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文档简介

地质灾害隐患排查和整治工作总结一、目的

地质灾害隐患排查和整治工作总结的目的是为了确保人民群众的生命财产安全,预防和减少地质灾害造成的损失。通过对地质灾害隐患的全面排查、评估和治理,提高地质灾害防治工作的科学性、规范性和有效性,促进地质灾害防治体系和防治能力的现代化。

二、适用范围

1.本制度适用于我国行政区划内地质灾害隐患的排查、评估、治理和监控工作。

2.本制度适用于地质灾害防治相关部门和单位,包括自然资源、应急管理、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、林业草原等部门和企事业单位。

3.本制度适用于地质灾害隐患排查整治项目的设计、施工、验收、运行和维护等环节。

4.本制度适用于地质灾害防治宣传教育、培训、技术交流与合作等工作。

三、职责

1.政府职责:

(1)制定地质灾害防治政策和规划,明确地质灾害防治目标、任务和措施。

(2)组织协调地质灾害防治工作,建立健全地质灾害防治协调机制。

(3)加强地质灾害防治宣传教育,提高公众地质灾害防治意识。

(4)组织地质灾害隐患排查和整治,确保防治工作落实到位。

2.部门职责:

(1)自然资源部门:负责地质灾害隐患排查、评估和治理工作的组织实施,指导地质灾害防治技术研究和推广应用。

(2)应急管理部门:负责地质灾害应急救援和事故调查处理,协助自然资源部门开展地质灾害隐患排查和整治。

(3)生态环境部门:负责地质灾害防治过程中的生态环境保护和污染治理。

(4)住房城乡建设部门:负责地质灾害防治工程的设计、施工、验收和运行维护。

(5)交通运输部门:负责地质灾害防治与公路、铁路、港口等交通设施的安全监管。

(6)水利部门:负责地质灾害防治与水利工程的安全监管。

(7)林业草原部门:负责地质灾害防治与森林、草原资源的安全监管。

3.企事业单位职责:

(1)开展地质灾害隐患排查,及时报告发现的地质灾害隐患。

(2)按照政府及相关部门的要求,组织开展地质灾害治理工作。

(3)建立健全地质灾害防治制度,加强员工培训,提高地质灾害防治能力。

(4)积极参与地质灾害防治宣传教育活动,提高公众地质灾害防治意识。

四、隐患排查范围

1.地质灾害隐患排查范围包括但不限于以下方面:

(1)滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害易发区;

(2)重要基础设施周边,如铁路、公路、桥梁、水库、水电站、输电线路等;

(3)居民区、学校、医院、旅游景点等人员密集区域;

(4)重点工程和开发建设项目区,如矿山开采、房地产开发、土地整理等;

(5)地质灾害治理工程区及其周边;

(6)生态环境脆弱区,如水土流失严重、植被破坏严重等区域;

(7)历史地质灾害频发区;

(8)极端天气事件可能引发地质灾害的区域。

2.具体排查内容:

(1)地形地貌变化:地面沉降、地面裂缝、地形突变等;

(2)地表水体变化:河流、湖泊水位异常、岸坡变化等;

(3)地下水位变化:地下水位上升或下降异常,可能导致土体稳定性变化;

(4)岩土体性质变化:土体松散、岩体破碎等;

(5)植被覆盖变化:植被退化、覆盖率降低等;

(6)人类活动影响:采矿、削坡、建筑荷载等;

(7)气象因素:强降雨、冰雪融化等可能引发地质灾害的气象条件;

(8)地质构造活动:地震、断裂活动等可能引发地质灾害的地质条件。

3.排查范围应根据地质灾害防治规划和实际需要适时调整,确保及时发现和治理潜在隐患。排查过程中,应充分利用遥感、地理信息系统、地面监测等先进技术手段,提高排查效率和准确性。

