《山东省水产品出口贸易存在的问题及优化策略（定量论文）》9600字

I山东省水产品出口贸易存在的问题及完善对策研究TOC\o"1-2"\h\u778摘要 121215第1章绪论 2205971.1研究背景及研究意义 26731.2国内外研究现状 2217061.3研究方法 310231第2章山东省水产品生产及出口贸易现状 416372.1山东省水产品生产现状 41128数据来源：中国国家统计局、中国国家粮食局 568902.2山东省水产品出口现状 620595数据来源：海关总署 81179第3章山东省水产品出口贸易存在的问题 8271483.1应对贸易壁垒能力较弱 8295483.2产品附加值低 9112313.3产品出口结构不合理 9163203.4贸易地区过于集中 9234553.5近海资源衰退，远洋捕捞受到限制 105100第4章山东省水产品出口贸易应对措施 11204714.1加大对水产品出口的扶持力度 1148524.2提高产品附加值 11130104.3优化贸易结构 12281974.4疏散贸易风险 12110314.5建立现代化养殖基地 1210352结论 13摘要中国海岸线狭长，依靠着良好的资源优势，我国水产品产量一直居于世界首位，水产品养殖产量占全球60%，水产品出口的国际地位也一直在提升。山东省是中国的渔业大省，淡水资源丰富，优良港口众多，水产品出口行业是山东省的重要产业之一，对地区发展、地区经济建设以及提高地区人民的收入具有十分显著的作用。山东省依靠自然资源优势和科学技术优势，水产品生产量和出口量已连续多年位居中国前列。山东省水产品出口在高速发展的同时也衍生了许多问题，如应对贸易壁垒能力较弱、产品附加值低、出口结构不合理等。本文对当前山东省水产品出口所面临的问题进行剖析，提出具有针对性的对策建议，为决策者解决问题提供了新思路，对提升山东省水产品出口竞争力具有重要的现实意义。关键词：水产品贸易；贸易规模；贸易结构第1章绪论1.1研究背景及研究意义1.1.1研究背景中国是人口大国，同样也是水产品生产大国。随着经济全球化进程的深入和21世纪海洋世纪的到来，中国更是大力发展水产品养殖业，养殖产量占全球60%以上。虽然丰富的劳动力资源使中国在生产成本上具有一定的优势，但世界其他渔业大国的天然渔业资源更为丰富，使其在发展养殖业以及在出口产品上有着天然优势，导致中国在国际水产品贸易中面临很多挑战。2015年国际市场水产品需求下降，山东省当年出口量同比上年减少8.3%，出口额缩减8.22%；2017年山东省水产品出口量下降了0.56%，出口额上涨了4.62%；2018年山东省水产品出口量增加0.22%，出口额增加了5.67%；2019年山东省水产品出口量增加了3.94%，出口金额下降0.63%，平均价格下降4.38%。近几年水产品出口价格与出口量的变化趋势，暴露了山东省水产品市场的诸多问题。在此背景下，如何解决山东省水产品出口问题和提高山东省水产品出口国际竞争力成为当前需要问对的重要问题。1.1.2研究意义山东省三面环海，有较长的海岸线，地理位置优越，适合发展水产品出口贸易。水产品出口业是山东省的重要产业之一，对地区发展、地区经济建设以及提高地区人民的收入具有十分显著的作用。山东省作为中国水产品出口大省，2010年水产品出口总量为99.46万吨，2019年出口总量提升至111.03万吨，十年间出口规模一直处于稳步增长状态，但国际竞争力一直较弱。例如：面对发达国家的贸易壁垒只能被动接受、品牌效应较弱、缺乏核心竞争力、没有完善的质量监督体系等。本文首先分析山东省水产品生产和出口贸易现状，然后分析山东省水产品出口贸易面临的问题，最后提出针对性的政策建议，对于提升山东省水产品出口国际竞争力具有重要的理论和现实意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状P.Guillotreauetal（2000）在分析欧盟各国相关的水产品贸易数据时，发现当地的贸易保护在实际实施过程中对进口的海洋产品影响较低[1]。