对活动场所进行安全隐患排查

对活动场所进行安全隐患排查一、目的

本制度的制定旨在确保活动场所的安全，通过系统的安全隐患排查治理，预防和减少安全事故的发生，提高场所的安全管理水平，为员工、参与者以及公众提供一个安全的环境。具体目标如下：

1.确保活动场所满足国家及地方安全生产法律法规的要求。

2.识别和评估活动场所存在的潜在安全隐患，制定相应的预防措施。

3.建立健全活动场所安全隐患排查治理的长效机制，实现安全隐患的及时发现、及时整改。

4.提升员工和参与者的安全意识，增强应对突发事件的能力。

5.降低安全事故的发生频率和影响范围，保障人员财产安全。

二、适用范围

本制度适用于我国境内所有活动场所的安全隐患排查治理工作，包括但不限于以下场所：

1.文化活动场所，如剧院、博物馆、展览馆、体育馆等。

2.旅游景点，如公园、动物园、植物园、历史文化遗址等。

3.商业场所，如商场、超市、餐饮店、娱乐场所等。

4.公共设施，如车站、机场、港口、医院等。

5.企事业单位内部活动场所，如会议室、培训室、员工休息区等。

本制度规定了活动场所安全隐患排查治理的基本原则、组织架构、排查范围、排查方法、长假期间安全检查、隐患排查分级、隐患排查管理、事故隐患排查报告和隐患建档监控以及考核等内容。

三、职责

1.企事业单位主要负责人：全面负责活动场所的安全隐患排查治理工作，确保各项制度得到有效执行。

2.安全管理部门：负责组织、协调、指导活动场所的安全隐患排查治理工作，制定相关政策措施，开展安全培训和宣传教育。

3.各部门负责人：负责本部门活动场所的安全隐患排查治理工作，组织本部门员工参加安全培训和宣传教育，确保本部门安全责任的落实。

4.安全管理人员：具体负责活动场所安全隐患的排查、整改、上报等工作，对排查中发现的安全隐患及时采取整改措施，确保场所安全。

5.员工：积极参与安全隐患排查治理工作，发现安全隐患及时报告，按照规定采取相应措施，确保自身和他人的安全。

6.参与者：遵守活动场所的安全规定，配合开展安全隐患排查治理工作，发现安全隐患及时告知管理人员。

7.公众：积极参与活动场所的安全监督，发现安全隐患及时向有关部门反映，共同维护场所安全。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖活动场所的各个方面，包括但不限于以下内容：

1.建筑结构安全：检查活动场所的建筑结构是否存在裂缝、倾斜、沉降等安全隐患，以及是否符合建筑设计规范和抗震要求。

2.消防安全：排查消防设施是否完好，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志、烟雾报警器、自动喷水系统等，以及消防通道是否畅通，消防应急预案是否完善。