五、隐患排查的方法

(一)综合检查

1.综合检查是指对地质灾害隐患进行全面、系统的检查,包括对地形地貌、地表水体、岩土体、植被、人类活动等因素的检查。

2.综合检查应由多部门联合开展,整合各方资源和专业力量,形成综合性的检查报告。

3.综合检查应至少每年进行一次,并根据实际情况适时增加检查频率。

4.检查结果应详细记录,并作为后续专业检查和治理工作的基础。

(二)专业检查

1.专业检查是指针对地质灾害隐患的具体类型,如滑坡、崩塌、泥石流等,进行的深入、专业的检查。

2.专业检查应由具备相应资质的专业机构或人员承担,运用专业的技术和设备进行。

3.专业检查应包括现场踏勘、测量、取样、试验、监测等环节,以获取详细的地质数据和隐患信息。

4.专业检查应根据隐患的严重程度和变化情况定期进行,一般为每季度一次或根据需要增加频次。

(三)季节性检查

1.季节性检查是指根据不同季节的气候变化特点,对地质灾害隐患进行的专项检查。

2.春季检查重点在于排查冬季积雪融化、冻融作用可能引发的地质灾害。

3.夏季检查重点在于排查强降雨可能引发的滑坡、泥石流等地质灾害。

4.秋季检查重点在于排查秋季降水减少、土体干燥可能引发的崩塌等地质灾害。

5.季节性检查应在每个季节开始前进行,确保及时发现和处理季节性因素可能引发的隐患。

(四)节假日检查

1.节假日检查是指在重要节假日前后对地质灾害隐患进行的检查,以确保节假日期间人民群众的安全。

2.节假日检查应重点关注人员密集区域和重要交通要道,防止节假日旅游高峰期间发生地质灾害。

3.节假日检查应在节假日前至少一周进行,并根据节假日安排和天气情况适时调整检查计划。

(五)日常检查和定期检查

1.日常检查是指在日常工作中对地质灾害隐患进行的经常性、随机性的检查。

2.日常检查应由地质灾害防治工作人员负责,对已知的隐患点进行监控和巡查。

3.定期检查是指根据地质灾害防治工作计划,定期对地质灾害隐患进行的检查。

4.定期检查的频率应根据隐患的严重程度和变化情况确定,一般为每月一次或根据需要调整。

5.日常检查和定期检查的结果应详细记录,作为隐患监控和治理的重要依据。

六、长假期间安全检查

(一)工业安全

1.长假期间,工业生产单位应加强安全检查,确保生产安全,防止因假期期间人员减少、管理放松等原因导致的安全生产事故。

2.工业安全检查应重点关注以下几个方面:

(1)设备设施安全:检查生产设备、管道、阀门等设施是否正常运行,是否存在磨损、腐蚀、泄漏等安全隐患。

(2)电气安全:检查电气线路、设备是否符合安全标准,是否存在老化、短路等风险。

(3)危化品管理:对危险化学品储存、使用、废弃等环节进行检查,确保储存设施安全,防止泄露、中毒等事故。

(4)防护设施:检查安全防护设施是否完好,如防护栏杆、安全标识、警示灯等。

(5)应急预案:检查应急预案的制定和执行情况,确保在紧急情况下能够迅速响应。

3.工业安全检查应由专业人员负责,结合生产实际情况,制定详细的检查清单和流程。

4.安全检查应至少在长假前一周进行,检查结果应及时通报给管理层和员工,确保整改措施的落实。

5.长假期间,应安排值班人员对重点部位进行不间断监控,确保及时发现和处理安全隐患。

6.对于检查中发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,防止隐患发展为事故。

7.长假结束后,应对假期期间的安全生产情况进行总结,分析存在的问题,提出改进措施,为今后的安全生产工作提供参考。

(二)交通安全

1.长假期间,由于旅游、探亲等因素,交通流量显著增加,交通安全检查尤为重要,以确保人民群众安全出行。

2.交通安全检查应涵盖以下重点领域:

(1)道路状况:检查公路、桥梁、隧道等交通设施的状况,确保道路平整、桥梁安全、隧道照明和通风良好。

(2)交通标志:检查交通标志、标线的完整性和清晰度,确保驾驶员和行人能够准确获取交通信息。

(3)公共交通工具:对公交车、长途客车、出租车等公共交通工具进行检查,确保车辆安全性能良好。

(4)交通事故处理:检查交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够快速、有效地进行处置。

(5)交通疏导:制定长假期间交通疏导方案,通过媒体和交通指示牌提前告知公众,减少交通拥堵和事故发生。

3.交通安全检查应由交通管理部门负责,联合公安、应急管理等相关部门共同实施。

4.检查应至少在长假前一周进行,对于发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,并在长假前完成。

5.长假期间,应加强交通执法力度,对酒驾、超速、疲劳驾驶等违法行为进行严查,保障交通安全。

6.交通管理部门应利用高科技手段,如智能交通系统、无人机监控等,提高交通监控和事故响应能力。

7.对于长假期间的交通事故数据,应进行分析总结,为改进交通安全管理和预防措施提供依据。

8.长假结束后,应对交通安全检查和事故处理情况进行回顾,评估安全管理效果,不断完善交通安全措施。

(三)环境保护安全

1.长假期间,环境保护安全检查旨在确保各类污染源得到有效控制,防止环境污染事故的发生,保障公众健康和生态环境安全。

2.环境保护安全检查应重点关注以下方面:

