）物理安全1.环境安全监控中心机房安全应按照GA/T390-2002中的要求，进行机房场地的选择、实现机房内部安全防护、防火、供电配电、空调降温、防水、防潮、防静电以及电磁防护。通信线路的安全应按照GA/T390-2002中要求对通信线路进行安全防护。高考考试教室中的摄像头在最远变焦时不能看清考卷上的文字。2.设备安全应按照GA/T390-2002中设备标记要求、计算中心防盗和机房外部设备的防盗要求实现设备的安全保护。应按照GA/T390-2002中基本运行支持、安全可用要求和不间断运行要求设计和实现设备的可用性。3.防雷接地要求应整体设计系统的防雷和接地。系统各组成部分的防雷和接地设计应遵从GB50348-2004中的相关规定。4.记录介质安全应按照GA/T390-2002中的有用数据介质保护、重要数据介质保护、秘密数据介质保护和关键数据介质保护的要求进行记录介质安全保护。（二）运行安全1.网络安全监控应设置分布式探测器，实时监听网络数据凌，监视和记录内、外部用户出入网络的相关操作。宜使用防火墙、入侵检测系统、灞洞扫描工具来保障网络通信的安全。2.审计应对审计功能的开启和关闭、身份鉴别事件、系统管理员/安全员/审计员/操作员所实施的操作、其它与系统安全相关的事件做审计，并做好相应的审计响应，例如实时报警、违例进程终止.服务取消等措施。3.防病毒应安装病毒防杀产品，做好病毒防御。4.备份与故障恢复应对某些重要的数据进行定期备份，对重要的设备进行冗余设置多实现双机热备或者冷备，对重要的数据应做异地备份。（三）信息安全1.身份认证应对接入系统的设备和用户进行身份认证。设备应采用UUID进行唯一标识。宜采用基于PKI/CA体系的数字证书认证方式结合口令密码技术做双因子认证。2.访问控制在身份鉴别的基础上，系统宜采用某种访问控制模型对用户进行访问控制（例如基于角色的访问控制或者基于属性证书的访问控制）。3.防抵赖数据源应对需要防抵赖的数据进行数字签名运算。4.完整性保护为了防止信息的完整性被破坏，系统宜采用数字摘要、数字时间戳及数字水印等技术。5.数据保密应对需要保密的数据在存储和传输过程中进行加密。6.安全域隔离应将网上巡查系统划分为不同的安全域，如监控中心局域网、公共网络等，不同的安全域之间应进行相应的隔离。当需要在公网和专网之间进行数据交换时，必须采取国家管理部门认可的安全隔离措施进行物理隔离。（四）通信和网络安全1.基于专网传输的安全当网上巡查系统的传输网络依托专网时，网上巡查系统的安全受到专网安全措施的保证，可不增加额外的安全措施。2.基于公共网络传输的安全当网上巡查系统的传输网络依托公共数字网络时，可选用VPN专用通道保证图像传输的安全性。3.基于无线网传输的安全移动监控系统接入监控中心时，应对无线信道采取加密保护措施。4.专网的接入安全当其它网络需要与专网进行数据交换时，须采取相应措施保证专网的安全。第三节项目建设的重难点（投标人结合项目实际情况进行编写）第四节项目设想一、建设目标按照“统一规划、统一标准、统筹协调、分步实施、高效务实”的原则，充分考虑国家教育考试各类考试业务需求，充分利用网络技术、无线通讯技术、数据库技术等高科技手段，建设能够满足各类考试的网上巡查系统。建立安全、可信、实时、高效的国家教育考试指挥监控体系，加强考试过程的管理，给考生创造一个安全、公平、公正的考试环境，全面提高国家教育考试管理水平、指挥能力和服务质量。《国家教育考试标准化考点网上巡查系统》是维护各类教育考试安全、公平、公正的手段。系统建设必须符合国家教育考试标准化考点网上巡查系统建设标准，与国家教育考试巡查系统采用统一标准、统一规范和统筹部署，系统能够实现与上级各级考试考务指挥中心互通互联。1.建立一套独立完善的考试监控体系，利用高科技手段实施考试违纪作弊的行为的巡查。2.建立安全的防范在线巡考体系，能使主管单位能远程对考试现场进行巡查及历史录像回放。3.建立完善的安防历史事件档案，使事件具备可追溯性；4.建立统一的中心控制前端，考场的幕布、电脑、屏蔽器、摄像机电源等功能达到集中控制功能。二、整体设计原则XXX考场数字视频监控系统整体结构应具备前端、传输、控制管理、显示与存储、远程转发设备等五个主要组成部分，以及监控室、电源等辅助设施设备。主要组成部分的设备与功能符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》的要求。系统建设符合如下原则：1.先进性该系统在技术上应具有适度超前性和设备的互换性，为系统今后的增容和改造留有余地。充分考虑到信息化社会迅猛发展的趋势，应采用IP监控技术作为考场监控的设计方法和技术路线，体现当代电子技术发展水平，设备方面：选用先进、实用的技术和功能完善的安防产品，确保系统各种功能齐全，在近几年中继续处于领先地位，并随着科技的发展不断改进完善。