JoachimScholderer、TorbjornTrondsen（2008）分析挪威消费者购买水产品的影响因素，发现价格和产品质量是影响水产品消费市场的重要因子，其对水产品市场质量管理的安全性、消费的方便性也能产生重大影响[2]；R.Q.Grafton（2009）研究了关于捕捞水产品污染问题，发现海洋污染的问题已经影响了海洋捕捞的可持续性，并对海洋污染的几个关键性问题进行总结，为解决海洋污染问题提出了大致方向，促进了海洋捕捞的可持续发展[3]。Pudurietal（2011）在分析研究美国东北地区水产品对外贸易的价格时，得出一个结论：水产品出口价格主要是由出口地区的经济情况以及消费者对于美国产品的印象决定的，很少受到地区政策以及食品检疫标准的影响[4]。1.2.2国内研究现状周井娟（2008）结合国际市场水产品贸易的情况，研究分析了中国水产品贸易的发展现状，发现中国水产品贸易市场不断扩大，贸易模式与发展方向逐渐向国际市场靠拢，与国际市场发展方向吻合[5]。赵秀秀和杨德利（2010）指出，发展水产品贸易最重要的是保障市场参与者的利益，通过出台相关的贸易保护政策，保障水产品生产者以及销售商的利益，能够极大地促进水产品贸易发展[6]。王文彬（2011）指出，渔业产业是一个区域性较强的行业，国内各沿海地区通常会采取一些措施降低成本，提高产出效率。随着现代海洋经济的变化，仅仅考虑财务成本是行不通的，还需要考虑生态成本，捕捞业应该着重于以生态捕捞和高效捕捞为主[7]。韩立宏和孙佩龙（2013）通过调查研究山东省海洋捕捞产业集群的发展现状及其面临的挑战，发现渔业产业结构必须积极协调和优化资源配置，促进渔业产业集群化[8]。张玉梅（2016）研究了中日两国的水产品生产市场，发现日本水产企业更加注重科技水平以及管理水平，中国企业更加注重成本的控制，在国际市场上，同层次产品日本水产品质量要更好一些[9]。董晶，慕永通（2016）通过分析中国对韩国贝类水产品竞争力指数变化，发现中国对韩出口贝类水产品能力和中国与韩国在国际市场贝类水产品竞争力的高低并没有直接关系，虽然中国对比韩国贝类水产品整体竞争力在慢慢减弱，但对韩国的贝类出口份额上并无明显变化[10]。包特力根白乙等（2017）研究了中国对日出口水产品种类，发现对日出口的水产品品类呈现多元化发展趋势，贸易结构更加分散化。日本整体的水产品进口市场在不断缩小，但是中国水产品在其中所占的市场份额并没有明显的变化，低附加值的水产品市场占有率还略显提升，而且中国对日本出口水产品中鱼类制品、甲壳软体类制品和干腌熏鱼类具有极强的贸易竞争力[11]。1.3研究方法（一）文献研究法：本文通过查阅期刊、书籍和互联网的相关信息，收集和整理有关山东省水产品出口贸易的相关资料文献，归纳了国内外文献关于中国水产品贸易的研究现状。（二）数据研究法：通过查找中国国家统计局、中国国家粮食局和海关总署等数据网站，收集整理与本文研究内容相关的数据，以此为数据支撑针对要表述的问题进行分析总结，在数据之间找出相关规律，最后得出结论。第2章山东省水产品生产及出口贸易现状水产品是海洋和淡水渔业生产的水产动植物产品及其加工产品的总称，包括捕捞和养殖生产的鱼、虾、蟹、贝、藻类、海兽等鲜活品，经过冷冻、腌制、干制、熏制、熟制、罐装和综合利用的加工产品。水产食品营养丰富，风味各异，低值鱼类和加工废弃物等制成的鱼粉、浓鱼汁等是重要的蛋白质饲料。利用水产动植物制成的蛋白质水鲜产品，如油脂、胶类、维生素、激素和其他制品，是有多种用途的化工、医药用品[12]。山东省位于中国东部沿海，水产品资源丰富，山东省水产品出口贸易是中国水产品出口贸易的重要组成部分，也是带动山东经济发展的重要力量。