房屋安全隐患整治方案

房屋安全隐患整治方案一、目的

本房屋安全隐患整治方案旨在建立和完善房屋安全管理机制，确保人民群众生命财产安全，防止和减少房屋安全事故的发生。通过明确房屋安全隐患整治的目标、任务和措施，强化隐患排查治理，提高房屋安全水平，为创建和谐、安全的生活环境提供保障。

二、适用范围

本方案适用于我国城市和乡村范围内的住宅、商业、办公、教育、医疗等各类房屋建筑。包括新建、改建、扩建、加固、拆除等房屋建设活动，以及房屋使用、维护、检测、鉴定等环节。

三、职责

1.各级政府及有关部门：负责本行政区域内房屋安全隐患整治工作的组织、协调、监督和管理工作，制定相关政策措施，确保房屋安全。

（1）制定房屋安全隐患整治规划和年度计划，明确工作目标和任务；

（2）建立健全房屋安全管理信息系统，对房屋安全状况进行动态监管；

（3）组织房屋安全检查，及时发现问题，督促整改；

（4）依法查处房屋安全隐患违法行为，保障人民群众合法权益。

2.房屋产权单位（个人）：负责所拥有或使用的房屋安全，开展自查自纠，确保房屋安全。

（1）定期对房屋进行安全检查，发现问题及时整改；

（2）按照相关规定，委托具有资质的机构进行房屋安全鉴定；

（3）落实房屋安全隐患整改措施，确保整改到位。

3.房屋安全鉴定机构：依法开展房屋安全鉴定工作，为房屋安全隐患整治提供技术支持。

（1）严格按照国家有关标准，进行房屋安全鉴定；

（2）及时向委托方和有关部门报告房屋安全鉴定情况；

（3）对鉴定结论负责，确保鉴定结果真实、准确。

4.社会各界：积极参与房屋安全隐患整治工作，共同维护房屋安全。

（1）发现房屋安全隐患及时报告有关部门；

（2）协助政府部门开展房屋安全隐患排查治理工作；

（3）宣传房屋安全知识，提高人民群众房屋安全意识。

四、隐患排查范围

本方案确定的隐患排查范围包括以下几个方面，旨在全面覆盖可能导致房屋安全隐患的各个因素：

1.结构安全：

-检查房屋的基础、主体结构、梁、板、柱、墙等是否存在裂缝、酥松、变形等结构性损伤；

-检查房屋的承重构件是否存在超负荷使用情况；

-评估房屋结构的老化和疲劳情况，特别是对于老旧房屋；

-检查房屋是否有未经批准的结构改动，如私自拆改承重墙、梁、柱等。

2.使用安全：

-检查房屋的使用功能是否符合设计要求，是否存在违规使用现象；

-检查房屋内部设施如电气线路、燃气管道、供暖设施等是否安全可靠；

-检查房屋的防雷、防火、防盗等安全设施是否完善。

3.环境安全：

-检查房屋周边环境是否存在可能影响房屋安全的因素，如滑坡、沉降、洪水等自然灾害；

-检查房屋周边的公共设施是否对房屋安全构成威胁，如地下管线泄漏、树木根系的侵袭等。

4.设施设备安全：

-检查房屋的电梯、扶梯等垂直交通工具是否正常运行，有无定期检查和维护记录；

-检查房屋的供水、排水、通风、照明等设施是否完好，有无故障或损坏情况。

5.施工安全：

-对于正在施工的房屋建筑，检查施工现场的安全措施是否到位，施工是否符合安全规范；

-检查施工现场的安全标识是否清晰，施工人员的安全教育培训和防护措施是否落实。

6.管理安全：

-检查房屋管理单位的安全管理制度是否健全，安全管理人员是否到位；

-检查房屋的应急预案是否制定，应急演练是否定期开展。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面评估房屋的安全状况，包括结构、使用、环境、设施设备等多个方面。