2.成熟可靠性所有设备的平均无故障间隔时间（MTBF）不小于3000h；系统竣工后至首次故障发生时的累计运行时间，不小于30天；在现场环境和所选设备条件下，清晰显示和存储监控目标的可用图像，且保持图像、声音信息的原始完整性和实时性，即无论中间过程如何处理，最后显示/存储/回放的图像和声音与原始场景保持一致。3.兼容及扩展性考场监控系统与XX学校的校园网、网络教学信息系统之间具有适当的连接与隔离措施，既相互兼容、共享资源，又能相互隔离、独立工作；系统的通信接口适应多种网络协议，方便将来接入广域网与上位的监控中心相联。系统具有开放性的标准体系，基于开放式的TCP/IP网络平台进行设计，支持多种当今流行的网络协议。为了保证各系统设备之间能够互联、互通、互控，设计建设时充分考虑系统的核心设备的统一性，便于以后的系统扩容。对于各级联网和关键环节所用的设备，采用统一接口标准和技术标准，包括图像编解码、网络传输、存储和各种信合格式都遵循国际上现有的成熟标准，构建统一架构而不是异构的系统，保证系统之间能够实现互连互通和便于未来的集成应用。系统可以根据用户发展的需要，在一定程度上满足安防监控系统的扩展需要。设备应采用模块化配置，便于集中管理与分散控制，总体结构保证系统的兼容性和可扩展性。4.经济实用性考场监控系统基于配置现场的环境条件、视频监控对象、投资规模、维护保养以及监控方式等因素统筹考虑，应符合有关风险等级和防护级别的要求，符合我校的管理和使用要求。5.可操作性系统具有清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，管理功能完善，操作控制简便、灵活，易学易用；设备、程序便于管理和维护。为操作人员设计一个方便的操作环境，这主要是指画面之间的切换可设置为手动和自动。系统应设计必要的自动统计、记录和查询、提示功能，以帮助操作人员了解系统运行和操作的情况。当突发性事件产生时系统应能及时作出响应的连锁反映，系统根据防范预案设计的多种的指令，使系统对紧急时间的应变和处理能力大大加强。6.观察适度性视频监控目标范围相对精确，既对必须观察的目标取得完整的图像信息，无观察死角、盲区，又尽量减少不必要的观察视野，不出现无监视意义的空镜头。7.可维护性系统硬件、软件和服务上应具有系统正常运行的技术保障和系统突发故障的应急保障措施、紧急处理措施，从硬件、软件、人力上保证系统的全天候运行。同时，系统所需设备应尽量选择技术定性、业界通用的型号和品牌，保障系统更新维护的低成本和可行性。8.安全性考场监控系统的防火、防雷、防震、防尘、防漏电、防静电以及环保、健康防护等特性，满足GB/50057、GB/8898、JGJ/T16等相关标准的要求；监控系统安全防范符合GB/4943和GAT390标准要求，能有效防止非法接入、非法访问、病毒等有害程序感染和黑客攻击；所有机械结构均具有足够强度，能满足使用环境的要求，能防止机械性松脱、移位，以及突出物、锐边等结构缺陷造成人身危害。9.稳定性设计合理，结构简单，切合实际，能有效地提高工作效率，满足国家教育考试监考业务工作需求。该系统应具有成熟、稳定、实用的特点，能够满足电子监控录像的应用，技术开发及信息管理的需求，要具有充足的备品、备件。10.架构合理性采用先进成熟的技术来架构各个子系统组成稳定可靠的系统，使其能安全平稳地运行，有效地消除各子系统可能产生的瓶颈，选用合适的设备来保证各子系统具有良好的扩展性。稳定性和安全性是我们最关心的问题，只有稳定可靠的系统才能确保各设备的正常运行；只有良好的数据共享，实时的故障修复，实时备份等才能形成完整的管理体系。11.规范性控制协议、编解码协议、接口协议、视频文件格式、传输协议等应符合相关国家标准、行业标准和教育部颁布的技术规范。12.可管理性前端现场设备，各分系统集中于中心统-控制，实施对所有远端设备的控制、设置。以保证系统的高效、有序、可靠的发挥其管理职能。三、建设功能要求视频监、巡考系统不是单纯的设备采购项目，它还包括室外光缆铺设、室内综合布线、网络系统集成、视频系统集成等综合施工任务。功能要求如下：1.必须满足《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》、《XX省国家教育考试标准化考点建设视频及网络监控技术参考标准（暂行）》等国家相关标准的要求，能与国家、省、市各级考试巡查监控系统互联互通。包括平台注册、资源推送、视/音频推送、数据同步等教育部规定的与上级巡查系统互联的各种功能，实现上、下级巡查系统的资源共享。2.要求使用高清网络数字摄像机，校内存储、监考、巡考使用720P视频格式，上传使用CIF视频格式。保证既能清晰辨别考生的体貌特征，又不至于通过摄像机看清试卷内容而导致试题泄露。音视频编码格式采用国家教育部规定的上传标准格式。