本章以近十年山东省水产品生产出口数据为基础，对山东省水产品生产与出口现状进行分析，对出现的一些问题进行了初步的归纳总结。2.1山东省水产品生产现状2.1.1山东省水产品生产条件山东省海岸线狭长，总长度达3000多公里，占全国的六分之一，位居全国第二位，近海海域面积15万平方公里，蕴藏着丰富的海洋资源，对于水产品养殖以及捕捞有着天然的自然资源优势，而且优良港口众多，大型的优良港口达七十多处，是长江以北能够建造大型港口条件最优越的省份。以此为依托沿海城市如青岛、烟台、威海、日照港口经济发展良好，优良且数量较多的港口有利于水产品出口到各个国家。内陆淡水水域440多万亩，适合淡水渔业的发展。山东省海洋科技领域发展领先全国，拥有55所高水平海洋科技研究以及教学机构，如：中国科学院海洋研究所、中国科学院烟台海岸带研究所、中国海洋大学、国家海洋局第一海洋研究所等。这些教学机构为发展现代化的水产品养殖以及捕捞产业提供了有力的科技支持。2.1.2山东省水产品生产企业自改革开放以来，山东水产品行业飞速发展，水产品企业受山东蓝色经济政策推动影响，发展势头良好。这些企业在发展过程中业务不局限于水产品的养殖出口，在附加值更高的海洋产品精深加工方面持续深耕。例如，好当家（600467）：山东好当家海洋发展股份有限公司成立于1993年，于2004年5月在上海证券交易所主板上市(600467)，是国内海洋食品产业上市公司，主营业务包括生态型海水育苗与养殖、海洋食品加工出口及精深加工、远洋捕捞、海洋生物医药保健等。东洋（002086）：山东东方海洋科技股份有限公司成立于2001年，于2006年11月在深交所上市，主营业务为海洋牧场生态养殖、水产品加工出口及精深加工、大健康产业、保税物流、休闲渔业等。一系列有价值、有前途的企业构成了山东水产品出口产业链，为山东水产品出口经济发展提供了动力。2.1.3山东省水产品生产规模山东省水产品的主要来源是养殖和捕捞，从图2-1我们可以看出2010年水产品总产量为783.86万吨，到了2015年山东省水产品总产量为861.40万吨，水产品总产量和养殖产量都呈现出稳步增长的态势。而水产品捕捞产量自2011年开始下降，到2014年和2015年稍见上升趋势。如果在捕捞量不变的基础上，养殖量的缓慢上升也会使总量缓慢上升。但是2015年到2019山东省水产品捕捞产量和总产量都成下降趋势，尤其是捕捞量下降迅速，说明海洋资源的衰退已经成为一个不可逆的问题。山东水产品产量受捕捞产量影响较大，如何在遏制海洋资衰退的基础上发展养殖业，是当前面临的一个重要问题。图中可以看出，山东省水产品养殖产量的增长并不明显，这与其养殖业主要以散户养殖不无关系。与农业小农经济生产类似的模式，不能形成规模化，很难做到控制成本提高产量。图2-1山东省水产品产量数据来源：中国国家统计局、中国国家粮食局2.2山东省水产品出口现状2.2.1山东省水产品出口规模分析近十年的山东水产品的出口量和出口额（如图2-2所示），山东省近十年水产品的产量是基本保持在900万吨左右，上下波动有限，但出口额却在40-50亿美元区间波动，相对于产量而言其出口总额波动较为剧烈。在2015年，国际市场对水产品需求减少导致山东水产品出口量下降剧烈。从2015年到2018年出口金额一直保持增长，反而出口量在2017年时有所下降，水产品单位价格上升，说明山东省出口的水产品价格受市场影响较大，自己不能掌控市场价格，应对贸易风险能力较弱。图2-2山东省水产品出口规模数据来源：海关总署2.2.2山东省水产品主要出口地区从图2-3可以看出，山东省近十年水产品主要出口国家是日本、美国、韩国和德国。其中出口到日本的占比最多。近十年，每年山东出口到日本的水产品占山东水产品出口总量的35%左右，尤其在2012年出口到日本的水产品占山东水产品出口总量的40%以上。