3.电气安全：检查电气线路、开关、插座等是否老化、破损，电气设备是否符合国家安全标准，是否有漏电保护措施，以及应急照明和疏散指示系统的可靠性。

4.设施设备安全：对场所内的所有设施设备进行全面检查，包括舞台机械设备、音响灯光设备、健身器材、游乐设施等，确保其正常运行且安全可靠。

5.环境安全：评估场所内空气质量、通风条件、照明情况，以及是否存在易燃易爆、有毒有害物质，确保环境安全。

6.人员密集区域安全：对人员密集区域如观众厅、展览厅、餐厅等进行重点排查，确保紧急疏散通道的畅通和应急疏散标志的明显。

7.紧急疏散与救援：检查紧急疏散通道和出口的标识是否清晰，疏散路径是否合理，以及紧急救援设备的配备情况。

8.食品与公共卫生安全：对场所内的食品供应和公共卫生设施进行排查，确保食品安全和公共卫生条件符合标准。

9.交通安全：对于设有停车场或通行道路的场所，检查交通安全设施是否完善，包括交通标志、照明、监控系统等。

10.特殊活动安全：对于举办特殊活动（如高空作业、大型集会等）的场所，需要根据活动特点进行专门的安全隐患排查。

11.自然灾害防范：评估场所对于自然灾害（如洪水、地震、台风等）的防范能力，确保有相应的预防措施和应急响应计划。

12.其他潜在风险：识别场所内可能存在的其他潜在风险，如网络安全、信息安全等，并采取相应措施进行防范。

隐患排查应定期进行，并根据场所实际情况及时调整排查范围和内容，确保能够全面覆盖可能存在的安全隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对活动场所进行全面的安全隐患排查，通常由安全管理部门组织，相关职能部门的负责人和专业人士参与。综合检查的频率一般为一个季度一次，检查内容包括但不限于建筑结构、消防、电气、设施设备、环境、人员密集区域、紧急疏散与救援、食品与公共卫生、交通安全等方面。检查过程中，应填写详细的检查记录表，对发现的问题进行分类整理，并提出整改措施。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入排查，如消防、电气、机械等。专业检查由具备相关专业资质的人员负责，其目的是发现专业设备或系统中的潜在隐患。专业检查的频率根据设备或系统的特点确定，但至少每年进行一次。检查结果应形成专业报告，并提出具体的整改建议。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化对活动场所进行的排查，以应对不同季节可能带来的安全隐患。例如，夏季重点检查防暑降温设施和防雷设施，冬季则关注供暖设备和防冻措施。季节性检查的频率为一个季节一次，检查内容应结合季节特点制定。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日前对活动场所进行的安全隐患排查，以确保节假日期间的安全运营。节假日检查应在节前一周内完成，检查重点包括人流密集区域的疏散通道、应急设施、食品安全等。检查结果应记录在案，并及时整改发现的问题。

（五）日常检查和定期检查

日常检查是指场所工作人员在日常工作过程中对安全隐患进行的经常性检查，包括对设备设施的日常维护和保养。日常检查应形成常态化，确保及时发现并处理小隐患。定期检查则是指按照一定周期对场所进行的排查，周期可以根据场所的特点和安全要求来确定，通常为每月一次。定期检查应由安全管理人员负责组织，检查结果应记录并用于指导日常安全管理。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业场所的安全检查尤为重要，以下为详细的检查内容：

1.设备停机与重启：检查所有工业设备是否按照操作规程正确停机，并在重启前进行必要的安全检查，确保设备在长假后能够安全启动。

2.安全防护设施：检查所有安全防护装置是否完整且处于可用状态，包括但不限于防护罩、限位器、紧急停止按钮等。

3.电气系统：对电气系统进行全面检查，包括电线、电缆、开关、插座等是否完好，无破损或老化现象，以及漏电保护器是否正常工作。

4.爆炸危险区域：对于存在爆炸危险的区域，如油漆库、溶剂库等，应重点检查防爆设备是否正常运行，通风系统是否有效，以及是否存在泄漏等隐患。

5.压力容器和管道：检查压力容器和管道是否有泄漏、腐蚀或其他损坏迹象，安全阀、爆破片等安全附件是否正常。

6.危险化学品管理：对存储和使用的危险化学品进行清点，确保化学品储存符合安全规范，容器标签清晰，无泄漏或包装破损。

7.环境监测：检查场所内的环境监测设备是否正常工作，包括有害气体检测仪、温度控制器等，确保环境参数在安全范围内。

8.应急准备：检查应急设备如消防器材、急救箱、呼吸器等是否处于可用状态，应急通道是否畅通，应急照明是否正常。

9.人员培训：确保所有员工都接受了长假期间的安全培训，了解紧急情况下的操作程序和应急措施。

10.记录与报告：对长假期间的安全检查结果进行详细记录，对发现的问题及时报告并采取措施整改，确保长假期间的安全无虞。

（二）交通安全

长假期间，活动场所的交通安全同样不容忽视，以下是详细的交通安全检查内容：

1.交通疏导方案：检查是否制定了详细的交通疏导方案，包括车辆停放安排、人流疏导路径、交通信号设置等，确保交通有序进行。

2.停车设施：对停车场的照明、指示标志、车位划分等进行检查，确保停车场设施完善，能够满足长假期间停车需求。

3.交通标志与信号：检查活动场所周边的交通标志、信号灯是否完好，是否存在损坏或遮挡现象，确保交通标志清晰可见。

4.车辆安全检查：对参与活动的车辆进行安全检查，包括车辆制动系统、灯光、轮胎等关键部件，确保车辆在行驶中的安全。

5.驾驶员资质：核实驾驶员的资质和健康状况，确保所有驾驶员均具备合法的驾驶资格，并在驾驶前进行充分休息。

6.事故应急预案：制定针对交通事故的应急预案，包括事故处理流程、紧急救援措施、交通疏导替代方案等。

7.客运车辆管理：对于使用客运车辆的场所，应检查车辆是否经过专业维护，车辆内部安全设施（如安全带、灭火器等）是否齐全且有效。

8.交通监控：确保交通监控系统正常运行，能够实时监控场所周边交通状况，及时发现并处理交通拥堵或事故。

9.交通安全宣传教育：在长假前加强对员工的交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，预防交通事故的发生。

10.记录与反馈：对长假期间的交通安全检查和事故处理情况进行详细记录，对存在的问题及时反馈并采取改进措施，以不断提升交通安全管理水平。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全检查是确保活动场所及周边环境不受污染的重要措施，以下是详细的环境保护安全检查内容：

