工作调查报告

工作调查报告工作调查报告1为了促进我市学前教育快速健康发展，提高我市十五年基础教育的整体水平，滕州市民盟对全市学前教育工作进行了调研，到西岗、大坞、滨湖、木石、龙泉、北辛等6个乡镇与街道，分别听取当地政府和有关单位关于学前教育发展情况的汇报，听取了市教育局有关学前教育情况汇报，实地察看了部分市直公办、民办和乡镇、农村幼儿园等近20所幼儿园，召开11个各种类型座谈会，听取各方面意见、建议，比较全面了解和掌握了我市学前教育工作的情况。现报告如下：一、我市学前教育基本情况近年来，我市学前教育工作取得了长足发展，基本形成了以示范性幼儿园为重点，以社会力量举办幼儿园为主体，多种办园形式相结合的发展格局。(一)幼教事业发展迅速。目前，全市共有3—6岁幼儿39，583人，我市现有各级各类幼儿园203处，其中，市实验幼儿园2处，镇街中心幼儿园21处，学校附设幼儿园57处，民办幼儿园31处，企事业单位办园9处，村集体办园83处。全市现有在园幼儿34508人;幼儿专任教师1312人，其中公办教师284人;全市学前三年入园率达76.7%。一定程度满足了全市学前教育的需求。(二)设施条件明显改善。多年来，各级政府及石油、石化企业加大对国家和省关于学前教育相关政策的贯彻落实力度，在科学规划、政策支持、优化环境等方面采取了不少措施，加大对幼儿园的投入力度，为改善办园条件提供了有力保障。先后创建省级示范幼儿园24处，枣庄市级示范幼儿园25处，7处镇街中心幼儿园通过全省首批中心幼儿园认定，XX年我市被评为全省学前教育工作先进单位。(三)幼儿园管理日趋规范。教育行政部门坚持依法治教，常规管理日趋规范化、制度化、科学化。几年来，我市根据出台的《滕州市幼儿园综合办园水平评估细则》，对幼儿园的园舍设备、幼儿园管理、幼儿园工作人员、幼儿园教育、幼儿园保育等五大方面、46个指标进行了评估检查。随着幼教市场的不断发育和完善，办园主体的责任意识、规范意识和质量意识得到了培养和增强。从调查的情况看，各级各类幼儿园的管理制度不断规范。学前教育研讨会、幼师才艺竞赛、教玩具制作竞赛、优质课评选等活动的开展，使学前教育质量得到提升。幼儿园安全工作得到高度重视，做到了常抓不懈。二、存在的不足与问题我市学前教育事业取得了一定成绩，但也存在一些不足与问题，与人民群众对优质学前教育资源的渴求不相适应。(一)公办学前教育资源严重不足。据统计，在全市203个幼儿园中，政府办园23个，占8%，企业办园9个，占4.5%，民办幼儿园31个，占15%，村集体办园83处，占42%。政府的主导地位远没有确立。公办园收费低，保教水平高，但是数量不足，也是“入园难入园贵”问题的出现的主要原因之一。公办园数量不足，一方面是随着城市人口的扩张，公办园没有随之增加。如滕州市城区，公办园几乎全部位于老城区，新开发建设的住宅小区很少设立公办幼儿园;另一方面，XX年以来国家关于学前教育“以政府办园为示范，以社会力量办园为主体”的政策导向带来的是公办园的改制、退出，学前教育被推向市场。目前，入园难已成为社会问题。从滕州市城区看，想进公立幼儿园，必须至少提前一年排队。公办园减少也导致政府对学前教育的主导力度降低，一些民办幼儿入园收费标准过高。如滨江花苑，通盛小区等一些幼儿园收费过高(包括管理费、交通费、保育费、多媒体费、外交费、特长费、兴趣班、特色教学费用等)。条件稍好些的幼儿园每月收费都在800-900元左右，还不包括特长费等额外费用。每年万元以上的学前教育收费让家长难以承受。现在，一般本科院校一年的收费也仅仅在4000—7000元，学前教育已赶超大学院校的收费。(二)民办幼儿园管理不规范。在我市31所民办园中，绝大多数还存在诸多管理漏洞和问题，如师资水平低、办园条件差、教材五花八门、课程设置随心所欲，为迎合家长望子成龙的迫切想法，开设大量小学课程。特别是学前班，多数使用小学一年级教材，“小学化”、“成人化”倾向十分严重，严重违背幼儿身心发展规律，教学质量得不到保证。在安全防火、食品安全、传染病防控等方面也存在诸多隐患。(三)学前教育基础设施较差。我市对义务教育段教育比较重视，投入的经费相对较多，而对学前教育，政府投入的人、财、物较少。极为有限的财政预算内经费，主要用于政府办园，其他的幼儿园很少或没有享受到国家的支持。县本级财政没有设立学前教育专项经费。幼教经费主要靠收费解决。学前教育经费严重不足，使得办园条件难以得到改善，一些老园所屋顶漏雨、渗水，墙皮脱落，电路老化等等，无力维修。有的园所幼儿在园入厕、盥洗、饮食、饮水等基本卫生条件都得不到保障。(四)幼儿园布局不合理。由于我市对幼儿园特别是民办幼儿园在城乡的选点、设置缺乏全面规划，导致出现城乡不均衡、老城区与城乡结合部不均衡的现象。在城市，近几年新建的住宅小区越来越多，但是配套建设的幼儿园很少，按照新增人口比例计算，远远满足不了社会需求，带来了适龄幼儿入园难、入好园更难的问题。在选址上，多数投资人都是高价租赁商业用房或是家庭开办幼儿园，园所环境不尽如人意。有的幼儿园甚至沿路设置，噪音大，车辆穿行，存在大量安全隐患。在农村，我市乡镇共有乡镇中心幼儿园21个，还未达到每个乡镇都建立一所高标准中心幼儿园的要求。适龄幼儿半数在农村，但82%的幼儿园却在城镇，农村学前教育发展严重滞后。(五)师资水平不高。一是公办园师资补充不及时。东风新村幼教中心近十年没有分配指标，队伍老化严重。由于人员自然减员，正式职工缺口近200人。目前，幼教中心外聘职工总数已接近正式职工数，外聘人员支出费用均出自幼儿托儿费，运行压力逐年加大。二是教师队伍不稳定。大部分民办幼师的社会养老保险、医疗保险等都未得到妥善解决。企业公办园幼儿教师技术职称只能晋升到小学高级教师(中级)，阻碍了教师的工作积极性。较低的社会地位和经济待遇，导致幼教队伍流动性大。三是幼师队伍整体素质偏低。“进不来”和“留不住”人的现象在全市各级各类幼儿园中普遍存在，严重影响幼教队伍的整体素质。民办园多数教师学历达标率低、甚至无证上岗。由于业务培训经费投入少，教师的素质提高缓慢。三、几点建议为了真正实现教育强市的目标，必须采取有力措施促进农村学前教育的发展。为此，我们提出“布线织网，推进滕州市学前教育大发展”的建议。(一)布线1、政策线。《国家中长期教育改革和发展规划纲(XX-20xx年)》指出：学前教育要建立政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制。到20xx年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。建议市政府出台相关规定，统筹制订学前教育发展规划和相关政策，大力发展公办幼儿园，不断扩大公办幼儿园的数量及规模。建立起政府主导，社会共同参与，财政投入为主、多渠道投入相结合的学前教育发展机制，促进全市学前教育事业均衡健康发展。对愿意到乡镇、农村去从事学前教育的投资者，要放开政策，及时审批，免费办理各项手续;在划拨土地、基建规划、评定等级、表彰先进等方面，无论是公办的还是私立的幼儿园或学前班，都要一视同仁，尽可能地创造宽松的环境;对他们在办园过程中所遇到的问题和困难，要主动关心并给予无私的帮助;对办得好的幼儿园或学前班，要及时给予总结、奖励，进行大张旗鼓的宣传和表彰，努力形成公办和民办学前教育机构共同发展的多元办学格局。同时，适时制定地方性政策法规，明确各级政府在学前教育发展中的义务。在经费投入、人才培训、师资福利保障、托幼机构办学条件等方面做出具体而明确的规定。2、经费投入线。