安全防范风险的措施

安全防范风险的措施一、目的

本制度的目的是建立一套系统化、科学化的安全防范风险措施，以确保企业生产安全、员工生命财产安全，减少和预防各类事故的发生。通过明确隐患排查治理的责任、范围、方法，强化隐患整改，提高企业安全管理水平，实现安全发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业及有关单位，包括但不限于工业、建筑、交通、能源、化工、矿山、旅游等行业。

2.本制度规定了企业内部各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的职责，以及隐患排查的范围、方法、分级、管理等要求。

3.本制度适用于企业内部所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员等。

4.本制度适用于企业生产、经营、管理过程中的各类安全风险防范工作。

三、职责

1.企业主要负责人：对企业安全防范风险工作全面负责，组织制定和实施本制度，确保企业安全风险得到有效控制。

2.安全管理部门：负责组织、协调、监督企业安全防范风险工作，对企业内部各部门、各岗位的安全职责履行情况进行检查和考核。

3.企业内部各部门、各岗位：按照本制度要求，履行各自安全职责，积极参与隐患排查治理工作，确保本部门、本岗位的安全风险得到有效控制。

4.企业安全委员会：负责对安全防范风险工作进行指导和监督，协调解决企业内部安全风险防范工作中的重大问题。

5.专业技术人员：负责对企业安全风险进行评估，提供技术支持，制定针对性的防范措施。

6.员工：遵守本制度，积极参与安全防范风险工作，发现隐患及时上报，配合企业进行整改。

7.企业外部相关单位：按照法律法规要求，协助企业开展安全防范风险工作，提供必要的技术支持和指导。

四、隐患排查范围

1.生产设备设施：包括但不限于机械设备、电气设备、特种设备、生产工艺设备、管道、阀门等，重点检查设备设施的完好性、安全防护装置的可靠性、设备维护保养情况以及设备运行参数的合规性。

2.生产作业环境：包括生产车间、仓库、实验室等作业场所的安全通道、安全标志、紧急疏散设施、防护栏杆、消防设施、通风照明等，确保作业环境符合安全生产要求。

3.安全防护用品：检查员工个人防护装备的配备和使用情况，包括安全帽、防护眼镜、防护手套、防尘口罩、耳塞等，确保防护用品的合格、适用和正确使用。

4.安全管理制度：审查企业内部安全管理制度、操作规程、应急预案的制定和执行情况，确保制度的完整性和有效性。

5.作业人员行为：监控员工的作业行为，包括是否遵守安全操作规程、是否存在违章操作、是否酒后作业等，确保人员行为安全。

6.职业健康：关注员工职业健康情况，排查职业病危害因素，如粉尘、噪音、有害气体、高温、辐射等，采取有效措施保护员工健康。

7.仓储物流：检查仓库存储条件、货物堆放安全、物流运输安全等，确保仓储物流过程中的安全。

8.危险化学品：对危险化学品的储存、使用、废弃处理等环节进行排查，确保符合国家有关法律法规和标准。

9.建筑施工：对施工现场的安全防护设施、施工机械、脚手架、临时用电等进行排查，防止高处坠落、物体打击等事故的发生。

10.环境保护设施：检查环保设施的正常运行和排放达标情况，防止环境污染事故。

11.信息安全：排查企业信息系统的安全防护措施，包括网络安全、数据保护、信息系统访问控制等，防范信息安全风险。

12.应急准备：检查企业应急物资、应急队伍、应急预案的建立和演练情况，确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。

13.其他潜在风险：针对企业特定情况，排查可能存在的其他安全风险，如自然灾害、恐怖袭击、社会不稳定因素等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，覆盖企业所有部门、所有岗位，全面排查生产设备、作业环境、人员行为等方面的安全隐患。

2.综合检查应由企业安全管理部门牵头，联合各相关部门共同参与，确保检查的全面性和深入性。

3.检查结果应形成书面报告，详细记录发现的问题和提出的整改措施，并跟踪整改落实情况。

（二）专业检查

1.针对特定专业领域，如机械、电气、化工等，组织专业技术人员进行专项检查。

2.专业检查应依据国家相关法律法规、行业标准和企业的实际情况，采用科学的方法和手段进行。

3.专业检查应定期进行，对发现的专业性问题进行深入分析，制定针对性的整改方案。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，如高温、雨季、冬季等，针对性地开展季节性安全检查。