3.要求采用全向高保真拾音器对考场的声音进行采集，并借助网络数字摄像机进行音、视频混合编码。教室装有电风扇、音响设备等电磁噪声源，要求拾音器不会因为噪声源的存在而产生明显杂音。4.要求实现视音频数据海量存储和快速检索回放，存储视频质量达到130万像素，存储容量不小于6*24小时。为保证考场突发情况被及时发现和处理，考场录像可做到即时回放，前一秒发生的事件可立即回溯。5.要求实现对系统中的设备统一-管理，对用户权限的严格控制，并记录详细的操作日志。同时，提供基于电子地图的可视化管理，能够对考生进行直观、精确定位：支持单画面、多画面实时视频浏览、截图、录像、考场视频轮巡切换控制；支持视频录像检索、点播、回放、下载等功能；能实时检测和反映前端视频设备的运行状态。6.提供基于WebService的标准对外接口，可实现本系统与GIS、GPS等相关系统对接。具备NAT网络穿越功能：可实现不同网络的视频资源互联共享。7.实现与上级教育主管部门系统的无缝对接，为上级教育主管部门的工作监督和远程指挥提供途径。具有先级控制控制功能，可为远程用户设置访问优先级，当两个远程用户同时控制一个前端设备时，级别高的用户可抢占控制权；当网络帶宽有限时，级别高的用户将优先使用带宽。具有SIP域管理功能，可实现分级管理。具有跨域访问功能，能够在省、市级巡查中心的授权下实现不同考点之间的交叉监考。8.要求具有全网时间同步功能，当所有设备注册到服务器管理平台上时，注册设备就会自动调整为服务器管理平台的系统时间，保证系统内所有监控图像时间的正确一致，方便历史数据的查询、取证。9.要求系统具有普通模式和考试模式两种工作模式。考试模式可满足国家考试巡查监控的要求：普通模式可满足学校日常教学检查的需求。第五节服务理念和标准一、服务理念（一）客户至上的服务理念客户是企业赖以生存与发展的根基。“至上”体现了企业对客户的尊重，把客户作为自己的衣食父母，为客户创造价值，帮助客户解决问题。一个企业要发展壮大就要有市场竞争力，我司深知市场竞争的激烈和残酷，所以我们要不断努力，提炼出全新而有效的客户服务理念，希望以优质而高效的服务去赢得行业竞争力。希望通过以下几个方面能够提高我们的服务。1.对业主表示热情、尊重、关注；2.帮助业主解决问题；3.迅速响应业主要求；4.始终以业主为中心；5.持续提供优质服务；6.设身处地为业主着想；7.提供个性化服务。（二）主动服务的理念作为业主的管家，我们要用心为业主服务，帮助客户降低成本，减少开支。诚信做到先客户之想而想，先客户之急而急。满足客户的服务期望，不断引导、开发和创造客户消费需求。（三）提供差异化服务的理念精心设计有针对性服务方案，倾心打造具有竞争力的客户和业务品牌。秉承“服务业主、报效社会”的企业使命，完善服务系统，对不同年龄、不同性别、不同层次、不同类型的客户提供差异化服务。（四）高效、优质服务的理念我们为业主提供高效的服务，及时为业主解决问题，将会为公司迎来巨大的品牌效益；同时我们以服务促发展，以客户为中心的服务体系，优化服务流程，赢得广大业主的信任。（五）推崇5S理念推崇5S理念，“5S”是指“微笑（SMILE）、迅速（SPEED）、诚实（SINCERITY）、灵巧（SMART）、研究（STUDY）”五个词语英文首字母的缩写。“5S”理念是最具代表性的服务文化创新，我们要引领服务先进理念，以亲和、细致的服务感动客户，尊重客户，理解客户，持续提供超越客户期望的产品与服务，竭尽所能诚信天下，做客户们永远的伙伴。二、服务标准客户服务是企业所有员工的共同行为，也是建立全员服务的经营理念。是所有员工的共同行为，我公司要求企业的客户服务有较强的规范性和一致性，以此来统一员工的工作行为。因此我公司建立起具有可操作性，可复制性的客户服务体系。可操作性在于能将行为规范转化成具体的行为标准，可复制性在于行为标准不超越于员工的能力范围，所有员工都能能力范围之内达到行为标准。（一）企业服务理念和价值观的标准化建立了标准化的服务体系，企业内部员工有统一的服务理念和价值观，将客户的服务转化为自动自发的行为，并落实的工作的方方面面。有了统一的服务价值体系，建立起来一整套相对应的奖惩考核体系，使得客户服务标准成为衡量工作绩效的标尺，使得全体员工的服务行为得到高度的统一和规范。（二）员工能力和素养的标准化建立了高效合一的服务机制，建立起一支具备一定能力和素养的客户服务团队。作为客户服务团队的一员具备专业的产品知识和服务技能，优良的个人品质和素养。建立起了员工的能力和素质标准，员工的能力和素养是一个不断培训和学习的过程，对不同岗位的员工应建立起向对应的能力素质典型，以此来做为培养合格员工的标杆，培养出大量胜任各个岗位的员工。（三）企业整体服务形象标准化企业形象是企业在客户心智中留下的印记。