幼儿教育属于非义务教育，政府不能把它全部包下来，但政府还是应该坚持对幼儿教育的投入。(1)建设一定数量的公办幼儿园、配备一定数量的公办幼儿教师，充分发挥公办幼儿园在保育、科研和平抑保育费方面的示范作用，因此，必须保证一定的政府投入。(2)把农村学前教育切实纳入公共财政体系予以保障，减轻农民负担。调查显示，农村义务教育实行“两免一补”以来，农村小学辍学率大幅下降。在经济条件允许时，可以考虑对农村户籍人口子女减免一定费用。目前可以考虑在部分镇区进行试点。(3)采取措施帮助解决特殊问题，如：免费提供教材，免费租借各种教具，资助经济困难家庭的学龄前儿童。3、人才线。要加大农村学前教育师资的培养、培训力度。支持市广播电视大学和职业学校继续开设并办好学前教育专业。同时，采取有效措施维护幼儿教师的切身利益。(二)织网要编织我市学前教育的网络，实现我市学前教育机构由竹筛型模式向网络型模式的转变。1、要加强统筹。要改变目前我市农村学前教育机构各自为政的状态，继续发挥教育局对学前教育的指导、监督作用，将学前教育纳入全市教育发展的大框架，或组建市一级的学前教育行业协会，对全市学前教育统筹指导。2、要实现教育资源共享。利用现代远程教育技术手段，建立本市优质幼儿教育资源库。开发本地农村校本教材，向全市农村幼儿园或学前班免费提供。工作调查报告2根据县人大常委会20xx年工作要点安排，县人大常委会成立调查组，于xx月下旬至xx月上旬，采取实地察看、召开座谈会、听取情况汇报等方式对全县垃圾和污水收集处理工作情况进行了调查。现将调查情况报告如下：一、基本情况近年来，县政府及其相关部门认真贯彻实施相关法律法规，不断加大投入，切实加强垃圾和污水收集处理基础设施建设，建立健全管理机制，垃圾和污水收集处理工作取得较好成效。全县共建成污水处理厂1xx个，垃圾处理场6个，已建成投入使用的垃圾中转站28个，配备了大批垃圾清运车、清洗车、清扫车和垃圾箱、垃圾桶、果皮箱，落实了一批公益性岗位的保洁员。结合“六城联创”工作的深入开展，把重要区域、重要地段、重要场所作为重点保洁、提档升级，美化了环境，增强了责任，基本保障了垃圾和污水正常收集与处理，没有因为垃圾和污水收集处理不及时而危害社会、影响发展。二、存在问题（一）规划布局不够科学合理。一是规划布局与实际需求结合不够紧密，缺乏因地制宜地规划布局，致使建设中出现盲动、被动和粗糙现象。原设计xxxx6国道沿线乡镇垃圾运至县城垃圾处理场，随着垃圾数量的增加，实有垃圾数量远远超出垃圾处理场日处理能力。二是规划设计的处理方式与实际处理方式不一致，规划设计处理压缩式垃圾，而在建设中又没有同步建设压缩式垃圾中转站，仍采取直接填埋，缩短了垃圾处理场处理年限。三是除县城和集镇规划区设计并建设了必要的污水收集处理设施外，其他人口密集的中心村庄基本上未规划设计垃圾中转站和人工湿地等处理设施，致使少数地方出现“脏乱差”和垃圾“一片白”；县城垃圾处理场渗滤液日处理能力过小，积库严重，如遇暴雨，渗滤液存在溢库危险。（二）污水处理达不到设计能力。一是污水收集率低。县城规划区早期开发的商品房污水管网铺设不规范，后来新建的商品房没有全部接入主管网，小产权房和农户自建房很少建有管网或未建管网；城乡结合部相当一部分没有污水管网或未进入污水管网；高桥以上乡镇污水应进入县城污水处理厂，但实际上，要么管网铺设深度不够、密度不大、入网率不够，要么管理不善、维护不够、监管不力，致使部分区域污水横流。二是污水处理效果差。县城规划区污水管网建设因长久失修，跑冒滴漏、雨污混流现象严重，清水倒灌问题较为突出，造成污水处理达不到设计要求；10个乡镇污水处理厂除新洲、兵营两个新集镇的管网雨污分流外，其他老集镇管网基本上都不够规范，存在雨污混流现象，造成污水处理运行成本增加、处理效果失真。三是污水处理运行欠账。不论是县城污水处理厂，还是乡镇污水处理厂，运行时间和处理能力均没有达到设计要求，污水处理目标没能很好实现。（三）设施配备不能保障正常运行。一是垃圾收集清运设备配备严重不足，直接影响垃圾收集处理工作。如城关镇有垃圾运输车6台，能用的仅有2台，垃圾箱xx0个，能用的仅有10个；水坪镇垃圾车xx台，能正常使用的只有2台，垃圾箱90个，60%的村都没有垃圾箱，更谈不上清运处理。二是垃圾清运设备配备不匹配，垃圾车与垃圾箱不能一次性配备到位，致使型号不一、使用不便，影响效率。三是垃圾收集处理设施不全，绝大部分镇村没有规范的垃圾收集中转设施，垃圾清运设备破损较为严重，维修管理不够经常，添置更新不能及时，致使部分镇村垃圾收集清运处理无能为力、形同虚设。四是垃圾车无牌无保险，部分驾驶人员无证驾驶，既不便于管理，也存在极大安全隐患，若出现事故，无力负担。五是大型运输车辆更新较快，乡镇缺少符合条件的驾驶人员和技术操作人员，添置设备一时难以发挥作用。（四）教育管理不能适应发展要求。一是宣传教育力度不大，群众环保意识缺乏，管理机制办法不全，管理手段缺失，形成不了系统、全面和轰动效应。二是由于受长期的卫生习俗影响，城乡居民群众没有养成良好的卫生习惯，对“脏、乱、差”习以为常、熟视无睹。如我们调查了解到的：城乡结合部和部分乡镇村组，沿河道、沟边、塘渠、门前屋后倾倒垃圾的现象较为普遍，高山、二高山地区的村民往往就近处理，随意乱倒，致使垃圾成堆、污染成片。三是门前“四包”不彻底，县城核心区门前“四包”基本到位、征收了垃圾污水处理费，乡镇集镇基本上建立了门前“四包”或征收了一定数量的垃圾处理费，除此之外的居民群众门前“四包”和垃圾处理费征收几乎都是“空白”。同时，环境综合整治资金和“一事一议”整合资金又十分有限，镇村筹集资金存在困难，一定程度上也影响着垃圾污水收集和处理。三、建议意见（一）强化认识，形成合力。一要加强责任。各级各部门要高度重视环境保护工作，一级抓一级，形成乡镇村和各级各部门各负其责齐抓共管的良好格局，对发现的问题认真研究具体的解决办法和措施，真正把垃圾和污水收集处理作为一项民生工程抓紧抓好抓落实。二要加强宣传。要通过电视、报刊、标语、网络、短信和在学校开设环保课程等形式，不断加大对《环境保护法》和环境保护工作的宣传力度，营造良好的舆论氛围。三要加强教育。要教育引导广大人民群众“除陋习、树新风”，要在中小学校、社区广泛开展环境保护知识的宣传，从小培养青少年的环保意识。倡导节约和低碳的消费模式，从源头控制生活垃圾的产生。同时，发动群众对不文明行为进行监督，对乱排污水、乱倒垃圾等行为进行公开曝光，增强环保意识，强化环保责任。（二）因地制宜，科学布局。坚持规划先行原则，高标准、高起点地做好全县垃圾和污水收集处理的整体规划，充分体现前瞻性、精准性和适用性，确保“满负荷、全覆盖”。国道沿线乡镇均要建设规范的压缩式垃圾中转站，切实解决垃圾清运半径过大、路途遥远、费用过大问题。在建设资金受到限制时，可采用“全面规划、分期实施”原则，总体布置中应留有发展用地。坚持从实际出发，把握人口密度、地形地貌、山体、水系等自然环境条件，因地制宜、实事求是地制定切合实际、适合自身条件的垃圾和污水收集处理规划。污水处理厂已建好的乡镇，要尽可能的将污水引入管网，使其充分发挥作用。对中心村庄和异地搬迁集中安置点要因地制宜的建设沉淀池、人工湿地、水肥一体化等处理设施，积极推广生物及无动力生活污水处理办法。（三）加大投入，突出重点。一是要多渠道的筹集资金。积极争取上级投入，切实加大地方投入，鼓励、吸引社会资金和民间资本投入垃圾和污水收集处理设施的建设和运行，逐步形成“政府主导、市场运作、社会参与、全民动手”的多元化投入机制。要加快压缩式垃圾中转站和污水管网建设，已建好的要尽早投入使用。