1.污染源控制：检查活动场所内的污染源，如废水排放、废气排放、噪音源等是否得到有效控制，符合国家环保标准。

2.废水处理设施：对废水处理设施进行检查，确保其正常运行，处理后的废水能够达标排放，不会对周边水体造成污染。

3.废气排放监测：监测废气排放情况，检查排放设备是否工作正常，废气处理是否达到环保要求，避免对空气质量造成影响。

4.噪音控制：对场所内的噪音源进行控制，检查隔音设施是否有效，确保噪音水平不会对周边居民生活造成干扰。

5.固废处理：检查固体废物的分类、收集、储存和处理是否符合环保规定，防止固废污染环境。

6.环境应急设施：确保环境应急设施如应急池、应急罩、事故泄漏收集系统等处于良好的备用状态，能够迅速应对突发环境污染事件。

7.环保规章制度：检查场所内是否建立了完善的环保规章制度，包括环保责任制度、应急预案、环保培训等。

8.环保宣传教育：加强对员工的环保知识宣传教育，提高员工的环保意识，促进其在日常工作中采取环保措施。

9.环境监测：对场所内的环境质量进行定期监测，包括空气质量、水质、土壤等，确保环境指标在安全范围内。

10.环保记录与报告：详细记录长假期间的环境保护安全检查情况，对发现的问题及时采取措施整改，并向环保部门报告检查结果和整改情况，确保环境保护工作的透明性和连续性。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更有效地识别和控制不同级别的安全隐患，以下为详细的隐患排查分级内容：

1.严重隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应立即上报，并迅速采取措施进行整改。

2.较大隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在短时间内上报，并尽快整改。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患。这类隐患应在规定时间内上报，并按照计划整改。

4.隐患排查分级标准：应依据国家相关法律法规、行业标准和企业自身实际情况，制定明确的隐患分级标准，以便于工作人员准确判断和分类处理。

5.隐患等级评估：在排查过程中，应对每个隐患进行等级评估，确定其风险程度，以便于采取相应的控制措施。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是确保排查工作有效性的关键环节，以下为详细的隐患排查管理内容：

1.隐患排查计划：制定详细的隐患排查计划，包括排查时间、排查范围、排查人员、排查方法等，确保排查工作有序进行。

2.隐患排查责任：明确隐患排查的责任人，确保每个排查环节都有明确的责任主体，排查结果有明确的责任人签字确认。

3.隐患整改跟踪：对排查出的隐患进行跟踪管理，确保整改措施得到有效实施，整改结果符合安全要求。

4.隐患信息记录：建立隐患信息档案，记录隐患的发现、整改、验收等全过程信息，便于分析和追溯。

5.隐患整改验收：整改完成后，应进行验收，确保整改措施到位，隐患得到有效控制。

6.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查培训，提高员工的安全意识和排查技能。

7.隐患排查激励机制：建立隐患排查激励机制，鼓励员工积极参与隐患排查工作，对发现和整改隐患的员工给予奖励。

8.隐患排查数据分析：对隐患排查数据进行分析，总结隐患发生的规律和原因，不断优化排查方法和整改措施。

9.隐患排查监督：加强对隐患排查工作的监督，确保排查工作不走过场，整改措施得到有效执行。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是安全隐患管理的重要组成部分，以下为详细的内容：

1.隐患排查报告：

-报告流程：明确隐患排查报告的流程，包括报告时限、报告对象、报告内容等。

-报告内容：隐患排查报告应包含隐患的发现时间、地点、描述、可能后果、临时措施、建议整改措施等信息。

-报告时限：对于重大隐患，应立即报告；对于较大和一般隐患，应在发现后的24小时内报告。

2.隐患建档：

-建档要求：对每个排查出的隐患建立档案，档案内容应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改结果等。

-档案管理：指定专人负责隐患档案的管理，确保档案的完整性和可追溯性。

-档案更新：随着隐患整改的进展，及时更新档案信息，确保档案反映最新的隐患状态。

3.隐患监控：

-监控频率：根据隐患的等级和特点，确定监控的频率，确保及时发现隐患的恶化或新的隐患。

-监控方法：采用人工检查、自动监测系统等技术手段进行隐患监控。

-监控记录：对隐患监控的结果进行记录，包括监控时间、监控数据、异常情况等。

4.隐患整改跟踪：

-整改计划：对排查出的隐患制定详细的整改计划，包括整改措施、责任人、完成时限等。

-整改实施：按照整改计划实施整改措施，确保整改效果。

-整改验收：整改完成后，进行验收评估，确保隐患得到有效控制。

5.隐患信息共享：

-信息平台：建立隐患信息共享平台，便于各相关部门及时了解隐患信息。

-信息传递：确保隐患信息在组织内部及时传递，提高隐患处理的效率。

6.隐患分析：

-定期分析：定期对隐患数据进行分析，找出隐患发生的规律和趋势。

-改进措施：根据分析结果，制定针对性的改进措施，预防类似隐患的再次发生。

十、考核

考核是确保安全隐患排查治理制度得到有效执行的重要手段，以下为详细的考核内容：

1.考核目的：通过考核评估活动场所安全隐患排查