《YZ煤矿公司安全生产管理问题与优化策略》6000字（论文）

YZ煤矿公司安全生产管理问题与完善对策研究摘要随着经济的发展，安全生产管理在我国经济发展中的地位越来越重要，其存在的问题也越来越明显。本文基于这一背景，在安全生产管理理论的基础上，根据我国当前所面临的安全生产管理形势，客观剖析了我国安全形势中存在的集中问题，以及问题的成因。并在对具体煤矿公司安全生产管理情况进行案例分析的基础上，针对安全生产管理存在的问题，提出了相应的对策建议。关键词：煤矿公司；安全生产管理；安全管理体系目录TOC\o"1-3"\h\u21523第1章引言 128025第2章安全生产管理理论概述 2262262.1安全生产管理的概念 288242.2企业安全生产管理的必要性 222086第3章YZ煤矿公司安全生产管理的现状 3115603.1YZ煤矿公司概况 350743.2YZ煤矿公司安全管理现状 35974第4章YZ煤矿公司安全生产管理存在的问题 4148384.1安全管理体系不够完善 439674.2人员缺乏相关安全培训 4183884.3忽视设备管理，设备故障频出 424694第5章YZ煤矿公司安全生产管理的对策建议 6195545.1提高安全管理水平 6141015.2突出安全工作的基础地位 6153045.3加强企业安全生产检查 711959第6章结语 99346参考文献 10第1章引言在我国各行业企业中，煤矿企业的安全生产管理问题首当其冲。目前，煤炭仍是中国主要的能源，煤炭产量的快速增长为中国国民经济的发展保驾护航。同时，中国煤炭资源储量的丰富性也决定了我国以煤炭资源为基础的战略方针不会改变。伴随与之煤矿事故率的攀升也是困扰煤矿企业安全发展的难题。众所周知，煤矿行业具有高强度作业、高作业风险，高事故率特点的行业。安全为先是煤矿生产作业活动中的头等大事，降低煤矿百万吨死亡率和重特大事故数量也是国家高度重视、社会密切关注的头等大事。中国煤矿对重大危险源的管理措施并不完善，对于煤矿重大危险源的有效管理和控制，监管部门和企业本身对此并未有正确的认知，导致煤矿重大事故率只增不减。因此，对于我国安全生产管理的现状进行研究，分析其目前存在的问题和应该采取的措施，对于我国经济发展、社会稳定具有重要的意义。第2章安全生产管理理论概述2.1安全生产管理的概念对于安全生产管理，不同学者有不同的界定，本文采用吴耀兴（2009）的说法，即：安全生产管理是通过分析安全生产过程中存在的问题，运用有效的手段，发挥人们的主观能动性，进行有关计划、组织、决策和控制等活动，从而达到生产过程中人、机器设备和环境安全的运行，实现安全生产的目标。安全生产管理主要分为宏观安全管理和微观安全管理。2.2企业安全生产管理的必要性推动安全管理向信息化智能化的转型。企业安全管理部门不仅能够实时监管企业当前的安全管理动态信息，还能够为企业的生产安全提供客观分析和合理化建议。而且，信息化提升了企业安全管理人员对信息收集和分析工作的效率，从而大幅提升企业整体安全工作的时效。有利于整合管理资源，提高管理质量，降低管理成本。企业安全管理信息化是一种网络即时性安全大数据分析处理管理的系统，对企业安全生产的管理的最大影响就是促进企业信息实现快速传递，改变企业组织机构的原有的管理思路和策略的实施。企业安全生产管理，能够有效地与质量控制，成本控制有机结合，让企业安全发展克服自身的局限，提高工作的精准性，减少不必要的管理重叠浪费，从而降低管理的成本。第3章YZ煤矿公司安全生产管理的现状3.1YZ煤矿公司概况YZ煤矿公司是2000年正式成立的大型煤炭产业集团，主要产业是煤炭产业和运销产业，还有煤炭加工，煤煤矿，发电等辅助的产业，该公司得到了省政府批准以及省国资委和十余个市国资委的资金，在以上力量的支持下经过改制，保留了原来的基础。目前集团的注册资本达到了101.56亿元人民币，总资产406亿元，拥有多达11个市分公司，98个县区公司，25个控股企业，是一个有4万多名员工的大型集团。3.2YZ煤矿公司安全管理现状YZ煤矿公司作为有50多年开采历史的特大型煤炭企业，安全管理工作十分繁杂与困难。一是经营项目多，既有煤炭生产，又有多种涉煤与其他类经营，涉及的产业多种多样；二是经营形式纷杂，绩效指标等、承包类型居多；三是人员机构庞大，在册员工5600，在岗员工4400，各级单位和部室近60个；四是用工形式多，既有全民合同工、集体合同工，又有临时工、外雇工、反聘工等；五是系统环节多，井下有通风、供电、提升、运输四大系统，井上有发供电、铁运、陆运、制造、安装、建筑等系统。