包括企业内部办公室的装修格局，员工的专业化程度和精神风貌，企业的广告，标识，口号以及产品外部包装等。在建立客户服务体系的同时就必须对企业的形象进行了评估，修正和规划，向外界展示出一个风格鲜明，积极向上的良好形象。（四）客户服务流程标准化我们将客户服务分为三个环节：事前，事中和事后服务。每一个环节的客户服务通过多部门的协助和配合，发挥团队效应。企业所建立起来的服务流程串联起各部门的客户服务行为。服务流程将每一个具体点客户服务行为所必须经历的主要节点和处理过程。有了标准化的流程将多部门，多人员的行为衔接成顺畅的主线，确保行为管理的规范性。（五）客户服务行为的标准化本公司本着，“服务就是将困难留给自己，将方便留给客户。也就是说服务是站在客户的角度来帮助客户解决一切困难的问题，给客户提供更快捷，更舒适的服务”的服务理念。服务质量让客户感觉到舒适和宽心。建立起了一套标准化的服务行为，使得企业的客户服务能够关注到客户的每一个细节，掌握住客户心理需求，将服务工作做到无微不至，关怀备至，显示出企业服务的品质，在市场竞争中占得胜机。第六节项目风险与风险对策一、项目风险1.质量风险质量是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量事故，将给国家和学校带来相应的经济损失。2.建设项目与省市国家教育考试系统连接风险如不能实现数据连接，将不能作为国家标准化考点。3.项目施工管理和安全风险项目施工过程中由技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。项目施工时，需要高空作业和使用电动工具，易造成施工安全风险。二、项目风险对策1.质量风险对策在整个工程施工过程中，施工管理和施工操作都要按程序标准、合理、科学地组织施工，确保不出现质量问题，达到质量目标。验收严格按照中标合同中的设备名称、型号及数量，对应相关产品的质量合格证书，确保所有设备为符合相关国家或行业标准的正规产品。2.建设项目与省市国家教育考试系统风险对策项目采购时，要求潜在中标单位提供与上级平台系统成功对接的案例或上级部门出具的连接证明文件。验收时，测试与上级平台系统成功方可签收。3.项目施工管理和安全风险对策根据本工程的特点，建立严格的管理制度和安全保障制度，对项目部各人员进行明确的分工，各司其职，按区施工。同时，工程管理的穿插要明确，使工程的每一步都有明确的责任人。项目部分派专门人员巡逻，若发现有事故发生或有事故隐患存在，应迅速、准确地向项目经理和安全责任人汇报，设置现场安全警示标志，维持秩序，等待指令。安全事故应急预案项目部总工程师领导项目经理处理事故，提出应急救援技术措施，负责紧急事态的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和.上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。事故发生后，发现人员及时上报，项目部总工程师及时指挥项目部各人员，根据事故的性质，采取针对事故的有效措施，在最短的时间内解除事故，将事故造成的损害降低到最低。指挥人员应对事故时，要有条不紊，井然有序。项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工工具等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料。项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作。第二章项目管理体系第一节管理方式及架构根据本项目工程技术要求高、施工工期紧、施工量大的特点，成立标准化考场安全运行中心应急平台项目设计、施工及软件开发工程项目部，负责本工程技术、施工、调试的组织和管理。根据总工期，在具体施工时，我公司在本次项目中将根据需要分期投入施工人员数量、施工工具，并根据施工现场的要求做相应调整。一、项目管理模式我公司将按照多年来积累的工程管理经验，建立以项目秘书长负责制为核心，以项目合同管理和成本管理为主要内容，以科学的系统管理和先进的技术工艺为手段的项目管理机制。在本工程的施工组织方面，委派高素质、精干并具有同类型工程施工管理经验的优秀管理人员参加工程项目管容，以科学的系统管理和先进的技术工艺为手段的项目管理机制。项目管理部将下设业务需求组、测试验收组、文档组、技术支持组、系统实施组、后勤组等，履行项目管理的各项职能，落实业主的各项要求，全面配合业主单位、设计单位的工作。并建立完善的质量保证体系，形成科学化管理体制，优质、高效地实现项目管理目标及对业主、监理的承诺。二、组织架构三、部门职责1.项目管理协调委员会人员组成：用户方项目主管领导负责人，XX系统集成公司总经理。职责：是该项目的最高权力机构，领导项目的开发，决定项目的人事财务和工作计划。