中小学幼儿园安全风险防控工作规范

中小学幼儿园安全风险防控工作规范一、目的

本《中小学幼儿园安全风险防控工作规范》的制定，旨在加强中小学、幼儿园的安全管理，规范安全风险防控工作，确保师生人身安全，预防和减少安全事故的发生。通过明确安全风险防控的目标、任务、职责和措施，建立健全安全风险防控体系，提高中小学、幼儿园的安全风险防控能力，为构建和谐校园创造良好环境。

二、适用范围

1.本规范适用于我国境内所有中小学、幼儿园的安全风险防控工作。

2.本规范适用于学校管理层、教职工、学生及家长等与学校安全风险防控工作相关的所有人员。

3.本规范适用于学校各类安全风险防控活动，包括隐患排查、风险评估、应急预案制定、事故处理等。

4.本规范适用于与学校安全风险防控工作相关的设施、设备、场所和活动。

三、职责

1.学校管理层职责：

（1）认真贯彻落实国家、地方有关学校安全风险防控的法律法规和政策要求，将安全风险防控工作纳入学校发展规划和年度工作计划。

（2）建立健全学校安全风险防控组织体系，明确各级领导和部门职责，确保安全风险防控工作落到实处。

（3）定期研究解决学校安全风险防控工作中的重大问题，为安全风险防控工作提供必要的人力、物力和财力支持。

（4）加强对学校安全风险防控工作的监督、检查和考核，确保安全风险防控措施得到有效执行。

2.教职工职责：

（1）积极参与学校安全风险防控工作，严格遵守学校安全规定，履行安全职责。

（2）关注学生安全，发现安全隐患及时报告，协助学校做好安全风险防控工作。

（3）对学生进行安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。

（4）配合学校做好安全风险防控设施的维护和管理，确保设施正常运行。

3.学生职责：

（1）遵守学校安全规定，自觉维护校园安全。

（2）关注自身安全，不参与危险活动，不接触危险物品。

（3）发现安全隐患及时报告老师或学校管理人员。

（4）积极参加学校组织的各类安全教育活动，提高自身安全意识。

4.家长职责：

（1）关注孩子的安全，教育孩子遵守学校安全规定，培养孩子良好的安全意识。

（2）加强与学校的沟通，了解孩子在学校的安全状况，协助学校做好安全风险防控工作。

（3）积极参与学校组织的家长会、安全教育等活动，共同关注学校安全工作。

四、隐患排查范围

1.基本设施安全：

-校舍建筑结构安全，包括教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆等建筑物的结构安全；

-供电、供水、供暖、燃气等基础设施的安全运行状况；

-电梯、锅炉等特种设备的定期检验和维护情况；

-校园内各类标志、警示牌的设置是否合理、醒目。

2.环境安全：

-校园环境是否整洁，有无乱丢杂物、垃圾未及时清理等现象；

-校园绿化带、操场、运动场地等是否存在安全隐患；

-校园周边环境安全，包括交通安全、周边建筑安全等。

3.教育教学设施安全：

-实验室、微机室、体育设施等专用教室和场所的安全管理；

-教学设备、实验器材的安全使用和维护情况；

-课堂教学活动中的安全措施是否得当。

4.人员密集场所安全：

-食堂、礼堂、体育馆等人员密集场所的安全疏散通道是否畅通；

-人员密集场所的消防设施是否齐全、有效；

-人员密集场所的安全管理制度是否健全。

5.校园交通安全：

-校园内外的交通标志、标线是否清晰、合规；

-校车安全状况，包括车辆维护、驾驶人员资质等；

-校园内车辆行驶、停放是否符合安全规定。

6.卫生与健康安全：

-饮水设施的安全卫生状况；

-食品安全，包括食堂卫生、食品来源、加工过程等；

-疫情防控措施是否到位，包括防疫物资储备、消毒杀菌等。

7.信息网络安全：

-校园网络的防护措施，包括防火墙、病毒防护等；

-网络信息内容的安全监管，防止有害信息的传播。

8.自然灾害防范：

-针对地震、洪水、台风等自然灾害的预防措施；

-应急避难场所的设置和标识。

9.其他安全隐患：

-校园内外的其他潜在安全隐患，如校园暴力、欺凌行为等；

-校园周边的非法经营活动，如无证摊贩、违法建设等可能影响校园安全的行为。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织机构：由学校安全工作领导小组负责组织，学校各部门负责人、安全管理人员及必要时的第三方专业机构参与。