配齐配足垃圾收集和清运设施，对垃圾清运车辆，要统一购买保险、上牌，合法运行、保险运营，防控安全风险。二是要突出重点，优先解决城区10万人民最关心、最直接、最现实的水源区环境问题，切实加大水源区综合整治力度。要借助龙湖湿地公园建设，对核心水源区周边实施搬迁和停耕，确保美化净化；对龙坝集镇和上游要延伸污水收集管网、加大管网密度，确保应收尽收、能提全提，确保零排放、零污染；对核心水源区的垃圾收集清运费用和配套设施建设给予重点倾斜，确保一方净土不受污染；对水源区河道全面实施综合整治，耕地实施退耕还林还特或有机耕种，确保土地不受化肥、农药残留污染，积极探索水源区环境综合治理的有效管理体制机制，确保一库清水送溪城。（四）加强监督，严管重罚。要加快建立监测网络和监测信息发布制度，加大对垃圾和污水排放情况的排查监管力度，将城区饮用水水源地保护、生活垃圾和污水治理、畜禽养殖污染防治等作为优先监管和整治内容，确保全县垃圾和污水的收集处理取得明显成效。要整合现有机构、人员队伍，加大基层环境监管执法力度，对各类督办件、暗访件和媒体曝光的问题以及举报投诉的重点污染企业，要及时处置，严管重罚。（五）理顺关系，健全机制。一是理顺管理体制，出台管理办法。针对城乡垃圾和污水管理工作中存在的各类问题，认真研究，分别制定统一规范、明确具体的《全县垃圾收集处理管理办法》和《全县污水收集处理管理办法》，明确城乡垃圾和污水管理的主体、责任、权力和范围，使其有人办事，有权管事，避免职责不清、规范不严、随意性大的问题，确保垃圾和污水收集处理既能城乡一体、政策一致、标准统一，又能整齐划一、遥相呼应、监管推进，真正实现垃圾和污水的“减量化、无害化、资源化”目标。二是完善考核机制，加大检查督办。把垃圾和污水处理工作纳入经济社会发展目标，签定目标责任书，实行任期目标考核，并作为干部绩效考核的重要内容和提拔晋升的重要依据。三是健全准入机制，强化监督管理。环保部门要严格执行建设项目环评和“三同时”制度，对新建、扩建、改建项目严把预审关，对新引进企业要提高环境准入门槛。不能以牺牲环境代价换取无谓的经济发展，做到环保中发展、发展中环保。工作调查报告3根据市人大常委会年度工作部署，9月上旬，市人大常委会副主任***带领财经工委的同志对我市的农民增收情况进行了调查。调查中，我们先后听取了市农林局、劳动和社会保障局、海洋与渔业局、农业产业化办公室等单位以及**、**、**等镇关于农民增收情况的汇报，现将调查情况综述如下：（一）今年以来，市政府及其有关职能部门高度重视农民增收工作，多次召开农民增收推进工作会议，并认真抓好落实。农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓农村，用抓工业的思路抓农业，全力推进项目农业和农业园区建设，进一步拓展了农民增收的渠道和空间，涌现了一批农民增收新的亮点，项目农业、农业产业结构调整、减负增收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织化程度等方面都取得了较为明显的成绩，特别是项目农业和农业外资引进上有了突破性的进展。去年9月，全省*个县市中有*个县市被省评为农业产业化先进县市，**榜上有名。去年在**市农业综合表彰会上，我市获得了第一名的好成绩。今年1-9月份，我市农民人均现金收入预计达3858元，同比增长15.9%，是多年以来农民增收形势较好的一年，农民增收主要有以下三个方面的特点：一是农民种养收入呈现恢复性增长。去年秋播以来，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成，实现夏粮总产8.38万吨，其中，油菜籽收入达1.68亿元，农民增收1869万元；蚕茧总产值811.5万元，增收1185.6万元。全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利因素并存的情况下，畜禽生产保持了较好的发展态势，畜禽产品价格继续保持稳定增长，进一步拓展了农民增收的空间。三是农村劳动力转移步伐逐步加快。市政府及其有关职能部门积极拓展农民就业渠道，加快中介组织建设，加强农民职业技能培训，农村劳动力转移工作取得了显著成效。截止今年8月份，我市新增转移农村劳动力2.2万人，其中就地转移1.03万人，异地转移1.17万人，农民人均外出劳务收入增加226元，增长17.7%。实现转移的农村劳动力，年收入一般在1-1.2万元之间，收入较高的是建筑行业，年收入一般在1.5-2万元之间。（二）近几年，市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做了许多工作，也取得了较好的成绩，但从我们的调查情况来看，我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。其主要有以下几方面：一是“低”，即农民的文化素质低。在我市尚未实现转移的农村劳动力中，35岁以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，无一技之长的占81%。农民文化素质普遍偏低，成为制约农民收入进一步增长的主要原因之一。随着我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大，农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断，结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加，价格下跌，农民收入随之大幅降低。另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种新技术大量涌现，这些都对农民的素质提出了相应的要求，而大多数农民则有些无所适从，结果导致农业产业化步履缓慢，农业经济效益整体不高，严重影响了农民的增收。二是“高”，即农业成本高。近二年来，随着农业生产资料价格的不断上涨，造成了农民生产成本增加，导致增产不增收，再加上农资市场混乱，农民担心高价买了假种子和劣质化肥农药，到时候低价卖出农副产品，里外赚不到钱。近几年，柴油等渔用物资价格也一路上扬，各类费用急剧上升，渔业成本不断增加，广大渔民的增收问题也成了“纸上谈兵”。三是“少”，即农业投入少。由于我市财政支付能力弱，用于农业的技术、资金投入有限，导致推动农民调整农业产业结构的动力不足，农业技术推广体系滞后，农业基础设施长期得不到根本改善，这些问题的存在成为制约农村经济发展的“瓶颈”。如今年我市遭遇干旱，由于水利设施功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱，使农业生产遭受一定损失。有些镇乡由于财政困难，争取到的有限的农业项目资金没有真正投入农业，而是挪作他用，进一步影响了农业发展。四是“重”，即农民负担重。近几年，国家通过实施税费改革等一系列政策措施，农民负担有所减轻，但一些不合理的收费现象依然存在，特别是涉渔收费部门还是不少，收费项目繁多，渔民负担仍然很重。与此同时，农民的“隐性负担”问题也不容忽视。首先是医疗、教育等负担加重。农村医疗卫生条件比不上城镇，但是其开支并不比城镇低，有了病往往要支付高额的医药费。为了让孩子能接受良好的教育，许多农村家长都把孩子送到城里读书，除了缴纳高额的借读费，不少家长还进城“陪读”，既耽误生产，又增加费用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消费有增无减。