隐患排查是企业安全管理的核心

隐患排查是企业安全管理的核心一、目的

本制度旨在明确隐患排查治理的重要性，强化企业安全管理，确保员工的生命财产安全，预防各类事故的发生。通过建立健全隐患排查治理体系，提高企业安全管理水平，保障企业可持续发展。

二、适用范围

1.本制度适用于公司全体员工，包括管理人员、技术人员和操作人员。

2.本制度适用于公司所有生产经营活动，包括生产、研发、销售等各个环节。

3.本制度适用于公司所属各部门、子公司及协作单位。

三、职责

1.公司主要负责人：

（1）全面负责公司隐患排查治理工作，确保制度的有效实施。

（2）定期组织召开隐患排查治理工作会议，研究解决重大问题。

（3）对隐患排查治理工作进行全面监督和检查。

2.安全管理部门：

（1）负责组织制定和完善隐患排查治理制度。

（2）负责组织隐患排查治理工作的实施，确保各项工作落实到位。

（3）负责对各部门、子公司及协作单位的隐患排查治理工作进行指导和监督。

3.各部门、子公司及协作单位：

（1）按照公司隐患排查治理制度要求，认真开展隐患排查治理工作。

（2）定期向公司安全管理部门报告隐患排查治理情况。

（3）对发现的安全隐患及时整改，确保安全生产。

4.员工：

（1）积极参与隐患排查治理工作，提高安全意识。

（2）发现安全隐患及时上报，配合相关部门进行整改。

（3）遵守安全生产规章制度，确保自身和他人的生命安全。

四、隐患排查范围

1.人的不安全行为：

（1）员工操作不规范，违反操作规程的行为。

（2）员工安全意识淡薄，忽视安全生产的行为。

（3）管理人员未履行安全管理职责，导致安全隐患的行为。

2.设备的不安全状态：

（1）设备老化、磨损、故障等可能导致事故的设备状态。

（2）设备安装、维修、改造过程中存在的安全隐患。

（3）设备防护设施不完善，可能导致伤害的安全隐患。

3.环境的不安全因素：

（1）生产环境中的有害物质泄漏、中毒、窒息等安全隐患。

（2）作业场所的照明、通风、温度等环境因素不符合安全生产要求。

（3）自然灾害、突发事件等可能导致事故的环境因素。

4.管理的缺陷：

（1）安全生产规章制度不健全，执行不到位。

（2）安全培训和教育不足，员工安全知识缺乏。

（3）安全投入不足，安全生产条件不达标。

5.作业过程的安全隐患：

（1）生产作业过程中的高温、高压、易燃易爆等危险因素。

（2）交叉作业、高空作业、临时作业等特殊作业环节的安全隐患。

（3）作业现场的安全防护设施不完善，可能导致事故的隐患。

6.应急处理能力：

（1）应急预案制定不完善，应急处理能力不足。

（2）应急演练不定期，员工应急处理技能不熟练。

（3）应急物资和设备配备不齐全，影响事故应急处理。

7.其他安全隐患：

（1）火灾、爆炸、坍塌等可能导致群死群伤的重大安全隐患。

（2）网络安全、信息安全等可能导致企业信息泄露的安全隐患。

（3）食品安全、公共卫生等可能导致企业声誉受损的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织综合检查，全面排查企业各个部门、环节的安全隐患。

2.检查内容应包括安全管理、设备设施、作业环境、人员操作等多个方面。

3.综合检查应由公司主要负责人牵头，相关部门负责人参与，形成检查报告，并对发现的问题进行整改。

（二）专业检查

1.根据企业特点和行业要求，定期组织专业检查，如电气安全、机械设备安全、危化品安全等。

2.专业检查应由具备相关专业知识和资质的人员负责，确保检查的专业性和准确性。

3.检查结果应形成详细报告，针对发现的问题提出整改措施，并跟踪整改效果。

（三）季节性检查

1.结合季节特点，开展针对性的季节性检查，如夏季防暑降温、冬季防冻保暖等。

2.季节性检查应关注季节性气候变化可能带来的安全隐患，确保安全生产适应季节变化。

3.检查结果应及时反馈，对发现的问题进行整改，确保季节性安全生产措施落实到位。

（四）节假日检查

1.节假日期间，组织节假日安全检查，防止因人员放松警惕导致安全事故。

2.检查应重点关注节假日期间的值班安排、应急准备、设备运行状态等。

3.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，确保节假日安全生产。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查是指生产过程中的常规检查，由班组长或安全员负责，及时发现和解决小隐患。