2.检查内容：全面检查学校的安全设施、管理制度、安全教育和培训、应急预案等。

3.检查频率：至少每学期进行一次综合检查。

4.检查流程：制定检查方案，明确检查标准和流程；实施检查，记录检查结果；对发现的问题进行整改，并跟踪整改效果。

（二）专业检查

1.组织机构：由具有相关专业知识和技能的人员组成检查小组，必要时邀请外部专家参与。

2.检查内容：针对学校的特定设施和设备，如校舍建筑、电气设施、消防设施、特种设备等进行专业检查。

3.检查频率：根据设施的特点和使用频率，至少每年进行一次专业检查。

4.检查流程：制定专业检查方案，准备必要的检测工具和设备；实施检查，对检查数据进行记录和分析；对存在的问题提出整改建议，并监督整改实施。

（三）季节性检查

1.组织机构：由学校安全管理部门负责组织，相关教职工参与。

2.检查内容：针对季节性特点进行的安全检查，如夏季的防暑降温、防溺水，冬季的防寒保暖、防滑等。

3.检查频率：根据季节变化进行，至少每季度一次。

4.检查流程：根据季节特点制定检查计划，实施检查，对发现的问题及时整改。

（四）节假日检查

1.组织机构：由学校安全管理部门负责组织，相关教职工参与。

2.检查内容：节假日期间学校的安全状况，包括校舍安全、设施设备关闭情况、校园周边环境等。

3.检查频率：在重要节假日前后进行。

4.检查流程：制定节假日检查方案，实施检查，确保节假日期间学校安全无虞。

（五）日常检查和定期检查

1.组织机构：由学校安全管理部门和各班级教师共同负责。

2.检查内容：日常教学、活动中的安全隐患，包括学生行为、设施设备使用等。

3.检查频率：日常检查每天进行，定期检查至少每月一次。

4.检查流程：日常检查由教师在日常工作中进行，定期检查由安全管理部门组织，记录检查结果，及时整改发现的问题。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查准备：