项目管理协调委员会应定期开会，听取项目进展汇报，并对各关键阶段完成进度，对项目实施过程中的出现的重大问题进行决策。2.项目秘书长项目秘书长主要负责与业务部门，以及技术部门的协调工作，寻求外部资源对项目的支持。项目秘书长具有一定的职位，具有调动各种资源的权力和能力。项目秘书长直接关系到项目的成败，是一个非常重要的岗位。3.项目经理人员构成：由参与项目的有关方面及用户方各指派一名经验丰富的项目经理担任。职责：项目经理对项目管理协调委员会负责，向项目管理协调委员会汇报，重大决策和重要阶段性评审需经项目管理协调委员会通过。项目经理对外通过项目秘书长与各部门及单位协调与合作，对内通过项目总体组管理和协调项目各小组工作。4.项目总体组人员构成：由项目经理和各项目小组负责人组成。职责：全面负责项目总体组的工作。负责项目各小组的统一协调与管理，听取项目各小组进度汇报，及时调整项目实施方案。项目总体组，是项目经理控制各小组工作，控制项目总体进度，协调项目各小组关系的组织机构。5.业务需求组人员构成：由用户方业务专家组成职责：需求分析和系统测试。业务需求组关系到系统业务需求是否完整，系统测试是否准确和完整，是关系到项目质量和项目成败的一个关键小组。6.测试验收组人员构成：由系统集成商及用户方的业务和技术骨干及领导组成。职责：在项目开发的各阶段，监督检查项目的工程质量。贯穿网络系统投产的全过程。主要工作在应用系统开发方面。测试验收组从项目启动开始，就应与业务需求组密切合作，制定项目测试计划，编写测试用例，完成测试工作并提交测试报告。项目测试验收包括以下几个方面的工作：（1）制定功能测试计划（2）编制功能测试用例（3）功能测试（4）提交功能测试报告（5）编写系统测试计划（6）编写系统测试用例（7）系统测试（包括静态性能测试和动态性能测试）（8）提交系统测试报告（9）验收测试（10）提交验收测试报告7.文档组人员构成：用户方及系统集成商有关人员组成。职责：负责项目有关文档的编写、组织和管理。8.技术支持组人员构成：技术支持组由参与项目各方及用户方的技术骨干组成。职责：主要负责提供技术支持，解决系统开发中遇到的各种技术难题。9.系统实施组人员构成：用户方各技术、业务部门领导和工程技术人员。职责：负责系统的投产方案的从计划、实施到推广的工作。系统实施组从项目启动开始，就应制定详细的系统实施工作计划，系统实施组的工作任务包括：（1）制定系统投产方案及计划（2）机房建设计划及实施（3）设备采购计划及实施（4）主机及网络系统的安装和运行（5）网络系统运行与推广10.后勤组人员构成：用户方及参与项目的各方指定专人负责。职责：负责整个项目的后勤工作。第二节项目管理制度一、项目管理的目的1.提高项目运作的规范性2.提高异地项目运做的可控性3.使项目按时验收4.降低项目成本5.提高客户满意度6.确保项目质量二、项目经理管理制度（一）任务1.确定项目管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。2.确定管理总目标和阶段目标，进行目标分解，制定总体控制流程，确保项目建设成功。3.及时、适当地作出项目管理决策，包括投标报价决策、人事任免决策、重大技术组织措施决策、财务工作决策、资源调配决策、进度决策、合同签订及变更决策，对合同执行进行严格管理。「4.协调本组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济、技术关系，代表企业法人进行有关签证并进行相互监督文检查，确保质量、工期、成本控制和节约。5.建立完善的内部及对外信息管理系统。6.实施合同，处理好合同变更、洽商纠纷和索赔，处理好总分包关系，搞好与有关单位的协作配合，与建设单位相互监督。（二）职责1.计划（1）明确用户和市场对项目的要求，确立约束条件。（2）明确与其他参与项目的单位的关系。（3）借助预算和工程技术知识制定项目成本预算。（4）借助规范、规程、标准和质量管理方法来制定项目质量标准。（5）根据技术能力制定完成阶段以及整体项目目标的期限。（6）向上级领导汇报，获得实施许可。（7）熟悉所有的合同文件。（8）提出执行和控制项目的基本计划。（9）指导准备项目管理流程。（10）指导准备项目预算。（11）指导准备项目进度计划。（12）指导准备项目设计基本要求。（13）指导准备现场施工活动的组织、实施和控制计划。（14）定期检查规划，及时修改内容。2.组织（1）责任分工。安排工作责任人，责任人应提供书面承诺。（2）授权。责任人应享有部分授权，确保能够进行必要的资源调动。（3）落实资源。落实人力、技术、物资、资金资源。（4）营造环境。营造和谐的工作环境，使所有成员心情舒畅，充满热情地工作。（5）提出项目组织结构图。（6）检查项目责任和任务分工。（7）参与选择项目关键人员。