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文档简介
残疾人社会工作服务项目设计目录TOC\o"1-2"\h\u31233摘要 1319021.项目背景 1181721.1社区残疾人基本情况 193931.2社区残疾人现状调查 2314492.项目目标和意义 2310992.1项目目标 2198292.2项目意义 2103283.项目实施方案 3327423.1个案工作方法介入 3149883.2社区工作方法介入 363654.项目可行性分析 373115.预期困难及应对 364585.1存在的困难 384225.2应对方法 446155.项目预算 525254结论 53953参考文献 7摘要21世纪,中国将城市社区建设作为发展的重要对象,残疾人社区工作则是其中的一大主要内容。但目前展开的一系列残疾人工作,以扶助类的微观工作和政策类的宏观工作为主,缺乏中观层次的残疾人社区工作。为适应国内国外的发展形势,必须对社区残疾人社区工作加以研究,发挥其承上启下的作用,保证社区残疾人工作的进行。本文主要以青浦区盈浦街道为例,研究社区残疾人社会工作问题,通过对青浦区盈浦街道社区残疾人现状及困境进行分析,探讨社区工作介入社区残疾人服务的必要性和可行性,最后针对性地提出解决社区残疾人社会工作问题的建议,以期为社区残疾人社会工作发展提供相关参考依据。关键词:社区;残疾人;社会工作项目背景1.1社区残疾人基本情况根据相关部门调查统计,2014年上海共有残疾人40.13万人,其中肢体残疾占44.17%、视力残疾占19.45%、智力残疾占13.96%、精神残疾占11.36%、听力残疾占9.82%、多重残疾占1.22%、言语残疾占1.02%。青浦区盈浦街道有各类残疾人3000人,残疾人党员215名,其中视力残疾443人,听力残疾713人,言语残疾33人,肢体残疾693人,智力残疾158人,精神残疾147人,多重残疾652人,设计765个家庭。1.2社区残疾人现状调查在调查中我们了解当前盈浦街道Y社区残疾人就业形势很不乐观,情况如下:第一,岗位缺乏。显然残疾人保障金的出台并没有多大程度改善残疾人的就业状况,很多用人单位为追求效率、效益或避免麻烦,仍没有安排相应的残疾人岗位而选择缴纳残保金。案主付某的母亲告诉我们:“每年倒是有残疾人专场招聘会,但是很多企业会告诉你哪哪不符合要求而将你拒绝,最后很多企业没有招一个残疾人就走了”。部分有就业能力的残疾人想就业却苦于寻找不到合适的岗位。第二,部分培训课程不符合社会需求。访谈中我们得知残联每三个月都会免费为残疾人进行一些技能和专业知识的培训,希望能帮助残疾人走上工作岗位。但由于这些培训缺少针对性而且每期时间只有一个月使得这种培训只能停于表面,案主付某告诉我们,他每期培训只要感兴趣都会去上,但却一直没有找到合适的工作。第三,就业残疾人遭受社会歧视大。据我们了解,很多有能力就业的残疾人不选择就业是因为在曾经的就业经历中遭受很大的社会歧视,不敢再去接触社会上的人而选择闲置在家。项目目标和意义2.1项目目标残疾人作为一个特殊的社会弱势群体,由于自身身体机能的缺陷和外部社会环境的障碍,在社会生活中处于不利地位,因此如何让残疾人正常的回归社会是残疾人工作的中心,其中残疾人回归社会的最大问题,就是残疾人就业问题。社会工作具有独特的优势,专业的方法和技巧,整合这些资源。因此将社会工作介入到残疾人就业服务中,对残疾人就业存在的问题进行分析,并试着解决此问题。2.2项目意义通过查找近些年我国残疾人就业现状的数据,分析我国残疾人就业存在的问题,通过对青浦区盈浦街道Y社区残疾人就业服务现状的调查与分析,得出残疾人就业的需求和存在的问题,进而提出社会工作介入残疾人就业服务,利用社会工作相关理论,工作方法的为残疾人就业服务提供依据。项目实施方案3.1个案工作方法介入个案工作是由专业的社会工作者运用有关人与社会的专业知识和技巧为个人和家庭提供物质和情感方面的支持与服务。残疾人结构复杂,所以残疾人遇到的问题都有其自身的特点,在服务的过程中充分调动案主的潜能和主观能动性,以帮助案主恢复自信,积极面对生活。在个案工作进行时,可以采取危机干预的方法。危机干预主要是面对案主失去家人的痛苦时或者夫妻吵架时,专业社会工作通过咨询、会谈和方式等手段帮助案主解决诸如意外伤害赔偿、家庭环境无障碍改造、婚姻家庭调适等问题。3.2社区工作方法介入残疾人社区工作是由社会工作者以社区和社区居民为对象,运用专业知识和技能,发动和组织社区居民,培养自助、互助的精神,最大限度地动员和整合社区资源社会,帮助残疾人补偿自身缺陷,克服环境障碍。项目可行性分析社工机构在社区内共开展关于介入残疾人就业服务的个案活动20个,主要是从对残疾人的就业能力评估、增强残疾人自我认同感、增强家庭支持、收集就业信息以及链接就业资源等方面展开的;小组活动42个,主要从开展就业技能培训、提高职业认知、收集就业信息和链接就业资源几方面展开;社区活动15次,主要是进行残健共融的社区宣传,增加社会融入。