除此之外，山东出口到其他地区的水产品都不足出口总额的5%，出口到葡萄牙的最少，出口到荷兰、瑞典和中国香港的甚至不足3%。由此可以看出山东省水产品出口地区过于集中，而且主要出口到发达国家和地区。图2-3山东省水产出口地区数据来源：海关总署2.2.3山东省水产品出口结构从图2-4整体来看山东省近十年水产品出口中鲜、冷、冻鱼片及鱼肉出口最多，几乎每年的出口额都能达到出口总额的40%以上。2018年占比最低为39.28%，占比最高为48.42%。出口的鲜、冷鱼和软体海参以及活鱼占比最少都不足1%，可能因为出口鲜、活鱼成本较高的缘故。出口的干、盐腌或腌渍的鱼、熏鱼和虾蟹类出口金额占比不足5%。鱼子酱2010年到2012年成增长趋势，从2012年到2018年一直处于下降趋势，在2018年到2019年稍见上升趋势，涨幅不大。贝类出口前几年比较平稳，从2015年到2018年出口额所占比重迅速增长，在2019年有所下降。山东省海洋罐头的出口额占比一直比较平稳在12%左右。由此可知山东省水产品出口种类过于单一，出口的产品主要是原产品和初级加工品。表2-4山东省出口水产品结构金额（美元）时间商品编码2010年2011年2012年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年活鱼0.82%0.50%0.52%0.56%0.49%0.34%0.28%0.36%0.35%0.36%鲜、冷鱼0.27%0.12%0.13%0.24%0.18%0.16%0.09%0.06%0.10%0.10%冻鱼6.55%7.28%7.45%7.14%7.34%7.40%6.93%6.50%6.15%6.35%鲜、冷、冻鱼片及鱼肉48.42%46.34%43.17%43.20%44.09%44.28%42.35%40.37%39.28%40.90%干、盐腌或盐渍的鱼;熏鱼2.91%2.38%2.50%2.52%2.55%2.39%2.18%2.70%2.39%2.23%虾蟹类2.52%3.01%3.59%3.17%3.43%4.16%4.30%4.11%3.77%3.55%贝类12.74%12.76%12.14%13.49%14.27%14.49%18.40%20.09%21.58%19.51%软体海参类0.00%0.00%0.17%0.10%0.11%0.14%0.11%0.12%0.15%0.19%鱼子酱14.43%14.85%17.24%16.46%15.06%14.42%13.21%12.93%13.35%13.57%海鲜罐头11.35%12.77%13.09%13.12%12.48%12.21%12.14%12.77%12.90%13.23%数据来源：海关总署第3章山东省水产品出口贸易存在的问题3.1应对贸易壁垒能力较弱贸易壁垒主要分为关税贸易壁垒和非关税贸易壁垒。随着传统关税贸易壁垒的弱化，非关税贸易壁垒成为各国限制他国产品进入本国的重要手段，如环境贸易壁垒、技术贸易壁垒等。在WTO成员国中，中国遭受的贸易壁垒最为严重，主要是出口国通过制定一些具有针对性的产品检验制度，来达到限制中国产品出口的目的。2005年美国以及欧盟对进口的农林水产品继续实行原产地标识制度，要求对进口产品的生产过程进行监控，终端出现问题时对过程进行追溯。山东省水产品养殖业多以散户养殖为主，很难实现问题过程回溯以及生产过程监控。导致山东省出口到美国以及欧盟水产品在检测出问题时，很难证明问题出在自身还是外部运输，只能被动接受退货或者暂停及进口。2004年因一氧化碳检验超标，韩国暂停了山东石岛水产品总公司产品的进口，暂停进口时效为4个月。针对检验超标的结果，山东省并无完善的质量监督体系来证明自身产品是否真的存在问题，只能接受暂停进口的措施。这一系列的贸易壁垒措施限制了山东省水产品出口的发展，增加了出口产品生产过程中的管理成本，使得产品成本在面对出口国本土产品成本时不占优势，削弱了产品价格在市场上的竞争优势[13]。