面对这一现状，近年来，YZ煤矿公司完善安全生产职业健康管理制度，更新技术装备，增强安全技能培训等综合安全管理措施，全面推进本企业安全管理长效机制的有效运行，重大瓦斯煤尘事故风险得到有效控制，安全基础管理工作不断加强，涌现出了一批安全可控程度较高、安全周期较长的单位。当前，YZ煤矿公司安全工作的难点主要体现在由于不同员工个体的不同心理、行为而导致的零打碎敲、看似偶然的事故时有发生，给安全生产带来难以把握的变数。近期一些地面生产部位险肇事故率大幅攀升，这些更加说明，在控制“三违行为”所造成的事故方面，措施还不够有针对性。同时，随着煤矿生产不断纵深和部分矿段资源逐渐枯竭，威胁煤矿安全不可预知的陷患也在逐渐增多，安全管理需要有一个新的破冰点。各级管理者普遍意识到：在加大安全基础管理工作同时，培养一线岗位员及其他重点岗位人员的安全价值理念，安全操作能力和正确的安全行为方式，进而从行为方面的改进到人的安全思维观念的转变，实现本质安全，既是当前亟待解决的问题，又是长期需要坚持的经常性工作。第4章YZ煤矿公司安全生产管理存在的问题4.1安全管理体系不够完善YZ煤矿公司要想实现高效运转，则需要建立合理高效的生产组织架构，这是一个企业最基本的经营思路，也是任何一个企业在组建之初需要解决的首要问题。企业要安全生产的必要性合理配备生产设备，调整生产工艺，建立或改造生产线，形成企业自身独特的管理层次，这样才能实现安全管理职责到位，安全策略措施有效得以实施。安全生产管理是所有内容中最重要的一项，安全管理架构与生产架构相辅相成，既要保证生产与发展，也要确保生产作业过程中的安全监管落地。各安全管理层级责任清晰到位，能够有效围绕生产任务的实现全员的安全管理，通过安全与业务“一岗双责”，推进企业生产在技术创新、工艺改进的安全落地。但事实上，在YZ煤矿公司生产经营各项活动中，生产及安全管理组织不健全，存在管业务不管安全的现象，各层级安全管理职责不明确、安全管理人员配置不合理，在这样的组织环境中，经常出现发生事故后责任推诿，严重制约企业安全生产可持续发展；YZ煤矿公司生产组织架构与安全组织架没有形成有效统一、一岗双责、安全责任与管理责任一致，组织中各个层级对安全责任和工作相互推脱、懈怠整改执行，导致各类事故频繁发生。4.2人员缺乏相关安全培训安全培训作是安全管理过程中重要且需要持续坚持的一项工作。但是，在YZ煤矿公司安全管理过程中，却存在安全培训“走过场”的情况，企业一把手并不重视安全培训工作，从思想上就没有重视安全培训的意义。YZ煤矿公司只向工人要效益，却忽视了企业应依法开展安全培训教育的义务，在生产过程中，未经安全培训合格就上岗，不按照安全操作规程进行操作，频繁违反安全生产规章制度，看似短时间内获得了劳动力和产出，然而不顾员工安全操作与风险辨识能力，为了产量目标达成，在没有与之对应的安全技术条件、安全措施保证的前提下强制生产，员工对工作环境不熟悉，企业对于员工安全培训不重视，存有侥幸心理，认为安全培训工作没必要，最终引酿成不可挽回的事故，给企业及员工本人带来不可逆转的损失和伤害。4.3忽视设备管理，设备故障频出首先是在设备安全管理规划方面，因规划决策成员构成不全面，设备使用端和维护端的人员未能有效参与其中。在维护管理上，YZ煤矿公司运用的是计划检修和维护。计划检修，是每年由设备主管部门牵头设备使用单位及其他各相关部门，根据上年度设备运行的基本状况分析总结而提出的检维修项目，经研究讨论后由设备主管领导批准后交由总经办过会最终研究通过执行。由于各参与设备检修计划成员能力水平的差异，各维修部门对设备检修的标准也不统一，这使得检修计划的制定与实际需求不能统一，一是部分应检的项目未被纳入计划；二是尚未达到检修要求的项目被列入计划。尽管在计划检修的讨论研究中，对必要目标项目的检修计划进行了均化，但由于生产使用单位与设备管理部门在对设备计划检修的实际需求与计划中存在差异，从而使计划检修的最终实施未能达到预期目标，并有可能对生产经营造成不可挽回的损失和影响。现如今设备更新迭代的速度随市场的需求变化极大，设备制造的精密程度和维修标准也不尽统一，对操作及检维修人员运维的难度也随之提升，但在实际设备运维管理中设备状态监测的有效性较差，这使得对设备技术人员所掌握的技能与设备可能实际面临的状况之间存在着一定偏差，从而影响了计划和维护的准确性。