在农村，子女婚嫁仍是农民开支的头等大项，尤其是为儿子成家，几乎要用尽全部积蓄，很多人还要举债。大部分农户每年用于各种人情的礼金占了家庭开支的很大比重。（三）如何保持农民收入持续、快速、稳定增长，促进农村经济全面发展，这是当前农村工作的中心问题，也是各级政府和我们人大常委会着力研究和解决的问题。农民增收问题是一个社会系统工程，涉及到经济、社会、政治、制度、环境等方方面面，所以我们只有用科学的发展观来指导农民增收，才能实现农民收入的可持续增长，为此，提出以下建议意见：一、坚持以人为本的理念，促进农民增收农民是弱势群体，弱就弱在素质上。全面提高劳动力素质，变沉重的人口负担为人力资源优势是实现农民长期性增加收入的关键。因此，我们必须坚持以人为本的发展战略，消除农民的“低素质屏障”。一是提高组织化程度。建议政府及其有关职能部门一方面要围绕农民增收来建立政绩考核体系，坚持不以gdp为目标取向，不以表面繁荣为政绩，以把党的富民政策创造性地惠及到农民身上为己任，形成农民增收稳定的政绩考核机制。另一方面要加强宏观指导，坚持政策导向和市场导向，为农民提供全方位服务，积极发展村级组织带农户、农村合作组织带农户、农户自己联农户等多种形态的合作组织，引导他们在自愿互利的基础上建立利益联结机制，共同发展规模经济和特色经济。同时要进一步加大扶持力度，既要加大资金的扶持力度，更要注重加大对产前信息体系建设和产后加工流通的扶持力度，以及对农业科研和农业技术推广体系的扶持力度，从而不断增强农业发展后劲。二是提高劳动者素质。农村劳动者科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高，直接影响着农民的经济收入。只有通过教育和培训提高农民的素质和技能，农民增收问题才可能收到事半功倍的效果。因此建议政府一方面要加强农村基础教育，全面提高农民素质。另一方面要结合农业生产实际，以服务农业和农民为宗旨，大力发展农村职业技术教育和培训，帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。三是重视农业人才的培养。在农业增效、农民增收中起着示范带动作用的“农民经纪人”、“田秀才”、“土专家”等新型农业人才，已经成为当前农村经济发展和社会稳定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建议政府要进一步扩大视野，一方面要加强对他们的培训，使之成为现代农业新技术的专业人才、复合型人才，另一方面，通过建立农业人才后备库，充分发挥他们在现代农业中的作用，以促进农业经济的发展。二、坚持可持续发展的观念，谋划农民增收加快农业和农村经济结构调整，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，提高农民生活质量，才能促进农村经济的可持续发展。因此建议政府：一是进一步搞好农业产业结构调整。推进农业结构调整和产业化进程是增加农民收入的主要途径，也是实现小康社会的重要手段。所以建议政府要通过合理规划布局，尽快形成优势产业区域化、规模化生产，做大做强一批优势农业产业，实现资源优势向经济优势的转化。要加快发展农产品加工业，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成具有市场竞争力的龙头企业和名牌产品，提高农产品竞争力和附加值。要采取多种措施，拓宽农产品的流通渠道，加强市场调研和信息反馈，积极发展现代流通方式，扩大农产品销售。二是构建农村社会保障体系。当前，农村集体保障功能不断削弱，农村因病因灾返贫和人口老龄化、高龄化问题越来越突出，农民的处境不容乐观。针对这些问题，建议政府要从以下几个方面构建农村社会保障体系：一要构建农民最低生活保障的援助体系，让符合条件的贫困群体全部纳入最低生活保障范围。同时要完善财政对低保的转移支付制度，确保资金落实。二要构建农村医疗救助体系，尽快完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因病致贫问题。三要构建农村教育救助体系，重点是逐步推进农村免费义务教育。四要构建社会养老与家庭养老相结合的养老保障体系，解除农村养老之忧。三、坚持城乡统筹的思想，加快农民增收城乡统筹发展是促进城乡经济、社会协调发展的战略措施，也是促进农民增收的重要举措。因此，建议政府要进一步做好以下几方面工作：一是加快农村劳务输出。我市人多地少，大量农民和富余劳动力滞留在农村，人均占有农业资源偏小，农业劳动生产率低，是农民收入、特别是来自农业收入长期上不去的根本原因。因此要加快农村劳务输出，顺应城市化规律之要求，采取相关措施，由过去人为地限制农民进城，到鼓励农民进城，进而发展到允许农民进城定居。这既需要改变以往不正确的认识，更需要在实际操作中摒弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门槛，为农民进城提供方便。要逐步取消农业和非农业户口在国民待遇上的差别，对进城务工一定时间、有固定住所、有稳定收入的农民，允许其申请变为城市居民，并在子女入学、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。要为进入城市的农民提供适当的工作岗位，使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。二是加快城镇化进程。从长远看，加快推进城镇化进程是促进农村富余劳动力转移、增加农民务工收入的根本出路。因此，要逐步提高城镇化科学规划水平，合理布局，以现有的市区和中心镇为重点，加快小城镇发展步伐。要把发展农村服务业、完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，完善小城镇功能，壮大县域经济，为农村剩余劳动力和农村人口转向技术先进、劳动生产率较高的城镇提供广阔的空间，进而促进农村规模经营，提高农业劳动生产率，进一步增加农民收入。三是加快民营经济发展。农业产业不可能支撑如此多的农业人口就业，增加农民收入必须减少农民。因此，要在加快农村劳务输出的同时，进一步加快民营经济的发展。要通过资金的集中投放、综合运用金融、财税杠杆，使民营企业向规模化、外向化、效益化方向发展，充分发挥民营经济在促进经济发展和扩大就业方面的积极作用。工作调查报告4【摘要】水库移民后期扶持项目档案管理，是移民后期扶持工作的重要组成部分。本文结合工作实践，提出通过全面掌握移民后期扶持相关政策法规、制度建设、流程环节以及项目档案内容和管理归档要求，实现移民后期扶持项目档案规范管理的目的。【关键词】后期扶持；档案管理；水库移民项目档案作为反映移民后扶项目建设全过程的记录载体，是衡量移民项目立项、实施、验收及资金使用、管理、效益的重要依据，是移民后期扶持项目管理工作的重要组成部分，也是后扶工作的重点内容。项目档案管理的好坏，不仅直接关系到移民后期扶持项目实施管理的水平，还将影响到移民后期项目扶持工作的整体效果。岫岩满族自治县地处辽宁东部山区，位于北纬40°—40°49’，东经122°52’—123°45’。东邻凤城市，西接盖州市、大石桥市，南连东港市、庄河市，北与海城市、辽阳县接壤，县境总面积4502km2，人口约50万人。岫岩县共安置大中型水库移民7924人，移民主要来自外省12座大中型水库和本省外市18座大中型水库。