安全事故隐患排查治理制度,采取技术

安全事故隐患排查治理制度,采取技术一、目的

本安全事故隐患排查治理制度旨在加强安全事故隐患的排查、评估、治理和监控，通过采取技术手段，提高企业安全管理水平，确保生产安全和员工生命财产安全。本制度依据国家及地方安全生产法律法规、标准和企业的实际情况制定，旨在明确各部门、各岗位的安全职责，规范排查治理流程，预防安全事故的发生，降低安全生产风险。

二、适用范围

本安全事故隐患排查治理制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的安全生产活动。无论生产规模大小，只要涉及安全生产的企事业单位均应参照本制度执行。本制度对企业的安全生产管理机构、管理人员、技术人员和操作人员均具有约束力。

三、职责

1.企业主要负责人职责：

（1）全面负责企业安全生产管理工作，确保安全生产投入；

（2）组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；

（3）组织制定并实施安全生产培训计划；

（4）组织安全生产大检查，落实隐患整改措施；

（5）组织制定并实施应急预案，及时处理安全生产事故。

2.安全生产管理机构职责：

（1）贯彻执行国家及地方安全生产法律法规、标准和企业的安全生产规章制度；

（2）组织安全生产培训，提高员工安全意识；

（3）开展安全生产检查，发现并及时整改安全隐患；

（4）建立健全安全生产档案，对安全隐患进行跟踪管理；

（5）制定并实施安全生产考核办法，对安全生产绩效进行评价。

3.安全生产管理人员职责：

（1）负责本部门、本岗位的安全生产管理工作；

（2）组织开展安全生产检查，落实隐患整改措施；

（3）对安全生产培训工作进行监督，确保培训效果；

（4）对安全生产规章制度执行情况进行检查，发现问题及时报告；

（5）参与应急预案的制定和演练。

4.技术人员职责：

（1）负责安全生产技术管理，确保生产设备、设施安全运行；

（2）参与安全隐患排查治理工作，提出技术措施；

（3）对安全生产培训提供技术支持；

（4）对安全生产规章制度和技术规程进行修订和完善；

（5）参与应急预案的制定和演练。

5.操作人员职责：

（1）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，确保自身安全；

（2）发现安全隐患及时报告，积极参与隐患整改；

（3）参加安全生产培训，提高安全意识；

（4）参与应急预案的演练；

（5）积极参与安全生产活动，为企业安全生产作出贡献。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理各个环节，具体包括但不限于以下方面：