2.定期检查是指按照既定周期进行的检查，如每周、每月、每季度等。

3.日常检查和定期检查应结合企业实际情况制定检查计划，确保检查的全面性和连续性。

4.检查记录应详细记录检查时间、地点、内容、发现问题及整改措施，对整改情况进行跟踪验证。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.设备设施安全：

（1）对生产设备进行全面检查，确保设备运行正常，无异常磨损或损坏。

（2）检查设备的安全防护装置是否完好，确保其在长假期间能够有效发挥作用。

（3）对设备的电气系统进行检测，防止电气火灾和触电事故的发生。

2.生产环境安全：

（1）检查生产环境的通风、照明和温湿度是否适宜，确保员工在良好的环境下工作。

（2）对易燃易爆物品的储存和使用进行重点检查，确保储存条件符合安全要求。

（3）检查生产区域的安全标识是否清晰可见，确保员工能够明确识别危险区域和紧急疏散路径。

3.人员操作安全：

（1）对操作人员进行安全教育培训，强调长假期间的安全注意事项。

（2）确保操作人员熟悉应急预案，能够在紧急情况下迅速采取行动。

（3）对操作人员的个人防护装备进行检查，确保其在作业过程中能够得到有效保护。

4.应急管理：

（1）检查应急预案的制定和更新情况，确保预案适用于当前的生产实际情况。

（2）对应急物资和设备进行检查，确保其在长假期间能够随时投入使用。

（3）组织应急演练，提高员工应对突发情况的能力。

5.安全监督与检查：

（1）安排专职安全人员进行不定期的巡查，确保安全措施得到执行。

（2）对长假期间的值班安排进行检查，确保有足够的人员负责安全生产。

（3）对检查中发现的问题进行及时整改，并跟踪整改进展，确保长假期间的生产安全。

（二）交通安全

1.车辆安全检查：

（1）对所有用于生产经营的车辆进行全面的安全检查，包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件。