20xx年，岫岩县移民办成立，初步建立了岫岩县水库移民工作的运行机制，经过八年来的运行，岫岩县移民档案管理工作经历了由模糊到清晰、粗糙到细致的规范完善过程。起初由于政策理解不到位、制度不够完善、机制尚不健全等原因，项目档案的收集整理较随意，缺乏统一的格式规定和内容要求。20xx年7月，辽宁省水利厅、辽宁省财政厅出台了辽水合【20xx】14号关于印发《辽宁省水库移民后期扶持项目管理办法》的通知，根据省、市文件的指导，结合工作实际，岫岩县本着“围绕条规、结合实际、便于操作、方便群众”的原则，对移民后扶项目计划工作、移民后扶项目实施工作、移民后扶项目验收工作、移民后扶项目财务管理工作等进行了重新修订，并下发了《关于印发岫岩满族自治县水库移民后期扶持项目实施管理有关规定的通知》。通过制度的完善和流程的梳理，工作的进一步细化和补充，目前，项目档案管理日臻完善，项目档案管理工作渐趋规范。如何进一步做好移民后期扶持档案管理工作，笔者结合自己的工作实践对其进行了探索。健全制度，规定流程，做好移民后期扶持项目档案管理基础工作根据国家档案局、水利部、国家能源局联合出台档发【20xx】4号文件《关于印发水利水电工程移民档案管理办法的通知》，移民后扶工程应按照档案管理办法的要求，建立健全项目管理档案资料，移民后扶项目档案资料以单个项目为单位按年度整理，实行一个项目一个档案，即“一项一档，分项归档”。工作调查报告5近年来，传统节日日和民俗文化已成为人们关注的焦点之一。对于传统节日和民俗文化，出现了以下两种不同的观点：传统节日是中华文化的精粹，我们应该保护和传承;时过境迁，国际化的社会里传统民俗和文化被淘汰是很正常的。为了了解雅安市民对这两种观点的看法，我们团队在雅安市雨城区开展了为期一天的街头问卷调查活动。本次调查分为两组：一组是四川农业大学学生调查;另一组是新康路街头调查。在调查之前，团队成员召开会议拟定问卷题目;确认调查地点;小组成员各自分工以及成员的安全培训。一切准备就绪，我们便在20xx年xx月xx日前往调查地点展开调查。过程中，市民的参与热情较高大多乐意填写调查问卷，并回答相关问题。调查结束后，团队成员回到学校开始统计调查结果，和总结活动过程。问卷内容包括：答卷人信息;基础问答;深入调查;看法与改进四个部分。问题涉及传统节日日期及习俗，民俗的来历，相关传统工艺等知识的拓展。依据调查结果看来15.3%的人更趋向于过西方节日，参与洋文化。39.1%的人认为无所谓，不影响，而45.6%的人坚持继承和发扬传统中国民俗文化。是呀，虽然时代在发展，人们生活脚步在加快，生活水平在不断的提高，这的确是是改革开放带给我们的好处，国门打开带来经济利益的同时，也给我们带来了许多西方的文化，我们越来越兴过西方的节日，却忽略掉了本国的一些传统的节日，这是不是有点崇洋媚外，这都还是次要的，xx主要的是如果我们不保护传统节日和民俗文化，势必有一天这些都会消逝，那么中华民族文化源远流长，博大精深，就只是一句空谈，没有了实质性的意义了。如今许多的民俗文化正在一天天的消逝，这不能不说是令人痛惜的。民俗节日在中国民众农耕生活中经过了几千年自发的传承，早已形成了世世代代传袭不断的全民族重大生活的内容和表现形式，每一个节日的文化内涵和外延都具有相对稳定的完美和谐的特征。它们始终作为中国人传统节日的根基，伴随着祖祖辈辈数以亿计的农耕民群体，从远古走来，直至现在，始终与全世界十多亿华人息息相关，融为一体，不可分离，依然发挥着强力支配作用，使它们继续保持着固有的文化活力。但是也确有几代人已经对属于自己的民俗节日的由来和发展十分陌生，唤醒节日民俗文化记忆的措施当然十分必要。工作调查报告6【摘要】我对市第学的学校社会工作需求调查发现，教师在教育学生的过程中时常会有无力感，认为学生的最大问题是家庭教育所导致的，很难让他们产生改变，家长普遍缺乏与孩子沟通交流的意识，很多学生对自己现在的周围环境不满意，由此可见学校急需引入学校社工来推动学生学业、交友、情绪、人格等方面更健康发展，创造更好的学习环境，以及解决教师和家长在孩子教育的困惑，协助学生更好地适应现在的环境。【关键词】高中学校社会工作需求报告一、实施调查的背景市第学是一所全日制高中，该校办学已有二十年，现有学生2500人左右，教师200人左右，并设有48个教学班，从学校生源来看，每年招收的生源在文化课成绩上处于中间水平，面对竞争激烈的高考，不少同学对自己没有信心，时常出现厌学情绪，而部分学习刻苦的同学，由于学习方法不得当等问题导致成绩不突出；从学生家长素质来看，学生的家长文化水平总体上不高，在家庭教育这一环节相对薄弱；从学生年龄来看，多集中在15—18岁，属于春期，学生性格趋于稳定，但也是最容易产生自我怀疑的阶段，常常出现不自信，逃避困难等问题；从学校的周边环境来看，学校周边属于是水涌坑社区，该社区相对来说比较欠发展，多为外来人口居住，管理比较混乱，是一个较大的安全隐患。作为首批引入学校社工的试点学校，学校社工为了更好地服务全校师生，特做此次调查。二、调查方法及操作程序可信的调查结果，必然来自科学的调查方法，本次调查问卷分三个版本，分别针对教师、家长、学生，使用分层调查的方法和专业的统计软件SPSS进行分析，并且选择的样本超过总体的5%，另由于是在学校调查，所以回收率高，结果可信度也相对较高。2.1问卷的设置与问卷的发放和回收通过上网搜集材料、查阅相关的文献资料，并与同事督导讨论，初步设置形成问卷，最后拟定了调查问卷的具体内容——《学校社会工作的需求调查问卷》分学生版、家长版与教师版（附件）。本次问卷调查者（社工）通过与校学生处合作，采用随机抽样法，在规定的时间内进行问卷的填写并回收问卷。问卷（学生版）发放120份，回收110份，回收率91.7%；其中问卷（家长版）发放60份，回收52份，回收率86.7%；问卷（教师版）发放60份，回收54份，回收率90.0%。2.2问卷的统计整理回收的调查问卷，对问卷进行编码；根据调查问卷的各项内容，运用SPSS软件建立数据库，并把问卷调查所得的各项内容、数据一一录入到数据库，对所录入的数据进行整理，统计各项信息，运用SPSS软件进行分析，并通过SPSS分析所得数据作图制表。2.3问卷的描述问卷主要分为学生版，家长版以及教师版三个版本，主要是了解被试的基本信息，比如给性别，工作情况，与学生或孩子的关心交流情况以及被试对学校社工的了解情况。三、结果与分析通过对三个版本的问卷进行数据整理，我选择其中较能说明问题的一些数据，并对它们进行了频率统计、交叉对比等分析，结果如下：3.1学校社会工作调查问卷（学生版）调查样本情况学生作为学校的第一主体，我对学生派发的问卷也是最多的，在统计完数据后，我进行了如下分析:3.1.1高三年级学生继续开展减压活动，以舒缓学生的紧张情绪学生年级与学习压力的交叉分析如表1所示，从表1我们可以得出结论：（1）三个年级对比起来，年级的增高，学生们的压力也越来越大;（2）在高三38份问卷中，有28人选择了感觉到学习压力挺大，并且有3人已经处于经常失眠状态，这表明有必要为高三年级开展减压的讲座，以舒缓学生的紧张情绪。表1：学生年级与学习压力的交叉分析3.1.2男女生减压方式不同学生性别与学生排遣压力方式交叉分析如表2所示，从表2我们可以得出结论：（1）男生在消除压力上更倾向于采取和朋友玩耍、娱乐的方式；而女生则比较喜欢找人去倾诉。（2）男生有压力时很少有愿意一个人独处去消化掉压力，相比起来女生也喜欢面对压力时，一个人慢慢去放松自己。