3.2产品附加值低山东省出口的水产品产值虽然连年提升，由2010年的39.28亿美元提升到2019年50.24亿美元，但是水产品出口量也有大幅度的提升。换言之，产值的提升依靠的不是质量，而是数量。在现有资源的基础上产量是有瓶颈的，如何在同等产量的基础上提升产值成为当前面临的一个重要问题，提升产品附加值是其中的一个有效途径。当前山东省水产品出口整体附加值偏低，深加工的出口水产品较少，总体产品市场竞争力较弱，难以取得持续竞争优势。出口的水产品主要是原料产品和初级加工的半成品，高技术附加值的名优、特优水产品品种较为稀少。以代表性的鱼类产品为例，山东省近十年出口的鲜、冷、冻鱼片及鱼肉占出口总额50%以上，而出口的干、盐腌、盐渍、熏鱼占出口总额不足5%。由此可见绝大多数出口都是初级冷藏后产品，作为深加工原料销往国外，国外企业进行深加工实现高附加值。产品流通过程中的利润没有在产地得到实现，最终利润在其他环节被瓜分。3.3产品出口结构不合理据海关总署统计，截止到2019年，山东省出口贸易品种达140多种，但经过多年的发展，出口的主要产品还是一些初级产品，如鲜、冷、冻鱼片及鱼肉和贝类。2019年，鲜、冷、冻鱼片及鱼肉产值占比40.9%，贝类产值占比19.51%，鱼子酱和海鲜罐头产值占比分别为13.57%和13.23%。作为深加工产品的海鲜罐头，产值占比自2010年以来由11.35%连年稳步上升至13.23%，但是初级产品所占比重过大，年平均占比额均在60%以上，没有均衡产品结构来规避贸易风险。2019年，初级鱼产品产值约为20.55亿元，出口份额十年来一直位居首位。如果一直任由这种结构发展水产品出口，一旦主要产品遭受贸易壁垒，初级产品需求端出现问题，整个水产品出口行业将会遭遇严重的创伤，而且初级产品占据主要出口市场还会带来另一个问题，即产品流通过程中的利润没有控制在自身，造成资源的浪费，不利于经济的发展。3.4贸易地区过于集中贸易地区较为集中增加了国际贸易过程中的贸易风险，如国家风险（出口国政策发生较大的调整或者国家经济发展战略出现转变所产生的风险）、汇率风险（如果这个国家的汇率出现较大幅度的变动将会直接影响水产品出口的价格以及在当地市场的竞争优势）。山东省水产品的出口市场主要为日本、美国、韩国和德国，其中出口到日本的水产品占山东水产品出口总量的35%左右，出口到美国、韩国和德国各占10%左右，出口到其他国家的都不足出口总量的5%。山东水产品出口市场过于集中，应对贸易风险能力较弱，受主要出口国家政治、经济形势以及突发事的影响较大。国际形势纷繁复杂，国家之间的贸易摩擦日益频繁，如果中国与水产品主要输出国发生较为激烈的贸易摩擦，中国水产品出口受到主要国家限制，山东的水产品将会面临严重的滞销问题，如果较长时间得不到解决，水产品出口体系会遭到破坏，阻碍山东省水产品出口经济的发展。如果美国或者日本对人民币的汇率突然降低，通俗讲就是人民币升值了，花费同样的日元或者美元买到的来自中国的水产品数量比以前变得少了，势必会导致产品在市场上的价格优势变弱，消费者自然会选择更具有性价比的其他同类型产品，最终导致出口规模的下降，或者产品价格的下降，影响出口创汇的金额。3.5近海资源衰退，远洋捕捞受到限制近海资源衰退，是山东省也是全世界临海国家面临的问题。从2015年开始山东省捕捞产量连年下降，虽然养殖产量持续上升，但总产量还是下降势头明显。由于环境的污染和破坏以及人类以前无节制的捕捞，导致海洋资源禀赋优势不断弱化。远洋捕捞能够有效遏制近海资源衰退带来的影响，但是远洋捕捞受到诸多因素的限制。首先，对船只以及捕捞作业人员有要求，远洋捕捞路途遥远需要排水量较大的船只，船只操作较为复杂需要更加高级的操作人员，导致捕捞成本较大。其次，远洋捕捞经过的海域复杂、航行时间长，遇到各种极端天气等危险的可能性较大。最后，国家之间经济政治斗争日益频繁，远洋航行手续较为复杂，也对其造成较大影响，再加上自2020年全球范围内爆发新冠疫情疫，国家对于远洋捕捞的审批程序会更加严格，在捕捞地区的选择上要更多的考虑到自身安全，可供选择的航线受到限制，进一步影响了远洋捕捞的产出。