(1)污染源控制:检查工业污染源、生活污染源和流动污染源(如船舶、车辆等)的排放情况,确保污染物排放符合国家标准。

(2)应急准备:检查环境污染事故应急预案的制定和落实情况,确保应急物资和设备的准备充足。

(3)固废处理:检查危险废物和一般固体废物的储存、运输、处理和处置情况,防止非法倾倒和泄漏。

(4)噪声污染:检查噪声污染源,如建筑工地、娱乐场所等,确保噪声排放不超过规定标准。

(5)生态保护:检查自然保护区、水源保护区等敏感区域的保护措施,防止破坏生态环境的行为。

3.环境保护安全检查应由生态环境部门负责,与公安、应急管理等相关部门协作,形成联动的检查机制。

4.检查工作应在长假前至少一周启动,确保有足够的时间对发现的问题进行整改。

5.对于检查中发现的环境安全隐患,应立即采取措施进行整改,必要时启动应急响应机制。

6.长假期间,应安排环境监测人员值班,对重点污染源和敏感区域进行实时监控,确保环境安全。

7.环境保护部门应加强与公众的沟通,通过媒体发布环境保护安全提示,提高公众的环保意识和自我保护能力。

8.长假结束后,应对环境保护安全检查的结果进行总结分析,对发现的问题进行跟踪整改,不断提升环境保护安全管理水平。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级是为了根据地质灾害的潜在危害程度,合理分配资源,确保重大隐患得到优先治理。隐患排查分级分为三个等级:

(1)一级隐患:指可能导致重大人员伤亡和财产损失的地质灾害隐患。此类隐患应立即上报,并迅速启动应急响应机制。

(2)二级隐患:指可能导致较大人员伤亡和财产损失的地质灾害隐患。此类隐患应在短期内上报,并制定治理方案。

(3)三级隐患:指可能导致有限人员伤亡和财产损失的地质灾害隐患。此类隐患应在规定时间内上报,并逐步实施治理。

2.隐患排查分级应依据以下标准:

(1)隐患的规模和活动性:包括隐患体的体积、稳定性、发展趋势等。

(2)隐患的影响范围:包括可能影响的人数、基础设施、重要设施等。

(3)隐患的潜在危害:包括可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响等。

(4)隐患的可访问性:包括隐患点的地理位置、交通条件、救援难度等。

3.隐患排查分级应由专业技术人员根据现场调查和评估结果确定,并报请地质灾害防治管理部门备案。

八、隐患排查管理

1.隐患排查管理是指对地质灾害隐患的发现、报告、评估、治理、监控等全过程进行系统管理的工作。

2.隐患排查管理应遵循以下原则:

(1)全面排查:对地质灾害易发区和重点区域进行全面排查,确保不留死角。

(2)及时上报:发现隐患后,应及时上报相关信息,确保信息畅通。

(3)科学评估:对隐患进行科学评估,确定隐患等级和治理优先级。

(4)综合治理:采取工程治理、生物治理、监测预警等综合措施,确保隐患得到有效治理。

(5)持续监控:对治理后的隐患点进行持续监控,及时发现新的变化,防止隐患再次发展成为灾害。

3.隐患排查管理应由地质灾害防治管理部门负责组织协调,相关企事业单位和地方政府配合实施。

4.隐患排查管理应建立完善的档案制度,记录隐患排查、治理、监控的全过程,为地质灾害防治提供数据支持。

5.隐患排查管理应定期进行总结和评估,不断优化管理流程,提高地质灾害防治工作的效率和质量。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

(1)事故隐患排查报告应详细记录排查过程、发现的问题、评估结果以及拟采取的治理措施。

(2)报告应包括但不限于以下内容:隐患点的地理位置、地质条件、隐患类型、规模、潜在危害、影响范围、发展趋势、治理建议等。

(3)排查报告应由具备资质的专业人员编制,确保报告的准确性和科学性。

(4)报告应在排查工作完成后及时提交给地质灾害防治管理部门,以便及时决策和采取行动。

(5)对于重大隐患,应立即上报,并启动应急响应程序。

2.隐患建档监控

(1)对排查发现的隐患点,应建立详细的档案,包括隐患点的基本信息、排查报告、治理方案、治理进度、监控数据等。

(2)隐患档案应实行信息化管理,便于查询、更新和分析。

(3)对重点隐患点,应安装监测设备,如位移计、裂缝计、地下水位监测仪等,实时监控隐患点的变化情况。

(4)监测数据应及时收集、分析和评估,发现异常情况时应立即采取相应措施。

(5)隐患治理完成后,应继续进行一段时间的监控,确保治理效果,防止隐患再次发生。

(6)隐患档案应定期更新,反映隐患点的最新状态,为地质灾害防治工作提供动态数据支持。

(7)对于长期存在或反复出现的隐患点,应进行重点监控,并根据实际情况调整治理措施。

(8)隐患建档监控工作应由专业机构或人员负责,确保工作的连续性和有效性。

十、考核

1.考核目的:通过对地质灾害隐患排查和整治工作的考核,评价相关部门和单位履行职责的情况,促进地质灾害防治工作的规范化、制度化,提高防治工作

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