1.设备设施隐患排查：

-生产设备：检查设备是否按照设计规范安装、使用和维护；

-安全防护设施：检查安全防护装置是否齐全、有效；

-电气设备：检查电线、电缆、开关、插座等电气设备是否存在老化、破损、短路等安全隐患；

-爆炸危险场所：检查爆炸危险场所的防爆设施是否完好；

-压力容器：检查压力容器是否定期检验、安全阀是否正常工作；

-起重机械：检查起重机械是否定期检查、是否存在超载使用等情况。

2.生产环境隐患排查：

-生产车间：检查车间内通道是否畅通，安全标识是否清晰；

-储存场所：检查危险品储存场所的安全距离、通风、防火、防爆等措施是否到位；

-环境卫生：检查企业内外环境卫生是否达标，是否存在污染源；

-消防安全：检查消防设施是否完好，消防通道是否畅通。

3.生产过程隐患排查：

-操作规程：检查生产过程中是否严格执行操作规程，是否存在违章操作；

-生产工艺：检查生产工艺是否存在潜在的安全风险，是否采取相应的安全措施；

-作业环境：检查作业环境是否安全，是否存在高空作业、高温、潮湿等恶劣环境。

4.人员行为隐患排查：

-员工培训：检查员工是否接受过安全生产培训，安全意识是否提高；

-劳动防护：检查员工是否正确佩戴劳动防护用品；

-作业行为：检查员工在生产过程中是否存在不安全行为，如疲劳作业、酒后作业等。

5.安全管理隐患排查：

-安全规章制度：检查企业是否建立健全安全规章制度，并严格执行；

-安全检查：检查企业是否定期开展安全检查，对检查出的隐患进行整改；

-应急预案：检查企业是否制定应急预案，并定期组织演练；

-安全投入：检查企业是否保证安全生产投入，确保安全生产条件得到保障。

6.节假日及特殊时期隐患排查：

-节假日：检查节假日前后生产设备、设施的安全状况，确保假期期间生产安全；

-特殊时期：针对季节性、突发性等特殊时期，开展针对性的隐患排查。

7.环境保护隐患排查：

-污染防治设施：检查污染防治设施是否正常运行，污染物排放是否达标；

-环境监测：检查企业是否定期进行环境监测，及时了解环境状况；

-环保法规：检查企业是否遵守国家及地方环保法规，是否存在违法行为。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面检查，包括但不限于以下内容：

-检查企业安全生产规章制度、操作规程的建立和执行情况；

-评估安全生产管理机构的设置和人员配备情况；

-审核安全生产投入是否满足安全生产需要；

-检查安全生产教育和培训情况；

-检验安全生产设施、设备是否符合国家和行业标准；

-检查安全生产事故处理和应急预案的制定与演练情况；

-评估安全生产责任制和安全生产考核制度的落实情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，包括但不限于以下内容：

-对机械设备、电气设备、压力容器等关键设备进行专业性检测；

-对生产工艺、操作流程进行安全性分析；

-对有毒有害物质、易燃易爆物品的储存和使用进行专业性评估；

-对安全生产监测、报警系统进行检查；

-对职业健康安全进行评估，包括职业病的预防和控制；

-对环境保护设施进行检测，确保污染物排放达标。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对企业安全生产进行的检查，主要包括以下内容：

-春季检查：重点检查冬季遗留的安全隐患，确保设备设施安全运行；

-夏季检查：关注高温、雷雨天气对生产安全的影响，检查防暑降温、防雷防雨措施；

-秋季检查：检查秋季干燥天气下的防火、防爆措施；

-冬季检查：重点检查防寒保暖、防冻防滑措施，确保生产设备正常运行。

（四）节假日检查

节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的安全生产检查，主要包括以下内容：

-节前检查：确保节假日前生产安全，防止节假日前的赶工现象；

-节中检查：对值班人员的安全意识和应急能力进行检查；

-节后检查：检查节后员工的精神状态，防止疲劳作业，确保安全生产的恢复。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常生产过程中进行的常规性检查，包括以下内容：

-日常检查：班前、班中、班后对生产设备、环境、人员行为进行检查；

-定期检查：根据生产周期和设备特性，定期对关键设备、重要部位进行检查；

-检查记录：对每次检查的结果进行详细记录，形成闭环管理，确保隐患整改到位；

-检查反馈：对检查中发现的问题及时反馈给相关部门和人员，督促整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点是对生产设备、设施的安全状况进行全面评估，确保长假期间及节后生产的安全稳定。具体内容包括：