表2：学生性别与学生排遣压力方式交叉分析3.1.3不同年级的学生学习动力来源不同学生年级与学习动力交叉分析如表3所示，从表3我们可以得出结论：（1）高一年级的学生的学习动力更多的是来自于外部，如老师课教的精彩；而伴随年级的增加，学生更倾向于从内部找学习动力。（2）高三年级的学生会更加看重与学习的东西和自己将来的发展联系起来，所以可以为高三年级做一些职业规划的讲座。表3：学生年级与学习动力交叉分析3.1.4学生最希望得到社工在人际关系上的辅导学生希望得到的社工服务内容的频次统计如图1所示，从图1我们可以得出结论：（1）学生的需求以人际交往问题辅导为主，兴趣培养的需求度最低，说明了对高中生而言，他们没有太多时间用于兴趣的发展，然而对于人际交往的需求却相对较大，因此社工可以开展一些人际交往小组。（2）总体而言，学生对以上四方面的需求都很大，这也正是学校社工的工作重点。图1：学生希望得到的社工服务3.2学校社会工作调查问卷（家长版）调查样本情况家庭教育是中学生全面发展不可缺少的一部分，对家长的了解有助于我们更清晰的了解学生的家庭教育，更有利于社工开展服务，为此我做了以下分析：3.2.1相对情商而言，家长更关心孩子的学习成绩家长最关心孩子哪方面问题的频率统计如图2所示，从图2我们可以得出4结论：（1）学生家长最关心学生的学习成绩及健康问题，对于学生自信心培养及沉迷游戏问题也是十分关注，说明这些都是学生最常见、最容易出现的问题。（2）有21%的家长对学生自信心表示担心，这意味着很多家长已经关注到学生ＥＱ的发展上。图2：家长最关心孩子哪方面问题3.2.2家长缺乏主动与孩子沟通的意识家长与孩子交流情况的频率统计图，如图3所示，从图3我们可以得出以下结论：（1）很多家长没有主动同孩子聊天的意识，他们只有在空闲时才想到和孩子聊天，了解孩子的学习生活。（2）还有一部分家长基本不会和孩子聊天。图3：家长与孩子交流情况3.2.3家长最希望社工能够帮助矫正学生的不良行为家长希望得到社工哪些服务的频次统计如图4所示，从图4我们可以得出以下结论：（1）家长对社工的期望很高，希望我们能够帮助他们的孩子改正一些不良行为。（2）也有一部分家长希望社工能够承担起家长与学校之间的桥梁，促进家长与学校的沟通。图4：家长希望得到社工哪些服务3.3学校社会工作调查问卷（教师、行政版）调查样本情况教师作为学校的教学主体，是最直接和学生接触的群体，为了更好的服务学生，了解学生与教师之间的关系显得至关重要重要，为此我做了以下分析：3.3.1班主任对学生问题了解的更全面、更深入对“班主任”与“帮助学生解决问题积极性”做了交叉分析，如图4所示，从该表我们可以得出以下结论（1）班主任相对其他老师在和学生沟通方面更加积极主动，（2）很多任课教师也都有去主动找学生谈心，了解学生学习、生活情况。表4：是否为班主任与帮助学生解决问题积极性交叉分析3.3.3教师认为学生最大的问题来自家庭教育从教师认为学生存在的主要问题做了频次统计，结果如图5所示，从图5我们可以得出结论（1）在教师看来学生的最主要问题是家长对学生的关心不够，导致学生出现一系列问题。（2）由于这是一道开放式的题目，教师的回答主要集中在这几个方面，说明这几个问题是学生普遍存在的问题。图5：教师认为学生存在的主要问题3.3.4班主任们更多关注学生在学习、生活、心理等方面把是否班主任与对社工工作的期望做了交叉分析，结果如表5，从表5我们7可以得出以下结论：（1）班主任对学生的关注更为全面一些，希望得到社工在学习、生活、心理等方面更多的关注学生。（2）非班主任的教师的关注点更抽象一些，他们希望社工能够在学生价值观上起到引导作用。表5：是否班主任与对社工工作的期望的交叉分析四、讨论与结论通过此次调查及结合笔者在市工作实践，笔者总结了在学校做好社工的几个关键点：1、社工开展工作首先要和班主任建立良好关系在交叉分析“班主任”与“与学生交流次数”关系时，我们发现虽然教师们与学生的交流比较频繁，但班主任对学生的了解更为全面，并且班主任是班级的主要管理者，要深入了解某一个个案，班主任是一个很重要的资源，社工也可以向班主任申请主题班会。因此学校社工要开展工作，首先要和班主任建立良好关系，让班主任们觉得你可以帮到他们，特别是年轻班主任，他们更愿意同社工一起做尝试。2、家长缺乏主动与孩子沟通的意识在家长的调查问卷中，部分家长表现出对学生自信心等有关学生情商的关注，这说明社工有必要对学生开展一些有关情商培养的小组，这不仅有助于他们建立良好人际关系，也会让学生以更加积极的状态去学校，有助于学生全面发展。但同时也暴露出一个重要问题，家长缺乏主动与孩子沟通交流的意识，社工要向家长宣传与子女交流的重要意义。3、教师普遍认为学生的问题主要来自家庭教育在学生的调查问卷中，很多学生有提到，希望自己的老师平易近人、认真负责，从这些词汇中我们可以看出，学生的学习积极性是很高的，有时候会出现厌学情绪，和与教师的关系也是有很大联系的，但在对教师的调查中，教师认为学生的问题主要是家庭教育的问题，所以社工要协调好家长与教师之间的沟通，社工可以根据学生们的期望，为部分教师提供一些和学生建立良好关系的方法，供教师们参考。4、社工服务重点应放在家长、教师、学生三者之间的沟通上在三份调查问卷中，有关希望得到社工哪类服务时，服务对象们都表现出了对社工的很大期望，其中学生对社工的最大期望是，社工能够帮助他们建立一个良好的人际关系，家长则是期望社工能够协助矫正孩子的不良行为，教师则希望社工能够多和学生家长沟通，并希望学生家长能够配合学校一起做好学生的教育工作。对此，我觉得社工的工作重心要放在促进学生适应环境的能力上，同时做好家长、教师之间的沟通工作。所以社工一定要对自己有一个较为严格的要求，不仅要掌握过硬的技术也要懂得和服务对象建立关系。工作调查报告7居强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:一、富阳市社区建设概况我市社区建设实行体制改革以后,社区建设和管理工作得了规范发展和完善,组织机构、管理人员、基本设施已逐步到位。据统计,全市共有社区23个,其中:富春街道19个,新登镇4个;社区辖区总人员146529人,总户数52111户;社区辖区地域总面积:12.9平方公里;社区专职工作人员151人,其中政府机关、街道下派专职干部19名社区办公服务用房面积4589平方米,其中自有办公用房的社区13个,面积2879平方米,办公用房租赁的社区10个,租用面积1710平方米。全市23个社区全部成立了社区党总支,加强了党在社区建设工作中的领导。二、富阳市社区建设的成效随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。1、确立社区的定位,合理调整划分社区20xx年秋月居民区为富阳市社区建设试点单位以后,我市的社区建设工作已逐步走上规范发展轨道。20xx年开始,我市全面推开社区体制调整工作,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,科学合理调整居民区,调整后的居民区名称改为社区,居委会改称社区居委会。富春街道撤销了原18个居民区,调整和新组建19个社区居委会,新登镇撤销了原8个居民区,调整组建为4个社区居委会。目前全市共有23个社区居委会。2、加强社区工作者队伍建设社区体制调整后,根据社区工作者年轻化,专业化,知识化要求,对社区工作者实行公开招聘。坚持“公开、公正、公平、择优”原则,面向社会开展招聘社区工作者活动,科学合理设计笔试,面试,考察,体检等工作步骤。