4.2我国的社会保障课件高中政治统编版必修二经济与社会

4.2我国的社会保障介休市第一中学校

李英俊

4.2我国的社会保障你知道这是什么吗？有这样一张卡，从天涯到海角，从出生到迟暮，我无论你是意气风发还是失意落寞，无论你是一帆风顺还是历经坎坷，它都会伴随我们左右，记录一生，保障一生，服务一生。社会保障卡作为我国社会保障的重要凭证和载体，不仅撑起了民生的保护伞，也筑牢了国家的安全网。what社会保障都有哪些形式？why在人民生活中发挥着什么作用？how如何完善我国的社会保障体系？学习目标课程标准评析实现共同富裕、促进社会公平正义的社会保障政策；列举完善社会保障体系的措施。核心素养目标政治认同学习我国的社会保障体系，使学生深刻认识到这一制度对于保障人民生活、促进社会公平、维护社会稳定的重要意义，从而增强对我国社会主义制度的认同感，坚定中国特色社会主义道路自信。科学精神引导学生科学认识社会保障体系与我国国情、经济社会发展水平之间的关系，理解社会保障制度的建立和完善是一个循序渐进、与经济社会发展相适应的过程，培养学生用辩证思维和理性思维看待社会保障问题的能力。法治意识让学生明白国家依法建立和完善社会保障制度，保障公民的合法权益，同时也要求公民依法履行相应的义务，如按时缴纳社会保险费等，增强学生的法治观念和依法参与社会保障的意识。公共参与鼓励学生关注社会保障问题，积极参与相关的讨论和实践活动，如为完善社会保障体系建言献策等，提高学生的社会责任感和公共参与能力，培养学生关心社会、服务社会的意识。学习重难点重点社会保障的形式和作用；如何完善社会保障体系难点如何完善社会保障体系；社会保障水平与经济发展水平的关系统编版高中思想政治必修二经济与社会第四课我国个人收入分配与社会保障议题：社会保障兜底，人民幸福有底——李书记的驻村日记4.2我国的社会保障4.2.1多种多样的社会保障议题情景李书记的驻村日记之走访调研知民需

2024年7月30日

天气：晴今天是我在东大村担任驻村第一书记的第100天。清晨，阳光透过稀疏的云层，洒在村庄的每一个角落，给这个宁静的小村庄披上了一层金色的外衣。我迎着朝霞，踏着坚实的土地，开始了我新的一天的工作。今些日子工作的主题，是社会保障。社会保障是民生之安全网，对于农村地区的居民来说，更是稳定生活、抵御风险的重要保障。上午，我召集了村两委班子成员和部分村民代表，召开了一次关于社会保障的座谈会。下午，我带领村干部走访了几户困难家庭，详细了解了他们的生活状况和实际需求。在走访过程中，有这么几位典型家庭存在的困难我深刻感受到了社会保障对于这些家庭的重要性。4.2.1多种多样的社会保障议题情景第一位是李大爷65岁,由于长期吸烟,生活习惯不注意,患有肺部疾病,一直在住院,已经难以支付高额医疗费用。第二位是小韩由于高空作业摔伤了手脚,已经失业在家一年了家里还有小孩要上学。生活捉襟见肘。第三位是任奶奶60多岁了,身体常年不好。膝下无儿女,一直没有经济来源,只能靠邻居救济。奶奶觉得实在快撑不下去了。第四位是杨叔叔是一名退伍军人,由于长期在部队训练,没有学习就业技能,难以找到工作,因此35岁了还未成家。第五位是吴阿婆是代表老年人提了建议，说：现在年轻人很多出去打工赚钱，我们养老成了大问题，我希望村委会牵头成立了一家养老服务机构。为我们这些老年人提供颐养、医疗、护理、康复、娱乐、心理疏导、临终关怀等专业化服务。临走时，我跟老乡们一一道别，并保证一定竭尽力量帮他们走出困境。返回村委会的途中我们围绕如何运用社会保障政策的帮助他们，及如何进一步完善村里的社会保障体系进行了深入的讨论。大家纷纷发言，提出了许多宝贵的意见和建议。接下来的日子，我们几个班子领导将包户一一解决。议学任务一：如果你是第一书记，看看分别有哪些社会保障形式可以帮助这些乡亲们？根据课本51-52的课本内容及学案中的表格，按照地位、保障对象、资金来源、主要内容、作用五个维度介绍该形式。4.2.1多种多样的社会保障我国社会保障的主要形式★地位保障对象资金来源内容作用社会保险是社会保障体系的核心缴纳社会保险的公民政府、单位、个人三方共同筹集资金基本养老、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助社会救助最先形成、历史最悠久；最后一道防线无法维持最低生活水平的公民政府通过国民收入再分配（无偿）灾害救助、最低生活保障、大病救助、教育救助、法律援助等保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平社会福利最高层次的社会保障老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员政府和社会提供提供社会化服务、实物供给或者福利津贴（敬老院、奖学金）满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高社会优抚特殊社会保障现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象国家和社会提供物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰（抚恤金）有利于社会稳定，鼓舞士气责任主体：政府和社会既有经济保障，也有服务保障4.2.1多种多样的社会保障我国社会保障的主要形式P51页相关链接？4.2.1多种多样的社会保障议题情景李书记的驻村日记之走访调研知民需