1.设备停机检查：

-在长假前，对生产设备进行全面的停机检查，确保设备在停机期间不存在安全隐患；

-检查设备的维修保养情况，确保设备在长假后能够安全启动。

2.安全防护设施检查：

-对安全防护装置进行细致检查，确保长假期间及节后能够正常使用；

-检查安全警示标志的完整性和清晰度，确保员工能够及时发现潜在危险。

3.电气安全检查：

-对电气系统进行全面检查，包括电缆、电线、开关、插座等，防止电气火灾；

-检查漏电保护器等安全装置是否正常工作，确保电气安全。

4.爆炸危险场所检查：

-对爆炸危险场所的防爆设施进行检查，确保其符合安全生产要求；

-检查通风系统是否良好，防止可燃气体积聚。

5.压力容器和特种设备检查：

-对压力容器进行安全阀、压力表的检查，确保其正常工作；

-对特种设备（如起重机械）进行全面检查，确保其安全运行。

6.生产环境检查：

-清理生产现场的杂物，确保通道畅通无阻；

-检查消防设施是否完好，确保消防通道畅通。

7.应急预案检查：

-审核应急预案的完整性和可行性，确保长假期间能够有效应对突发事件；

-组织应急演练，提高员工的应急反应能力。

8.安全教育培训：

-在长假前，对员工进行安全教育培训，强化安全意识；

-确保每位员工都了解长假期间的安全注意事项和应急处理流程。

9.安全记录和报告：

-记录长假期间的安全检查结果，对发现的问题进行跟踪整改；

-如有异常情况，及时向上级报告，并采取相应的安全措施。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点是对企业内部及关联道路运输的安全管理进行全面评估，确保员工出行安全和物资运输的顺畅。具体内容包括：

1.车辆安全检查：

-对企业所有车辆进行全面的交通安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎、喇叭等关键部件；

-确保车辆的安全设备（如灭火器、急救包）齐全且处于有效状态；

-对车辆进行必要的维护保养，以避免长假期间出现故障。

2.驾驶员资质审查：

-审查驾驶员的驾驶资格，确保其持有有效的驾驶执照；

-对驾驶员进行交通安全教育培训，强调遵守交通规则的重要性；

-检查驾驶员的休息时间，防止疲劳驾驶。

3.路线安全评估：

-对车辆行驶路线进行安全评估，避开施工、拥堵等危险区域；

-提前了解路况信息，为驾驶员提供安全的行驶建议。

4.运输安全管理：

-检查运输过程中的安全措施，如货物固定、防滑措施等；

-确保危险品运输符合相关法规要求，配备必要的防护设施和应急处理设备。

5.应急预案和救援准备：

-制定长假期间的交通安全应急预案，明确应急响应流程和责任人；

-准备救援车辆和物资，确保在发生交通事故时能够迅速响应。

6.交通安全宣传：

-利用企业内部公告、会议等形式，加强对交通安全重要性的宣传；

-提醒员工遵守交通规则，特别是在长途驾驶中要注意休息，避免酒驾。

7.监控与记录：

-对车辆行驶进行实时监控，确保驾驶员遵守行驶规定；

-记录交通安全检查结果，对发现的问题进行跟踪整改，确保整改措施得到实施。

8.信息反馈：

-建立信息反馈机制，鼓励员工报告交通安全隐患和问题；

-对员工提出的交通安全建议和反馈进行及时处理和回复。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是对企业可能产生的环境污染进行有效控制，确保环境安全和企业可持续生产。具体内容包括：

1.污染源检查：

-对企业的污染源进行全面检查，包括废气排放、废水排放、固体废物处理等；

-确保所有污染处理设施正常运行，污染物排放浓度和总量符合国家和地方标准。

2.环境监测设施检查：

-检查环境监测设施是否正常运行，数据是否准确可靠；

-确保监测设备定期校准，监测数据能够及时反馈给相关部门。

3.应急污染处理预案：

-制定长假期间的环境污染应急处理预案，包括突发环境污染事件的应对措施；

-对应急预案进行演练，确保在发生环境污染事件时能够迅速有效地处理。

4.环境安全隐患排查：

-排查可能引起环境污染的安全隐患，如泄漏、溢出等；

-对易发生环境污染的区域进行重点监控，采取预防措施。

5.环保设施维护保养：

-对环保设施进行定期维护保养，确保其在长假期间能够稳定运行；

-检查环保设施的备用零件和材料是否充足，以备不时之需。

6.环保法规遵守情况检查：

-检查企业是否遵守国家和地方的环境保护法律法规；

-对企业的环保行为进行自我审查，确保不违反相关法规。

7.环保培训与宣传：

-在长假前对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识；

-通过企业内部宣传，强化员工对环境保护重要性的认识。

8.环保记录与报告：

-记录长假期间环保设施的运行情况和污染物排放数据；

-对发现的环境安全隐患和问题进行记录，并及时报告给上级管理部门。

9.环境安全巡查：

-实施定期的环境安全巡查，确保及时发现并处理环境安全隐患；

-加强对关键环节和重点部位的巡查频次，确保环境安全。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、发生概率以及对生产安全的影响范围，将隐患划分为不同等级的过程。具体分级内容如下：