-制定长假期间工业安全检查计划，明确检查项目、标准和方法。

-确定检查人员，对检查人员进行安全知识和技能培训。

-准备必要的检查工具和设备，如检测仪器、记录表格等。

2.检查内容：

-设备停机与维护：检查假期期间是否对工业设备进行了正确的停机程序，以及是否安排了假期维护工作。

-安全防护设施：检查所有安全防护装置是否完整无损，安全警示标志是否清晰可见。

-电气安全：检查电气线路、设备是否符合安全标准，是否存在漏电、短路等安全隐患。

-消防安全：检查消防设施是否完好，消防通道是否畅通，消防应急预案是否完善。

-危险品管理：检查危险品的储存、使用和废弃是否符合规定，是否有泄漏、溢出等异常情况。

-环境监测：对可能存在污染的环节进行监测，确保环境指标在安全范围内。

3.检查流程：

-实施检查：按照检查计划，逐项进行检查，对发现的问题进行记录。

-问题评估：对检查中发现的问题进行风险评估，确定问题的严重程度和紧急程度。

-整改落实：对检查出的问题制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保整改到位。

-跟踪复查：在整改期限结束后，对整改情况进行复查，确保所有安全隐患得到有效解决。

4.检查记录与报告：

-完成检查后，整理检查记录，撰写检查报告，报告中应详细列出检查项目、检查结果、存在问题及整改措施。

-将检查报告提交给学校安全管理部门，并向上级领导报告检查结果和整改情况。

5.应急准备：

-长假期间应确保应急响应机制的有效性，包括应急联系方式、应急队伍的值班安排等。

-对可能发生的紧急情况制定应急预案，确保在紧急情况下能够迅速有效地响应。

（二）交通安全

1.检查准备：

-制定长假期间交通安全检查计划，针对校车、校园内部交通和周边交通环境进行检查。

-确定检查小组成员，包括交通安全管理人员、校车司机、维修人员等。

-准备检查所需的工具和资料，如校车检查记录表、交通规则宣传材料等。

2.检查内容：

-校车安全：

-检查校车车况，包括制动系统、轮胎、灯光、安全带等关键部件是否正常工作。

-确认校车司机资质，包括驾驶证、健康证明、驾驶技能和安全意识。

-检查校车内的安全设施，如急救箱、灭火器、逃生锤等是否齐全有效。

-校园内部交通：

-检查校园内的交通标志、标线和交通指示牌是否清晰可见，是否符合交通安全规定。

-确认校园内道路是否畅通，是否存在占用消防通道、随意停车等现象。

-检查校园内行人横道、自行车道等是否安全，有无必要的安全防护措施。

-周边交通环境：

-检查校园周边交通状况，包括交通流量、交通拥堵情况、交通信号灯工作状态等。

-确认校园周边是否存在交通安全隐患，如违章停车、非法营运等。

-检查校园周边的交通安全宣传教育工作是否到位，如交通安全宣传栏、警示标志等。

3.检查流程：

-实施检查：按照检查计划，对校车、校园内部交通和周边交通环境进行全面检查。

-问题记录：对检查中发现的问题进行详细记录，包括问题描述、位置、可能造成的后果等。

-整改落实：根据问题性质，制定整改措施，分配责任人员，明确整改完成时间。

-跟踪复查：整改完成后，对整改效果进行复查，确保交通安全隐患得到有效解决。

4.检查记录与报告：

-检查结束后，整理检查记录，撰写交通安全检查报告，报告中应包含检查时间、地点、参与人员、检查结果、存在问题及整改措施。

-将检查报告提交给学校安全管理部门，并根据需要向相关部门报告，以便采取进一步的措施。

5.安全宣传教育：

-利用长假期间，加强对师生的交通安全宣传教育，提高师生的交通安全意识。

-通过校园广播、宣传栏、网络安全课堂等多种形式，普及交通安全知识。

（三）环境保护安全

1.检查准备：

-制定长假期间环境保护安全检查计划，明确检查重点区域、项目及标准。

-确定检查人员，对检查人员进行环境保护知识和技能培训。

-准备必要的检查工具和设备，如水质检测仪器、噪音测量仪、环保法规资料等。

2.检查内容：

-环境污染防控：

-检查校园内是否存在污染源，如废液排放、废气排放、噪音污染等。

-确认校园内废弃物处理设施是否正常运行，废弃物分类是否规范。

-生态保护：

-检查校园绿化状况，确认是否存在破坏植被、损害生态的行为。

-检查校园周边生态环境，确认是否存在非法捕捞、乱砍滥伐等现象。

-环境应急准备：

-检查校园内环境保护应急预案的制定和实施情况，包括应急物资的储备和应急演练的开展。

-确认应急处理队伍的组建和培训情况，确保在环境突发事件发生时能够迅速响应。

-环保法规遵守：

-检查校园内各项环保活动是否遵守相关法律法规，如化学品管理、废物处理等。

3.检查流程：

-实施检查：根据检查计划，对校园内的环境保护安全进行全面检查。

