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文档简介
煤矿防治水隐患排查报告一、目的
本煤矿防治水隐患排查报告的目的是确保煤矿生产过程中的防水安全,通过系统地排查和治理水害隐患,预防水害事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,减少财产损失,促进煤矿的稳定、高效、可持续发展。
本报告旨在:
1.明确煤矿防治水工作的目标、任务和要求。
2.制定科学合理的防治水隐患排查程序和方法。
3.建立健全防治水隐患排查治理的长效机制。
4.提高煤矿员工对水害的识别、预防和应对能力。
5.为煤矿防治水工作提供决策依据。
二、适用范围
本报告适用于我国煤矿企业防治水隐患的排查、评估、治理及监控工作。具体包括:
1.煤矿生产、建设、设计、监理等环节的防治水工作。
2.煤矿防治水隐患的识别、评估、治理和监控。
3.煤矿防治水隐患排查治理的组织、实施和考核。
4.煤矿员工防治水知识和技能的培训与提高。
三、职责
1.企业法定代表人:是企业防治水工作的第一责任人,对煤矿防治水隐患排查治理工作负总责,确保企业防治水工作的有效实施。
2.安全生产管理部门:负责组织、协调和监督煤矿防治水隐患排查治理工作,对煤矿防治水隐患进行定期检查、评估和监控。
3.技术部门:负责制定煤矿防治水技术措施,为防治水隐患排查治理提供技术支持。
4.人力资源部门:负责组织员工防治水知识和技能的培训,提高员工对水害的识别、预防和应对能力。
5.财务部门:负责保障防治水隐患排查治理所需的资金投入。
6.矿井各基层单位:负责实施矿井防治水隐患排查治理工作,对发现的水害隐患及时上报并采取相应措施。
7.矿井员工:积极参与防治水隐患排查治理工作,发现水害隐患及时上报,严格遵守防治水规定,确保自身安全。
四、隐患排查范围
煤矿防治水隐患排查范围应全面覆盖矿井生产、建设和运维过程中的各个关键环节,具体包括但不限于以下几个方面:
1.矿井水文地质条件调查:对矿井所在区域的水文地质条件进行全面调查,包括地下水位、水质、含水层分布、水流方向、渗透性等,以及可能影响矿井安全的各种水文地质异常情况。
2.矿井涌水情况监测:对矿井涌水量、涌水点位置、涌水水质及涌水动态进行监测,特别是对突水点、老窑积水、废弃巷道积水等潜在隐患区域进行重点排查。
3.防治水设施检查:检查矿井防治水设施的完好性、有效性及运行情况,包括排水系统、防水隔离层、防水墙、疏水井、排水泵房、排水管道等。
4.防水措施执行情况:检查矿井防水措施的执行情况,包括防水设计、防水材料的质量、防水工艺的合理性及防水工程的质量。
5.矿井排水系统:检查矿井排水系统的设计能力、排水设备的工作状态、排水管路的通畅性及排水系统的应急处理能力。
6.矿井监测监控系统:检查矿井监测监控系统的运行状况,包括水位监测、水质监测、涌水量监测等,确保监测数据的准确性和实时性。
7.应急预案和救援设备:检查矿井防治水应急预案的制定和落实情况,以及救援设备的配备和维护情况。
8.井田周边环境:对井田周边的环境进行检查,包括地表水体、河流、湖泊、水库、农田灌溉系统等,评估其对矿井安全的影响。
9.矿井开拓与采动影响:分析矿井开拓与采动对水文地质条件的影响,包括采空区积水、岩层移动导致的裂缝发育等。
10.员工培训与意识:检查员工防治水知识和技能的培训情况,以及员工对防治水工作的认识和重视程度。
11.相关法律法规遵守情况:确保矿井防治水工作符合国家相关法律法规、标准和行业规范的要求。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对矿井进行全面、系统的隐患排查,涵盖防治水工作的各个方面。综合检查通常由企业安全生产管理部门组织,邀请相关技术、管理、监察等部门的专家共同参与。检查内容包括但不限于矿井水文地质条件、防治水设施、排水系统、监测监控系统、应急预案等。综合检查至少每年进行一次,根据矿井实际情况可以增加检查频率。
(二)专业检查
专业检查是指针对矿井防治水工作的特定方面进行的深入检查。这种检查由专业技术人员负责,针对矿井的水文地质条件、防治水设施的性能、排水系统的运行状态等专业问题进行详细分析。专业检查可以根据矿井的具体情况和需要,定期或不定期地进行。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据不同季节的特点,对矿井防治水工作进行的检查。例如,在雨季前,重点检查矿井排水系统的能力、防水设施的可靠性以及地表水体的变化情况;在冬季,重点检查排水管道的防冻措施等。季节性检查旨在预防季节性因素可能引发的防治水问题。
(四)节假日检查