2024年7月30日

天气：晴今天是我在东大村担任驻村第一书记的第100天。清晨，阳光透过稀疏的云层，洒在村庄的每一个角落，给这个宁静的小村庄披上了一层金色的外衣。我迎着朝霞，踏着坚实的土地，开始了我新的一天的工作。今些日子工作的主题，是社会保障。社会保障是民生之安全网，对于农村地区的居民来说，更是稳定生活、抵御风险的重要保障。上午，我召集了村两委班子成员和部分村民代表，召开了一次关于社会保障的座谈会。下午，我带领村干部走访了几户困难家庭，详细了解了他们的生活状况和实际需求。在走访过程中，有这么几位典型家庭存在的困难我深刻感受到了社会保障对于这些家庭的重要性。议学任务二：结合社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚其中一个或两个形式具体谈谈社会保障的功能。社会保障的功能社会保障的功能：社会保障防范化解生存危机保障基本生活权利国民收入再分配调节不同利益关系风险分摊与责任共担社会成员自助与他助有效维护社会生活稳定发挥民生保障安全网作用化解社会矛盾冲突促进社会公平正义发挥社会互助共济功能推动社会持续健康发展稳定功能“减震器”调节功能“平衡器”互助功能“助推器”4.2.1多种多样的社会保障社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。议题情景李书记的驻村日记之社会保障宣传月计划

2024年8月5日

天气：晴今天是我在东大村担任驻村第一书记的第106天。今天，我在浏览村里的微信群时，发现了一些关于社会保障的负面言论。有这么几个观点让我印象深刻。A:“前段时间我刷快手，刷到了人家北欧的福利制度，真是高啊！高福利的社会真是幸福：从小学到大学不用花一分钱，18岁之前医疗免费，住房津贴最高也达到租房费用的80%……对比之下我们的保障制度真不咋样，什么时候咱们也能过上北欧人民的日子啊？”B:“可不用说了，我干了一年的外卖，真是拿命挣钱，“裸奔”无保障，我们外卖骑手在入职时就得签署《自愿放弃缴纳社保承诺书》，而这份承诺书中就包含了放弃工伤保险。我了是不敢干了，现在想想都后怕……”C:“过段时间又要交医疗保险费了，像我们只要不生病，参保就是白交钱，并且一交就是400元，实在是影响生活质量。我了今年不交了，你们也快不用交了。”4.2.2完善社会保障体系议题情景李书记的驻村日记之社会保障宣传月计划

2024年8月5日

天气：晴这些负面言论产生的背后其实也可以反映出我国社会保障制度存在问题，也反映出一些村民因为个人在享受社会保障政策过程中遇到了困难或挫折，也反映出政策宣传不到位。虽然是个别村民的观点，但如果不及时加以引导，可能会影响到村民对社会保障政策的信任度和参与度。因此，我决定采取一系列措施来引导这些负面言论，决定将本月定为社会保障宣传月，旨在提高民众对社会保障的认知度和参与度，明天召开会议讨论一下宣传计划及实施方案。夜幕降临，我结束了一天的工作。站在村头，望着远处灯火阑珊的村庄，我深感责任重大。议学任务四：你是否了解日记中村民提到的西方高福利政策？有何优点？有何缺点？根据优点和缺点谈谈对我国的社保制度的启示和教训。议学任务五：如何评价日记中村民提到的退保及外卖小哥入职时签署的《自愿放弃缴纳社保承诺书》这两种行为。4.2.2完善社会保障体系议题情景李书记的驻村日记之社会保障宣传月计划