（8）提供项目人力资源需求。（9）检查项目组织，改进组织机构和调整人员安排。（10）安排所有项目工作，使之满足合同要求。（11）提出项目决策系统，保证在不同程度和管理水平上均有人决策。（12）培养项目关键人才。（13）培养和发扬项目集体精神。（14）解决职能部门和项目之间出现的问题。（15）对所有重大问题制定明确的处理原则。3.控制（1）定期召开项目工作评论会，由项目团队成员汇报工作进展、时间进度及成本消耗等。（2）建立定期的书面汇报制度，及时掌握工作进展，加强对团队成员的督促。（3）注意控制、协调好各子项目、各分项目甚至各团队成员的工作衔接。（4）坚决贯彻项目成员的工作标准，帮助项目成员遵守制定的规章制度和惯例。（5）对不可控问题制定防范措施。（6）监督项目活动，使之符合公司的目标、原则和制度。（7）解释和交流，保证项目符合合同、设计等要求。（8）保证个人行为符合合同规定和相关要求。（9）建立变更通知流程，评估和交流变更内容。（10）检查成本、进度和质量报告，保证计划的有效性。（11）保持与各项目参与方的有效交流。（三）权利1.用人决策权项目经理有权决定项目管理班子的设置，选择、聘任有关人员，对班子内的成员的任职情况进行考核监督，决定奖惩，乃至辞退。项目经理的用人权应当以不违背公司的人事制度为前提。2.财务决策权在财务制度允许的范围内，项目经理有权根据工作需要和计划的安排，作出投资动用、流动资金周转、固定资产购置、使用、大修和计提折旧的决策，对项目管理班子内的计酬方式、分配办法、分配方案等作出决策。3.进度计划控制权项目经理有权根据项目进度总目标和阶段性目标的要求，对项目建设的进度进行检查、调整，并在资源上进行调配，从而对进度计划进行有效的控制。4.技术质量决策权项目经理有权批准重大技术方案和重大技术措施，必要时召开技术方案讨论会，把好技术决策关和质量关，防止技术上决策失误，主持处理重大质量事故。5.设备、物资采购决策权项目经理有权对采购方案、目标、到货要求，乃至对供货单位的选择、项目库存策略等进行决策，对由此而引起的重大支付问题作出决策。三、项目团队管理制度（一）人员招聘规程1.项目人员招聘工作有人力资源部负责，项目个职能部门协助。2.招聘人员基本程序（1）项目各职能部门门经理提出增员申请，提交人事部。（2）人力资源部应对增员申请逐项审定，综合平衡。（3）经总经理审核批准。（4）人力资源部编制增员计划。招聘计划内容包括下列项目：1）招聘职位名称及名额。2）资格条件限制。3）职位预算薪金。4）预定任用日期。5）通报稿或登报稿（诉求方式）拟定。6）资料审核方式及办理日期（截止日期）。7）考试方式及时程安排（面谈主管安排）。8）场地安排。9）工作能力安排。10）准备事项（通知单、海报、公司及项目有关宣传资料等）。3.招聘资料的准备主要包括公司及项目简介、应聘注意事项和推荐书。简介要用简练概括的语言描述出公司的整体形象和项目的基本情况，便于应聘者了解。招聘技术和高层管理人员时，该介绍要详细具体。应聘注意事项，其目的是让应聘者清楚应聘资格、考试选拔方法和工资待遇等。4.诉求5.因征信处理1）审核应征资料，对合格应征者发出“初试通知单”及“甄选报名单”，通知前来本公司接受甄试。2）不合格应征资料，归档1个月后销毁，一般不予退件。为了给社会大众一个好的印象，对所有未录取者应发出“谢函”6.考试1）笔试笔试具体包括下列内容：①专业测验（由申请部门门拟订试题）。②定向测验。③领导能力测验。④智力测验。2）面试①由申请部门经理、人力资源部主管、核定权限主管分别或共同面谈。②面谈考官应具备的条件A.面谈人员在态度上、表情上必须表现得十分开朗，让应聘者愿意将自己想说的话充分表达出来。B.面谈人员必须具备极为客观的个性，理智地去判断一些事务，绝不能因某些评价因素而影响对应聘者应有的客观评价。C.不论应聘者的出身、背景之高低，面谈人员都应尊重应聘者所表现出来的人格、才能和品质。D.面谈人员必须对整个公司组织概况、本项目概况、各部门功能、部门与部门间的协调情形、人事政策、薪资制度、员工福利政策，有深入的了解，以便应对应聘者随时所提出问题。E.面谈人员必须彻底了解该应聘职位的工作职能和必须具备的学历、经历、人格条件与才能。7.背景调查8.结果评定（1）经评定未录取人员，先发出谢函通知，将其资料归入储备人才档案中，以备不时之需。（2）经评定录取人员，由人事主管及用人主管会商录用日期后，发给“报道通知单”并安排职前训练等有关准备工作。（二）项目人员培训工作要则1.培训目标的内容（1）本项目的目标。（2）为实现这些目标，应当完成的任务。（3）为了完成所分配的任务，每一名员工必须处理的工作。（4）在从事这些必要的工作时，员工在知识、技能或工作态度方面存在的缺陷。2.培训的支持条件（1）员工培训应有项目经理的支持。（2）适当规模的员工培训机构。