-问题记录：对检查中发现的环境安全隐患进行详细记录，分析原因，评估影响。

-整改落实：针对发现的问题，制定整改措施，明确责任人和整改期限，监督整改进度。

-跟踪复查：整改完成后，对整改效果进行复查，确保环境安全隐患得到有效解决。

4.检查记录与报告：

-检查结束后，整理检查记录，撰写环境保护安全检查报告，报告中应包含检查时间、地点、参与人员、检查结果、存在问题及整改措施。

-将检查报告提交给学校安全管理部门，并根据需要向环保部门报告，以便采取进一步的措施。

5.环保宣传教育：

-利用长假期间加强对师生的环保宣传教育，提高师生的环保意识和参与环保活动的积极性。

-通过举办环保讲座、环保知识竞赛、环保实践活动等方式，增强师生对环境保护重要性的认识。

七、隐患排查分级

1.隐患等级划分：

-重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。

-较大隐患：可能导致较大人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。

-一般隐患：可能导致一般人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。

-小型隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。

2.隐患等级判定：

-根据隐患的性质、可能造成的后果、发生的概率等因素综合判定隐患等级。

-必要时，邀请专业人员或第三方机构参与隐患等级的判定。

3.隐患等级标识：

-对不同等级的隐患进行明确的标识，如使用不同颜色的标签或警示标志。

-在校园内显眼位置设立隐患等级公告牌，提醒师生关注。

八、隐患排查管理

1.隐患排查组织：

-设立专门的隐患排查小组，负责组织、协调和实施隐患排查工作。

-隐患排查小组应包括学校安全管理部门、相关教职工及必要时的外部专家。

2.隐患排查计划：

-根据学校实际情况，制定年度隐患排查计划，明确排查时间、范围、内容和方法。

-针对不同季节、节假日等特殊情况，制定专项隐患排查计划。

3.隐患排查实施：

-按照隐患排查计划，定期开展隐患排查工作，确保排查覆盖所有相关领域。

-对排查过程中发现的隐患进行详细记录，包括隐患描述、位置、发现时间等信息。

4.隐患整改与跟踪：

-对排查发现的隐患，根据隐患等级制定整改措施，明确整改责任人和整改期限。

-对整改过程进行跟踪，确保整改措施得到有效执行。

-整改完成后，对隐患进行复查，确认隐患是否得到解决。

5.隐患排查记录与报告：

-整理隐患排查记录，撰写隐患排查报告，报告中应包含排查时间、地点、参与人员、排查结果、存在问题及整改措施。

-将隐患排查报告提交给学校安全管理部门，并根据需要向相关领导和部门报告。

6.隐患排查培训与宣传：

-定期对教职工进行隐患排查知识和技能培训，提高隐患排查能力。

-利用校园广播、宣传栏、网络等渠道，加强对师生的隐患排查宣传教育，提高师生的安全意识。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-隐患排查完成后，应立即编制事故隐患排查报告。

-报告应包括排查的时间、地点、参与人员、排查方法、排查内容、排查结果、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。

-报告应清晰、准确地反映排查情况，为后续整改工作提供依据。

-报告应及时提交给学校安全管理部门，并根据需要向相关部门报告。

2.隐患建档监控：

-建立隐患档案，对排查发现的隐患进行详细记录，包括隐患的描述、位置、等级、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。

-对隐患档案进行分类管理，确保信息准确、完整、可追溯。

-定期对隐患档案进行更新，反映隐患的整改情况和效果。

-利用信息化手段，建立隐患监控平台，实现隐患信息的实时监控和动态管理。

-对重大隐患，应实施重点监控，确保整改措施得到有效执行。

-对整改完成的隐患，应进行复查，确认隐患是否得到彻底解决。

3.隐患排查记录管理：

-对隐患排查记录进行规范化管理，确保记录的完整性和准确性。

-隐患排查记录应包括排查时间、地点、参与人员、排查内容、排查结果等信息。

-定期对隐患排查记录进行整理和归档，以便于查阅和分析。

4.隐患排查数据分析：

-对隐患排查数据进行统计分析，找出隐患发生的原因和规律。

-根据统计分析结果，制定针对性的预防措施，降低隐患发生的概率。

-定期对隐患排查数据进行回顾和总结，不断提高隐患排查工作的质量和效果。

十、考核

1.考核目的：

-评估学校安全风险防控工作的有效性，确保各项安全措施得到有效执行。