2.综合检查应由相关专业人员组成检查小组，结合房屋的历史资料、使用状况和现场实地查看，进行全面评估。

3.检查结果应形成详细报告，对发现的隐患进行分类，提出整改建议和期限。

（二）专业检查

1.针对房屋的特定部位或系统，如结构安全、电气安全、燃气安全等，进行专业检查。

2.专业检查应由具有相应资质的专业机构或人员负责，使用专业设备进行检测。

3.专业检查应定期进行，对检查中发现的问题及时提出专业整改意见。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的气候特点，对房屋进行针对性的检查，如雨季前的防水检查、冬季前的供暖系统检查等。

2.季节性检查应重点关注季节性变化可能引起的房屋安全隐患，如屋顶漏雨、墙体渗水等。

3.检查结果应及时记录，对发现的问题制定整改计划，确保在季节变化前完成整改。

（四）节假日检查

1.在重大节假日前后，对房屋进行安全检查，确保节假日期间的安全使用。

2.节假日检查应特别关注人员密集区域的房屋安全，如商场、影院、酒店等。

3.检查结果应形成记录，必要时对发现的问题进行临时加固或修复。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指房屋使用过程中的常规检查，由房屋管理人员或使用者进行，及时发现并处理小问题。

2.定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查，如每月、每季度或每年一次。

3.日常检查和定期检查应形成制度化，检查记录应详细保存，对发现的问题及时进行整改，并跟踪整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专业人员对工业建筑的厂房、仓库、生产线等区域进行彻底的安全检查，确保设备停机状态下不存在安全隐患。

2.检查内容包括但不限于：

-厂房结构的安全性，包括屋顶、墙体、地面等的稳固性；

-机器设备的维护保养情况，确保长假期间停机状态下的设备安全；

-电气线路的安全性，包括绝缘性能、接头连接的可靠性等；

-爆炸危险区域的安全设施，如防爆设备、通风系统的有效性；

-消防设施的完好性，包括消防通道的畅通、消防器材的充足和有效性；

-应急预案的制定和应急设施的检查，确保长假期间紧急情况下的响应能力。

3.对检查中发现的问题，应立即制定整改措施，并在长假前完成整改，确保长假期间工业建筑的安全。

4.长假期间，应安排值班人员对工业建筑进行日常巡查，及时发现并处理可能出现的紧急情况。

5.长假结束后，应对长假期间的安全情况进行总结，评估整改措施的效果，并对下一次长假的安全检查和准备工作提出改进建议。

（二）交通安全

1.长假期间，针对工业区域内道路、停车场及员工通勤车辆，开展交通安全检查，确保员工出行安全。

2.检查内容包括：

-道路状况的检查，包括路面平整度、交通标志的清晰度、照明设施的完整性；

-停车场的秩序管理，确保车辆停放规范，无占道、堵塞等现象；

-通勤车辆的安全性能检查，包括制动系统、轮胎、灯光等关键部件；

-车辆安全设施的检查，如安全锤、灭火器等应急工具的配备和有效性；

-驾驶员的安全意识和操作规范的检查，确保驾驶员遵守交通规则，安全驾驶。

3.对于检查中发现的问题，应及时采取措施进行整改，确保长假期间交通安全无隐患。

4.加强长假期间的交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，通过会议、海报、网络等多种形式进行交通安全知识的普及。

5.建立交通安全应急预案，对于可能发生的交通事故或突发事件，制定明确的应对措施和流程，确保能够迅速有效地处理。

6.长假结束后，对交通安全情况进行总结分析，对发现的问题进行回顾，对有效的安全措施进行肯定，并对未来的交通安全管理提出改进建议。

（三）环境保护安全

1.长假期间，对工业区域内的环境保护设施进行专项安全检查，确保污染物排放符合国家标准，不造成环境污染。

2.检查内容包括：

-污水处理设施的运行状态，包括污水处理效率、排放指标和设备维护情况；

-废气处理设施的有效性，确保废气排放达标，无刺激性气味或有害物质泄漏；

-固废处理和储存设施的合规性，检查固废分类、存储和转运是否符合规定；

-环境监测设备的准确性，包括空气质量监测、水质监测等设备的运行状态和数据记录；

-应急污染处理设施的准备情况，如泄漏应急处理包、油污吸附材料等。

3.对检查中发现的环境安全隐患，立即启动应急预案，采取有效措施进行整改，确保长假期间环境安全。

4.加强长假期间的环境保护意识教育，通过内部宣传提高员工对环境保护重要性的认识，鼓励员工参与环境保护工作。

5.长假结束后，对环境保护安全情况进行全面评估，总结经验教训，对环境安全隐患整改效果进行跟踪，确保环境保护设施的长期稳定运行。

6.根据长假期间的环境保护安全情况，调整和完善环境保护管理制度，提高环境保护设施的运行效率和管理水平。

七、隐患排查分级

1.根据房屋安全隐患的严重程度和可能造成的影响，将隐患分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