节假日检查是指在国家法定节假日前后,对矿井防治水工作进行的专项检查。由于节假日期间员工可能存在思想松懈、工作不细致等问题,节假日检查旨在确保矿井在特殊时期的安全生产。检查内容应包括员工在岗情况、防治水设施运行状况、应急处理能力等。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指矿井员工在日常工作过程中对防治水设施的常规检查,包括设备的运行状态、隐患的及时发现和报告等。定期检查是指根据矿井的实际情况,定期组织的隐患排查活动,频率可以是每周、每月或每季度。日常检查和定期检查是确保矿井防治水工作持续有效的关键措施,要求检查记录详实、问题整改及时。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
长假期间,由于员工可能存在连续工作后的疲劳、注意力不集中等情况,工业安全检查尤为重要。以下是长假期间工业安全检查的主要内容:
1.设备运行状态检查:确保所有防治水设备,包括排水泵、排水管道、监测仪表等处于良好运行状态,无异常响声、振动或温度变化。
2.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施,如防护栏、警示标志、紧急停机装置等是否完好,确保其在紧急情况下能够发挥作用。
3.作业环境检查:评估作业环境的整洁度、通风情况、照明条件等,确保作业环境符合安全标准,没有杂物堆积或潜在的安全隐患。
4.应急设备检查:检查应急设备如救生衣、防毒面具、急救箱等是否齐全并处于可用状态,确保在紧急情况下员工能够迅速使用。
5.安全操作规程检查:确保员工遵守安全操作规程,特别是防治水工作的操作流程,防止因操作不当导致的事故。
6.安全培训与意识检查:检查长假前员工是否接受了必要的安全培训,以及员工的安全意识是否提高,确保他们能够识别并预防潜在的水害风险。
7.交接班记录检查:检查交接班记录是否详尽,确保信息的连续性和准确性,防止因信息传递失误导致的安全生产问题。
8.通讯系统检查:确保通讯系统畅通无阻,以便在紧急情况下能够及时传达信息和指令。
9.安全监控系统检查:检查安全监控系统,如水位监测、水质监测等是否正常运行,数据是否准确可靠。
10.预案与演练检查:检查长假期间应急预案的适用性,以及是否进行了相关的应急演练,确保员工能够迅速响应紧急情况。
(二)交通安全
长假期间,煤矿企业内部及周围的交通流量可能会增加,因此交通安全检查是确保员工安全的重要环节。以下是长假期间交通安全检查的主要内容:
1.交通设施检查:检查企业内部道路的路面状况、交通标志、信号灯、防护栏等交通设施是否完好,确保道路通行安全。
2.车辆安全检查:对运输车辆进行安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件的功能是否正常,确保车辆在长假期间的安全运行。
3.驾驶员资质检查:检查驾驶员的资质证明,确保所有驾驶员均持有有效的驾驶执照,且符合驾驶相应车型的资质要求。
4.驾驶员休息与工作时长检查:确保驾驶员在长假期间有足够的休息时间,防止因疲劳驾驶而引发交通事故。
5.安全教育培训检查:检查驾驶员是否接受了交通安全教育培训,特别是针对长假期间交通特点的教育,提高驾驶员的安全意识。
6.应急预案检查:确保有针对交通安全的应急预案,包括交通事故处理、车辆故障应对等,并检查应急预案的可行性。
7.交通安全宣传检查:检查是否在矿区内部进行了交通安全宣传活动,通过海报、宣传册等形式提高员工的交通安全意识。
8.货物装载安全检查:确保运输车辆装载的货物稳固,不会在运输过程中散落或滑移,造成事故。
9.路面状况监测:在雨雪等恶劣天气条件下,加强对路面状况的监测,及时清除路面障碍,防止路面湿滑造成交通事故。
10.交通管制措施检查:在必要时实施交通管制措施,如限速、单向行驶、交通疏导等,确保矿区交通有序进行。
(三)环境保护安全
长假期间,环境保护安全同样不容忽视,尤其是煤矿防治水工作中涉及到的环境保护问题。以下是长假期间环境保护安全检查的主要内容:
1.污染物排放检查:检查矿井水处理设施是否正常工作,确保废水、废渣等污染物排放符合国家标准,防止长假期间环境监管放松导致的污染问题。
2.环境监测系统检查:检查环境监测系统是否正常运行,包括水质监测、空气质量监测、噪声监测等,确保监测数据的准确性和实时性。
3.应急污染处理设施检查:检查应急污染处理设施是否处于待命状态,包括事故池、应急排水系统等,确保在突发污染事件时能够迅速响应。
4.环境保护规章制度检查:确保员工遵守环境保护规章制度,包括防治水工作中的环保措施执行情况,防止违规操作导致的环境污染。
5.环保意识教育培训检查:检查员工是否接受了环保意识的教育培训,提高员工对环境保护重要性的认识,以及应对突发环境污染事件的能力。
6.环境风险评估检查:对可能引发环境污染的风险因素进行评估,如泄漏、溢出、废弃物处理不当等,制定相应的预防措施。