（2）确保车辆配备必要的应急工具和设备，如灭火器、急救包、防滑链等。

（3）对车辆的安全标识进行检查，包括车辆尾部和侧面的警示标志，确保其清晰可见。

2.驾驶员管理：

（1）对驾驶员进行资质审查，确保其持有有效的驾驶执照，且符合公司规定的驾驶资质要求。

（2）定期对驾驶员进行交通安全教育，提高其安全意识和驾驶技能。

（3）建立驾驶员健康档案，定期进行健康检查，确保驾驶员身体健康，适宜驾驶。

3.路途安全管理：

（1）制定详细的运输路线和安全指南，减少行驶过程中的风险。

（2）对行驶路线进行风险评估，特别是在恶劣天气或特殊路段，采取必要的防范措施。

（3）建立车辆行驶监控系统，实时监控车辆动态，确保行驶安全。

4.应急响应：

（1）制定交通事故应急预案，明确事故发生时的应对措施和流程。

（2）对驾驶员进行应急处理培训，确保其在发生事故时能够迅速有效地采取措施。

（3）确保公司内部有专门的应急响应团队，能够在发生交通事故时提供及时援助。

5.安全记录与反馈：

（1）建立交通安全记录系统，记录所有车辆的行驶情况、事故情况和维护保养情况。

（2）对交通安全问题进行定期的分析总结，提出改进措施，防止类似问题再次发生。

（3）鼓励驾驶员提供交通安全建议和反馈，持续优化交通安全管理措施。

（三）环境保护安全

1.污染防治措施检查：

（1）检查废气、废水、固体废物处理设施是否正常运行，确保污染物排放符合国家标准。

（2）对污染防治设备进行定期维护，防止因设备故障导致的污染事故。

（3）监测排放物的浓度和排放量，确保其在法规允许的范围内。

2.环境风险预防：

（1）识别可能对环境造成影响的风险源，如泄漏、溢出、火灾等。

（2）制定环境应急预案，包括污染事故的应急响应和污染物的回收处理。

（3）对可能发生环境污染的环节进行重点监控，确保及时发现并处理潜在的环境风险。

3.环保法律法规遵守：

（1）定期检查公司环保政策与国家及地方环保法律法规的一致性。

（2）对环保法规的变更进行跟踪，及时调整公司的环保管理措施。

（3）确保环保管理人员熟悉相关法律法规，提高环保合规意识。

4.环境监测与评估：

（1）定期对生产过程中产生的废气、废水、噪声等环境影响因素进行监测。

（2）对监测数据进行分析，评估公司对环境的影响，及时采取措施减少负面影响。

（3）与第三方环保监测机构合作，进行独立的环境监测，确保监测结果的客观性和准确性。

5.环保培训与宣传：

（1）对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识和参与环保工作的积极性。

（2）开展环保宣传活动，提高员工对环境保护重要性的认识。

（3）鼓励员工提出环保改进建议，形成全员参与的环保文化。

6.环保设施管理：

（1）对环保设施进行定期检查和维修，确保其正常运行。

（2）建立环保设施运行档案，记录设施运行情况、维护保养情况及故障处理情况。

（3）对环保设施的性能进行评估，根据评估结果进行必要的升级改造。

七、隐患排查分级

1.根据隐患的危害程度和可能造成的影响，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。

（1）重大隐患：可能导致群死群伤、重大财产损失或环境严重污染的安全隐患。

（2）较大隐患：可能导致人员伤亡、较大财产损失或环境污染的安全隐患。

（3）一般隐患：可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。

（4）轻微隐患：对人员、财产和环境的影响较小，但需要及时整改的安全隐患。

2.隐患级别的判定应结合隐患的性质、发生概率、影响范围和可控性等因素综合评估。

3.对不同级别的隐患，制定相应的排查频次、整改要求和责任主体。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查治理工作责任制，明确各部门、各岗位的职责和任务。

2.制定隐患排查治理计划和实施方案，确保排查工作的有序进行。

3.实施隐患排查治理闭环管理，包括隐患的发现、报告、评估、整改、复查和销号等环节。

（1）发现：通过日常检查、定期检查等方式及时发现安全隐患。

（2）报告：对发现的安全隐患进行记录和报告，确保信息传递及时准确。

（3）评估：对报告的隐患进行评估，确定隐患级别和整改措施。

（4）整改：根据隐患级别制定整改计划，明确整改责任人和完成时限。

（5）复查：整改完成后进行复查，验证整改效果，确保隐患得到有效治理。

（6）销号：对已整改且验证合格的隐患进行销号，更新隐患档案。

4.建立隐患排查治理信息管理系统，对隐患的排查、整改和复查情况进行信息化管理。

5.定期对隐患排查治理工作进行总结分析，提出改进措施，持续优化隐患排查治理体系。

6.对因隐患整改不力导致事故发生的，追究相关责任人的责任，并采取必要的处罚措施。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）制定统一的事故隐患排查报告格式，包括隐患的基本信息、发现时间、地点、描述、可能造成的后果、临时措施等。

（2）建立快速报告机制，确保隐患信息能够迅速传递至相关部门和责任人。

（3）对于重大隐患，应立即启动紧急报告程序，通知公司主要负责人和安全管理部门。

（4）定期汇总隐患排查报告，分析隐患发生的趋势和规律，为隐患治理提供数据支持。

2.隐患建档监控：

（1）为每个发现的隐患建立档案，记录隐患的详细信息、排查过程、整改措施和整改结果。

（2）档案应包括隐患排查记录表、整改通知书、复查记录表等相关文件。

（3）对隐患整改情况进行跟踪监控，确保整改措施得到有效执行。

（4）建立隐患数据库，对隐患进行分类管理，便于查询和分析。

（5）定期对隐患档案进行更新，确保档案信息的准确性和时效性。

（6）对已整改的隐患进行定期复查，防止隐患再次出现。

（7）对长期存在且难以整改的隐患，制定长期的监控和管理措施，确保安全生产。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估隐患排查治理制度的执行效果，确保各层级、各部门履行安全生产职责，持续改进安全生产管理。

2.考核原则：

（1）公平公正：考核过程应透明，确保对所有员工和部门的评价标准一致。

（2）客观准确：考核应基于实际工作和成果，避免主观判断影响考核结果。

（3）激励与约束：考核结果应与员工的奖惩、晋升等激励措施挂钩，形成有效的激励与约束机制。

3.考核内容：

（1）隐患排查治理制度的执行情况，包括排查频次、整改效率、整改效果等。

（2）隐患整改措施的落实情况，包括整改措施的有效性、整改进度的及时性等。

（3）员工安全意识和安全知识水平，包括安全培训参与度、安全知识测试成绩等。

（4）安全生产目标的完成情况，包括事故发生率、隐患整改率等关键指标。