建设工程招投标与合同管理- 陈淑珍 工程造价 建设工程招投标与合同管33课件讲解

建设工程招投标与合同管理重庆工程职业技术学院主讲人：陈淑珍工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理招标程序目录01案例引入02招标程序工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理03案例分析工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理一、案例引入某省一级公路×路段全长224km.本工程采取公开招标的方式，共分20个标段，招标工作从2008年7月2日开始，到8月30日结束，历时60d.招标工作的具体步骤如下：1.成立招标组织机构。2.发布招标公告和资格预审通告。3.进行资格预审。7月16日～20日出售资格预审文件，47家省内外施工企业购买了资格预审文件，其中的46家于7月22日递交了资格预审文件。经招标工作委员会审定后，45家单位通过了资格预审，每家被允许投3个以下的标段。4.编制招标文件。5.编制标底。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理6.组织投标。7月28日，招标单位向上述45家单位发出资格预审合格通知书。7月30日，向各投标人发出招标文件。8月5日，召开标前会。8月8日组织投标人踏勘现场，解答投标人提出的问题。8月20日，各投标人递交投标书，每标段均有5家以上投标人参加竞标。8月21日，在公证员出席的情况下，当众开标。7.组织评标。评标小组按事先确定的评标办法进行评标，对合格的投标人进行评分，推荐中标单位和后备单位，写出评标报告。8月22日，招标工作委员会听取评标小组汇报，决定了中标单位，发出中标通知书。8.8月30日招标人与中标单位签订合同。

一、案例引入工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(1)问题：（1）上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？（2）如果不妥，请确定合理的顺序。？一、案例引入工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理二、招标程序（资格预审）建设工程项目报建招标申请编制工程量清单编制资格预审文件编制工程招标控制价发布资格预审、招标公告投标人资格预审发售招标文件组织现场踏勘、召开投标预备会接受投标人递送标书开标评标定标（发出中标通知书）签订合同审查建设单位资质组织现场踏勘、召开投标预备会编制招标文件工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理（1）招标单位的基本条件在建设工程项目的立项批准文件或年度投资计划下达后，检核单位根据《工程建设项目报建管理办法》规定的要求进行报建，并由建设行政主管部门审批。二、招标程序（资格预审）建设工程项目报建，是建设单位招标活动的前提。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理报建的内容主要包括：工程名称建设地点投资规模资金来源当年投资额工程规模发包方式计划开峻工日期和工程等建情况等。（1）招标单位的基本条件二、招标程序（资格预审）工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理（2）审查建设单位资质二、招标程序（资格预审）招标申请前，招投标管理机构要审查招标人是否具备招标条件。不具备有条件的招标人，须委托具有相应资质的具有招标代理资质的中介机构代理招标，招标人应与中介机构签订委托代理招标的协议，并报招标管理机构备案。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理“建设工程招标申请表”由招标人填写，并经上级主管部门批转后，连同“工程建设报建审查记录”报招标管理机构审批。（3）招标申请二、招标程序（资格预审）工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理申请表的主要内容包括：工程名称、建设地点、招标建设规模。结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、施工前期准备情况（征地拆迁情况、三通一平情况、勘察设计情况等）、招标机构组织情况等。（3）招标申请二、招标程序（资格预审）工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理（4）资格预审文件、招标文件编制与报审公开招标时，只有通过资格预审的施工单位才可以报名参加招标，资格预审文件和招标文件须招标管理机构审查，审查同意后可刊登资格预审（招标报名）通告、招标文件。二、招标程序（资格预审）工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理公开招标应通过报刊、广播、电视、电脑网络等新闻媒介发布“资格预审（招标报名）通告”或“招标公告”。二、招标程序（资格预审）（5）刊登资格通告、招标公告（6）资格预审潜在投标人报名参加投标前，其相关资质应按资格预审条件由招标人或招标代理季候进行审查，审查合格者可容许其报名。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理发售文件是将招标文件、图纸和有关技术资料发售给通过资格资格预审获得投标资格的投标人，投标人招标文件、图纸和有关资料后，应认真核对，并以书面形式给予以确定。二、招标程序（资格预审）（7）发售文件对于建设建工项目，招标人应组织投标人进行现场踏勘，以便投标人了解工程场地和周围环境情况。（8）现场踏勘招标预审会的目的在于澄清招标文件的疑问，解答投标人对招标文件勘察现场中所提出的疑问和问题。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理二、招标程序（资格预审）（9）招标预审会投标人根据招标文件的要求编制投标文件，并在密封盒签章后，于招标截止时间送达规定的地点。（10）投标文件的编制与送交工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理在投标截止后，按规定时间、地点在投标人法定代表人或授权代理人在场的情况下进行开标，把所有投标者递交的投标文件启封公布，对标书的有效性予以确认。二、招标程序（资格预审）（11）开标由招标人及招标人邀请的有关经济、技术专家组成评标委员会，在招标管理机构和公证机构监督下，依据评标原则、评标方法，对投标人的技术标和商务标进行综合评价，确定中标候选单位，并将优先次序。（12）评标工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理二、招标程序（资格预审）（13）定标中标候选单位确认后，招标人可以对其进行必要的询标，然后根据情况最终确认中标单位，但在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。同时，依法必须招标的项目，招标人应该确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履行的保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理中标单位选定由招标管理机构审查后，招标人向中标单位发出“中标通知书”，并把结果通知其他投标人。为中标单位在接到通知后，把有关图纸资料退还招标人，索回投标保证金。二、招标程序（资格预审）（14）中标通知中标单位在接到“中标通知书”后，应在招标文件规定的时间内与建设单位签订承包合同。若招标文件规定必须交纳合同履约保证金的，中标单位应及时交纳，未按招标文件及时交纳履约保证金和签订合同的，将被没收投标保证金，并承担违约的法律责任。（15）合同签订工程造价教学资源库—建设工程