富春街道分三次从报名的近1200名应试者中招聘74名,向春江街道临江村,富源村,东洲街道江岭村,场口镇联群村定向招聘3名充实社区工作者队伍;新登镇从报名的近80余名应试者中招聘15名。使我市社区工作者平均年龄,文化结构得到了根本性改善。社区工作者除招聘外还通过原居委会留用部分和职能部门、街道机关下派部分的途径,增强社区队伍质量,全市专职社区工作者队伍人数达到151名。市民政局组织社区工作者参加省市党校业务培训,落实社区老同志开展传,帮,带活动,促进社区工作者尽快提高素质,进入角色。在新招聘的社区工作者中通过选举进入社区班子100余名,其中有14人当选主任,24人当选副主任。富春街道专门成立力量强大的社区建设服务中心科室,专职承办社区建设工作。今年初,街道办为进一步加强社区工作,在其内部新设立了7个科室,强化其工作职能。新登镇也专门成立了街道社区工作站,壮大了我市社区建设组织力量。3、建立社区党建组织。根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。4、建立了社区建设的财力保证机制。奎几年来,我市社区建设工作正在不断完善和加强,各项工作已全面走上正规。市委市政府对社区建设财力上给予了大力投入,富委[20xx]18号《中共富阳市委、富阳市政府关于推进城市社区建设的实施意见》中,明确了社区年工作经费,每百户不少于6500元,并逐年递增定额拨付,社区工作者月工资不低于500元。去年社区工作经费按每百户6500元实际拨付260万元,今年递增到按每百户7000元,实际拨付280万元。基本保证了社区建设工作顺利开展。5、建立社区共建机制,推动社区建设工作发展。在市四套班子领导牵头下,我市机关企事业单位为富春街道19个社区建立了社区共建常年结对机制,为社区建设共同出谋策划,取得了较大成效。为充分挖掘社区资源,加大对社区建设投入力度,争取共建单位出资,辖区单位筹资,社会捐资等方法,兴办了一大批社会公益性设施,形成社区建设多元投入的格局。今年各社区共募集非建设性资金72万元,建设性共建资金130万元,创办了许多社区公益事业,也弥补了社区建设经费的不足。后周社区募集资金23万元,牵头改造了兴达路一段多年来未解决的道路,方便学生,居民出行。金桥鹿山等社区一年来募集共建资金20余万元,集中用于环境改造,配置文体设施。苋浦社区自筹资金20多万元。在居委会原址上建造了一幢240平方米的办公服务用房,各社区还综合利用社区内各种资源,实行设施共建,资源共享。富阳市电信局,富春街道金桥村分别被评为杭州市级社区共建先进单位,秋月社区、春晖社区被授予省径示范社区,鹳山社区、秋月社区被评为杭州市级特色社区。三、社区建设中存在的问题和原因我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。1、社区硬件设施有待进一步改善。硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[20xx]18号《富阳市委市政府关于推进城市社区建设的实施意见》已明确新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配备或按相应市场聚货币补偿。但到现在还没有具体落实到位。2、社区费随事转问题有待于解决。社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。3、社区工作者待遇有待提高。日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。4、“城中村”与社区建设和管理已不相适应。我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与“城中村”在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住精为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。四、进一步加强社区建设的建议。1、加强社区设施建设,构建社区建设网络体系。社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[20xx]80号和富委[20xx]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体实施方案,结合社区实际和配备标准,逐一落实社区办公服务用房。对新建小区配套用房要按照富委[20xx]18号文件规定,“新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配置或按相应市场聚货币补偿”,并且要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用,确立街道或社区建设职能部门参与规划初审,竣工验收的方式给予真正落实到位。2、加大投入,确保社区建设健康运转。要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。3、推进社区体制改革,加大撤村建社区工作力度。“城中村”的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。工作调查报告8按照上级要求，县妇联针对社会工作人才队伍建设和巾帼志愿者者队伍建设这两个主题，认真组织开展了调查研究。现将调研情况报告如下：一、基本情况从目前情况来看，全县17个乡镇，10个社区，20个县直机关妇委会，有一支巾帼志愿者队伍活跃在社区，亦称为家庭暴力说劝队，主要由离退休老干部、计生专干、妇联主席等人员构成。社会工作从业人员的行政机构数21个(县妇联内设妇女权益维护类1个，城乡妇女发展1个，妇女宣传工作数1个，儿童和家庭工作数1个，再加上乡镇妇联17个)，总人数25人，其中女性25人。社会工作从业人员事业单位数5个(妇女权益维护类1个，事业单位妇委会1个，妇女儿童宣传类1个，妇女儿童教育培训类1个，家庭教育和文化建设类1个)，总人数55人，其中女性占39人。城乡社区妇女组织数10个，社区妇联10个，总人数10人，其中女性占10人;家庭教育和文化类机构数10个，总人数10人，女性占10人，其中家长学校数8个，总人数8人，女性占8人。二、现状分析从上述情况来看，目前，我县妇女儿童权益维护类社会工作人才队伍的现状不容乐观，除了专门或兼职从事妇女儿童工作的妇女工作者之外，所谓的民间组织在一定意义上说存在的范围很小。专业范围更是受到很大程度地限制，绝大多数没有接受过系统的专业教育，从事社会工作专业或社会心理学等相关专业几乎为零。职业评价等级基本处于未获等级的状态。出现上述现状的原因主要有：一是没有一定的行政执法权，在一定程度上限定了其发展的深度和力度。比如遇到妇女家暴投诉案件，我们说的最多的一句话是我们通过组织给你调解一下，至于给施暴者多大的惩罚，多大的威慑，给被施暴者多大的安慰，可以说是微不足道。就是这样的存在现实，就是让我们从事妇女维权的工作者也感到无可奈何，何况是她们呢?二是缺乏规范的岗位设置、有效的激励机制和良好的社会认同等，是社会工作人才队伍发展缓慢的普遍原因。三是待遇偏低、作用得不到有效发挥而不能安心工作，在一定程度上限定了其发展的内在活力。就拿村一级的妇代会主任来说，她们的工资经济好一点的村可以拿到200-300元左右，经济差一点村拿的更少，甚至有的还拿不到钱，至于说她们的养老保险、医疗保险...对于她们来说已是她们最大的希望和满足了。