第5章YZ煤矿公司安全生产管理的对策建议5.1提高安全管理水平YZ煤矿公司应该运用直接实践方法、间接实现方法，逐步提升自身安全管理能力。间接实践活动开展时，必须学习理论、规范、标准方面的内容。因而，所有工作人员都应将专业知识的学习放在第一位，进一步转化成为工作经验，才能了解有效开展管理工作的实例以及方法。比如，企业在日常安全管理工作中，利用HSE、排查工作隐患、评估安全问题、运用SWOT分析法、PCDA循环规则等。在安全生产工作开展时，应该分析已经出现的问题，寻找出现此类现象的原因，才能有效预防同样问题重复出现，也只有善于发现隐患问题，才能够有效控制风险。企业应该关注事故的调查工作，找出问题出现的缘由，才能预控此类事故再次出现。针对事故进行有效分析，也能找出问题出现的规律，以便于有针对性的改善提升安全生产管理水平，逐步提升管理能力。此外，煤矿生产要实现全新的变革与技术升级，全面实现全自动机械化作业，智能化安全管理，人员安全信息实时动态安全监管，大幅缩减井下人工作业，改善矿井安全作业环境，降低不可预知风险对员工的伤害，推动煤炭开采作业安全管理工作高质量发展。煤矿安全监察部门要坚持以人为本，坚持安全创新，推进物联网、远程操作等人工智能运用与煤矿安全生产管理深度融合，加快实现设备操作运转以机代人、以云代人。全力改进人员实时动态安全监控系统，智能化风险预警系统，学习借鉴先进安全文化，抓好经常性安全教育工作，全面提升煤矿安全生产保障能力。5.2突出安全工作的基础地位企业要深化在经营活动中安全生产主体地位，在安全生产中担当重要的角色，也就是说企业要肩负更多的责任与担当，强化企业主体责任意识，敢于作为担当。企业要将安全生产工作落实到所有生产环节与岗位作业中去。要实现这一点，首先要实现各个生产环节与岗位作业的标准化，以企业安全情况评估到位为前提，在全国推广并落实企业的安全质量标准化活动。并明确各类行业不同的相应标准，规范指导相应企业对各个环节与岗位的建设运行工作标准化，使其安全生产达到一定的标准，带动企业安全质量水准逐步上升。在安全生产管理和控制当中，小企业需要着重关注和加大扶持力度，对这类企业需要严格强化其管理。YZ煤矿公司进行安全生产目标管理，可以让人们进行自我控制，而不是受他人支配，提高人们的工作热情，通过制定目标，合理约束管理自身行为。因此，所以企业还需要做到：拥有一个健全的目标体系，合理制定企业目标，适当进行协商，让更多的员工参与，防止出现上层压制下层的现象；更重要的是，企业还需要加强跟踪监管，注重其工作结果；对员工定期进行培训，保证顺利实现企业安全管理目标；加强内部部门之间的交流联系，相互监督；制定健全目标评审制度，定期对员工进行考评。企业还需要注重目标的实现效率，以及目标的反馈作用，合理进行奖罚。应加强重大风险的有效分级管控，提升隐患排查治理能力。面对作业环境复杂及风险多变的客观事实，如若重大风险管控防治不倾尽全力，事故犹如吃人猛虎如鲠在喉。煤矿安全管理部门要将煤矿企业纳入到政府实时监督管理中去，建立健全煤矿企业安全数据在线实时共享，及时查纠企业在生产作业中不安全行为，下大力，出重拳将煤矿企业突出安全问题有效进行遏制和消除管理。5.3加强企业安全生产检查YZ煤矿公司进行安全生产检查，需要及时发现生产过程中，由于各种因素，例如设备技术滞后、人员操作不规范等出现的安全事故，加强企业安全生产检查能够减小事故的发生概率。对于那些参与以及组织安全生产检查的相关人员，必须事先做好充足的准备，对相关要求以及标准熟记于心，定期按照相关标准进行检查。结合行业内部标准以及同行业执行标准的对比参考，制定一个合理的安全生产标准，并且依据此标准认真核查。对于企业的安全生产检查计划来说，需要按照分线管理和分级负责详细拟定。重要的是，要整改反馈好检查的结果，对那些经过检查后，核实存在着隐患的单位，结合相关要求，发布整改指令书，详细记录需要整改的内容以及期限、责任人，并且明确规定查收其整改的结果。YZ煤矿公司应根据本单位的安全生产状况，组织制定本单位安全生产投入计划，要设立专门的帐户或者科目，专款专用，不得随意提取使用安全生产投入资金，要定期召开安委会，认真听取各层级对关安全工作的总结和问题反馈，对反馈的问题认真讨论研究，定人定时定措施落实整改和跟进解决。企业应为从业人员提供必须且必要的安全劳动保护用具，并监督其使用佩戴，根据生产需求及时更新。在安全生产中，要确保生产设备及其配套安全设备的正常运转，定期检查维护，保证正常运转，日常检查、维保要做好记录，设备责任人要签字。企业应经常组织安全检查，对检查中发现风险防范措施不到位或者隐患问题，指定专人负责，并在人、财、物上予以保证，及时消除事故隐患。进一步规范安全生产费用的提取和使用范围，建立以财务为中心，安全、工会等协同监管的机制，确保安全生产投入的切实落地。第6章结语近几十年来，我国生产力有了质的飞跃。管理模式上也有深层改革，于此同时各行业却频发各种大小型安全事故。不仅给职工家庭带来惨痛回忆，而且使企业效益也蒙受巨