1.重大隐患：

-可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-危害程度高，发生概率较高的隐患；

-对企业生产安全和员工生命安全构成严重威胁的隐患。

2.较大隐患：

-可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-危害程度较高，发生概率中等的隐患；

-对企业生产安全和员工生命安全构成一定威胁的隐患。

3.一般隐患：

-可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-危害程度一般，发生概率较低的隐患；

-对企业生产安全和员工生命安全构成较小威胁的隐患。

4.较小隐患：

-可能导致较小人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患；

-危害程度较小，发生概率低的隐患；

-对企业生产安全和员工生命安全构成轻微威胁的隐患。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全生产隐患进行系统管理的过程，包括隐患的发现、评估、报告、整改和跟踪。具体管理内容如下：

1.隐患发现：

-通过日常检查、定期检查、专业检查等多种形式发现隐患；

-鼓励员工积极报告潜在的安全隐患；

-利用科技手段，如传感器监测、远程监控系统等辅助发现隐患。

2.隐患评估：

-对发现的隐患进行风险评估，确定隐患的等级和影响范围；

-分析隐患产生的原因，制定针对性的整改措施。

3.隐患报告：

-建立隐患报告机制，确保隐患信息能够及时上报至相关部门；

-隐患报告应包含隐患的详细描述、可能造成的后果、整改建议等内容。

4.隐患整改：

-根据隐患等级和风险评估结果，制定整改计划和措施；

-对重大隐患应立即停产整改，较大和一般隐患应在规定时间内整改完成。

5.隐患跟踪：

-对整改后的隐患进行跟踪检查，确保整改措施得到有效实施；

-对整改效果进行评估，如整改不彻底，应重新制定整改方案。

6.隐患记录：

-建立隐患管理档案，记录隐患的发现、评估、整改和跟踪情况；

-定期分析隐患数据，为安全生产管理提供决策支持。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保企业安全生产的重要环节，其目的在于系统地记录、跟踪和管理安全隐患，以预防和减少事故的发生。具体内容包括：

1.事故隐患排查报告：

-隐患报告制度：建立完善的隐患报告制度，鼓励员工积极上报发现的隐患；

-报告内容：隐患报告应详细记录隐患的发现时间、地点、描述、潜在危害及建议措施；

-报告流程：明确隐患报告的流程，包括报告的接收、处理、反馈和跟踪；

-报告时效：对于重大和较大隐患，要求立即报告，一般和较小隐患应在发现后24小时内报告。

2.隐患建档监控：

-建档：对每一起报告的隐患进行建档，记录隐患的基本信息、评估结果、整改措施和整改情况；

-监控：定期对隐患档案进行审查，监控隐患整改的进展和效果；

-更新：随着隐患整改的推进，及时更新隐患档案信息，确保档案的准确性和时效性；

-分析：定期分析隐患档案，识别隐患发生的规律和趋势，为企业安全生产管理提供数据支持。

3.隐患整改跟踪：

-跟踪检查：对整改过程中的隐患进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行；

-整改验证：整改完成后，进行现场验证，确保隐患得到彻底解决；

-整改记录：记录整改过程和结果，形成闭环管理，防止隐患再次发生。

4.隐患排查信息化管理：

-利用信息化手段，如安全生产管理系统，实现隐患的在线报告、处理和监控；

-通过信息化系统，提高隐患管理的效率和准确性，实现隐患信息的快速传递和共享。

5.隐患排查结果公示：

-将隐患排查结果在企业内部进行公示，提高员工的安全意识；

-公示内容包括隐患等级、整改措施、整改责任人和整改期限等。

6.隐患排查奖励与处罚：

-对积极报告隐患的员工给予奖励，激发员工参与隐患排查的积极性；

-对未能及时报告或故意隐瞒隐患的员工进行处罚，确保隐患排查制度的严肃性。

十、考核

考核是确保安全事故隐患排查治理制度有效执行的重要手段，通过对各部门、各岗位的安全职责履