7.环保设施维护检查:检查环保设施如防渗漏系统、尾矿库、沉淀池等的维护情况,确保其正常运行,防止因设施老化或故障导致的环境污染。
8.环境应急预案检查:确保有针对长假期间可能发生的环境污染事件的应急预案,并检查预案的实用性和可操作性。
9.环境保护宣传教育检查:检查是否在矿区内部进行了环境保护宣传活动,通过多种形式提高员工的环保意识。
10.环境保护法律法规遵守情况检查:确保煤矿防治水工作遵守国家环境保护法律法规,及时处理环境违法行为,防止长假期间出现环保违规事件。
七、隐患排查分级
隐患排查分级是根据隐患的性质、可能造成的影响以及发生的概率,将隐患划分为不同等级的过程。具体分级如下:
1.严重隐患:可能导致重大人身伤害、设备损坏或环境污染的隐患,发生概率较高或潜在影响极大的隐患。
-级别:一级隐患
-处理要求:立即上报,启动应急预案,迅速采取措施,尽快消除隐患。
2.较大隐患:可能导致一定人身伤害、设备损坏或环境污染的隐患,发生概率中等或潜在影响较大的隐患。
-级别:二级隐患
-处理要求:及时上报,制定整改计划,按期完成整改。
3.一般隐患:可能导致轻微人身伤害、设备损坏或环境污染的隐患,发生概率较低或潜在影响较小的隐患。
-级别:三级隐患
-处理要求:记录在案,定期检查,适时整改。
4.小型隐患:不会导致人身伤害,但对设备运行或环境有一定影响的隐患,发生概率低或潜在影响小的隐患。
-级别:四级隐患
-处理要求:及时记录,日常维护中予以解决。
八、隐患排查管理
隐患排查管理是指对矿井防治水隐患排查工作的全面组织和控制,确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。以下是隐患排查管理的主要内容:
1.隐患排查组织:建立隐患排查组织机构,明确各级管理人员和员工的职责,确保隐患排查工作的有序进行。
2.隐患排查计划:制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、频率和责任人。
3.隐患评估与报告:对排查发现的隐患进行评估,确定隐患等级,按照规定程序及时报告,确保信息畅通。
4.隐患整改与跟踪:对确定的隐患制定整改措施,明确整改期限和责任人,跟踪整改进度,确保隐患得到有效消除。
5.隐患排查记录:建立隐患排查档案,详细记录隐患的发现、评估、整改和复查情况,以便分析隐患趋势和改进排查工作。
6.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查知识和技能培训,提高员工识别隐患和防范风险的能力。
7.隐患排查考核:建立隐患排查工作考核机制,对隐患排查工作的质量和效果进行评价,促进工作持续改进。
8.隐患排查奖励与惩罚:对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予奖励,对未履行职责或导致隐患未及时发现和整改的个人或集体进行处罚。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
事故隐患排查报告和隐患建档监控是煤矿防治水工作中不可或缺的环节,对于确保安全生产、及时消除隐患具有重要意义。以下是其具体内容:
1.事故隐患排查报告
-报告流程:建立清晰的报告流程,明确报告的时限、责任人和报告途径,确保隐患信息能够迅速、准确地传递。
-报告内容:隐患报告应包含隐患的发现时间、地点、现象描述、可能原因、影响范围、当前状态、应急措施和整改建议等信息。
-报告方式:可以采用口头报告、书面报告、电子报告等多种方式,但必须确保报告的及时性和有效性。
-报告反馈:对报告的隐患进行跟踪,及时反馈处理结果,对报告人给予必要的回复和说明。
2.隐患建档监控
-建档要求:对排查出的隐患进行详细记录,建立隐患档案,包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。
-监控系统:利用信息化手段,建立隐患监控管理系统,实现隐患信息的电子化、系统化管理。
-隐患整改:根据隐患等级,制定整改计划,明确整改期限、责任人和验收标准,确保整改措施得到有效实施。
-隐患复查:整改完成后,进行复查验证,确保隐患得到彻底消除,防止隐患再次发生。
-档案更新:随着隐患排查和整改的进行,及时更新隐患档案,保持档案信息的准确性和时效性。
-档案分析:定期对隐患档案进行分析,总结隐患发生的规律和原因,提出改进措施,预防类似隐患的再次发生。
-档案保管:确保隐患档案的安全保管,防止档案信息泄露或丢失,确保档案的完整性和可追溯性。
十、考核
考核是确保煤矿防治水隐患排查治理制度得以有效执行的重要手段,通过考核可以评价防治水工作的成效,
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