2.季节性检查应重点关注季节性安全隐患，如高温期间的防暑降温、雨季的防雷防雨、冬季的防冻保暖等。

3.季节性检查应有计划地实施，确保在季节变化前完成，提前做好安全防范措施。

（四）节假日检查

1.在节假日前夕，组织开展节假日安全检查，确保节假日生产安全。

2.节假日检查应特别关注节假日期间的值班安排、应急响应措施和员工安全意识。

3.检查结果应通报全体员工，提醒员工在节假日期间注意个人安全和应急响应。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各岗位员工负责，对岗位范围内的安全隐患进行及时发现和报告。

2.定期检查由各部门负责人组织，对部门内部的安全隐患进行定期排查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时整改，确保安全隐患得到及时处理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备安全：长假前应对所有生产设备进行彻底检查，确保设备运行正常，无故障和隐患。对于长期停用的设备，应检查其启动前的安全条件，包括但不限于润滑系统、冷却系统、电气系统等。

2.生产线安全：检查生产线的自动化控制系统是否正常，安全连锁装置是否有效，紧急停止按钮是否易于操作。

3.安全防护设施：确保所有安全防护设施如防护罩、防护栏杆、警示标志等完好无损，对于缺失或损坏的安全设施应及时补充或修复。

4.作业环境安全：检查作业环境是否有杂物堆放，通道是否畅通，地面是否防滑，照明是否充足，以及是否采取有效的通风措施。

5.应急准备：确保应急设备如消防器材、急救箱、疏散指示标志等处于可用状态，并检查应急预案是否完善，包括疏散路线、应急联系方式等。

6.人员培训：长假前应对员工进行安全培训，强调长假期间的安全注意事项，确保员工了解并遵守安全规定。

7.值班安排：长假期间应安排责任心强的员工进行值班，并确保值班人员熟悉应急响应程序和紧急情况下的操作。

8.安全巡查：值班人员应定期进行安全巡查，及时发现并处理安全隐患，对于重大安全隐患应立即上报。

9.交接班制度：建立并执行严格的交接班制度，确保接班人员了解上一班次的安全状况和需要注意的问题。

10.记录与报告：长假期间的所有安全检查、巡查和应急响应情况都应有详细记录，并按照规定报告给企业安全管理部门。

（二）交通安全

1.车辆检查：长假前应对所有企业车辆进行彻底的安全检查，包括制动系统、轮胎、灯光、油路、电路等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员培训：对驾驶员进行交通安全教育，强调遵守交通规则的重要性，以及应对突发情况的处理方法。

3.车辆维护记录：检查车辆的维护保养记录，确保定期维护保养工作得到有效执行。

4.车辆使用管理：制定并执行车辆使用管理制度，包括车辆使用申请、审批流程，以及车辆使用中的安全要求。

5.车辆装载安全：确保车辆装载符合规定，避免超载、超高、超宽，装载货物应妥善固定，防止运输过程中移位或掉落。

6.行车路线规划：根据长假期间的交通情况，合理规划行车路线，避开拥堵和事故多发区域。

7.应急物资准备：车辆应配备必要的应急物资，如急救包、灭火器、拖车绳、备用轮胎等。

8.实时监控：利用GPS等现代技术手段对车辆进行实时监控，确保车辆行驶安全。

9.交通安全宣传：通过企业内部宣传，提高全体员工对交通安全的认识，营造遵守交通规则的浓厚氛围。

10.事故处理预案：制定详细的交通事故处理预案，确保在事故发生时能够快速、有效地处理，减轻事故造成的损失和影响。

11.事故记录与分析：对发生的交通事故进行记录和分析，总结事故原因，提出改进措施，防止类似事故的再次发生。

12.法律法规遵守：确保企业车辆和驾驶员遵守国家有关交通安全法律法规，维护道路交通秩序。

（三）环境保护安全

1.污染源检查：长假前对企业的污染源进行全面检查，包括废水排放、废气排放、固废处理等，确保排放指标符合国家标准。

2.环保设施维护：对环保设施进行检查和维护，包括净化设备、处理装置、监测系统等，确保其正常运行。

3.环境应急预案：检查并更新环境应急预案，确保在突发环境事件发生时能够及时、有效地应对。

4.环保法规遵守：确认企业各项环保措施符合国家及地方环保法规要求，包括排放标准、危废处理、噪声控制等。

5.环保培训：对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和应急处理能力。

6.环境监测：加强环境监测，确保监测数据的准确性和及时性，对异常数据进行分析并采取相应措施。

7.污染物排放记录：详细记录污染物排放数据，对排放量大的污染物进行重点监控。

8.环境风险评估：定期进行环境风险评估，识别潜在的环境风险源，制定相应的风险控制措施。

9.环保巡查：长假期间应安排专人对企业环保设施和周边环境进行巡查，及时发现并处理可能的环境安全隐患。

10.环保宣传：通过内部宣传栏、会议等形式，加强环保宣传，提高员工对环保工作重要性的认识。

11.应急物资准备：确保环保应急物资充足，包括应急处理化学品、防护装备、检测设备等。

12.环保事件报告：建立环保事件报告制度，确保一旦发生环保事故或事件，能够及时上报并按照预案进行处置。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：根据隐患可能造成的事故后果严重程度、发生概率及整改难易程度，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。