在设计服务时,社工的理念是从个人层面让残疾人自立自强、增加自信,从群体层面增强残疾人的互助支持网络,提供互助友爱的支持平台,从社区层面倡导消除社会歧视,打造平等友爱的无障碍社区环境。社会工作者在介入残疾人就业服务时,主要是从残疾人的职业认知、就业技能培训、个人增能和社区共融四大方面开展服务的。5.预期困难及应对5.1存在的困难(1)服务方式偏行政色彩社会工作介入残疾人就业服务这一项目,是由政府和社区共同购买的。社会工作者该项目作为该项目的负责人,很少以社工的名义,因为大部分服务对象并不认可社工,只认可社区工作者。故而,无法很好地扮演“服务者”这一角色。虽然社会工作这几年发展趋势上升,但是还是有很多人并不了解,因此如何让更多人了解社工成为开展工作的关键问题。(2)就业及政策环境不佳随着经济的发展,我国残疾人就业形势依旧严峻。主要问题还是残疾人数量大,结构复杂,国家经济的发展,使得残疾人就业难。另外对残疾人的社会排斥依旧存在,即便残疾人的技能和水平高于健全人,大多数用人单位还是倾向于招聘健全职工。政府规定,用人单位需按比例接收一定的残疾人员,否则就要交纳一定数额的残疾人就业保障金。然而,大多数单位宁愿交钱,也不愿接收残疾人,即使是有专业能力和特长的人,理由就是怕麻烦。正是这些原因严重影响了残疾人就业服务工作的顺利开展。(2)第三方支持不足在Y社区社会工作服务中心成立之前,社区残疾人的专项服务工作主要由人民政府的民政部门以及残联提供。在社区社会工作服务中心成立之后,逐渐交由该服务中心负责,而来自其他第三方的就业服务支持寥寥无几。单位、企业、高校、社会组织本应该给予帮助,却因繁琐,不愿提供支持。他们是社会的资源,掌握着丰富的价值信息,残疾人就业问题的解决离不开他们的参与。作为国家的主力军,应该尽可能与国家一起帮助弱势群体。5.2应对方法(1)提高社工知名度社会工作者在服务过程中往往被认为是社区工作人员,以至于很多服务对象不了解社工,不知道社工是干什么的。可以从以下几个方面提高社工知名度,第一,积极开展社区宣传活动。想要居民了解社工,与居民面对面交流是最好的方式。第二,积极利用新媒体和自媒体宣传。比如经常使用微信公众号发布社工机构最近开展的活动和知识分享,引起居民的关注。第三,开展社工流行的活动方式来宣传,义卖、义诊、讲座等方式。(2)完善就业政策及辅导与培训为实现残疾人就业,国家应该鼓励残疾人自主创业。如今,随着网络时代的到来,越来越多人进行网上交易。国家制定有关残疾人网上创业的相关政策,这种网上交易对身体机能要求比较低,比较适合残疾人。另外对接纳残疾人就业的企业、单位等给予补助。比如可以通过减免税收等政策鼓励他们为残疾人提供就业岗位。对于残疾人自身的问题,社会工作者根据其自身的特点和需求,制定计划,进行辅导,帮助残疾人树立信心,发挥身的潜能和创造力,提升残疾人的知识和能力。由于大部分残疾人文化程度低,就业能力一般,所以需要对他们进行培训。比如,定期开展就业指导,实训操作等,帮助他们尽快找到适合自己的工作。(3)链接第三方资源残疾人就业问题的改善离不开企业、高校、社会组织等第三方的支持。因此社工通过与企业沟通,介绍残疾人的优势,并根据岗位所需,找到适合残疾人的工作,解决他们的就业问题,找回价值感。另外与助残高校联系,让残疾人参与到课堂中,学习文化知识,提高文化素养。最后,找到更多有关残疾人的社会组织,在精神或物质上给予帮助,减轻他们的压力。项目预算表1项目预算项目名称帮扶周期3个月帮扶人数5人管理费用5000培训费用8000材料费1000(1)项目周期:3个月(2)项目所需人数:5人结论如今,随着社会的发展越来越多人开始关注残疾人,不仅给予了他们精神上的安慰和经济上的支持,而且实行了政策上的保障和专业服务的介入。近些年,尤其是我国政府十分重视残疾人事业的发展,并根据残疾人的需求,出台了多项扶持政策和措施,各项法律制度也逐步完善。但是,残疾人在就业方面依旧就业率低、找工作途径有限、社会排斥等诸多问题。结合盈浦街道Y社区残疾人就业状况的调查研究发现了该地区在就业服务方面的不足,具体体现是:第三方支持力量不足、服务工作行政化色彩太浓、就业政策及环境不佳等问题。如何解决这些问题,需要社会工作者的参与。社会工作者运用社会工作理论和专业方法,秉承助人自助的工作理念,充分调动社会资源,发掘残疾人的优势,帮助他们缓解就业压力,有效地改善我国的残疾人就业状况。参考文献[1]汤夺先,臧继杰.专业社会工作介入老年残疾人服务研究——基于安徽省合肥市的调查[J].残疾人研究,2019,01:26-30.[2]秦琴,谢雨,彭皓.社会工作与残疾人社区服务思考[J].残疾人研究,2018,01:31-35.[3]何东云,吴嘉丽,周亚明,韦小芹,罗胜华.残疾人服务模式创新发展研究——以佛山为例[J].佛山科学技术学院学报(社会科学版),2018,02:63-67.[4]罗玲,彭少峰.上海市残疾人工作队伍的调查与思考[J].社会福利(理论版),2
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