第4章山东省水产品出口贸易应对措施4.1加大对水产品出口的扶持力度针对应对贸易壁垒能力弱的问题，如果只靠个人和企业所能产生的效果是有限的。山东省政府应该根据自身情况，制定符合自身发展的扶持政策，运用政策扶持、科技扶持、以及思想扶持等手段，促进水产行业的发展，进而带动山东经济的发展。首先，山东省政府可以通过制定优惠政策，鼓励出口限制进口，来增加山东省水产品出口。如出口退税，加征进口关税等措施，鼓励山东省水产品走出去。其次，山东省从事水产品出口的企业较多，对企业的扶持要做到有针对性，避免大面积扶持造成的资源浪费和不法商人注册公司骗取补贴。山东省水产养殖以及捕捞生产方式不科学，散户模式占比较大，科技化水平较低，政府应该积极发挥资源协调作用，投入专项资金，对水产品产业发展的关键生产技术进行研究，加大研发投入，提高行业生产科技水平,建立并实施严格的水产品质量检验标准，创新出口检疫技术，提高水产品的国际市场销售能力。最后，山东省是农业大省，从事渔业的人们沿袭着祖辈的经验，所以从业人员对高新技术的认可度并不高，政府在这方面应该积极宣传教育，如利用网络科普水产养殖技巧，并且加强水产行业人才培养，改变从业人员的传统观念。4.2提高产品附加值山东盛产鱼类，每年出口的鲜、冷、冻鱼片及鱼肉占出口总额50%以上，可以把出口的鲜、冷、冻鱼加工成海洋鱼罐头，或者将这些鱼类加工成肉糜，制作鱼丸、鱼饼等产品，鱿鱼、鳕鱼加工成即食的鱿鱼丝、鳕鱼丝进行出口，提高产品附加值。通过以上深加工的方式，来实现初级产品利润的再创造，挖掘水产品特性，最大限度的提高其附加值。其次，要加强地方特色水产品的品牌建设，随着经济的发展和人民生活水平的提高，消费者愿意花更高的价钱购买有保障的产品，所以创建具有山东特色的水产品品牌刻不容缓，在产品开发方面，要注重生产符合消费者需求的绿色健康的产品。最后，提高水产品附加值需要以高新技术为依托，要重视生产技术的提升与创新。养殖过程中要注意科学管理，如使用经过筛选的优良种苗，投喂转化率高的优质饲料，科学防治养殖过程中的疾病。投入专项资金进行种苗培育、新型饲料研发，提升相关产业科技水平，增加生产科技在水产品生产进步中的贡献率，依靠科技创新推动产业升级。4.3优化贸易结构水产品是人们食物来源的重要组成部分。随着消费者需求的多元化，水产品生产和出口也应向多元化发展。山东省出口的水产品种类过于单一，鲜、冷、冻鱼片及鱼肉在出口产品中占比重较大，应通过有效方式均衡出口产品结构。首先，提高藻类产品在出口产品中所占比重。藻类主要包括海产藻类和淡水藻类，为单细胞生物，含有丰富营养物质，繁殖快产量高。中国利用藻类生产的食品有五六十种，福建省和辽宁省在藻类的生产和出口方面一直位居前列，山东省应积极学习他们先进的生产技术及生产经验，充分利用山东省丰富的水资源优势，发展藻类产业，利用现有技术发掘藻类产品的商业价值。其次，近年来中国菜品在国际市场备受追捧，以传统中医理论为基础，中餐烹饪手段为依托，生产带有保健、滋补性质的食疗罐头为出口产品，例如即食海参罐头、即食滋补鲍鱼、花胶养颜汤等。提高其他水产品在出口产品中的比重，优化出口产品结构。最后，山东省政府应组织专家跟踪研究国际水产品贸易和水产品市场动态，及时了解国际水产品市场需求，根据市场需求合理安排生产，利用信息差，抢占未开辟的国外市场份额，拓宽出口渠道，保证产品出口结构的合理性[15]。4.4疏散贸易风险山东省水产品出口贸易地区较为集中，对外贸易过程中所产生的的风险主要来源于出口国方面。要想疏散贸易风险，就要改变现在这种贸易地区较为集中、贸易市场较为狭隘的局面，主要措施是调整贸易输出地区