（3）合格的培训师资。（4）合理的培训经费预算。（5）齐备的培训设施。（6）完整的培训工作记录。3.培训内容（1）对项目管理人员培训的主要内容项目的整个系统管理及项目管理体系有效运行所需要的各种方法、技术和评价准则。（2）技术人员的培训除了其从事的专业技术知识之外，还应对其进行项目管理知识方面的培训，尤其是实验设计、方差和回归分析、控制图、统计抽样等统计技术方面的知识。（3）对工段长（班组长）和操作人员（服务人员）的培训内容1）完成其任务所需的程序（即标准、规范文件）和技能的全面培训，以使他们正确操作所用的机器（设施）、工具和仪器，阅读和理解应执行的文件，2）特殊作业或检验、试验人员要在培训后进行资格考试，合格者发给资格证书，方能上岗工作。3）新进人员的入厂和上岗技能培训。4）基本统计技术方法方面的培训4.培训方法（1）岗位培训岗位培训是针对岗位需要的培训。（2）业余学习应积极引导和组织员工进行业余学习，使之符合项目利益。（3）半脱产学习项目组可以为员工组织半脱产的培训班，也可以将员工送往有关的机构或培训中心进行半脱产学习。（4）脱产轮训脱产轮训是为了对员工进行一定的专题培训的一-种脱产的短期轮训。（三）项目新进人员教育训练实施纲要1.本纲要要实施的宗旨与目的（1）为使新进人员明了本项目之组织系统，进而了解其组织概况、各部门科营业方针，以及有关人事管理规章，使他们能遵守规章制度，竭诚操守业务。（2）使新进人员深切体会本项目远大的目标、收益、激发其求知欲、创造力，不断充实自己，努力向上，为本项目运作服务。2.新进人员的教育培训着眼点引导人才将所拥有知识和才能发挥出来，而不在于提高人才的知识和技能水平。3.本训练的实施需斟酌新进人员每批报到人数之多寡另行安排训练时间，经核准后即可依照本纲要实施。4.新进人员教育培训的内容（1）公司及项目概况（公司及项目的历史、方针、目标组织、产品、工艺等）的说明。（2）讲授员工必须掌握的共同知识（如怎样写报告、作接待、打电话等）（3）培养员工应具备的精神准备和态度。5.不同新进人员的培训重点（1）对新参加工作的人员，应着重于使他们正确理解工作的意义，了解处理人际关系的基本技巧，增强其动手能力。（2）具有一定的工作实践经验，新调入的人才，应着重使他们正确认识本项目的情况及规章制度，消除其在以往工作经历中形成的消极经验的影响。（3）进入项目担任重要管理职务的人才，要注重使他们在充分了解本组织或有关部门的业务及人员情况后再发号施令。6.培训方式举办专题报告会，播放有关的录象带和幻灯片，分组座谈讨论，参观工作现场，工作实习，提供有关文件资料等。7.凡经指定接受训练的人员，除有特殊情况事先经人事主管单位签报核准得予请假或免训者外，一律不得故意规避或不到，否则将从严论处。8.训练讲习人员以项目相关职能部门经理为主体，各科主管协助。9.训练课程的编排及时间，依实际需要另行制订。（四）项目人事考核制度1.本制度适用于被职能职务等级制度确定下来的员工。2.考核的类别（1）确认晋升资格考核。本考核应着重于能力，对晋升候选人进行全面综合考核，判定其晋升高一级职务的资格。重点要放在能力考核上，并把能力考核结果作为成绩考核的权数。（2）核查提薪资格考核。本考核应观察、分析职务担当情况，推测其结果和能力提高程度，判定其同级内提薪的资格，并将重点放在成绩考核上，据此对能力考核加权。（3）核查奖励资格考核。本考核应根据一定期间内的工作成果，并剔除偶然因素，判定其获得一次性奖励资格，并将重点放在成绩考核上，据此对态度考核加权。（4）能力开发、调动和调配考核。本考核应根据能力方面的特长、性格、素质、经理以及特殊技能，进行职务或岗位调动，促进其能力发展与发挥，并依据面谈、自我申述业务报告以及适应性方面的实际观察把握考核加权。3.考核的结构考核由成绩考核、能力考核以及态度考核三方面构成。4.考核方式（1）考核依据绝对评价准则，进行分析评测。（2）在提薪考核方面，附加自我评价环节，以便自我认识、自我反省。5.考核层次考核依据“行为选择”、“要素选择”和“档次选择”三个层次进行。6.考核结果的反馈考核结果应通过被考核者的顶头上司，通知直接被考核者本人，并作出说明。（五）团队激励1.激励宗旨（1）强化个人动机，使其保持较高的工作效率。（2）改变个体行为，使其行为符合项目领导活动目的。（3）提高劳动素质，提高劳动技能。（4）培养团体精神，增强群体凝聚力。2.激励的方法（1）危机激励。（2）信心激励。（3）榜样激励。（4）竞争激励。（5）宽容激励。（6）物质激励。（7）远景激励。（8）奖惩激励。3.激励原则（1）实事求是原则。（2）适时适度原则。（3）公平合理原则。（4）有益性原则。（5）物质激励和精神激励相结合原则。4.操作要点（1）禁止使用恐吓手段。（2）帮助下属建立安全感。（3）善于开发下属的创造性。