三、意见和建议1、加强源头维权，制定出台一些有关社会工作从业人员的好政策，在源头参与上提供可靠保障。2、解决人员编制问题，使社会工作从业人员在政治上拥有一个合法的明确的身份。提供合适的条件和待遇，在物质上提供必要的支持。从而吸纳和接收一批热心妇女事业的社会工作者和志愿者投入我们这支队伍当中来。3、建立有效的奖励机制和良好的用人机制，注入新鲜活力，提高综合实力，丰富工作内涵。4、采取多种措施，逐渐获得社会的认同，提高全社会的普遍认同感。这不是一个立刻就能见到实效的短期行为，需要社会方方面面的长期的共同努力。5、加大媒体的宣传，增强社会对社会工作人才队伍和巾帼志愿者队伍的关注力度，借助电台、报纸、网络等主流媒体宣传报道一批典型，搭建平台，营造氛围。工作调查报告9【摘要】：会计工作质量的高低最主要的是取决与会计信息的真实性和完整性，提高会计工作质量最重要的是提供真实、可靠的会计信息。本文阐述了会计信息质量的本质特征及其重要性。然后从会计基础工作、会计监督机制、会计职业道德和素质建设、会计诚信建设和完善会计法律体系五个方面分析提高会计工作质量.【关键】：会计信息质量会计监督机制工作质量会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计工作获得的价值运动状况的数据和资料。会计信息作为一种重要的社会资源，是管理者、投资者、债权人以及社会有关部门改善经营管理、评价财务状况、作出投资决策、防范经营风险的重要依据。因此，依法规范会计行为，提高会计信息质量，直接关系到市场经济的有序运转。一、会计信息质量本质特征—真实性我国《企业会计准则》第十条中规定：“会计核算，应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和经营成果。”这一真实性原则要求会计核算在各个阶段必须符合客观要求；会计确认必须以实际经济活动为依据；会计计量、记录的对象必须是真实的经济业务；会计报告必须如实反映情况，不得掩饰。“会计信息应当符合国家宏观经济管理的要求，满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需求，满足企业加强内部经营成果的需要”。会计信息的真实性是会计可靠性的基本保障，是会计信息的生命，真实的会计信息促进国民经济、社会等各方面健康、有序发展；会计信息的真实性一方面可以为企业提供真实可靠的信息，如实的反映企业的经济，以便企业更好的对财务进行处理，作出更好的决策，另一方面，可以对国家财务部门提供真实可靠的经济信息，以便国家更好的调节经济，促进经济的发展.因此，确保会计信息的真实性是会计工作的必然要求，这样才能充分发挥会计在经济发展中所起的作用。会计信息引导着经济决策的方向，会计信息的真实、准确是进行科学决策的先决条件。真实的会计信息对于企业本身，甚至于整个国民经济都有着不可估量的作用。可以毫不夸张地说真实性就是会计信息的生命线。二、加强会计基础工作，提高会计工作质量会计基础工作是会计工作的基本环节，基础工作的好坏直接影响单位会计状况、会计资料的真实和会计职能作用的有效发挥。会计基础工作是会计工作的重中之重要想做好会计基础工作，必须从以下几个方面做起：（一）实现准确核算，真实反映，有效监督规范管理作为会计工作的目标，组织全体会计人员，认真学习各项规章制度，规范各种业务行为，按照内部控制规范和计算机管理的有关要求，合理设置会计岗位，建立明确的岗位职责。（二）会计监督职能，发挥会计职能作用加强会计基础工作的思路强化企业会计基础工作，要动员社会各方面的力量，实行综合治理。建立健全会计法规体系，依法进行会计监督。各级财政、税务、审计等政府部门要相互协调，按财政法规行使治理、监督的职能，严格执行《会计法》，保证会计信息的准确。三、强化会计监督机制，规范会计工作秩序(一)加强建帐监管，规范会计工作秩序《会计法》规定“各单位必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整”。为了防止私设帐簿，搞多套帐，按财政部某六部委的规定，从20xx年起，实行了会计建账监管和会计账簿年检制度，将各单位的总账、银行存款日记账和现金日记账纳入了财政建账监管管理，要求各单位必须依法建账。20xx年9月，县级行政事业单位实行会计集中核算和乡（镇）启动“零户统管”后，各单位对建账监管出现一些认识上的偏差，认为实行集中核算后，单位没有必要再实行建账监管，登记银行存款日记账、现金日记账没多大用处，针对这一问题，及时与县会计核算中心联合发文，对依法建账、规范会计行为，继续实行会计建账监管作了明文规定，并将会计帐簿的年检制做为一项长期制度坚持。（二）强化社会舆论监督机制要逐步解决企业会计信息披露质量中存在的问题，需要全社会的共同监督。社会公众的检举监督以及新闻媒体的监督曝光是一种人民群众参与的舆论监督。会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作，对企业会计工作的监督，仅仅依靠会计人员、注册会计师和政府有关部门的力量是远远不够的，必须发挥人民群众的力量，任何单位和个人都有权检举揭露违法会计行为，这应是法律赋予各单位、每个公民的权利和义务，对监督会计工作的依法进行有重要的意义。因此，要发动全社会的力量，鼓励任何单位和个人来揭露违法者，为查处违法者提供更多的情况、线索、证据，使违法者难逃法律惩治，既维护法律的尊严，也起到了法制宣传教育的作用。（三）健全内部监督制度我国企业管理体制存在缺陷，不利于会计监督的开展。首先是没有建立健全有效的内部会计控制制度。内部会计控制制度不健全、不落实，会计监督如同“空中楼阁”的现象普遍存在。例如出纳一人保管现金、支票、财务专用章及法人名章，往来款项及资产长年不清查核对等，这些基本的内控制度都不存在，履行会计监督职能更无从谈起。其次是会计管理体制存在缺陷。现行管理体制下，会计人员没有真正意义上的独立性，致使企业内部会计监督弱化。国家财政部门是全国会计人员的业务领导部门，而会计人员在劳动、人事、工资、福利等方面却隶属于各个企业单位，会计人员的聘任、升迁、利益及奖惩完全决定于企业管理部门，致使企业会计人员在厂长、经理负责制下仍经常面临“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的尴尬局面，最后一些会计只能唯领导命令是从，完全按照管理部门的意志行事。充分发挥内部审计机构的作用是执行会计监督制度的保证。内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施，内部审计工作的职责不仅包括审核会计帐目，还包括稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构执行指定职能的效率，并向企业最高管理部门提出报告，从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。四.加强会计职业道德和素质建设，保证会计信息质量加强会计工作质量，一个重要的基础条件就是职业道德建设。会计人员必须增强职业道德的理性认识和自律意识，牢固树立“诚信为本，操守为重，坚持准则，职业判断应本着真实、公允的原则，其判断结果所产生的会计资料应能客观、公正地反映会计主体的财务状况和经营成果，不受权势和偏见的影响。对于确定的经济事项，需要根据会计原始凭证加以确认，而不确定性经济交易或事项需要以最近可获得的信息为基础作出判断，并尽力确保