-重大隐患：可能导致重大人身伤害或财产损失，对房屋结构安全构成严重威胁的安全隐患。

-较大隐患：可能导致较重人身伤害或财产损失，对房屋结构安全构成一定威胁的安全隐患。

-一般隐患：可能导致轻微人身伤害或财产损失，对房屋结构安全构成较小威胁的安全隐患。

2.隐患级别的判定应由专业人员进行，依据相关标准和实际情况综合评估确定。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理制度，明确排查流程、责任主体和整改要求。

2.对发现的隐患，应根据隐患级别采取相应的处理措施：

-对重大隐患，应立即启动应急预案，采取紧急措施，防止事故发生，并尽快制定整改方案，限时完成整改；

-对较大隐患，应在短期内制定整改方案，明确整改期限和责任人，确保整改到位；

-对一般隐患，应记录在案，并按照计划进行整改，确保不影响房屋安全。

3.隐患整改过程中，应定期跟踪整改进展，对整改效果进行评估，确保整改措施的有效性。

4.建立隐患排查档案，详细记录隐患的发现、整改和验收情况，为房屋安全管理提供数据支持。

5.定期对隐患排查工作进行总结，分析隐患产生的原因，提出改进措施，预防同类隐患的再次发生。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-对于每次隐患排查的结果，应形成详细的排查报告，报告内容包括排查时间、排查人员、排查方法、发现的问题及评估结果等。

-针对重大隐患，应立即编写专项报告，详细描述隐患情况、可能造成的影响、已采取的紧急措施以及后续整改计划。

-排查报告应由排查负责人签字确认，并及时提交给上级管理部门和相关部门。

-排查报告应定期汇总分析，形成周期性的安全分析报告，为房屋安全管理决策提供依据。

2.隐患建档监控：

-对发现的每一个隐患，都应建立档案，记录隐患的详细信息，包括隐患的描述、级别、发现时间、整改措施、整改期限、整改责任人等。

-隐患档案应实行信息化管理，便于查询、更新和监控隐患整改进展。

-对于正在整改的隐患，应定期更新档案信息，记录整改的进度和效果。

-整改完毕后，应对隐患进行复查，确认隐患是否已经彻底解决，并将复查结果记录在档案中。

-隐患档案应长期保存，作为房屋安全历史的记录，为未来的安全管理提供参考。

-定期对隐患档案进行审查，确保档案信息的准确性和完整性，及时发现和纠正档案管理中的问题。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估房屋安全隐患整治工作的实施效果，确保各项安全管理措施得到有效执行，提高房屋安全管理的质量和效率。

2.考核对象：考核对象包括各级政府及有关部门、房屋产权单位（个人）、房屋安全鉴定机构及参与房屋安全管理的工作人员。

3.考核内容：

-各级政府及有关部门的考核内容包括房屋安全隐患整治政策的制定与执行、资金投入与使用、隐患排查与治理效果等；

-房屋产权单位（个人）的考核内容包括安全隐患自查自纠的执行情况、整改措施的落实情况等；

-房屋安全鉴定机构的考核内容包括鉴定工作的准确性、及时性以及服务态度等；

-参与房屋安全管理的工作人员考核内容包括工作责任心、业务能力、执行力度等。

4.考核方式：

-定期考核：每年至少进行一次全面的考核评估，对房屋安全隐患整治工作进行全面检查；

-不定期抽查：根据实际情况，对房屋安全隐患整治工作的关键环节进行不定期抽查；

-社会监督：鼓励社会各界参与考核，通过