道路施工交通组织管理平台需求

道路施工交通组织管理平台需求项目背景近些年，随着四部委提出《城市道路交通文明畅通提升行动计划》以及推进海绵城市建设工作的相关政策文件，各地区道路改造、占道施工的状况明显增加，这也对城市施工安全监管提出了更高的要求。但传统的道路施工监管方式存在信息不畅、效率低下、监管难度大等问题，难以满足现代城市管理的需求。因此通过信息化手段，促进对本地施工项目的规范化和标准化管理，有力推动城市施工安全监管工作的创新与发展，十分重要。建设目标道路施工交通组织监管平台以数字化为抓手赋能城市道路施工项目全链条闭环综合监管工作，有效整合道路施工主管部门与XX大队的管理职能和审批事权，实现项目审批信息、项目点位信息、过程监管信息、违法违规信息等数据实时共享。根据职能职责分别对项目的申请、变更、延期进行多级联审，通过平台的逾期监管、督查巡查、问题处置等功能实现城市道路施工项目全链条闭环综合监管。该平台聚焦道路施工监管工作环节“小切口”，以“实战”需求为导向，紧跟“互联网+”的信息变革步伐，对占、掘路施工的许可、检查、验收、执法等实现过程化管理，全面规范了影响交通安全的占用道路和掘路施工管理，最大限度地减少了占用道路和掘路施工对道路交通畅通的影响。建设内容本项目旨在全面规范影响交通安全的占用道路和掘路施工管理，最大限度地减少了占用道路和掘路施工对道路交通畅通的影响，对缓解交通拥堵、改善交通秩序、保证交通安全等方面具有十分重要的作用。实现占道施工事前审批、事中监督、事后验收的全流程、制度化、智慧化管理，顺应大数据时代背景下加快项目研发和推广应用的潮流，提高施工项目业务流程效率，更好地服务于道路交通管理。建设内容主要包含以下几个方面：多部门审批联办：搭建统一的数字化审批平台，重新设计审批全流程，消除冗余步骤，加强部门间的沟通，实现企业、施工主管部门、交警大队等多方的数据互通与共享，实现在线提交、审核和跟踪审批进度，确保施工审批数据实时同步和一致性。同时推广电子文档的使用，减少纸质文件流转，简化存档和检索。此外，设置审批时效监控机制，对超时审批进行预警，确保项目审批的迅速和准确，为城市基础设施建设提供有力支持。施工标准规范管理：建立施工申请资料的标准化模板，明确列出施工申请所需文件和信息，以简化申请流程，制定项目验收的严格标准化指标，构建全面的施工标准数据库，实时更新最新的施工规范、操作手册等，为施工单位和建设单位提供清晰的指导。流程监管与动态反馈体系：通过移动端的开发，巡查人员能够便捷地完成现场巡查、即时数据录入以及对违规施工行为的即时反馈，从而优化巡查人员的工作流程，实现现场管理的高效化与精确化。此外，系统还将设置群众举报核实功能，通过建立快速响应机制，保障市民的举报信息能够得到及时的处理与现场确认。企业画像构建：通过整合施工单位及建设单位的多维度信息，包括基本信息、资质认证、施工档案、合规表现等，构建企业立体画像。在构建企业立体画像的过程中，引入施工项目多色标识，分析施工项目的合规性状态，激励企业保质保量施工，促使企业更加注重自身的信用建设，自觉遵守行业规范，提高施工质量和效率。采购清单序号模块模块内容1审批巡查端移动端移动端为工作人员提供了一个集成的工作平台，实现对施工项目的审批、实时监控和任务管理。它支持施工档案的详细记录和审批流程的透明化，同时提供预警和消息通知机制。主要包括：业务工作台、施工档案库、施工审批处置、施工巡查反馈、监控预警、消息通知等功能。2业务服务端为施工审核主管部门的工作人员提供一个全面的业务工作台，支持用户在线处理施工信息登记、审批和查阅，同时生成道路施工许可证，优化业务服务流程，提高施工审批的效率和质量。主要包括：业务工作台、施工审批管理等功能。3企业端（微信小程序）通过微信小程序为施工企业提供了便捷的施工项目申报管理。支持企业能够轻松提交审批项目，了解申报流程，跟踪审批状态，并及时响应巡检整改和舆情告知，从而加强了企业与监管机构之间的互动和协作。主要包括：服务指南与支持、企业中心、项目申报与审批、监控预警、消息通知、施工告示等功能。4市民端（h5）市民可对施工现场存在的违法施工行为进行在线举报，同时针对私自开始施工的项目可以在线提交反馈工单，支持市民查看目前全市正在进行的施工项目。主要包括：施工举报、舆情信息征集、施工清单等功能。5运营管理端运营管理端是为平台管理员提供的后台管理工具，确保平台数据的准确性和安全性，提高运营管理的效率。主要包括：业务工作台、档案管理、通讯录、报告模块库、审批流程、综合分析、基础配置等功能。6技术集成1.前端集成框架：实现钉钉单点登录集成以及钉钉前端代码教程，微信小程序的授权登录以及微信小程序的前端集成。