（4）注意强化下属的优点，弱化其缺点。（5）应使工作充满乐趣。（6）不要以自己的习惯或模式强求下属。（7）不要忽视细节。（8）培养下属的自信心。（9）与下属交谈时，要认真对待，让他觉得受到重视。（10）不要勉强下属做无法办到的事。（11）积极鼓励和赞扬下属的创意，要尽量给下属以表现的机会。（12）托付责任时，让下属按自己的方式尽情发挥。（13）让下属分享参与决策的权力。（14）不要把下属和他的工作混为一谈。（15）尽量避免“惩罚或训诫（16）尽量少用“说教式规劝”（17）牢记激励十戒预觉一戒下属完成了任务，却激励他上级或其人。二戒期望下属样样都行。三戒是强调计划、组织的重要性，而忽视人的合理欲望四戒高高在上，好为人师。五戒工作进展顺利时，却横生枝节，或指手画脚。六戒只看小事，不重大节。七戒强调过程，忽视结果，认为怎么工作比为什么工作更重要。八戒处处揽权，不敢放手。九戒心胸偏狭，不容“异己”。十戒忽视下属创造性的思考，认为这只与企业领导有关。（六）项目成员奖惩制度1.奖励的种类（1）加薪（2）记大功。年度内记大功达两次的给予加薪。（3）记小功。记小功三次为记大功一次。（4）嘉奖。嘉奖三次作为记小功一次。（5）奖金。一次可给予若千元奖金。2.有下列事情之一者，予以嘉奖（1）品行端正，工作努力，能按时完成重大或特殊任务者。（2）拾金不昧者。（3）热心服务，有具体事实者。（4）有显著的善行佳话，足为公司项目荣誉者。（5）忍受勉为其难、肮脏难受之工作足为楷模者。3.有下列事情之一者，予以记功（1）对生产技术或管理制度提出改进建议，经采纳施行，卓有成效者。（2）节约物料或废料利用，卓有成效者。（3）遇有灾难，勇于负责，处置得宜者。（4）检举违规或损害项目利益者。（5）发现职守外故障，予以速报或妥善处置防止损害足以嘉许者。4.有下列事情之一者，予以记大功（1）遇有意外事件或灾害，奋不顾身，不避危难，因而减少损害者。（2）维护员工安全，冒险执行任务，确有功绩者。（3）维护本项目重大利益，避免重大损失者。（4）有其他重大利益，避免重大损失者。5.有下列事情之一者，予以奖金或晋级（1）研究发明，对项目确有贡献，并使成本降低，利润增加者。（2）对本项目有特殊贡献，足为全体项目成员表率者。（3）年内记大功两次者。6.惩处的种类本项目成员的惩处种类如下（1）免职。免职后永不录用，案情重大的，并呈送司法机关侦办。（2）记大过。（3）记小过。记小过三次作为记大过一次。（4）申诚。申诫三次作为记小过一次。（5）警告。警告三次作为申诫一次。7.有下列特殊事情之一者，予以警告（1）未经许可，擅自在厂内推销物品者。（2）上班时间，躺卧休息、擅离岗位、怠工者。（3）因个人过失致发生工作错误，情节轻微者。（4）妨碍生产工作或团体秩序，情节轻微者。（5）不服从主管人员合理指导，情节轻微者。（6）不按规定穿着服装或佩带规定标志或穿拖鞋上班者。（7）没有适时完成重大或特殊交办任务者。8.有下列事情之一者，予以记过（1）对上级指示或有限命令，无故未能完成，致影响项目权益者。（2）在工作场所嬉戏、吵闹，妨碍他人工作而不听劝告者。（3）对同仁恶意攻击或诬害、伪证、制造事端者。（4）工作甲酗酒导致影响自己或他人工作者（5）未经许可携带外人入厂参观者。（6）因疏忽导致机器设备或物品材料遭受损害或伤及他人者。9.有下列事情之一者，予以记大过（1）擅离职守，导致项目蒙受重大损失者。（2）在工作场所或工作中酗酒滋事，影响生产、业务或事务等团体秩序者。（3）损毁涂改重要文件或公物者。（4）怠慢工作或擅自变更工作方法，使公司蒙受重大损失者。（5）不服从主管人员合理指导，屡次不听者。（6）轮班制员工拒不接受轮班者。（7）工作时间内做与工作无关事情者。（8）1个月内旷工达5日及5日以上者。（9）机器、车辆、仪器及具有技术性工具，非经常使用人及单位主管同意擅自操作者。（10）其他重大违规行为者。10.有下列事情之一者，予以开除，并不发资遣费（1）对同仁暴力威胁、恐吓、妨碍团体秩序者。（2）殴打同仁，或相互殴打者。（3）在工作场所、宿舍内赌博者。（4）偷窃或侵占同仁或公司财物经查属实者。（5）无故损毁项目财物，损失重大或第二次损毁涂改重大文件或公物者。（6）未经许可，兼任其他职务或兼营与本项目相关或同类业务者。（7）在项目服务期间，受刑事处分者。11.功过互抵规定（1）项目成员的同年度功过可以抵消。（2）嘉奖与警告抵消。（3）记功一次或嘉奖三次，抵消记过一次或警告三次。（4）记大功一次或记功三次，抵消大过一次或记过三次。（七）项目纪律处分1.凡项目员工违反各种纪律和规章制度的规定，对项目的生产经营活动造成不良影响者，均依照本规定给予严肃处理。2.处分执行原则（1）纪律处分必须有充分的理由和清楚的证据。（2）处分的轻重与所犯果实的轻重相符。（3）让员工明白必须达到的标准及应该遵守