2024年8月5日

天气：晴今天是我在东大村担任驻村第一书记的第106天。今天，我在浏览村里的微信群时，发现了一些关于社会保障的负面言论。有这么几个观点让我印象深刻。A:“前段时间我刷快手，刷到了人家北欧的福利制度，真是高啊！高福利的社会真是幸福：从小学到大学不用花一分钱，18岁之前医疗免费，住房津贴最高也达到租房费用的80%……对比之下我们的保障制度真不咋样，什么时候咱们也能有北欧人民的日子啊？”议学任务四：你是否了解日记中村民提到的西方高福利政策？有何优点？有何缺点？根据优点和缺点谈谈对我国的社保制度的启示和教训。4.2.2完善社会保障体系议题情景4.2.2完善社会保障体系“每一个小群体都不应该被放弃”，彰显中国保障每一个公民权益的决心与勇气，坚持生命至上。4.2.2完善社会保障体系议题分析优点：从摇篮到坟墓的保障制度，形成一张没有漏洞的安全网，养娃、上学、就业、养老，生老病死都有保障，很好的维护了弱势群体的利益。基尼系数小，社会相对和谐。措施1：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的安全网，要更多地维护好弱势群体的利益。全覆盖原则4.2.2完善社会保障体系议题分析缺点：企业负担重、个人负担重、政府债务高、经济增长乏力。养了一些懒人，动不动就罢工，只要获取，不想工作，不思进取。社会保障水平过高过低政府负担沉重损害人民利益阻碍社会发展影响社会发展适度原则经济发展和社会保障是水涨船高的关系，水浅行小舟，水深走大船，违背规律就会搁浅或翻船。——习近平总书记在十九届中央政治局第二十八次集体学习讲话措施2：既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础。议题分析李书记的驻村日记之社会保障宣传月计划2024年8月5日

天气：晴今天是我在东大村担任驻村第一书记的第106天。今天，我在浏览村里的微信群时，发现了一些关于社会保障的负面言论。有这么几个观点让我印象深刻。B:“可不用说了，我干了一年的外卖，真是拿命挣钱，“裸奔”无保障，我们外卖骑手在入职时就得签署《自愿放弃缴纳社保承诺书》，而这份承诺书中就包含了放弃工伤保险。我了是不敢干了，现在想想都后怕……”C:“过段时间又要交医疗保险费了，像我们只要不生病，参保就是白交钱，并且一交就是400元，实在是影响生活质量。我了今年不交了，你们也快不用交了。”议学任务五：如何评价日记中村民提到的退保及外卖小哥入职时签署的《自愿放弃缴纳社保承诺书》这两种行为。

用人单位和劳动者个人都必须依法履行缴费义务！措施3：要做到权责清晰。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。严格依法监督。4.2.2完善社会保障体系权责统一原则4.2.2完善社会保障体系完善社会保障体系的措施完善社会保障体系的措施：1.要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。2.既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。3.

权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。总要求：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，（全面健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系）。全覆盖原则适度原则权责统一原则课堂小结4.2我国的社会保障形式社会保险

社会救助社会优抚

社会福利功能减震器

平衡器助推器措施全覆盖原则适度原则

责权统一原则总要求社

会

保

障议题情景李书记的驻村日记之社会保障宣传月计划

2024年8月5日

天气：晴这些负面言论产生的背后其实也可以反映出我国社会保障制度存在问题，也反映出一些村民因为个人在享受社会保障政策过程中遇到了困难或挫折，也反映出政策宣传不到位。虽然是个别村民的观点，但如果不及时加以引导，可能会影响到村民对社会保障政策的信任度和参与度。因此，我决定采取一系列措施来引导这些负面言论，决定将本月定为社会保障宣传月，旨在提高民众对社会保障的认知度和参与度，明天召开会议讨论一下宣传计划及实施方案。夜幕降临，我结束了一天的工作。站在村头，望着远处灯火阑珊的村庄，我深感责任重大。议学任务六：如果你是第一书记，关于社会保障的宣传计划及实施方案，你有什么想法？4.2.2完善社会保障体系限时训练1.二十大报告对进一步完善我国社会保障事业明确了思路，对促进我国社会保障事业高质量发展、可持续发展提出了全新的要求。国家重视社会保障（

）①能够满足被保险人较高层次的保险要求

②是基于实现共同富裕的社会主义本质要求

③有利于发挥民生保障安全网作用

④旨在进一步发挥再分配对公平的调节作用A.①③B.①④C.②③D.②④C4.2我国的社会保障限时训练2.“十四五”规划纲要提出，发展多层次、多支柱养老保险体系，提高企业年金覆盖率，规范发展第三支柱养老保险。目前，我国已初步形成了以基本养老保险为基础，以企业（职业）年金补充，与个人储蓄性养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保障体系。以下说法正确的是（

）A.商业养老保险能保障基本生活权利，调节不同群体的利益关系B.基本养老保险通过再分配，在自愿的原则上发挥社会互助共济功能C.企业年金是社会保障的补充形式，有利于满足人们的养老需求D.基本养老保险是保障社