2.消息通知：集成钉钉消息和短信通知。

3.数据同步：施工数据信息根据状态归类推送给交警大队指挥中心系统。7等保测评等保二级测评。8日志改造需按照省、市日志系统建设标准，改造日志系统。信创适配要求系统需要遵循国家的政策导向，全面适配信创技术的前后端运行环境，并部署在信创业务云内，符合国家相关标准和安全要求。具体包括采用国产操作系统、数据库和中间件等，确保系统在性能、安全性和兼容性方面能够实现国产化终端业务访问的需求。系统安全要求在网络安全和管理安全的基础上，个人信息数据的保密要求，要专门设计网络安全保障的相关技术措施。根据本项目的系统服务对象和业务应用功能需求，结合定级要素与信息系统安全等级保护之间的关系，深入分析本项目建设内容对国家安全、社会秩序和公共利益三个方面的影响，依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，确定项目在系统安全上应满足计算机信息系统安全等级保护第二级的相关要求，对网络机房配置和网络通信安全、安全区域边界、安全运行管理环境等进行改造和建设。项目建设周期合同签订之日起3个月内完成所有软件开发，完成开发后，通过初验并投入试运行；试运行至少3个月后通过终验，投入正式使用。项目管理要求项目管理要求供应商必须明确陈述应用系统开发的组织与管理结构，包括对本次项目管理的规划、调研、实施、培训等安排；准确列出项目的进度安排，将工作分解量化，注明不同阶段投入的人力情况，并提供实施小组的职责分工。在项目实施阶段，不允许中途更换项目组人员。能高标准的实施项目管理。在项目实施期间，积极配合采购人完成与其他项目的应用对接，提供相关工作内容的技术支持。每月提供项目开发进度报告，定期与采购人召开项目协调会。针对本项目的特殊性，提出切实可行的项目质量控制手段，并落实执行，按照验收要求，及时提供全面的项目文档。项目测试要求：供应商在实施过程中必须制定系统的整体测试方案，保证各系统联接正确，数据传送正常。测试要明确测试关键点，分单元测试、整体测试等，测试方法应包括模块测试、功能测试、数据测试、系统测试等。验收要求初步验收：在软件及系统开发建设并调试完毕后10个工作日内，采购人启动初步验收。验收内容包括但不限于：整个系统是否实现了采购人所要求的功能，是否与采购人提出的解决方案中既定目标功能完全一致；功能及各项技术参数指标；验收通过后，双方签署初验报告，业务符合上线要求，系统进入试运行阶段。最终验收系统试运行期至少3个月以上，如系统在试运行期间发生故障或暴露缺陷，中标供应商需进行修复，如未完成修复，试运行期顺延，直到遗留问题解决。系统在达到了全部规定要求，正式成功稳定运行至少3个月以上，供应商在提交全部相关文档、报告、源代码等交付物的前提下，可以向采购人提出系统最终验收的申请。采购人组织验收小组按照验收标准进行验收，验收应在采购人和中标供应商双方参加下进行，按照相关技术需求及采购人的建设要求，整理提供项目完备的文档资料，邀请有关专家现场测试和验收。系统验收合格后，正式投入运行，并进入免费维护期。供应商必须根据系统总体设计方案提出验收细则和验收文档清单，采购人将根据验收方案逐一进行验收。若因中标供应商产品质量或技术问题导致验收不合格，中标供应商应及时予以处理，直至验收合格，期间发生的一切相关费用由中标供应商承担，采购人保留向中标供应商索赔的权利。其他要求中标供应商必须提供本系统源代码及全部相关文档；中标供应商须预留必要的二次开发接口，采购人有权在此基础上进行必要的二次开发和整合。本项目知识产权归属为采购人，中标供应商在项目开发完成后，向采购人提交系统源代码。成果要求文档成果：项目验收资料1套，包括需求规格说明书、系统设计说明书、系统测试报告、用户操作手册、安装部署手册等。数据库成果：道路施工交通组织监管平台数据库。系统成果：道路施工交通组织监管平台。售后服务免费维护期：整体项目自最终验收合格之日起提供至少1年的免费维护期，（如在投标文件中承诺更长维护期则按时间长的执行），内容包括但不限于版本升级、故障排除、性能调优、技术咨询等，切实保障系统的正常运行，在维护期内所产生的相关费用由供应商承担。售后服务要求提供完整的文档资料，包括系统安装使用手册、系统功能模块说明书、用户使用手册、帮助文档。提供使用帮助文档和数据库结构文档。应用支持：通过电话、电子邮件以及其他方式提供7×24小时的应用支持服务，包括使用咨询、系统管理协助、应用政策建议。系统推广：中标人需配合采购人对系统进行推广、演示、汇报等，提供推广过程中所需的相关操作文本、演示资料等。故障响应及修复：提供快捷、周到、规范的服务，在接到维修及技术服务要求后应在1小时之内做出响应，如用户有需要，应在2小时之内派出原厂或专业工程师维修人员到现场维修。若未在规定时间内响应的