2.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染等严重后果，需立即停产停业整改。

3.较大隐患：可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果，需在规定期限内完成整改。

4.一般隐患：可能导致一定的人员伤亡、财产损失或环境污染，需在较短时间内整改完毕。

5.轻微隐患：可能导致轻微的人员伤亡、财产损失或环境污染，需在日常生产中及时整改。

6.隐患等级判定：由专业人员根据隐患的具体情况，依据相关标准和方法进行判定。

八、隐患排查管理

1.隐患排查计划：企业应制定年度隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、频次和责任人。

2.隐患排查实施：按照隐患排查计划，组织相关部门和人员开展隐患排查工作，确保排查工作的全面性和深入性。

3.隐患整改：对排查出的隐患进行分类管理，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时整改。

4.隐患跟踪：对隐患整改情况进行跟踪，确保整改措施的有效性，对未按期整改的隐患进行追责。

5.隐患记录：建立隐患排查档案，详细记录隐患排查过程、整改措施及整改结果，便于分析和总结。

6.隐患报告：对重大隐患和较大隐患，应及时向企业主要负责人报告，并按照规定向上级主管部门报告。

7.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查知识培训，提高员工发现和报告隐患的能力。

8.隐患排查奖励：设立隐患排查奖励制度，鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现重大隐患的员工给予奖励。

9.隐患排查考核：将隐患排查工作纳入企业安全管理考核体系，对隐患排查工作不力的部门和个人进行考核扣分。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.隐患报告制度：企业应建立隐患报告制度，明确报告程序、报告方式和报告内容，确保隐患能够及时上报。

2.隐患报告内容：隐患报告应包括隐患的发现时间、地点、描述、可能造成的后果、临时措施和整改建议等。

3.隐患报告响应：企业应设立专门的隐患报告接收和处理机构，对收到的隐患报告及时响应，并按照规定程序处理。

4.隐患排查记录：每次隐患排查工作完成后，应详细记录排查结果，包括排查时间、排查人员、发现隐患的数量和类型等。

5.隐患档案建立：企业应建立隐患档案，对发现的每一个隐患进行编号，记录隐患的详细信息，包括隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。

6.隐患整改监控：对正在整改的隐患进行监控，确保整改措施得到有效执行，并定期更新隐患档案。

7.隐患整改验收：整改完成后，应组织专业人员对隐患整改效果进行验收，确保整改措施达到预期目标。

8.隐患档案更新：隐患整改验收合格后，应及时更新隐患档案，对隐患状态进行变更，记录整改结果和验收情况。

9.隐患档案管理：企业应指定专人负责隐患档案的管理工作，确保档案的完整、准确和安全。

10.隐患统计分析：定期对隐患排查和整改数据进行分析，总结隐患发生的规律和趋势，为企业安全管理和决策提供依据。

11.隐患信息共享：在确保信息安全的前提下，将隐患信息在企业内部进行共享，提高全体员工的安全意识和防范能力。

12.隐患排查报告和档案监控的考核：将隐患排查报告和档案监控工作纳入企业安全管理考核体系，确保相关工作得到有效执行。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估企业内部各部门、各岗位在隐患排查治理工作中的表现，确保安全管理制度的有效执行，提高安全管理水平。

2.考核原则：考核应遵循公平、公正、公开的原则，以实际工作表现为依据，注重过程与结果相结合。

3.考核内容：

-隐患排查的及时性和全面性；

-隐患整改的效率和效果；

-隐患档案管理的规范性和完整性；

-安全培训和应急演练的参与度；

-安全管理制度的遵守情况；

-安全管理考核指标达成情况。

4.考核频率：考核应定期进行，至少每年一次，特殊情况下可根据需要增加考核频次。

5.考核流程：

-制定考核方案，明确考核标准和方法；

-开展考核工作，收集相关数据和资料；

-分析考核结果，撰写考核